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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
19,222 | 2021-04-01 | 鞍山市人民政府办公厅关于调整鞍山市高考指挥部成员的通知 | 吉林省药品监督管理局关于印发2021年优化营商环境建设工作实施计划的通知
吉林省药品监督管理局关于印发2021年优化营商环境建设工作实施计划的通知
（吉药监发〔2021〕58号2021年4月1日）
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19,223 | 2020-11-19 | 安徽省卫生健康委关于印发安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案的通知 | 安徽省卫生健康委关于印发安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案的通知
安徽省卫生健康委关于印发安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案的通知
各市卫生健康委，省属各医疗机构：
根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》（国卫办医发〔2020〕11号）要求，我委制定《安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
安徽省卫生健康委
2020年11月19日
安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案
为进一步加强医疗机构护理工作，夯实临床护理质量，促进护理服务业改革与发展，根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》（国卫办医发〔2020〕11号）、《国家卫生健康委关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步加强护士队伍建设的通知》（国卫医发〔2020〕7号）和国家卫生健康委等11部门《关于印发促进护理服务业改革与发展指导意见的通知》（国卫医发〔2018〕20号）等文件要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于护理工作重要指示精神，全面落实健康中国、健康安徽战略部署，坚持以人民健康为中心，以社会需求为导向，通过健全完善医疗机构护理管理体系和管理制度，持续提高医疗机构护理服务质量，不断加强护理科学管理，促进医疗机构护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会，精准对接新时代人民群众日益增长的多样化健康需求。
二、主要任务
（一）建立完善医疗机构护理管理体系。
1.加强对护理工作的领导。医疗机构主要负责人要高度重视护理工作，切实加强组织领导，形成一把手负总责、分管领导具体抓、护理部门抓落实、其他各部门密切配合、齐抓共管的良好工作格局。要将护理工作发展纳入本单位医疗卫生工作整体发展规划，定期组织研究并解决护理工作发展中的困难问题。要建立人事、财务、医务、护理、后勤等多部门联动机制，切实保障护士福利待遇、改善护士工作条件，健全后勤支持系统，加大支持保障力度，减少护士从事非护理工作，让护士回归临床。
2.加强护理工作组织管理。医疗机构要加强护理工作的组织管理。二级及以上医疗机构应当设立护理管理委员会和独立的护理管理部门，其他医疗机构应当结合实际指定分管护理管理工作的部门或指定专人负责护理管理工作。医疗机构护理管理委员会由人事、财务、医务、护理、医院感染管理、后勤、医学装备、信息及其他相关部门主要负责人组成，主任委员由医疗机构主要负责人或者分管护理工作的负责人担任。护理管理委员会主要职责是认真贯彻护理管理相关法律法规、规章及技术规范标准；研究制定本单位护理工作发展规划等；定期研究护理工作发展中的困难问题，并提出解决方案和支持保障措施；其他护理工作发展的重要事宜。医疗机构护理工作日常管理机构设在护理部门，在护理管理委员会的指导下，具体负责落实护理管理工作。
3.建立完善护理管理层级。医疗机构要建立扁平化的护理管理层级，可结合本单位实际建立三级护理管理体制（护理部主任/副主任－科护士长－护士长）或二级护理管理体制（护理部主任/副主任－护士长）。要明确各
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/33ffb13616a1c5f5f68e36cc70f904ccbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.128039 | 2.149606 | -1.593858 | 0.820838 | 2 | 2 | 6,002 |
19,224 | 2020-12-21 | 江苏省财政厅关于公布管理会计优秀案例和优秀组织单位的通知 | 江苏省财政厅关于公布管理会计优秀案例和优秀组织单位的通知
（苏财会〔2020〕70号）
各设区市和昆山、泰兴、沭阳县（市）财政局，各有关单位：
根据《
江苏省财政厅关于开展管理会计案例征集活动的通知
》（苏财会〔2020〕10号），我厅在全省范围内开展管理会计案例征集活动，现将优秀案例和优秀组织单位公布如下。
一、
优秀案例
1．关键因素法下医疗服务项目成本核算与管理的创新（江苏省人民医院）
2．轨道交通装备制造业价值链成本管理应用实践--以PZ公司为例（中车南京浦镇车辆有限公司）
3．技术催生变革管理创造价值--宁沪高速业财一体化系统建设与应用研究案例（江苏宁沪高速公路股份有限公司）
4．基于流程再造的费用管理实践与探索（华泰证券股份有限公司）
5．应用平衡计分卡实施公立医院大型医疗设备绩效评价（江苏省省级机关医院）
6．全面预算管理工具在农业产业集团的运用（南京新农发展集团有限责任公司）
7．以战略为导向的组织绩效管理体系建设与应用（红宝丽集团股份有限公司）
8．南京地铁全面预算管理信息化探索与实践（南京地铁集团有限公司）
9．数据赋能的管理会计体系在信托公司数字化转型中的创新设计与实践（紫金信托有限责任公司）
10．推动资源整合实现价值创造--南京市城建集团资金集中管控运用实践（南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司）
11．基于HRP的公立医院管理会计信息化建设案例研究（南京市第二医院）
12．基于EVA为核心指标的管理层长期激励体系构建与运用（金陵药业股份有限公司）
13．资金流量分析在住房公积金资金管理中的应用（南京住房公积金管理中心）
14．平衡计分卡在高淳人民医院绩效管理中的综合运用（南京市高淳人民医院）
15．平衡计分卡在鼓楼区社区卫生服务中心绩效考核中的应用（南京市鼓楼区卫生健康委员会）
16．引
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/160c9b1eacda3dcc470dc279b6d8c8b0bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.429686 | 1.817984 | -1.593944 | 0.921773 | 0 | 2 | 6,003 |
19,225 | 2021-07-23 | 海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版) |
海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版)
中华人民共和国商务部令
（二〇二一年 第3号）
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《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》已经党中央、国务院同意，现予公布，自2021年8月26日起施行。
部长 王文涛
2021年7月23日
附件：
海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）
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19,226 | 2020-12-10 | 海南省医疗保障局、海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局关于印发《海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法》的通知 | 海南省医疗保障局、海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局关于印发《海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法》的通知
海南省医疗保障局、海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局关于印发《海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法》的通知
（琼医保〔2020〕245号）
各市、县、自治县、洋浦经济开发区医疗保障局、卫生健康委、市场监管局，医保服务中心，省医保服务中心，有关医疗机构：
为规范我省公立医疗机构特需医疗服务管理工作，现将《海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法》印发你们，请认真遵照执行。
附件：海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法
海南省医疗保障局
海南省卫生健康委员会
海南省市场监督管理局
2020年12月10日
附件：
海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法
第一章总则
第一条为提升自由贸易港医疗健康服务水平，满足群众多元化、个性化等不同层次需求，加快推进健康海南建设，根据中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见和国家医疗保障局关于深化医疗服务价格改革的要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的公立医疗机构特需医疗服务是指公立医疗机构在保证基本医疗服务的同时，根据现有设施条件、医师队伍、自身特点，为满足群众多元化、个性化等不同层次需求而开展并由患者自愿选择的医疗服务。包括特需病房和特需门诊。
第三条本办法适用于公立医疗机构开展特需医疗服务的申报条件、审批形式、项目和价格管理、监督管理。
第四条公立医疗机构开展特需医疗服务实行准入管理，未经省医疗保障、卫生健康行政部门审核，公立医疗机构不得开展特需医疗服务。各级医疗保障、卫生健康和市场监督行政部门负责对辖区内特需医疗服务的日常监管。
第二章申报条件
第五条在保障基本医疗服务的前提下，我省二级以上（含二级）公立医疗机构为满足不同层次人群的医疗卫生服务和保健需求，可以开展特需医疗服务。
第六条开展特需医疗服务必须保证正常基本医疗服务的资源供应和绝大多数患者就医需求，应具备独立的服务区域或能独立管理。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/b17440f33d025f0f05863045a9da1622bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.172026 | 2.130837 | -1.598932 | 0.794694 | 2 | 2 | 6,005 |
19,227 | 2020-02-07 | 中国银保监会关于中国平安保险(集团)股份有限公司修改章程的批复 | 中国银保监会关于中国平安保险(集团)股份有限公司修改章程的批复
银保监复[2020]83号
中国平安保险（集团）股份有限公司:
《关于修改公司章程的请示》及相关补正材料（平保发〔2020〕6、17号）收悉。经审核，现核准你公司2019年第一次临时股东大会会议决议对章程做出的修改（详见附件）。
请你公司按照有关规定办理变更事宜。
此复。
附件：中国平安保险（集团）股份有限公司章程修改内容
（略）
2020年2月7日
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/191ce284a53e9b32bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.914828 | 1.353996 | -1.599187 | 0.733211 | 1 | 3 | 6,006 |
19,228 | 2020-03-26 | 国家外汇管理局公布2019年四季度及全年我国国际收支平衡表 | 2019
年四季度，我国经常账户顺差
2850
亿元，资本和金融账户顺差
1550
亿元，其中，非储备性质的金融账户顺差
1110
亿元，储备资产减少
440
亿元。
2019
年，我国经常账户顺差
9768
亿元，资本和金融账户顺差
3884
亿元，其中，非储备性质的金融账户顺差
2545
亿元，储备资产减少
1362
亿元。
按美元计值，
2019
年四季度，我国经常账户顺差
405
亿美元，其中，货物贸易顺差
1220
亿美元，服务贸易逆差
594
亿美元，初次收入逆差
247
亿美元，二次收入顺差
26
亿美元。资本和金融账户顺差
220
亿美元，其中，资本账户逆差
0.02
亿美元，非储备性质的金融账户顺差
158
亿美元，储备资产减少
63
亿美元。
按美元计值，
2019
年，我国经常账户顺差
1413
亿美元，其中，货物贸易顺差
4253
亿美元，服务贸易逆差
2611
亿美元，初次收入逆差
330
亿美元，二次收入顺差
103
亿美元。资本和金融账户顺差
567
亿美元，其中，资本账户逆差
3
亿美元，非储备性质的金融账户顺差
378
亿美元，储备资产减少
193
亿美元。
按
SDR
计值，
2019
年四季度，我国经常账户顺差
295
亿
SDR
，资本和金融账户顺差
160
亿
SDR
，其中，非储备性质的金融账户顺差
115
亿
SDR
，储备资产减少
45
亿
SDR
。
按
SDR
计值，
2019
年，我国经常账户顺差
1024
亿
SDR
，资本和金融账户顺差
409
亿
SDR
，其中，非储备性质的金融账户顺差
271
亿
SDR
，储备资产减少
141
亿
SDR
。
此外，国家外汇管理局根据最新获得的数据，修订了
2018
年以来各季度国际收支平衡表数据，并通过国家外汇管理局官方网站“统计数据”栏目公布。
为便于社会各界解读国际收支和国际投资头寸数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《
2019
年中国国际收支报告》。（完）
2019
年四季度中国国际收支平衡表
(
概览表
)
项
目
行次
亿元
亿美元
亿
SD
R
1.
经常账户
1
2,850
405
295
贷方
2
53,943
7,672
5,579
借方
3
-51,093
-7,266
-5,284
1.A
货物和服务
4
4,402
626
455
贷方
5
50,246
7,146
5,196
借方
6
-45,845
-6,520
-4,741
1.A.a
货物
7
8,578
1,220
887
贷方
8
45,608
6,486
4,717
借方
9
-37,030
-5,266
-3,830
1.A.b
服务
10
-4,176
-594
-432
贷方
11
4,639
660
480
借方
12
-8,814
-1,254
-912
1.B
初次收入
13
-1,736
-247
-180
贷方
14
3,238
461
335
借方
15
-4,974
-707
-514
1.C
二次收入
16
184
26
19
贷方
17
458
65
47
借方
18
-274
-39
-28
2.
资本和金融账户
19
1,550
220
160
2.1
资本账户
20
0
0
0
贷方
21
4
1
0
借方
22
-4
-1
0
2.2
金融账户
23
1,550
220
160
资产
24
-4,305
-612
-445
负债
25
5,854
833
605
2.2.1
非储备性质的金融账户
26
1,110
158
115
2.2.1.1
直接投资
27
1,971
280
204
资产
28
-1,986
-282
-205
负债
29
3,957
563
409
2.2.1.2
证券投资
30
1,048
149
108
资产
31
-1,844
-262
-191
负债
32
2,892
411
299
2.2.1.3
金融衍生工具
33
-96
-14
-10
资产
34
-84
-12
-9
负债
35
-12
-2
-1
2.2.1.4
其他投资
36
-1,812
-258
-187
资产
37
-830
-118
-86
负债
38
-983
-140
-102
2.2.2
储备资产
39
440
63
45
3.
净误差与遗漏
40
-4,399
-626
-455
注：
1.
根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。
2.
“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。
3.
季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。
4.
季度
SDR
计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季
SDR
对美元季平均汇率折算得到，季度累计的
SDR
计值的国际收支平衡表由单季
SDR
计值数据累加得到。
5.
本表计数采用四舍五入原则。
6.
细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。
2019
年中国国际收支平衡表
(
概览表
)
项
目
行次
亿元
亿美元
亿
SD
R
1.
经常账户
1
9,768
1,413
1,024
贷方
2
200,485
29,051
21,033
借方
3
-190,717
-27,638
-20,009
1.A
货物和服务
4
11,398
1,641
1,191
贷方
5
182,470
26,434
19,140
借方
6
-171,072
-24,793
-17,949
1.A.a
货物
7
29,405
4,253
3,081
贷方
8
165,612
23,990
17,371
借方
9
-136,207
-19,737
-14,290
1.A.b
服务
10
-18,007
-2,611
-1,890
贷方
11
16,858
2,444
1,769
借方
12
-34,864
-5,055
-3,659
1.B
初次收入
13
-2,336
-330
-241
贷方
14
16,228
2,358
1,706
借方
15
-18,565
-2,688
-1,947
1.C
二次收入
16
706
103
74
贷方
17
1,787
259
188
借方
18
-1,080
-157
-113
2.
资本和金融账户
19
3,884
567
409
2.1
资本账户
20
-23
-3
-2
贷方
21
15
2
2
借方
22
-38
-5
-4
2.2
金融账户
23
3,907
570
412
资产
24
-13,759
-1,987
-1,440
负债
25
17,665
2,558
1,852
2.2.1
非储备性质的金融账户
26
2,545
378
271
2.2.1.1
直接投资
27
3,994
581
420
资产
28
-6,744
-977
-707
负债
29
10,738
1,558
1,127
2.2.1.2
证券投资
30
4,003
579
420
资产
31
-6,181
-894
-648
负债
32
10,184
1,474
1,067
2.2.1.3
金融衍生工具
33
-165
-24
-17
资产
34
94
14
10
负债
35
-259
-37
-27
2.2.1.4
其他投资
36
-5,287
-759
-551
资产
37
-2,290
-323
-236
负债
38
-2,997
-437
-315
2.2.2
储备资产
39
1,362
193
141
3.
净误差与遗漏
40
-13,652
-1,981
-1,433
注：
1.
根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。
2.
“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。
3.
季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。
4.
季度
SDR
计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季
SDR
对美元季平均汇率折算得到，季度累计的
SDR
计值的国际收支平衡表由单季
SDR
计值数据累加得到。
5.
本表计数采用四舍五入原则。
6.
细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 | ministry | http://www.safe.gov.cn/safe/2020/0327/15824.html | celera_documents-shirley | 0.215184 | 1.901346 | -1.60034 | 0.922686 | 1 | 3 | 6,007 |
19,229 | 2020-05-18 | 武汉市生态环境局办公室关于印发2020年全市应对气候变化工作要点的通知 | 武汉市生态环境局办公室关于印发2020年全市应对气候变化工作要点的通知
武汉市生态环境局办公室关于印发2020年全市应对气候变化工作要点的通知
（武环办〔2020〕10号）
东湖新技术开发区环保局，各区分局，机关各处室，各直属单位：
现将《2020年全市应对气候变化工作要点》印发给你们，请结合工作职责抓好落实。
武汉市生态环境局办公室
2020年5月18日
2020年全市应对气候变化工作要点
2020年是低碳发展“十三五”规划收官之年，是全面落实“十三五”控制温室气体排放目标的最后一年，也是实施碳排放达峰行动计划的关键之年。为有效推动我市应对气候变化和碳排放达峰行动，特制定本工作要点。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以及市委、市政府和上级生态环境部门工作要求，围绕更好发挥应对气候变化对生态文明建设的促进作用和高质量发展的引领作用，全面落实好《武汉市低碳发展“十三五”规划》、《武汉市碳排放达峰行动计划（2017-2022年）》等有关要求，扎实推动减缓和适应气候变化工作，积极开展各项低碳试点示范，加强温室气体与大气污染物排放协同控制，促进我市绿色低碳发展上新台阶。
二、主要目标
确保全面完成“十三五”期间碳强度下降20.5%的目标任务，深入推进碳排放达峰行动，开展低碳试点示范，持续加强应对气候变化能力建设。
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19,230 | 2021-11-03 | “邑康保”保安康 | 本报记者 张伟涛
一年交费150元，可获得最高250万元的医疗保障，符合条件的每月可领取400元的失能照护服务补贴。近日，广东省江门市正式推出普惠型健康保险“邑康保”，市民政局相关负责人表示，该项目是探索医疗保障与照护服务融合发展、有效缓解群众医疗费用负担和照护服务压力的一项新举措，凡江门市基本医保参保人，不限年龄、职业及户籍，均可参保。
探索照护服务特色保障
截至2020年，江门市60周岁及以上户籍老人达85.73万人，占户籍总人口的21.35%。随着老龄化程度不断加深，长期照护服务水平和医疗保障能力成为影响老年人安享晚年的重要因素。
相关负责人介绍，作为首批国家级医疗卫生和养老服务相结合试点城市，近年来，江门市积极推动医疗卫生与养老服务深度融合发展，探索出养老机构与医疗机构互设服务、委托管理、统一运营等多种医养结合服务模式，全市104家备案运营的养老机构实现医养结合全覆盖。
2020年4月，江门市政府印发以推进医养结合发展为核心的《关于印发江门市推进康养服务发展若干措施的通知》(以下简称《康养十三条》)，提出“探索‘政府主导、多方筹资、企业承保、自愿参保’保险模式，鼓励商业保险机构开发医养保险产品，推进长期护理保险制度建设”。按照《康养十三条》精神，在国家推进长期护理保险制度建设的指导框架下，江门市民政局、市医疗保障局、市财政局等五部门深入研讨，在市场调研和数据分析的基础上，以商业补充保险为突破口，采取政府资助参保与群众自费参保相结合的模式，设计出具有江门特色的医养结合补充保险项目，并命名为“邑康保”。参保群众一年交费150元，最高可获得250万元的医疗保障。失能老人家庭经评估符合条件的，每月可领取400元的失能照护服务补贴。
提供医保目录内外四重保障
凡在江门市参加基本医保的人员均可参保“邑康保”。同时，对参保人员不设年龄限制，老少同价;没有健康限制，无需体检，患病者也可参保。
相关负责人表示，作为一项普惠型保险产品，“邑康保”紧密衔接基本医保，保障医保范围内住院医疗费用、医保范围外住院药品费用及特定自费药品费用，并提供照护服务津贴及健康专栏、专家讲座、慈善援助指导等10项健康增值服务。此外，“邑康保”对既往症人群和非既往症人群赔付比例一致，没有区别对待，惠民力度大，也更突出护理服务的优势。“比如参保对象因年迈、失能等原因导致生活完全不能自理的，经鉴定评估符合重度失能条件并入住定点养老护理服务机构，可按月给付照护服务补贴，有效满足参保老年群体的养老照护服务需求。”
据了解，“邑康保”保障责任涵盖医保目录内外四重保障：一是医保范围内住院医疗费用，赔付比例75%，年度累计保额150万元，起付线为2万元。二是医保范围外住院药品费用，赔付比例70%。三是特定自费药品费用，赔付比例75%，两项保障合计年度累计保额100万元，起付线为2万元。四是照护服务保险金，符合条件的参保人每月可领取400元护理服务补贴。
相关负责人举例说，比如某参保群众患大病入院治疗，首次住院医疗费用为28万元，其中，医保范围内费用为16.2万元，按照江门市医疗保险规定标准，在基本医保、大病保险报销后，医保内需个人自付费用3.24万元;医保范围外自费费用为11.8万元，其中自费药品费用达6万元;特定自费药品费用为26万元，后因病程进展，鉴定评估为重度失能并入住定点服务机构。“针对这名投保群众的情况，‘邑康保’将为其支付医保范围内住院医疗费用0.93万元，医保范围外住院药品费用2.8万元，特定自费药品19.5万元，还有每月400元的照护服务保险金，有效缓解了患病群众的经济压力。”
政府资助老人参保三年
“邑康保”坚持普惠的原则和定位，力求惠及广大人民群众，使参保人群享受相同的医疗保障和照护服务保险金。
今年，江门市各级政府共出资约945万元，资助全市60周岁及以上户籍人口中易返贫致贫人口、最低生活保障对象、低收入家庭成员、特困供养人员四类特殊困难老人群体参加“邑康保”三年，为特殊困难老年群体提供保障。
市民政局相关负责人表示，“邑康保”是江门市探索政府资助特殊困难老人参保与社会群众自费参保相结合的一种实施模式，是在推进长期护理保险制度建设的指导框架下，对养老服务保险产品开发的一种实践，也是推进全市普惠养老服务发展的一种惠民举措。“邑康保”的实施，使广大参保群众特别是老年人，在符合特定条件时，能享受到照护保障和医疗保障，减轻医疗负担，提高老年群体的照护服务质量。
(来源：中国社会报2021.11.3)
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19,231 | 2020-04-20 | 黑龙江省药品监督管理局关于印发黑龙江省中药饮片专项整治工作方案的通知 | 黑龙江省药品监督管理局关于印发黑龙江省中药饮片专项整治工作方案的通知
黑龙江省药品监督管理局关于印发黑龙江省中药饮片专项整治工作方案的通知
（黑药监药生〔2020〕31号）
各市（地）市场监督管理局，省局相关处室，省药品稽查局，省药品检验研究中心：
为贯彻落实国家药品监督管理局《中药饮片专项整治工作方案》（药监综药管〔2020〕12号），切实加强中药饮片监督管理，提高中药饮片质量，结合工作实际，我局制定了《黑龙江省中药饮片专项整治工作方案》。现印发给你们，请认真组织实施。
黑龙江省药品监督管理局
2020年4月20日
黑龙江省中药饮片专项整治工作方案
为巩固强化中药饮片集中整治工作成果，进一步规范中药饮片生产、经营、使用行为，不断提高中药饮片质量，严厉打击违法违规行为，按照国家药监局综合司《关于印发中药饮片专项整治工作方案的通知》（药监综药管〔2020〕12号）要求，结合我省实际，省局决定从2020年4月开始至2021年9月底在全省范围开展为期一年半的中药饮片专项整治工作，制定具体方案如下：
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记有关药品安全“四个最严”的要求，紧紧围绕国家局和省委、省政府重大决策部署，坚持问题导向、标本兼治的原则，着力解决当前中药饮片存在的突出问题，深入排查系统性、区域性风险隐患，严厉查处违法违规行为，不断提高中药饮片质量，进一步强化中药饮片监督管理，持续提升监管能力和水平， 切实保障公众用药安全有效。
二、工作重点
全面贯彻落实新修订《药品管理法》，聚焦中药饮片存在的顽疾，专项整治工作重点如下：
（一）中药饮片和制剂生产企业检查重点
1. 非法渠道购进中药饮片行为。检查是否存在挂靠走票，出租出借证照，擅自委托或受托生产中药饮片的情况；检查是否存在外购中药饮片中间产品或成品进行分包装或改换包装标签的情况；检查是否存在改批号、套批号的情况；检查是否存在中药饮片产能与销售数量不匹配，编造生产销售记录的情况。
2. 使用不合格中药材、中药饮片投料行为。检查是否建立健全供应商审计制度并按要求进行审计，选择稳定可靠的中药材、中药饮片供应商；检查是否制定严格的中药材、中药饮片质量内控标准并按要求对采购的中药材、中药饮片进行检验；检查是否评估购入中药材、中药饮片的质量并建立质量档案；检查是否存在中药材、中药饮片进厂把关不严，使用掺杂使假、染色增重、霉烂变质、被污染或提取过的中药材、中药饮片投料的情况。
3. 执行GMP要求情况。检查是否配备具备鉴别中药材和中药饮片真伪优劣能力的中药技术方面专业人员，中药材炮制操作人员是否具有相应的专业知识和实际操作技能；检查是否具备与生产品种相适应，能够满足生产工艺要求的厂房与设施、生产、检验设备和能力；检查直接口服饮片相关生产区域是否符合D级洁净区管理要求；检查是否采取可靠的措施贮存、养护、运输中药材和中药饮片，以避免造成污染和交叉污染且防止其质量发生变质；检查是否严格按照工艺规程、相关标准、炮制规范等要求组织生产，关键工艺参数是否明确，是否存在使用中药材、中药提取物代替中药饮片或使用伪品投料的情况；检查是否存在审计追踪功能形同虚设、选择性使用数据等情况。
4. 履行上市许可持有人相关义务情况。检查中药饮片和制剂生产企业是否对生产、销售实行全过程管理，是否建立中药饮片追溯体系，保证中药饮片安全、有效、可追溯；检查是否对采购的中药材的产地、采收时间等信息进行追溯。
（二）中药饮片经营使用单位检查重点
1. 非法生产经营中药饮片行为。检查是否存在销售非法加工、非法分装的中药饮片的情况；检查
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19,232 | 2020-11-05 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第159次发审委会议于2020年11月5日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）博纳影业集团股份有限公司（首发）获通过。
（二）上海罗曼照明科技股份有限公司（首发）获通过。
（三）长春英利汽车工业股份有限公司（首发）获通过。
（四）中际联合（北京）科技股份有限公司（首发）获通过。
（五）河北中瓷电子科技股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）博纳影业集团股份有限公司
1、发行人2020年第一季度亏损，2020年上半年扭亏为盈；发行人二季度的业绩贡献主要来自影视剧线上发行及版权销售业务。请发行人代表：（1）说明2020年第一季度亏损、2020年上半年扭亏为盈的原因及合理性，与同行业可比公司变动趋势是否一致；（2）说明新冠疫情对发行人经营的影响是否具有持续性，发行人的经营环境是否发生重大不利变化，是否对发行人的可持续经营能力、未来持续盈利能力以及本次募投项目造成重大不利影响；结合影院复产复工、影视剧拍摄等情况说明发行人拟采取的改善措施及效果，经营业绩下滑趋势是否已扭转；（3）说明影视剧线上发行及版权销售业务2020年上半年大幅增加的原因及合理性，与同行业可比公司相比是否存在显著差异；（4）说明影视剧线上发行及版权销售业务是否具有持续性，将此业务计入营业收入的依据是否充分；（5）说明版权销售业务交易价格的公允性，与有关交易对手方之间是否存在包括但不限于约定售后购回等其他安排；影视剧线上发行及版权销售业务的回款情况，是否符合行业惯例。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、发行人盈利预测审核报告显示2020年度扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润为11，690.88万元。发行人计划于第四季度院线发行动画影片《哪吒重生》等五部影片。请发行人代表说明：（1）预计《哪吒重生》等五部影片能够实现40.9亿元的票房是否谨慎客观；是否具有实现的基础；（2）《哪吒重生》等五部影片下半年排片计划及调整情况、发行人预计上映日期与目前媒体发布的上映日期存在较大差异的原因；（3）《冰雪长津湖》项目是否出现损失及对2020年业绩的影响。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、实际控制人于冬2014年至2018年5月期间存在大额资金支出。请发行人代表说明：（1）与孙东海之间房屋买卖的真实性和价格的公允性；（2）于冬借他人款项参与慈善拍卖的合理性及资金来源；（3）于冬个人账户资金是否最终流向了导演或演员个人账户或其实际控制的账户，是否实际为演员的报酬，是否存在实际控制人为发行人承担成本、分摊费用的情形，于冬是否存在涉税处罚的风险。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、发行人存货中库存商品金额较大，占比较高，且2019年末库存商品余额较上年大幅上升。请发行人代表说明：（1）库存商品占比较高的原因及合理性，占比和报告期内的变动趋势与同行业可比公司是否一致；（2）库存商品跌价准备的计提是否充分，是否应经有资质的评估机构进行专项减值测试，库存商品跌价准备计提比例与同行业可比公司是否存在较大差异；（3）好莱坞影片按计划比例法结转成本远超24个月的合理性；发行人参投好莱坞影片预计总收入确认具体方法及成本结转预计期限，与同行业上市公司参投好莱坞影片是否存在重大差异，是否符合行业惯例；（4）发行人、实际控制人、发行人董监高与主要库存商品项目的制片方及关键管理人员是否存在关联关系或潜在的利益安排。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）上海罗曼照明科技股份有限公司
1、报告期发行人营业收入和扣非净利润增长较快，客户集中度较高且季节性特征明显。请发行人代表说明：（1）景观照明工程收入增幅与行业、可比公司变动趋势是否一致，结合报告期内期初
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19,233 | 2020-06-08 | 中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复 | 中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复
银保监复[2020]345号
招商局仁和人寿保险股份有限公司：
《招商局仁和人寿保险股份有限公司关于修改公司章程的请示》（招商仁和寿〔2020〕91号）收悉。经审核，现核准你公司对章程所作的修改（详见附件）。
请你公司按照有关规定办理变更事宜。
附件：招商局仁和人寿保险股份有限公司新旧章程条款对照表（略）
2020年6月8日
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19,234 | 2020-03-26 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
各县（市）市场监督管理局，市局派出分局、直属分局及市局机关各处（室）、事业单位：
现将市局《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
吉林市市场监督管理局
2020年3月26日
吉林市市场监督管理局关于贯彻落实《优化营商环境条例》工作实施方案
为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境的决策部署，不断解放和发展社会生产力，推动我市经济健康、高质量发展，根据国务院《优化营商环境条例》、《吉林省优化营商环境条例》以及市场监管总局、省厅有关要求，结合我市市场监管工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以市场化、法治化、国际化为导向，以切实增强市场主体和群众获得感为出发点，以对标一流营商环境深化改革为抓手，努力营造便捷准入、公平竞争、做大做强成长环境。
二、工作目标
以市场主体期待和需求为导向，优化服务改革，加强和规范事中事后监管，提升政务服务能力和水平。聚焦制度建设、能力建设、窗口建设、机制建设，持续提升营商环境质量，不断提高市场主体对市场监管营商环境的满意度，扎实有效推进营商环境建设。
三、具体工作任务及职责分工
（一）提升许可审批服务质量，营造便利透明的准入和退出环境。
1.全面提升市场主体开办规范化水平。执行市场主体登记注册业务规范、工作流程和办事指南，实行同一事项无差别受理、同标准办理，实现办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一。推进实施全程网上办服务，依托吉林省市场主体准入e窗通，推进电子营业执照的广泛应用，逐步实现“全程无纸化、流程标准化、执照电子化”。进一步压减市场主体开办环节，将职工参保登记纳入企业开办全流程，压缩开办时间不超过国家、省厅规定时限。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
2.全面落实“证照分离”改革。执行“证照分离”改革清单制度，将审批改为备案的事项纳入“多证合一”改革，在市场主体登记注册环节一并办理。依托“证照分离”信息推送平台及时将备案信息推送至有关主管部门，为市场主体取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。对落实第一批106项“证照分离”改革情况进行督导，动态更新“多证合一”目录，全面做好2020年下半年“证照分离”改革全覆盖准备工作。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
3.严格执行准入清单管理制度。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，不得随意另设门槛和隐性限制。严格执行证明事项清单制
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19,235 | 2020-03-26 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第39次发审委会议于2020年3月26日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）北京交大思诺科技股份有限公司（首发）获通过。
（二）江苏图南合金股份有限公司（首发）获通过。
（三）南京科思化学股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）北京交大思诺科技股份有限公司
1、发行人机车信号产品技术初始来源北京交大技术成果的授权使用，发行人实际控制人及部分董监高曾经在北京交大任职。请发行人代表说明：（1）后续开发的机车信号CPU组件版本（SIL4认证版）等知识产权是否存在知识产权方面的纠纷，发行人是否具备独立的研发能力，是否对北京交大存在重大依赖；（2）曾任职于北京交大的发行人实际控制人、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员在校期间兼职以及创办企业是否符合相关规定；（3）发行人作为北京交大参股的企业使用“北京交大”是否符合相关规定；（4）北京交大授权发行人使用技术的情况，发行人使用授权技术的研发、生产情况，发行人在授权技术基础上形成的新的专利等知识产权的归属情况和权益分配情况，授权技术对发行人的经营、业绩贡献等情况。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期发行人客户集中度较高，第一大客户及第一大供应商均为中国通号及其下属企业。请发行人代表说明：（1）中国通号及下属企业既是发行人客户又是发行人供应商的原因，发行人向其采购和销售的产品定价是否公允，同行业公司是否存在类似情况；（2）中国通号等客户是否还为发行人同行业其他公司提供服务，是否符合行业惯例；（3）在中国通号全资子公司通号设计院为发行人主要竞争对手的情况下，发行人对主要客户中国通号未来销售是否会受到不利影响、是否存在被通号设计院替代的风险；（4）外协加工是否涉及核心技术及核心生产环节，对中国通号等外协加工企业是否存在重大依赖。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、报告期各期末发行人应收账款余额占营业收入的比例较高。请发行人代表：（1）结合应收账款的信用期及账龄分布情况，说明报告期期末账龄组合中应收账款逾期及期后回款情况，账龄组合的预期信用损失率确定是否合理、充分，报告期坏账准备计提是否充分，是否符合会计准则规定；（2）说明报告期内应收账款余额占营业收入比例较高的原因；（3）结合报告期内对主要客户的信用政策、结算方式变化和收入变动情况，说明是否存在延长信用期以增加销售的情况。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、报告期发行人经营业绩波动较大。请发行人代表说明：（1）发行人各类型产品报告期销售波动较大是否属于行业惯例，是否与行业可比公司一致，相关原因及合理性；（2）2018、2019年第四季度主营业务收入相比2016、2017年第四季度存在较大差异的原因。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）江苏图南合金股份有限公司
1、报告期内，发行人营业收入持续增长。请发行人代表：（1）说明报告期内发行人主营业务收入持续大幅增长以及海外收入快速增长的原因及合理性；（2）说明发行人客户集中度较高的原因及合理性，是否属于行业惯例；（3）说明发行人获取客户资源的方式、合作模式及销售流程，是否存在商业贿赂或不正当竞争情形；（4）说明发行人对第一大客户是否存在重大依赖，第一大客户销售回款情况，是否存在放宽信用期扩大销售的情况；（5）结合报告期客户的拓展情况、各报告期末在手订单情况，说明发行人营业收入增长的持续性与
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19,236 | 2021-04-01 | 鞍山市人民政府办公厅关于调整鞍山市高考指挥部成员的通知 | 吉林省药品监督管理局关于印发2021年优化营商环境建设工作实施计划的通知
吉林省药品监督管理局关于印发2021年优化营商环境建设工作实施计划的通知
（吉药监发〔2021〕58号2021年4月1日）
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/36d91d6d957974d5002b161de3c7b2c6bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.096837 | 2.154186 | -1.592277 | 0.635899 | 1 | 2 | 6,015 |
19,237 | 2020-11-19 | 安徽省卫生健康委关于印发安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案的通知 | 安徽省卫生健康委关于印发安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案的通知
安徽省卫生健康委关于印发安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案的通知
各市卫生健康委，省属各医疗机构：
根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》（国卫办医发〔2020〕11号）要求，我委制定《安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
安徽省卫生健康委
2020年11月19日
安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案
为进一步加强医疗机构护理工作，夯实临床护理质量，促进护理服务业改革与发展，根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》（国卫办医发〔2020〕11号）、《国家卫生健康委关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步加强护士队伍建设的通知》（国卫医发〔2020〕7号）和国家卫生健康委等11部门《关于印发促进护理服务业改革与发展指导意见的通知》（国卫医发〔2018〕20号）等文件要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于护理工作重要指示精神，全面落实健康中国、健康安徽战略部署，坚持以人民健康为中心，以社会需求为导向，通过健全完善医疗机构护理管理体系和管理制度，持续提高医疗机构护理服务质量，不断加强护理科学管理，促进医疗机构护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会，精准对接新时代人民群众日益增长的多样化健康需求。
二、主要任务
（一）建立完善医疗机构护理管理体系。
1.加强对护理工作的领导。医疗机构主要负责人要高度重视护理工作，切实加强组织领导，形成一把手负总责、分管领导具体抓、护理部门抓落实、其他各部门密切配合、齐抓共管的良好工作格局。要将护理工作发展纳入本单位医疗卫生工作整体发展规划，定期组织研究并解决护理工作发展中的困难问题。要建立人事、财务、医务、护理、后勤等多部门联动机制，切实保障护士福利待遇、改善护士工作条件，健全后勤支持系统，加大支持保障力度，减少护士从事非护理工作，让护士回归临床。
2.加强护理工作组织管理。医疗机构要加强护理工作的组织管理。二级及以上医疗机构应当设立护理管理委员会和独立的护理管理部门，其他医疗机构应当结合实际指定分管护理管理工作的部门或指定专人负责护理管理工作。医疗机构护理管理委员会由人事、财务、医务、护理、医院感染管理、后勤、医学装备、信息及其他相关部门主要负责人组成，主任委员由医疗机构主要负责人或者分管护理工作的负责人担任。护理管理委员会主要职责是认真贯彻护理管理相关法律法规、规章及技术规范标准；研究制定本单位护理工作发展规划等；定期研究护理工作发展中的困难问题，并提出解决方案和支持保障措施；其他护理工作发展的重要事宜。医疗机构护理工作日常管理机构设在护理部门，在护理管理委员会的指导下，具体负责落实护理管理工作。
3.建立完善护理管理层级。医疗机构要建立扁平化的护理管理层级，可结合本单位实际建立三级护理管理体制（护理部主任/副主任－科护士长－护士长）或二级护理管理体制（护理部主任/副主任－护士长）。要明确各
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/33ffb13616a1c5f5f68e36cc70f904ccbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.128039 | 2.149606 | -1.593858 | 0.820838 | 2 | 2 | 6,016 |
19,238 | 2020-12-21 | 江苏省财政厅关于公布管理会计优秀案例和优秀组织单位的通知 | 江苏省财政厅关于公布管理会计优秀案例和优秀组织单位的通知
（苏财会〔2020〕70号）
各设区市和昆山、泰兴、沭阳县（市）财政局，各有关单位：
根据《
江苏省财政厅关于开展管理会计案例征集活动的通知
》（苏财会〔2020〕10号），我厅在全省范围内开展管理会计案例征集活动，现将优秀案例和优秀组织单位公布如下。
一、
优秀案例
1．关键因素法下医疗服务项目成本核算与管理的创新（江苏省人民医院）
2．轨道交通装备制造业价值链成本管理应用实践--以PZ公司为例（中车南京浦镇车辆有限公司）
3．技术催生变革管理创造价值--宁沪高速业财一体化系统建设与应用研究案例（江苏宁沪高速公路股份有限公司）
4．基于流程再造的费用管理实践与探索（华泰证券股份有限公司）
5．应用平衡计分卡实施公立医院大型医疗设备绩效评价（江苏省省级机关医院）
6．全面预算管理工具在农业产业集团的运用（南京新农发展集团有限责任公司）
7．以战略为导向的组织绩效管理体系建设与应用（红宝丽集团股份有限公司）
8．南京地铁全面预算管理信息化探索与实践（南京地铁集团有限公司）
9．数据赋能的管理会计体系在信托公司数字化转型中的创新设计与实践（紫金信托有限责任公司）
10．推动资源整合实现价值创造--南京市城建集团资金集中管控运用实践（南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司）
11．基于HRP的公立医院管理会计信息化建设案例研究（南京市第二医院）
12．基于EVA为核心指标的管理层长期激励体系构建与运用（金陵药业股份有限公司）
13．资金流量分析在住房公积金资金管理中的应用（南京住房公积金管理中心）
14．平衡计分卡在高淳人民医院绩效管理中的综合运用（南京市高淳人民医院）
15．平衡计分卡在鼓楼区社区卫生服务中心绩效考核中的应用（南京市鼓楼区卫生健康委员会）
16．引
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/160c9b1eacda3dcc470dc279b6d8c8b0bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.429686 | 1.817984 | -1.593944 | 0.921773 | 1 | 2 | 6,017 |
19,239 | 2021-07-23 | 海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版) |
海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版)
中华人民共和国商务部令
（二〇二一年 第3号）
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《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》已经党中央、国务院同意，现予公布，自2021年8月26日起施行。
部长 王文涛
2021年7月23日
附件：
海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/9b979bb72111150fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.031272 | 2.190911 | -1.595719 | 0.561442 | 2 | 2 | 6,018 |
19,240 | 2020-12-10 | 海南省医疗保障局、海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局关于印发《海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法》的通知 | 海南省医疗保障局、海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局关于印发《海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法》的通知
海南省医疗保障局、海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局关于印发《海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法》的通知
（琼医保〔2020〕245号）
各市、县、自治县、洋浦经济开发区医疗保障局、卫生健康委、市场监管局，医保服务中心，省医保服务中心，有关医疗机构：
为规范我省公立医疗机构特需医疗服务管理工作，现将《海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法》印发你们，请认真遵照执行。
附件：海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法
海南省医疗保障局
海南省卫生健康委员会
海南省市场监督管理局
2020年12月10日
附件：
海南省公立医疗机构特需医疗服务管理暂行办法
第一章总则
第一条为提升自由贸易港医疗健康服务水平，满足群众多元化、个性化等不同层次需求，加快推进健康海南建设，根据中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见和国家医疗保障局关于深化医疗服务价格改革的要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的公立医疗机构特需医疗服务是指公立医疗机构在保证基本医疗服务的同时，根据现有设施条件、医师队伍、自身特点，为满足群众多元化、个性化等不同层次需求而开展并由患者自愿选择的医疗服务。包括特需病房和特需门诊。
第三条本办法适用于公立医疗机构开展特需医疗服务的申报条件、审批形式、项目和价格管理、监督管理。
第四条公立医疗机构开展特需医疗服务实行准入管理，未经省医疗保障、卫生健康行政部门审核，公立医疗机构不得开展特需医疗服务。各级医疗保障、卫生健康和市场监督行政部门负责对辖区内特需医疗服务的日常监管。
第二章申报条件
第五条在保障基本医疗服务的前提下，我省二级以上（含二级）公立医疗机构为满足不同层次人群的医疗卫生服务和保健需求，可以开展特需医疗服务。
第六条开展特需医疗服务必须保证正常基本医疗服务的资源供应和绝大多数患者就医需求，应具备独立的服务区域或能独立管理。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/b17440f33d025f0f05863045a9da1622bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.172026 | 2.130837 | -1.598932 | 0.794694 | 2 | 2 | 6,019 |
19,241 | 2020-02-07 | 中国银保监会关于中国平安保险(集团)股份有限公司修改章程的批复 | 中国银保监会关于中国平安保险(集团)股份有限公司修改章程的批复
银保监复[2020]83号
中国平安保险（集团）股份有限公司:
《关于修改公司章程的请示》及相关补正材料（平保发〔2020〕6、17号）收悉。经审核，现核准你公司2019年第一次临时股东大会会议决议对章程做出的修改（详见附件）。
请你公司按照有关规定办理变更事宜。
此复。
附件：中国平安保险（集团）股份有限公司章程修改内容
（略）
2020年2月7日
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/191ce284a53e9b32bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.914828 | 1.353996 | -1.599187 | 0.733211 | 1 | 3 | 6,020 |
19,242 | 2020-03-26 | 国家外汇管理局公布2019年四季度及全年我国国际收支平衡表 | 2019
年四季度，我国经常账户顺差
2850
亿元，资本和金融账户顺差
1550
亿元，其中，非储备性质的金融账户顺差
1110
亿元，储备资产减少
440
亿元。
2019
年，我国经常账户顺差
9768
亿元，资本和金融账户顺差
3884
亿元，其中，非储备性质的金融账户顺差
2545
亿元，储备资产减少
1362
亿元。
按美元计值，
2019
年四季度，我国经常账户顺差
405
亿美元，其中，货物贸易顺差
1220
亿美元，服务贸易逆差
594
亿美元，初次收入逆差
247
亿美元，二次收入顺差
26
亿美元。资本和金融账户顺差
220
亿美元，其中，资本账户逆差
0.02
亿美元，非储备性质的金融账户顺差
158
亿美元，储备资产减少
63
亿美元。
按美元计值，
2019
年，我国经常账户顺差
1413
亿美元，其中，货物贸易顺差
4253
亿美元，服务贸易逆差
2611
亿美元，初次收入逆差
330
亿美元，二次收入顺差
103
亿美元。资本和金融账户顺差
567
亿美元，其中，资本账户逆差
3
亿美元，非储备性质的金融账户顺差
378
亿美元，储备资产减少
193
亿美元。
按
SDR
计值，
2019
年四季度，我国经常账户顺差
295
亿
SDR
，资本和金融账户顺差
160
亿
SDR
，其中，非储备性质的金融账户顺差
115
亿
SDR
，储备资产减少
45
亿
SDR
。
按
SDR
计值，
2019
年，我国经常账户顺差
1024
亿
SDR
，资本和金融账户顺差
409
亿
SDR
，其中，非储备性质的金融账户顺差
271
亿
SDR
，储备资产减少
141
亿
SDR
。
此外，国家外汇管理局根据最新获得的数据，修订了
2018
年以来各季度国际收支平衡表数据，并通过国家外汇管理局官方网站“统计数据”栏目公布。
为便于社会各界解读国际收支和国际投资头寸数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《
2019
年中国国际收支报告》。（完）
2019
年四季度中国国际收支平衡表
(
概览表
)
项
目
行次
亿元
亿美元
亿
SD
R
1.
经常账户
1
2,850
405
295
贷方
2
53,943
7,672
5,579
借方
3
-51,093
-7,266
-5,284
1.A
货物和服务
4
4,402
626
455
贷方
5
50,246
7,146
5,196
借方
6
-45,845
-6,520
-4,741
1.A.a
货物
7
8,578
1,220
887
贷方
8
45,608
6,486
4,717
借方
9
-37,030
-5,266
-3,830
1.A.b
服务
10
-4,176
-594
-432
贷方
11
4,639
660
480
借方
12
-8,814
-1,254
-912
1.B
初次收入
13
-1,736
-247
-180
贷方
14
3,238
461
335
借方
15
-4,974
-707
-514
1.C
二次收入
16
184
26
19
贷方
17
458
65
47
借方
18
-274
-39
-28
2.
资本和金融账户
19
1,550
220
160
2.1
资本账户
20
0
0
0
贷方
21
4
1
0
借方
22
-4
-1
0
2.2
金融账户
23
1,550
220
160
资产
24
-4,305
-612
-445
负债
25
5,854
833
605
2.2.1
非储备性质的金融账户
26
1,110
158
115
2.2.1.1
直接投资
27
1,971
280
204
资产
28
-1,986
-282
-205
负债
29
3,957
563
409
2.2.1.2
证券投资
30
1,048
149
108
资产
31
-1,844
-262
-191
负债
32
2,892
411
299
2.2.1.3
金融衍生工具
33
-96
-14
-10
资产
34
-84
-12
-9
负债
35
-12
-2
-1
2.2.1.4
其他投资
36
-1,812
-258
-187
资产
37
-830
-118
-86
负债
38
-983
-140
-102
2.2.2
储备资产
39
440
63
45
3.
净误差与遗漏
40
-4,399
-626
-455
注：
1.
根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。
2.
“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。
3.
季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。
4.
季度
SDR
计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季
SDR
对美元季平均汇率折算得到，季度累计的
SDR
计值的国际收支平衡表由单季
SDR
计值数据累加得到。
5.
本表计数采用四舍五入原则。
6.
细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。
2019
年中国国际收支平衡表
(
概览表
)
项
目
行次
亿元
亿美元
亿
SD
R
1.
经常账户
1
9,768
1,413
1,024
贷方
2
200,485
29,051
21,033
借方
3
-190,717
-27,638
-20,009
1.A
货物和服务
4
11,398
1,641
1,191
贷方
5
182,470
26,434
19,140
借方
6
-171,072
-24,793
-17,949
1.A.a
货物
7
29,405
4,253
3,081
贷方
8
165,612
23,990
17,371
借方
9
-136,207
-19,737
-14,290
1.A.b
服务
10
-18,007
-2,611
-1,890
贷方
11
16,858
2,444
1,769
借方
12
-34,864
-5,055
-3,659
1.B
初次收入
13
-2,336
-330
-241
贷方
14
16,228
2,358
1,706
借方
15
-18,565
-2,688
-1,947
1.C
二次收入
16
706
103
74
贷方
17
1,787
259
188
借方
18
-1,080
-157
-113
2.
资本和金融账户
19
3,884
567
409
2.1
资本账户
20
-23
-3
-2
贷方
21
15
2
2
借方
22
-38
-5
-4
2.2
金融账户
23
3,907
570
412
资产
24
-13,759
-1,987
-1,440
负债
25
17,665
2,558
1,852
2.2.1
非储备性质的金融账户
26
2,545
378
271
2.2.1.1
直接投资
27
3,994
581
420
资产
28
-6,744
-977
-707
负债
29
10,738
1,558
1,127
2.2.1.2
证券投资
30
4,003
579
420
资产
31
-6,181
-894
-648
负债
32
10,184
1,474
1,067
2.2.1.3
金融衍生工具
33
-165
-24
-17
资产
34
94
14
10
负债
35
-259
-37
-27
2.2.1.4
其他投资
36
-5,287
-759
-551
资产
37
-2,290
-323
-236
负债
38
-2,997
-437
-315
2.2.2
储备资产
39
1,362
193
141
3.
净误差与遗漏
40
-13,652
-1,981
-1,433
注：
1.
根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。
2.
“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。
3.
季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。
4.
季度
SDR
计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季
SDR
对美元季平均汇率折算得到，季度累计的
SDR
计值的国际收支平衡表由单季
SDR
计值数据累加得到。
5.
本表计数采用四舍五入原则。
6.
细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 | ministry | http://www.safe.gov.cn/safe/2020/0327/15824.html | celera_documents-shirley | 0.215184 | 1.901346 | -1.60034 | 0.922686 | 1 | 3 | 6,021 |
19,243 | 2020-05-18 | 武汉市生态环境局办公室关于印发2020年全市应对气候变化工作要点的通知 | 武汉市生态环境局办公室关于印发2020年全市应对气候变化工作要点的通知
武汉市生态环境局办公室关于印发2020年全市应对气候变化工作要点的通知
（武环办〔2020〕10号）
东湖新技术开发区环保局，各区分局，机关各处室，各直属单位：
现将《2020年全市应对气候变化工作要点》印发给你们，请结合工作职责抓好落实。
武汉市生态环境局办公室
2020年5月18日
2020年全市应对气候变化工作要点
2020年是低碳发展“十三五”规划收官之年，是全面落实“十三五”控制温室气体排放目标的最后一年，也是实施碳排放达峰行动计划的关键之年。为有效推动我市应对气候变化和碳排放达峰行动，特制定本工作要点。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以及市委、市政府和上级生态环境部门工作要求，围绕更好发挥应对气候变化对生态文明建设的促进作用和高质量发展的引领作用，全面落实好《武汉市低碳发展“十三五”规划》、《武汉市碳排放达峰行动计划（2017-2022年）》等有关要求，扎实推动减缓和适应气候变化工作，积极开展各项低碳试点示范，加强温室气体与大气污染物排放协同控制，促进我市绿色低碳发展上新台阶。
二、主要目标
确保全面完成“十三五”期间碳强度下降20.5%的目标任务，深入推进碳排放达峰行动，开展低碳试点示范，持续加强应对气候变化能力建设。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/de754c7f2e2593ae4f05c9e10b081a28bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.069945 | 2.197 | -1.6008 | 0.819561 | 2 | 2 | 6,022 |
19,244 | 2021-11-03 | “邑康保”保安康 | 本报记者 张伟涛
一年交费150元，可获得最高250万元的医疗保障，符合条件的每月可领取400元的失能照护服务补贴。近日，广东省江门市正式推出普惠型健康保险“邑康保”，市民政局相关负责人表示，该项目是探索医疗保障与照护服务融合发展、有效缓解群众医疗费用负担和照护服务压力的一项新举措，凡江门市基本医保参保人，不限年龄、职业及户籍，均可参保。
探索照护服务特色保障
截至2020年，江门市60周岁及以上户籍老人达85.73万人，占户籍总人口的21.35%。随着老龄化程度不断加深，长期照护服务水平和医疗保障能力成为影响老年人安享晚年的重要因素。
相关负责人介绍，作为首批国家级医疗卫生和养老服务相结合试点城市，近年来，江门市积极推动医疗卫生与养老服务深度融合发展，探索出养老机构与医疗机构互设服务、委托管理、统一运营等多种医养结合服务模式，全市104家备案运营的养老机构实现医养结合全覆盖。
2020年4月，江门市政府印发以推进医养结合发展为核心的《关于印发江门市推进康养服务发展若干措施的通知》(以下简称《康养十三条》)，提出“探索‘政府主导、多方筹资、企业承保、自愿参保’保险模式，鼓励商业保险机构开发医养保险产品，推进长期护理保险制度建设”。按照《康养十三条》精神，在国家推进长期护理保险制度建设的指导框架下，江门市民政局、市医疗保障局、市财政局等五部门深入研讨，在市场调研和数据分析的基础上，以商业补充保险为突破口，采取政府资助参保与群众自费参保相结合的模式，设计出具有江门特色的医养结合补充保险项目，并命名为“邑康保”。参保群众一年交费150元，最高可获得250万元的医疗保障。失能老人家庭经评估符合条件的，每月可领取400元的失能照护服务补贴。
提供医保目录内外四重保障
凡在江门市参加基本医保的人员均可参保“邑康保”。同时，对参保人员不设年龄限制，老少同价;没有健康限制，无需体检，患病者也可参保。
相关负责人表示，作为一项普惠型保险产品，“邑康保”紧密衔接基本医保，保障医保范围内住院医疗费用、医保范围外住院药品费用及特定自费药品费用，并提供照护服务津贴及健康专栏、专家讲座、慈善援助指导等10项健康增值服务。此外，“邑康保”对既往症人群和非既往症人群赔付比例一致，没有区别对待，惠民力度大，也更突出护理服务的优势。“比如参保对象因年迈、失能等原因导致生活完全不能自理的，经鉴定评估符合重度失能条件并入住定点养老护理服务机构，可按月给付照护服务补贴，有效满足参保老年群体的养老照护服务需求。”
据了解，“邑康保”保障责任涵盖医保目录内外四重保障：一是医保范围内住院医疗费用，赔付比例75%，年度累计保额150万元，起付线为2万元。二是医保范围外住院药品费用，赔付比例70%。三是特定自费药品费用，赔付比例75%，两项保障合计年度累计保额100万元，起付线为2万元。四是照护服务保险金，符合条件的参保人每月可领取400元护理服务补贴。
相关负责人举例说，比如某参保群众患大病入院治疗，首次住院医疗费用为28万元，其中，医保范围内费用为16.2万元，按照江门市医疗保险规定标准，在基本医保、大病保险报销后，医保内需个人自付费用3.24万元;医保范围外自费费用为11.8万元，其中自费药品费用达6万元;特定自费药品费用为26万元，后因病程进展，鉴定评估为重度失能并入住定点服务机构。“针对这名投保群众的情况，‘邑康保’将为其支付医保范围内住院医疗费用0.93万元，医保范围外住院药品费用2.8万元，特定自费药品19.5万元，还有每月400元的照护服务保险金，有效缓解了患病群众的经济压力。”
政府资助老人参保三年
“邑康保”坚持普惠的原则和定位，力求惠及广大人民群众，使参保人群享受相同的医疗保障和照护服务保险金。
今年，江门市各级政府共出资约945万元，资助全市60周岁及以上户籍人口中易返贫致贫人口、最低生活保障对象、低收入家庭成员、特困供养人员四类特殊困难老人群体参加“邑康保”三年，为特殊困难老年群体提供保障。
市民政局相关负责人表示，“邑康保”是江门市探索政府资助特殊困难老人参保与社会群众自费参保相结合的一种实施模式，是在推进长期护理保险制度建设的指导框架下，对养老服务保险产品开发的一种实践，也是推进全市普惠养老服务发展的一种惠民举措。“邑康保”的实施，使广大参保群众特别是老年人，在符合特定条件时，能享受到照护保障和医疗保障，减轻医疗负担，提高老年群体的照护服务质量。
(来源：中国社会报2021.11.3)
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19,245 | 2020-04-20 | 黑龙江省药品监督管理局关于印发黑龙江省中药饮片专项整治工作方案的通知 | 黑龙江省药品监督管理局关于印发黑龙江省中药饮片专项整治工作方案的通知
黑龙江省药品监督管理局关于印发黑龙江省中药饮片专项整治工作方案的通知
（黑药监药生〔2020〕31号）
各市（地）市场监督管理局，省局相关处室，省药品稽查局，省药品检验研究中心：
为贯彻落实国家药品监督管理局《中药饮片专项整治工作方案》（药监综药管〔2020〕12号），切实加强中药饮片监督管理，提高中药饮片质量，结合工作实际，我局制定了《黑龙江省中药饮片专项整治工作方案》。现印发给你们，请认真组织实施。
黑龙江省药品监督管理局
2020年4月20日
黑龙江省中药饮片专项整治工作方案
为巩固强化中药饮片集中整治工作成果，进一步规范中药饮片生产、经营、使用行为，不断提高中药饮片质量，严厉打击违法违规行为，按照国家药监局综合司《关于印发中药饮片专项整治工作方案的通知》（药监综药管〔2020〕12号）要求，结合我省实际，省局决定从2020年4月开始至2021年9月底在全省范围开展为期一年半的中药饮片专项整治工作，制定具体方案如下：
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记有关药品安全“四个最严”的要求，紧紧围绕国家局和省委、省政府重大决策部署，坚持问题导向、标本兼治的原则，着力解决当前中药饮片存在的突出问题，深入排查系统性、区域性风险隐患，严厉查处违法违规行为，不断提高中药饮片质量，进一步强化中药饮片监督管理，持续提升监管能力和水平， 切实保障公众用药安全有效。
二、工作重点
全面贯彻落实新修订《药品管理法》，聚焦中药饮片存在的顽疾，专项整治工作重点如下：
（一）中药饮片和制剂生产企业检查重点
1. 非法渠道购进中药饮片行为。检查是否存在挂靠走票，出租出借证照，擅自委托或受托生产中药饮片的情况；检查是否存在外购中药饮片中间产品或成品进行分包装或改换包装标签的情况；检查是否存在改批号、套批号的情况；检查是否存在中药饮片产能与销售数量不匹配，编造生产销售记录的情况。
2. 使用不合格中药材、中药饮片投料行为。检查是否建立健全供应商审计制度并按要求进行审计，选择稳定可靠的中药材、中药饮片供应商；检查是否制定严格的中药材、中药饮片质量内控标准并按要求对采购的中药材、中药饮片进行检验；检查是否评估购入中药材、中药饮片的质量并建立质量档案；检查是否存在中药材、中药饮片进厂把关不严，使用掺杂使假、染色增重、霉烂变质、被污染或提取过的中药材、中药饮片投料的情况。
3. 执行GMP要求情况。检查是否配备具备鉴别中药材和中药饮片真伪优劣能力的中药技术方面专业人员，中药材炮制操作人员是否具有相应的专业知识和实际操作技能；检查是否具备与生产品种相适应，能够满足生产工艺要求的厂房与设施、生产、检验设备和能力；检查直接口服饮片相关生产区域是否符合D级洁净区管理要求；检查是否采取可靠的措施贮存、养护、运输中药材和中药饮片，以避免造成污染和交叉污染且防止其质量发生变质；检查是否严格按照工艺规程、相关标准、炮制规范等要求组织生产，关键工艺参数是否明确，是否存在使用中药材、中药提取物代替中药饮片或使用伪品投料的情况；检查是否存在审计追踪功能形同虚设、选择性使用数据等情况。
4. 履行上市许可持有人相关义务情况。检查中药饮片和制剂生产企业是否对生产、销售实行全过程管理，是否建立中药饮片追溯体系，保证中药饮片安全、有效、可追溯；检查是否对采购的中药材的产地、采收时间等信息进行追溯。
（二）中药饮片经营使用单位检查重点
1. 非法生产经营中药饮片行为。检查是否存在销售非法加工、非法分装的中药饮片的情况；检查
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19,246 | 2020-01-19 | 商务部公告2020年第1号—关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告 | 商务部公告
（2020年第1号）
关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告
2014年1月20日，商务部发布2014年第5号公告，决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅实施最终反倾销措施，实施期限为自2014年1月20日起5年。2017年11月21日，商务部发布2017年第78号公告，决定调整对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅的反倾销税率。
2019年1月18日，商务部发布2019年第2号公告，决定自2019年1月20日起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
商务部对如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对国内太阳能级多晶硅产业的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查，并依据《
中华人民共和国反倾销条例
》（以下称
《反倾销条例》
）第
四十八条
作出复审裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：
一、复审裁定
商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销可能继续或再度发生，对国内太阳能级多晶硅产业造成的损害可能继续或再度发生。
二、反倾销措施
根据
《反倾销条例》
第
五十条
的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2020年1月20日起，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税，实施期限为5年。
征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2014年第5号公告中的产品范围一致。具体如下：
被调查产品名称：太阳能级多晶硅。英文名称：Solar-Grade Polysilicon。
被调查产品的具体描述：以氯硅烷为原料采用（改良）西门子法和硅烷法等工艺生产的，用于生产晶体硅光伏电池的棒状多晶硅、块状多晶硅、颗粒状多晶硅产品。
被调查产品电学参数为：基磷电阻率＜300欧姆·厘米（Ω · cm）；基硼电阻率＜2600欧姆·厘米（Ω · cm）；碳浓度＞1.0×1016（at/cm3）；n型少数载流子寿命＜500μs；施主杂质浓度＞0.3×10-9；受主杂质浓度＞0.083×10-9。
主要用途：主要用于太阳能级单晶硅棒和定向凝固多晶硅锭的生产，是生产晶体硅光伏电池的主要原料。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
继续征收反倾销税的税率与商务部2014年第5号公告和商务部2017年第78号公告的规定相同。具体如下：
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19,247 | 2021-04-15 | 云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复 |
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
（云发改运行〔2021〕306号）
离婚不离婚是人家自己的事</button>
云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司：
根据《云南省甘草、麻黄草收购许可证管理办法》（云发改调节〔2016〕1126号），经对云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司2家企业申请
......
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19,248 | 2020-04-13 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复
银保监复[2020]207号
大家人寿保险股份有限公司：
《大家人寿关于核准叶非高管任职资格的请示》（大家人寿发〔2020〕115号）收悉。经审核，现批复如下：
一、核准叶非大家人寿保险股份有限公司副总经理、财务负责人的任职资格。
二、你公司应要求上述核准任职资格人员严格遵守银保监会有关监管规定，并按要求及时报告履职情况。
三、你公司应督促上述核准任职资格人员持续学习和掌握经济金融相关法律法规，熟悉任职岗位职责，忠实勤勉履职。
2020年4月13日
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19,249 | 2020-06-28 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
（闽卫督函〔2020〕175号）
吴成翰委员：
《就当前医疗行业存在的一些问题的建议》（20202248号）收悉。现答复如下：
一、关于完善公立医院考核评价体系问题
公立医院综合改革作为深化医改的重要内容，为监测评价其改革进展、成效和存在问题，从而更有针对性地督促指导各项政策措施的落实落细，国务院办公厅印发了《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》，国家卫生健康委、中医药管理局出台了《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》，按照这些文件要求，我省组织开展二级以上公立医院绩效考核评价工作，考核指标体系涵盖医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等方面，其中二级、三级医院分别有28个、55个具体指标。同时，为便于横向纵向比较，结合《全国卫生资源与医疗服务统计调查制度》等规定，明确了各指标计算方法、数据来源、统计口径等内容：如平均住院日是衡量某区域或某医院住院诊疗情况的综合指标，反映的是医疗机构的诊疗能力、技术水平和费用等差异；改革目标要求是总体控制在合理区间，目的是在引导医疗机构规范诊疗流程、提升医疗资源整体利用效率的同时，通过如微创手术、日间手术、医养结合等新型诊疗模式的推广，适当缩短部分病种的实际住院天数，减轻患者医疗负担。在政策执行过程中，要求各地各医疗机构加强精细化管理，要合理分解落实绩效评价指标，充分考虑各临床科室收治患者的客观差异，不搞“一刀切”，不搞“一般粗”。
二、关于更好满足患者住院需求问题
针对我省医疗资源相对短缺、一定程度上还不能完全满足住院需求等问题，按照“抓龙头，补短板、强基层”的总体思路，持续推进医疗卫生供给侧改革。一是做优存量。积极推进区域医疗中心建设，我省已成为国家确定的8个区域医疗中心试点省份之一，福州滨海新城医院和复旦大学附属中山医院厦门医院已正式列入国家第一批区域医疗中心试点单位。同时，国家卫生健康委还确定我省为7个委省共建国家区域医疗中心试点省之一，拟开展合作共建单位从3所增至10所省、市级医院。持续推进医疗“创双高”，提升疑难重症诊疗技术水平。二是做精增量。强化政府办医责任，2019年全省医疗机构新增床位9861张，床位总量达20.2万张，千人均床位5.09张。省儿童医院、省妇产医院等一批高水平医院加快建设，补短板成效初步显现。统计数据显示，全省公立医院病床使用率从2012年的96.7%降至2018年的89.8%；其中，省属医院由109.5%降至102.7%，市属医院由101.2%降至97.6%，县属医院由92.5%降至81.9%，患者“住院难”问题有所缓解。三是做强基层。重点以世行医改促进项目为抓手，依托69个县级综合医院建设标准化的消毒供应、病理检查等县域“六大”医疗技术服务中心，提升县域医疗卫生服务能力。统筹推进城乡社区卫生基础设施建设，推进40个农村医疗机构中医特色专科建设，新建130家基层中医馆，基层群众就医环
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/25013cf1a2dd0994e6ac1e471f9891d7bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.312559 | 1.471354 | -0.744852 | 0.847734 | 1 | 2 | 6,028 |
19,250 | 2021-10-07 | 圆通持续调减优化考核项目 | 近日，圆通发布《关于分公司考核项目调减优化的通知》，在保障服务质量的前提下，针对网点的升级投诉、虚假签收、及时揽收等考核项目进行调减优化，将原有84项考核项目调整为48项。新的考核方案将于10月1日开始实施。
圆通方面表示，此次调整旨在积极回应网络诉求，主要针对网点认为考核过重和不够公平合理的考核项目，包括升级投诉、总二次投诉、虚假签收投诉率、揽收及时率、末端违规收费等，调整的36项项目中删除8项、调减5项、整合优化23项。
今年3月1日，圆通曾对全网分公司进行过一次考核减免，共调整考核项目62项。此次是在前期优化调整基础上，又一次为网络减负增能。圆通相关负责人表示，希望通过本次考核的调减优化，进一步降低网点经营负担，促进快递员群体的权益保护，确保网络平衡健康可持续发展。同时，引导全网分公司提升服务意识和服务能力，为客户带去更好的服务体验。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202110/t20211008_4044139.html | celera_documents-shirley | 1.022525 | 0.310772 | -0.751169 | 0.585424 | 0 | 0 | 6,029 |
19,251 | 2020-04-24 | 高库存或成今年钢铁行业常态 | 4月22日，中国钢铁工业协会召开2020年一季度信息发布会指出，钢行业加速复工复产，国内钢材需求逐步恢复，但受全球疫情影响，钢铁行业面临需求下滑、库存偏高、钢材价格下跌、企业效益大幅下降等问题。 据国家统计局公布的数据，一季度，全国累计生产粗钢23445万吨、同比增长1.2%，日均产量为257.64万吨、同比增长0.09%；生产生铁19974万吨，同比增长2.4%；生产钢材（含重复材）26742万吨，同比下降1.6%。其中，3月份，全国粗钢产量为7898万吨，同比下降1.7%；日均产量为254.77万吨，同比下降1.68%，比1-2月份下降1.19%。 中钢协党委书记、疫情应对领导小组组长何文波表示，疫情对钢铁需求造成了较大影响。除国内需求下降外，海外出口也面临较大的压力。国外钢材需求大幅下降，主要出口企业3月及4月新接订单量环比大幅减少。“3月底以来，海外订单要求推迟交货的情况较为普遍，同时也存在一些要求减少订单数量甚至取消订单的情况，对我国钢材出口造成不利影响。” 不过，何文波表示，一季度的行业运行情况表明，钢铁行业经受住了疫情的考验，有能力抵抗目前出现的风险。但我们应清醒地认识到，目前已出现了阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而带来居高不下的库存。因此，钢铁行业应科学决策投资方向，防止盲目大举新建钢铁产能，警惕再次出现严重产能过剩的风险。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200424/html/page_07_content_003.htm | celera_documents-shirley | 0.801223 | 0.637975 | -0.751261 | 0.912139 | 2 | 0 | 6,030 |
19,252 | 2020-03-04 | 李克强主持召开国务院常务会议 部署完善“六稳”工作协调机制 有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行 | ■新华社北京3月3日电
国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。
会议指出，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。
会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，推动打破乡村、社区“最后一公里”通行和投递障碍，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。二要阶段性加大减税降费力度。在一定期限内继续实施去年底到期的大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务保障环节收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。三要鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间，对经营主体金融债务还本付息存在困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。
会议指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定，一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。
会议还研究了其他事项。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2020-03/04/content_440728.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | 0.940195 | 0.774639 | -0.755075 | 0.714436 | 0 | 4 | 6,031 |
19,253 | 2021-03-29 | 国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知 |
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
省能源局，各设区市发改委，省电力公司，省电力交易中心，各有关电力企业：
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据国家能源局《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，我办制定了《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，现印发你们，请按照要求配合做好监管工作。
联系人：石晶磊
电 话：025-83115285 邮 箱：[email protected]
附件：江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
国家能源局江苏监管办公室
2021年3月29日
附件：
江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，制定本方案。
一、
工作目标
按照国家能源局有关工作要求，本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关部门和企业严格落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况；督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购，推动电网企业进一步提升清洁能源并网消纳服务水平，细化全省尤其是苏北地区各地市消纳能力评估；规范清洁能源参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设；及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，进一步促进清洁能源消纳，推动清洁能源行业高质量发展。
监管依据
1.《
中华人民共和国可再生能源法
》
2.《
电力监管条例
》
3.
国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知
（发改能源〔2016〕625号）
4.国家发展改革委 国家能源局
关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
（发改能源〔2016〕1150号）
5.
国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》的通知
（国能发监管〔2017〕67号）
6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知（发改能源〔2017〕19
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19,254 | 2020-03-19 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第34次发审委会议于2020年3月19日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）美瑞新材料股份有限公司（首发）获通过。
（二）洛阳新强联回转支承股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）美瑞新材料股份有限公司
1、报告期内，万华化学是发行人第一大供应商，发行人实际控制人及部分董监高曾经在烟台万华任职。请发行人代表说明：（1）万华化学TPU产品的年产销量，与发行人在TPU行业细分领域如品种、技术、应用领域等方面的具体差异；（2）发行人和万华化学存在的原材料供应商和业务竞争的双重关系是否会影响发行人业务发展，万华化学未来是否有增产TPU的公开计划，未来是否会对发行人的MDI原料供应产生不利影响；是否存在较大经营风险；（3）发行人部分董事、监事、高级管理人员是否曾与万华化学签订竞业限制等协议，是否存在违反相关协议或承诺的情形；（4）发行人的技术、主要生产设备、主要管理、研发、生产人员是否来自于万华化学，是否存在侵犯烟台万华知识产权的情形，是否存在纠纷或潜在纠纷；（5）万华化学提供的采购价格补偿2018年起才有的原因及合理性，对各期财务状况是否具有重大影响、是否存在通过调节返利时点跨期调整利润的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期各期，发行人向贸易商客户的销售收入占营业收入的比例较高。请发行人代表说明：（1）贸易商客户收入占比较高的原因及合理性，是否符合行业惯例，贸易商与发行人及其关联方是否存在关联关系，发行人客户与贸易商终端客户存在重叠的原因及合理性，是否符合行业惯例；（2）前员工于海鹏离职创办厦门鹏睿，成立后就立即成为发行人较大金额经销商的原因和合理性；（3）贸易商采购产品是否实现终端销售，是否存在大量库存积压。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、请发行人代表：（1）结合新冠疫情发生以来的停工复工情况、日常订单及重大合同的履行情况、2020年一季度、上半年的预计产能、产量、销量及与去年同期对比情况，说明新冠疫情对发行人经营状况及财务状况的影响，是否对发行人的持续经营能力产生重大不利影响；
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5be52739b48a9c7fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.349725 | 1.478343 | -0.761956 | 0.837529 | 1 | 3 | 6,033 |
19,255 | 2021-01-12 | 上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 |
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
（沪市监特食〔2021〕26号）
各区市场监管局、卫生健康委，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队，申康医院发展中心，有关大学、中福会，各市级医疗机构，有关单位：
为贯彻落实《上海市贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》精神，以及《上海市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》等要求，进一步规范本市医疗机构特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）经营管理，现就本市医疗机构经营特医食品有关要求通知如下：
一、
充分认识规范医疗机构特医食品经营管理的重要意义
根据《
中华人民共和国食品安全法
》及其实施条例等规定，国家对特医食品等特殊食品实行严格的监督管理。特医食品应当经国家市场监督管理总局注册，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，消费者须在医生或临床营养师指导下单独食用或与其他食品配合食用。《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》明确提出加强临床营养管理，推动特医食品的规范化应用。《2020年上海市医疗卫生行业综合监管工作要点》明确要求加强特医食品等特殊食品安全监管，推进医疗机构特医食品临床应用管理。根据有关规定，医疗机构对本机构特医食品经营管理和临床应用管理承担主体责任，市场监管部门负责医疗机构经营特医食品质量安全的监管，卫生健康行政部门负责医疗机构经营特医食品的行业管理和医疗机构特医食品调配、临床应用的管理。
各有关部门要充分认识规范特医食品经营管理的重要意义，根据市委、市政府的部署要求，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持“以人民为中心”和食品安全“四个最严”要求，强化法治意识和责任意识，按照职责分工，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，不断提升本市医疗机构特医食品经营管理水平，维护特医食品经营市场秩序，有效保障人民群众的健康权益。
明确规范医疗机构特医食品经营管理的工作措施
（一）落实医疗机构食品安全主体责任
1．医疗机构销售特医食品中的特定全营养配方食品的，不需要取得食品经营许可，但应当遵守《
中华人民共和国食品安全法
》《
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/8b970c8e873d0365b60a51476f59fe19bdfb.html | celera_documents-shirley | -0.230467 | 2.016748 | -0.762966 | 0.611673 | 2 | 2 | 6,034 |
19,256 | 2021-04-15 | 中国（四川）知识产权保护中心在眉山举办知识产权协同保护业务培训（图） | 为贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于强化知识产权保护的决策部署，深化知识产权领域“放管服”改革，中国（四川）知识产权保护中心（以下简称“四川保护中心”）与眉山市中级人民法院、眉山市市场监督管理局共同举办知识产权协同保护业务培训。
培训班上，四川保护中心主任杨波和专家们介绍了四川知识产权快速协同保护体系建设情况，预审和维权相关专家讲解了专利快速预审服务流程、快速预审申请电子平台操作使用规范及快速维权援助等方面，并现场解答了创新主体在知识产权运营过程中遇到的问题。
随着成渝地区双城经济圈战略、成德眉资同城化发展战略的落地，眉山开放创新发展的步伐持续加快。四川保护中心与眉山市中级人民法院加强沟通合作，建立知识产权协同保护机制，并在眉山设立了全国首个知识产权多元解纷工作站，进一步加大知识产权保护力度，激发全民创新创造活力，优化营商环境，推动经济高质量发展。（四川）
| ministry | https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/4/16/art_57_158464.html | celera_documents-shirley | 0.392153 | 1.760075 | -1.60147 | 0.519984 | 0 | 2 | 6,035 |
19,257 | 2020-05-06 | 宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《自治区交通运输厅关于推进交通运输安全生产管理和执法监督责任体系建设实施方案》等两个实施方案的通知 | 宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《自治区交通运输厅关于推进交通运输安全生产管理和执法监督责任体系建设实施方案》等两个实施方案的通知
宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《自治区交通运输厅关于推进交通运输安全生产管理和执法监督责任体系建设实施方案》等两个实施方案的通知
（宁交办发〔2020〕57号）
各市、县（区）交通运输局，宁东管委会规划建设土地局，厅属各单位，厅机关各处室，宁夏交通投资集团有限公司：
《自治区交通运输厅关于推进交通运输安全生产管理和执法监督责任体系建设实施方案》《自治区交通运输厅关于推进全区交通运输安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》已经厅务会议研究通过。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
附件：1．自治区交通运输厅关于推进交通运输安全生产管 理和执法监督责任体系建设实施方案
2．自治区交通运输厅关于推进全区交通运输安全生产 风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案
宁夏回族自治区交通运输厅
2020年5月6日
附件1
自治区交通运输厅关于推进交通运输安全生产管理和执法监督责任体系建设实施方案
为扎实推进全区交通运输行业安全生产领域改革发展，健全完善行业安全生产管理体系，确保全区交通运输行业安全监管责任落实，根据《安全生产法》《自治区党委 人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《交通运输部关于推进交通运输安全体系建设的意见》（交安监发〔2015〕20号）和《公路水路行业安全生产监督管理工作责任规范导则》（交办安监〔2017〕59号）等法律法规和政策规定，按照2020年全区交通运输工作会议要求，结合行业实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识和底线思维，全面贯彻落实安全生产法律法规和政策规定，健全交通运输安全管理责任体系，完善交通运输安全执法监督体系，建立各级交通运输安全生产管理权力清单和责任清单，按照“尽职照单免责，失职照单问责”的原则，强化行业安全生产管理和执法监督责任落实，提升全区交通运输行业安全生产管理水平。
二、基本原则
（一）坚持安全第一、预防为主。牢固树立“安全第一”理念，真正把安全发展放在首要位置，做到关口前移、超前预控、有效防范，做到认识到位、责任到位、执行到位。
（二）坚持依法治理、明责履责。完善管理制度，明晰安全生产监督管理职责定位，制定责任清单，严格履行监督管理职责，严格执法、文明执法。
（三）坚持改革创新、标本兼治。深化安全生产体制机制改革，创新工作方式方法，强化基层、夯实基础，构建长效机制。
（四）坚持统筹谋划、有序推进。加强调查研究和形势研判，探索安全生产规律，科学谋划交通运输安全生产全局，统筹兼顾、相互协调，有重点推进安全体系建设。
三、工作目标
通过推进全区交通运输行业安全生产管理和执法监督体系建设，进一步理顺交通运输行业内外安全生产管理关系，建立健全全区交通运输行业各领域、
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19,258 | 2021-10-12 | 河南省药品监督管理局关于以委托生产方式核发《药品生产许可证》等有关事项的通告 |
河南省药品监督管理局关于以委托生产方式核发《药品生产许可证》等有关事项的通告
河南省药品监督管理局关于以委托生产方式核发《药品生产许可证》等有关事项的通告
（河南省药品监督管理局通告2021年第9号）
为贯彻落实《
中华人民共和国药品管理法
》《
药品生产监督管理办法
》和《药品上市后变更管理办法》，按照国务院深化“放管服”改革、优化营商环境、支持企业发展的决策部署和《国务院关于深化“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，以及省委、省政府关于开展“万人助万企”活动、加快河南经济发展的一系列工作部署，推进我省医药产业品种结构调整，优化资源配置，营造宽松的医药营商环境，促进我省医药产业高质量发展。经河南省药品监督管理局研究决定，现就以委托生产方式核发《药品生产许可证》等有关事项通告如下：
一、
企业或者药品研制机构等在拟办理药品注册或上市许可持有人转让或受让过程中，向河南省药品监督管理局申请采取委托生产方式的《药品生产许可证》（简称“B证”）或受托生产方式的《药品生产许可证》（简称“C证”）的，应按照《
药品管理法
》《
药品生产监督管理办法
》《药品上市后变更管理办法》和GMP等相关规定，在所申请药品具备基本生产、质量控制条件，符合GMP等相关要求后，依照河南政务服务网相关办事指南及程序规定，申请办理《药品生产许可证》。河南省药品监督管理局可采取附条件批准方式，给予办理相应的《药品生产许可证》，并可在许可证中针对不同情况标注“仅限于药品注册或药品上市许可持有人转让申请”或“药品上市前应完成药品注册并通过GMP符合性检查”等相关字样。
在药品上市许可持有人转让过程中，受让方暂不是所受让产品的药品上市许可持有人，拟采取委托转让方式生产药品的，按照《药品上市后变更管理办法》及国家药品监督管理局药品审评中心相关要求，可依照河南政务服务网相关办事指南及程序规定，申请办理《药品生产许可证》。经审查符合《
中华人民共和国药品管理法
》《
药品生产监督管理办法
》《药品上市后变更管理办法》《
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19,259 | 2020-04-07 | 食品安全跨国互信，有戏了 | 追溯系统已成为保障食品安全的重要手段 钱建平供图
■本报记者 张晴丹
曾经的“马肉风波”让爱尔兰、荷兰等欧洲国家的食品安全面临着消费者信任危机，这种“挂牛头卖马肉”丧失诚信的行为并非偶然；而我国茶叶出口也曾因为标准问题屡屡受阻……随着国际间食品贸易量的增加，围绕食品质量和安全的贸易摩擦事件也不断发生。
如何建立不同国家和地区之间可追溯的食品安全互信体系已成为亟待解决的问题。
近日，中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（以下简称资源所）智慧农业创新团队与西班牙马德里理工大学、爱尔兰沃特福德理工学院合作，从中国与欧盟食品安全管理的需求和可追溯系统的现状出发，明确了中国与欧盟食品追溯系统的差异性，相关研究成果发表于《食品科学与技术趋势》。
该成果对中欧之间食品追溯系统互信机制建立具有重要意义，也可为推进现有食品追溯系统的数字化、智能化发展提供有益借鉴。
安全互信的可追溯体系可减少贸易壁垒
一说起猕猴桃，大家就会想到新西兰佳沛，中国已成为新西兰佳沛猕猴桃最大“买主”；当谈到橄榄油，许多人选择产自西班牙的橄榄油……越来越多的进口农产品走入千家万户，消费者最关注的还是这些进口农产品品质到底如何，是否健康安全。
食品安全问题已成为重要的全球性问题，这些跨国农产品的质量、品质和安全如何得到保障？它们真实可靠的“身份”信息如何快捷地被消费者获知？
“追溯系统是食品质量安全保障的有效手段，从为应对疯牛病被引入至今已有近30年时间。”论文第一作者、资源所研究员钱建平在接受《中国科学报》采访时表示。
近年来，不同国家和地区根据自身的食品质量安全监管需求和食品供应链特点，构建和应用了独立的食品追溯系统。欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等国家及地区相继建立了针对牛肉、果品、水产品等的追溯系统。
“我国追溯系统的研究和应用虽起步较晚，但发展较快。”钱建平介绍。
在钱建平看来，基于可追溯的食品安全互信体系的建立十分重要，可以减少贸易壁垒，让好的农产品出口到有需要的国家；对打造企业品牌、扩大产品影响力、增加产品附加值、减少贸易摩擦等都有好处。
知己知彼有助于互信机制建立
“各国和地区之间的追溯系统建设标准和体系都存在差异，随着中国和欧盟的食品贸易不断增加，更需要分析差异和特点，知己知彼才能有助于追溯系统互信机制的建立。”论文共同通讯作者、资源所研究员吴文斌告诉《中国科学报》。
该团队以政府、公司和消费者协同角度为切入点，对中国和欧盟食品追溯系统进行了对比。结果发现，中欧食品追溯系统都经历了从系统1.0到系统3.0的发展历程。
钱建平介绍，追溯系统1.0大约是在20世纪90年代~2007年左右，这个时期以信息记录为主，不管是纸质记录还是电子记录，更多是一种简单的、单环节的信息记录系统。物联网技术的发展及其在追溯系统中的应用成为1.0和2.0阶段的分水岭，该技术的发展为实现数据、信息快速感知提供重要的基础，可以有条件地进行一些数据的交换和集成。
值得一提的是，从2016年至今的追溯系统3.0，其与2.0的分水岭是人工智能为代表的新一代信息技术的发展和应用，能够真正对质量安全和品质保障起到重要依托作用。
关键在于差异性和独特性
不过，吴文斌强调，要建立中欧之间的可追溯食品安全互信体系并不容易，关键是要明确中欧食品追溯系统发展和应用的差异性和独特性。“除了上述相似性外，中国与欧盟的食品追溯系统在食品安全监管与追溯法律法规、数字化追溯技术与应用、消费者的追溯意愿等方面都存在显著差异，具有各自特点。”
钱建平指出，在食品安全监管与追溯法律法规方面，我国更多地采取分散的管理方式。不过近年来，随着食品安全管理体系的进一步理顺，管理方式正向集中化转变。在不同的法律法规层次上延续性和衔接性不强。“我国与农产品和食品安全密切相关的《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法》都对食品安全和追溯有明确约定，但两者的有效衔接还不够。”钱建平说。
而从欧盟来看，欧盟层面有基本的食品安全法律法案，欧盟成员国各自在实施的时候有不同标准和细则。尽管也存在一些分散管理，但相对比较集中，而且更注重食品安全的风险评估。
我国追溯系统技术研究基本与国外保持同步，并形成了以政府为主导的外部追溯和以企业为主导的内部追溯等应用模式。而在欧盟，不同国家之间追溯系统应用的壁垒相对较弱，第三方机构在追溯系统运行中扮演了重要角色。
追溯系统能不能运行起来，还需要得到消费者充分认可。而不同国家、产品之间，消费者对于追溯也有一些不同看法。
钱建平举例说：“比如直接食用的产品，尤其是一些可能带有食源性疾病的产品（如肉类），从文献分析来看，消费者认为这个追溯更有必要。而对于蔬菜，尤其从欧盟来看，其追溯的紧迫性就没有肉类那么强。”
“当前，人工智能和区块链技术的应用有助于提高食品全供应链的追溯力度，促进中欧可信追溯平台的构建，促进中欧之间食品贸易的健康良性发展。”钱建平说。
相关论文信息：https://doi.org/10.1016/j.tifs.2020.03.025 | official | http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2020/4/354380.shtm | celera_documents-shirley | 1.597329 | 0.587009 | -1.602528 | 0.580737 | 0 | 1 | 6,038 |
19,260 | 2021-04-07 | 优化资管新规过渡期安排 引导资管业务平稳转型 | 2018年4月《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号,以下简称资管新规）发布以来，在党中央、国务院的领导下，人民银行会同有关部门不断完善资管行业监管制度体系，持续推动资管业务平稳转型、规范整改。在各方共同努力下，资管乱象得到有效遏制，影子银行风险显著收敛，资管业务逐步回归本源，呈现稳健发展的态势。
按照既有工作安排，资管新规过渡期将于2020年底结束。考虑到今年以来新冠肺炎疫情对经济金融带来的冲击，金融机构资产管理业务规范转型面临较大压力。为平稳推动资管新规实施和资管业务规范转型，经国务院同意，人民银行会同发展改革委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门审慎研究决定，资管新规过渡期延长至2021年底。
过渡期延长不涉及资管新规相关监管标准的变动和调整。为做好过渡期存量资管业务整改工作，金融管理部门将建立健全激励约束机制，夯实金融机构主体责任，在锁定存量资产的基础上，继续由金融机构自主调整整改计划，按季监测实施，切实防范道德风险。同时，完善配套政策安排，加大创新支持力度，为存量资产处置提供更多的方式和渠道。
下一步，金融管理部门将认真贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，加强监管协调、监测分析和督促落实，统筹把握政策实施节奏和力度，确保各项工作平稳有序进行。
相关文章：
中国人民银行有关负责人就资管新规过渡期调整答记者问
| ministry | http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4066284/index.html | celera_documents-shirley | 1.472958 | 0.714157 | -1.603452 | 0.577578 | 2 | 3 | 6,039 |
19,261 | 2020-07-30 | 优化资管新规过渡期安排 引导资管业务平稳转型 | 2018
年
4
月《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔
2018
〕
106
号
,
以下简称资管新规）发布以来，在党中央、国务院的领导下，人民银行会同有关部门不断完善资管行业监管制度体系，持续推动资管业务平稳转型、规范整改。在各方共同努力下，资管乱象得到有效遏制，影子银行风险显著收敛，资管业务逐步回归本源，呈现稳健发展的态势。
按照既有工作安排，资管新规过渡期将于
2020
年底结束。考虑到今年以来新冠肺炎疫情对经济金融带来的冲击，金融机构资产管理业务规范转型面临较大压力。为平稳推动资管新规实施和资管业务规范转型，经国务院同意，人民银行会同发展改革委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门审慎研究决定，
资管新规过渡期延长至
2021
年底。
过渡期延长不涉及资管新规相关监管标准的变动和调整。为做好过渡期存量资管业务整改工作，金融管理部门将建立健全激励约束机制，夯实金融机构主体责任，在锁定存量资产的基础上，继续由金融机构自主调整整改计划，按季监测实施，切实防范道德风险。同时，完善配套政策安排，加大创新支持力度，为存量资产处置提供更多的方式和渠道。
下一步，金融管理部门将认真贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，加强监管协调、监测分析和督促落实，统筹把握政策实施节奏和力度，确保各项工作平稳有序进行。 | ministry | http://www.safe.gov.cn/safe/2020/0731/16820.html | celera_documents-shirley | 1.472958 | 0.714157 | -1.603452 | 0.577578 | 2 | 3 | 6,040 |
19,262 | 2020-04-30 | 海南省科学技术厅关于推荐申报重大5G应用信息化项目的通知 | 海南省科学技术厅关于推荐申报重大5G应用信息化项目的通知
海南省科学技术厅关于推荐申报重大5G应用信息化项目的通知
（琼科函〔2020〕273号）
各有关单位：
根据海南省信息化建设领导小组办公室 《关于尽快谋划重大5G应用信息化项目的通知》要求，我厅拟向海南省信息化建设领导小组办公室组织推荐符合条件的重大5G 应用信息化项目。请有意向申报的单位，按要求于5月18日前，将项目建议书、工作联系人及联系方式报送我厅，由我厅向海南省信息化建设领导小组办公室择优推荐。
附件：项目建议书编写提纲
海南省科技技术厅
2020年4月30日
项目建议书编写提纲
一、项目概述
（一）项目名称
（二）项目建设单位
（三）工程背景
（四）建设规模
（五）投资概算
二、项目的意义与必要性
（一）项目提出的背景和依据
（二）现有信息系统装备和信息化应用状况
（三）信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距
（四）项目建设的意义和必要性
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/5ff150c55b4ee28584f05204322c818ebdfb.html | celera_documents-shirley | 0.19915 | 2.005409 | -1.603524 | 0.912219 | 0 | 2 | 6,041 |
19,263 | 2020-08-12 | 宁波市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见 | 宁波市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见
宁波市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见
（甬政办发〔2020〕52号）
各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）和《浙江省人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的若干意见》（浙政办发〔2019〕63号）等文件精神，建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，结合我市实际，经市政府同意，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以“八八战略”为总纲，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革、“放管服”改革、综合行政执法改革的决策部署，加快转变我市医疗卫生行业综合监管的理念、体制和方式，从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管，从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管，从单项监管转向综合协同监管，全面提升医疗卫生治理体系和治理能力现代化水平。
（二）工作目标。到2020年底，建立政府主导、部门协作、分工明确、科学有效的综合监管制度，健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍。到2022年，推进医疗卫生行业综合监管制度更加成熟、更加定型，形成与医疗卫生行业治理体系和治理能力现代化相适应的治理效能，为高质量高水平建设健康宁波提供坚实保障。
二、健全监管体系，落实监管责任
（三）加强党的全面领导。贯彻全面从严治党要求，不断完善医疗卫生行业党建工作领导体制和工作机制。全面落实公立医院党委领导下的院长负责制，将党的建设融入医院治理和现代医院管理各环节。加强社会办医党组织建设。强化党风廉政建设和行风建设，完善医疗卫生机构领导班子和领导人员特别是主要负责人的监督约束机制，打造“清廉医院”。
（四）明确政府主导责任。充分发挥政府在法治建设、行业规划、标准制定、行业准入、行政执法等方面的主导作用。建立由卫生健康行政部门牵头、有关部门参与的综合监管协调机制，负责统筹协调和指导医疗卫生行业综合监管、查处医疗卫生服务重大案件等工作。制定完善部门监管权责清单，明确监管职责。
（五）加强医疗卫生机构自我管理。医疗卫生机构对本机构依法执业、规范服务、医疗质量和安全、行风建设等承担主体责任。医疗卫生机构要建立健全服务质量和安全、人力资源、财务资产、绩效考核等内部管理机制，制定并实施医院章程，提升医院管理规范化、精细化、科学化水平。推行依法执业自查制度，提高医疗卫生机构和医务人员依法执业意识，提高社会办医疗机构诚信经营水平。
（六）发挥行业自律和社会共治作用。通过购买服务、委托授权等方式，积极引导和扶持专业化水平和公信力较高的医疗卫生行业组织，健全医疗卫生质量、技术、安全、服务评估机制和专家支持体系。落实普法责任制，增强公众健康权益和自我保护意识。大力支持社会各界参与监督，加强医疗卫生服务投诉举报系统建设，加大对举报违法行为的奖励力度。完善全市卫生健康舆情监测系统，及时研判、应对和处置卫生健康舆情信息。强化对家庭医生及其他医护人员相应资质和执业行为的监督。
三、明确监管任务，实施全行业全流程监管
（七）提高行政审批效能。加快推进医疗卫生领域行政审批事项“最多跑一次”改革，各部门按职责制定行政审批事项清单并向社会公示。进一步优化医疗卫生机构、从业人员以及医疗技术、药品、医疗器械等准入和行政许可流程，推进医疗机构、
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19,264 | 2020-08-24 | 哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市促进家政服务业发展的若干措施的通知 | 哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市促进家政服务业发展的若干措施的通知
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市促进家政服务业发展的若干措施的通知
（哈政办规〔2020〕13号）
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
经市政府同意，现将《哈尔滨市促进家政服务业发展的若干措施》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅
2020年8月24日
哈尔滨市促进家政服务业发展的若干措施
为规范家政服务活动，促进家政服务业健康有序发展，使其在促进就业、精准脱贫、保障民生等方面发挥积极作用，现结合我市实际，制定本措施。
一、建设全市统一的家政服务平台。推进互联网与传统家政服务业融合，建设服务标准统一、服务价格透明、企业及从业人员信用信息公开的哈尔滨市家政服务平台，同步开发平台手机APP，引导家政企业和从业人员全部纳入平台管理，实现企业资源和服务共享。支持入驻平台且无不良信用记录的家政企业从业人员购买商业综合保险，并按照保险费数额50%的标准给予补贴，每人每年不高于60元。对入驻平台且无不良信用记录的家政企业，按照优质诚信企业评选条件，评选“年度优质诚信服务企业”，对年度入选企业每户给予5万元奖励。（责任单位：市商务局、市工信局、市公安局、市财政局、市金融局）
二、优化家政服务信用信息。在哈尔滨市家政服务平台上录入家政从业人员个人信用记录、跟踪评价、从业经历和培训情况等个人诚信信息。构建社会大数据评价、家政服务平台管理、人事代理机构监管三位一体行业管理格局，将家政服务平台上家政企业和从业人员的信誉核查、身份认证、信用报告等信息纳入市信用信息共享平台，依托“平安云”“政务云”等大数据，拓宽相关信息核查渠道。（责任单位：市商务局、市营商环境局、市市场监管局、市人社局）
三、加大守信激励和失信惩戒力度。开展家政服务领域信用建设专项行动。对在家政服务过程中存在违法违规和严重失信行为的家政企业及从业人员，利用国家和省、市信用信息共享平台实行联合惩戒。通过哈尔滨市家政服务平台对家政企业的服务质量和信用信息等公共信用开展综合评价，对信用等级较高的企业减少监管频次，提高融资、租赁、税收等便利服务。按照平台设立的准入退出机制，及时将列入诚信“黑名单”的企业及从业人员清出平台。（责任单位：市商务局、市营商环境局、市人社局、市市场监管局）
四、健全家政服务标准体系。制定出台《市家政服务企业等级评定标准》《市家政服务员职业标准》《市家政服务培训质量规范》《市家政服务居家保洁质量规范》《产妇家庭护理服务质量规范》《病患陪护服务质量规范》和《家庭餐饮服务质量规范》等7个市级家政行业服务标准，组织开展哈尔滨市家政服务企业等级评定工作。（责任单位：市商务局、市市场监管局）
五、推广使用家政服务合同示范文本。实行家政服务合同管理，推广使用国家制定的家政服务合同示范文本，并结合我市实际，针对具体服务项目定期修改完善。家政企业应当公开服务项目和收费标准，并与从业人员、消费者分别签订家政服务劳动（劳务）合同，明确服务清单和服务要求，规范家政服务三方权利和义务。（责任单位：市商务局、市人社局、市市场监管局）
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19,265 | 2021-04-15 | 南京市商务局关于印发《2021年南京商务依法行政工作指导意见》的通知 |
南京市商务局关于印发《2021年南京商务依法行政工作指导意见》的通知
南京市商务局关于印发《2021年南京商务依法行政工作指导意见》的通知
（宁商法〔2021〕165号）
机关各处室：
现将《2021年南京商务依法行政工作指导意见》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
南京市商务局
2021年4月15日
2021年南京商务依法行政工作指导意见
2021年是十四五规划的开局之年，也是八五普法的启动之年，南京商务依法行政工作将坚持以习近平法治思想为指导，以认真贯彻落实中央、省市关于法治政府建设的决策部署为重点，以营造法治化营商环境为目标，努力为商务高质量发展提供坚实的法治保障。
一、完善依法行政制度体系
1、
推进法治政府建设规划实施。加强《
法治政府建设实施纲要（2021-2025年）
》和市委、市政府关于法治政府建设有关规定的宣传贯彻、综合协调和督促落实工作；结合我局实际编印实施方案，明确任务分工和责任，细化工作任务；继续探索我局依法行政相关制度的优化和完善工作。（责任处室：法规处，配合处室：相关处室）
推动重点领域商务立法工作。积极落实省、市政府立法计划制定和立法调研、论证及意见征求回复等工作；认真落实法规规章实施情况报告制度（《
南京市商品交易市场管理条例
》）；及时研究反馈制止餐饮浪费、外商投资等重点领域调研材料和立法建议。（牵头处室：法规处，责任处室：菜篮子办、服贸处、外资处等）
强化对规范性文件管理及清理。严格依照《南京市规范性文件管理规定》的规定和程序要求制定规范性文件；不断健全规范性文件合法性审查机制，凡代市委、市政府名义起草的、或以市商务局名义制定印发的规范性文件，必须经局政策法规处进行合法性审查；定期开展规范性文件清理和后评估工作，及时修改和废止不适应商务改革发展实际的规范性文件，并依法向社会公布。（牵头处室：法规处，责任处室：各相关处室）
二、推进依法科学民主决策
推动重大行政决策规范化运行。严格落实《
江苏省重大行政决策程序实施办法
》《南京市商务局党委“三重一大”实施细则》规定，优化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序；建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。（责任处室：办公室）
严格落实行政合同合法性审查。依照《南京市政府合同管理办法》规定，对政府合同的订立主体是否适格、订立程序是否合法、合同内容是否超越职权或者授权、是否与法律法规抵触、是否显失公平等必须实行合法性审查，未经合法性审查或者合法性审查未通过的合同，不得订立。（牵头处室：法规处，责任处室：相关处室）
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19,266 | 2020-03-25 | 山西省林业和草原局关于印发《山西省森林经营工作导则》的通知 | 山西省林业和草原局关于印发《山西省森林经营工作导则》的通知
山西省林业和草原局关于印发《山西省森林经营工作导则》的通知
晋林资发[2020]21号
各市规划和自然资源局（林业局），局直各单位：
为全面推进我省森林可持续经营工作，进一步提升森林质量，规范和引导全省森林经营工作，在《森林抚育规程》（GB/T15781-2015）和《森林抚育规程》（DB14/T1201-2016）的基础上，结合我省森林经营实际组织编制了《山西省森林经营工作导则》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省林业和草原局
2020年3月25日
山西省森林经营工作导则
1目的
为全面推进山西森林可持续经营工作，进一步提升森林资源保护和管理水平，规范和引导全省森林经营工作，不断改善森林结构，提高森林生产力，丰富生物多样性，促进森林安全，维护森林健康，充分发挥森林多种功能，特制定本导则。
2适用范围
本导则适用于山西各市、县（市、区）和省直各林局的森林抚育、主伐和更新采伐、低效林改造、封山（沙）育林、更新造林、护林防火、林木有害生物防控、伐区管理、林道建设等经营活动和森林调查规划设计、林地利用等管理工作。
3原则
（1）坚持功能多样、效益统筹、突出生态建设；
（2）坚持科学规划、合理布局、稳步推进实施；
（3）坚持分类经营、分区施策、突出主导功能；
（4）坚持造抚并重、保育结合、突出森林抚育；
（5）坚持全程管理、环节控制、注重质量提升；
（6）坚持政府主导、活化机制、激励经营主体。
4要求
（1）森林经营工作要坚持以营林为基础、积极培育、依法保护、合理利用、分类经营的方针，按照突出主导功能的原则，实施多目标经营，建立森林功能局部主导利用、整体综合利用的经营模式。
（2）在本省行政区域内进行林木采伐活动应遵守本导则。农村居民自留地和房前屋后个人所有的零星林木及国家另有规定的除外。
（3）林木采伐实行限额采伐，国家另有规定的除外。采伐森林和林木，不得突破森林采伐限额。
5公益林经营原则
（1）生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用。
（2）以恢复稳定的森林生态系统为基本要求，改善和增加森林质量和资源总量、保护生物多样性为主要目的，实现森林生态系统环境服务功能的最大化。
（3）经营全过程体现生态优先的原则，适度兼顾木质和非木质林产品的产出。
（4）在林产品经营以及森林环境服务功能开发利用过程中，确保森林生态系统健康和活力不受威胁或损害，充分考虑森林生态系统的环境容量。
（5）一级国家级公益林原则上不得开展生产经营活动，严禁林木采伐行为。因教学科研等确需采伐林木，以及人工林、母树林、种子园经营等，依法审批前，应当组织专家进行评审。二级国家级公益林在不破坏森林生态系统功能的前提下，可以合理利用。地方公益林以增加森林植被、提高森林质量为目标，加强森林资源培育，科学经营、合理利用。
6商品林经营原则
（1）以满足社会经济发展对林产品需要为主要目的。在生态环境容量不受到严重干扰和破坏的情况下，谋求木质和非木质林产品产量及其经济效益最大化，经营过程中兼顾商品林的生态环境服务功能。
（2）用材林建设坚持适地适树、多目标培育、速生丰产的原则，发挥林地生产潜力，提高林地产出率，优先选用乡土树种，兼顾针阔叶树种比例，培育针阔混交林或复层林，增加生物多样性。采伐与更新要维持林地潜力，保护林地资源，减少环境破坏。
（3）按照因地制宜、用地养地、综合治理、稳定高效的要求，开展林下多种经营，进行多资源开发利用。
7林木分类与分级
7.1林木分类及适用范围
适用于所有林分。
林木类型划分为目标树、辅助树、干扰树和其他树。林木分类方法见GB/T15781-2015《
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19,267 | 2021-05-17 | 关于印发《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》的通知 | 国家发展改革委关于印发《污染治理和节能减碳
中央预算内投资专项管理办法》的通知
发改环资规〔2021〕655号
国管局，中直管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强和规范污染治理和节能减碳专项中央预算内投资管理，提高中央资金使用效益，调动社会资本参与污染治理和节能减碳的积极性，我们制定了《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》，现予以印发，请认真遵照执行。《中央预算内投资生态文明建设专项管理暂行办法》（发改环资规〔2017〕2135号）同时废止。
国家发展改革委
2021年5月9日
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202105/t20210518_1280107.html | celera_documents-shirley | 0.202985 | 2.096716 | -1.605751 | 0.911083 | 2 | 3 | 6,046 |
19,268 | 2020-06-02 | 国家林业和草原局办公室、民政部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室关于公布国家森林康养基地(第一批)名单的通知 | 国家林业和草原局办公室、民政部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室关于公布国家森林康养基地（第一批）名单的通知
（办改字〔2020〕53号）
各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门、民政厅（局）、卫生健康委、中医药局，内蒙古森工集团，新疆生产建设兵团林草局、民政局、卫生健康委，大兴安岭林业集团：
根据《国家林业和草原局办公室民政部办公厅国家卫生健康委员会办公厅
国家中医药管理局办公室关于开展国家森林康养基地建设工作的通知
》（办改字〔2019〕121号，以下简称《通知》），经各省级林业和草原、民政、卫生健康、中医药等主管部门共同推荐，国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局等四部门（以下简称“四部门”）组织专家评审，网上公示等程序，决定将内蒙古牙克石市、天津市九龙山森林康养基地等96家第一批国家森林康养基地予以公布（名单见附件）。现将有关事项通知如下：
一、
进一步提高思想认识
发展森林康养是科学合理利用林草资源，践行绿水青山就是金山银山理念的有效途径，是实施健康中国和乡村振兴战略的重要措施。建设国家森林康养基地，是推进森林康养产业发展的具体举措，通过提供优美的康养环境、安全的森林食品和优质的康养服务，对促进国民健康、提升人民群众健康水平具有重要作用。要以习近平生态文明思想为指导，进一步提高思想认识，牢固树立新发展理念，着力推进森林康养发展，不断满足广大人民群众日益增长的美好生活需要。
二、
进一步推进
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/8132492a1d7927eabdfb.html | celera_documents-shirley | 0.151013 | 1.999957 | -1.60683 | 0.676935 | 0 | 3 | 6,047 |
19,269 | 2020-10-15 | 金华市人民政府办公室关于印发金华市促进国际服务贸易发展十条措施的通知 | 金华市人民政府办公室关于印发金华市促进国际服务贸易发展十条措施的通知
金华市人民政府办公室关于印发金华市促进国际服务贸易发展十条措施的通知
（金政办发〔2020〕52号）
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
《金华市促进国际服务贸易发展十条措施》已经市政府第65次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
金华市人民政府办公室
2020年10月15日
附件
金华市促进国际服务贸易发展十条措施
为贯彻落实《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号）、《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发〔2015〕8号）及省政府关于加快发展国际服务贸易有关会议精神，深入实施开放型经济战略，促进我市服务贸易与货物贸易协调发展，打造国际服务贸易强市，现提出如下措施：
一、推动服务贸易出口快速增长
1.对年度服务贸易出口额首次达到30万美元以上、少于80万美元及80万美元以上的，分别给予企业一次性奖励3万元和8万元；对年度服务贸易出口额达30万美元以上的企业，其出口同比增量部分按劳动资源密集型、非劳动资源密集型等不同类型给予一定额度奖励。年度服务贸易出口规模奖励和增量奖励按就高原则不重复享受。企业服务贸易出口投保出口信用保险的，其保费给予全额补助。
二、培育服务贸易出口主体
2.从事技术知识密集型服务贸易的新办企业，按年度实际投入的30%给予一次性奖励，单个企业奖励最高不超过50万元；经认定的前述新办企业，租赁自用办公用房满一年的，连续3年给予每月每平方米房租补助8元。
3.参加市级以上商务部门及其所属机构组织的境内外展会及境外对接活动的企业，按其参展（对接）费用予以全额补助，其中境内、外展会最高补助分别不超过0.4万元、3万元，境外对接活动最高补助不超过2万元。支持举办服务贸易线上会展，支持服务业企业拓展国际业务，支持数字服务贸易企业拓展境外业务。
4.首次获得国际资质认证的企业，按其认证费的80%予以补助，每项补助额不超过10万元，单个企业累计补助额不超过50万元
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19,270 | 2020-06-11 | 江苏省工业和信息化厅、江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省建筑业企业技术中心工作指南(试行)》的通知 | 江苏省工业和信息化厅、江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省建筑业企业技术中心工作指南(试行)》的通知
江苏省工业和信息化厅、江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省建筑业企业技术中心工作指南（试行）》的通知
（苏工信创新〔2020〕268号）
各设区市工信局、住房城乡建设局（建委）：
根据《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》（苏工信规﹝2020﹞1号）有关规定，结合建筑业行业管理的要求，现将《江苏省建筑业企业技术中心工作指南（试行）》印发给你们，请按照执行。本指南自发布之日起施行。
江苏省工业和信息化厅
江苏省住房和城乡建设厅
2020年6月11日
江苏省建筑业企业技术中心工作指南
（试行）
为规范江苏省建筑业企业技术中心的认定和评价工作，依据国家发改委等五部委《国家企业技术中心认定管理办法》（国家发展和改革委员会2016年第34号令）、国家住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》和《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》（苏工信规﹝2020﹞1号），制定本指南。
一、江苏省工业和信息化厅（以下简称“省工信厅”）会同江苏省住房和城乡建设厅（以下简称“省住房城乡建设厅”）对全省建筑业企业技术中心建设进行宏观指导，并负责江苏省建筑业企业技术中心（以下简称“省建筑业技术中心”）的认定、评价和管理工作。
二、省建筑业技术中心的认定工作每年组织一次。申请省建筑业技术中心的企业应具备以下基本条件：
1．有系统的技术创新战略和实施计划，有较完善的组织机构、研究开发和试验条件，以及技术创新运行机制和投入机制；
2．在全省建筑业具有显著的规模优势和竞争优势，企业资质为一级及以上，净资产3.6亿元以上；
3．具备较强的经济技术实力，近三年上缴建筑业增值税年均在4000万元以上；
4．企业技术中心的财务实行单独核算，技术中心经费纳入企业财务年度预算，近三年企业科技活动经费支出平均不低于600万元，或达到工程结算收入的0.3%以上；
5．重视技术创新和技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件；
6．技术中心有明确的发展规划和目标，有良好的产学研合作机制，技术创新绩效显著；
7．技术中心开发仪器设备原值不低于600万元；
8．科技人员队伍结构合理，一级注册执业资格的工程技术人员总数应当不少于50人，技术中心专职研究与试验人员总数不少于20人，具有高级技术职称的工程技术人员应当占技术中心职工总数的30%以上；
9．所在企业上年度没有发生重大质量事故、较大生产安全事故或二起以上（含二起）一般生产安全事故；
10．企业近两年内没有严重的偷漏税行为和失信行为。
三、省建筑业技术中心认定程序：
1．企业依据当年省住房城乡建设厅下发的组织申报通知，向设区市建设行政主管部门提出申请并按通知要求上报申请材料。申请材料包括《江苏省建筑业企业技术中心认定申请报告》（附件1）和《江苏省建筑业企业技术中心评价材料》（附件2）。
2．设区市建设行政主管部门对企业上报的申请材料进行初审，确定推荐企业名单，在规定的时间内向省住房城乡建设厅报送企业的申请材料（一式二份），并抄送设区市工信主管部门。
3．省住房城乡建设厅按照《江苏省建筑业企业技术
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19,271 | 2020-03-26 | 湖北省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点工作的通知 | 湖北省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点工作的通知
湖北省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点工作的通知
各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设局，有关建筑业企业：
为认真贯彻落实《省人民政府关于印发湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施的通知》（鄂政发〔2020〕6号）和《关于促进全省建筑业改革发展二十条意见》（鄂政发〔2018〕14号），优化营商环境，提高建筑业企业资质行政审批效率，决定自今年4月1日起开展建筑业企业资质告知承诺审批试点。现就有关事项通知如下：
一、试点范围
我厅直接审批的施工总承包二级资质，专业承包一级、二级资质，在升级时实行告知承诺制审批方式（详见附件1）。
二、审批原则
围绕“简化审批环节、提高审批效能、服务企业发展”的总体思路，推进建立“诚信规范、审批高效、监管完善”的告知承诺资质审批模式，推动资质管理向“宽准入、严监管、强服务”转变，激发市场主体活力，改善营商环境。
（一）简化审批流程。企业根据建筑业企业资质标准作出符合审批条件的承诺，我厅依据企业承诺直接办理相关资质审批手续，不再要求企业提交证明材料，提高审批效率，提升服务效能。
（二）加强事后监管。依托相关主管部门掌握的数据，在对企业承诺内容进行动态核验的同时，重点对企业承诺的业绩进行核查。
（三）完善诚信建设。强化企业诚信监督机制，对以虚构、造假等欺骗手段取得资质的企业，依法撤销其相应资质，并列入建筑市场主体“黑名单”。
三、审批流程
（一）申请。申报企业登录“湖北政务服务网”选择需要办理的事项，进入“湖北省住房和城乡建设厅行政审批信息平台”，以告知承诺方式申请资质，按相关提示在网上填报申报信息，并通过邮寄方式提交签字、盖章的企业承诺、建筑业企业资质申请表（相关要求及表格见附件2）。
（二）受理。我厅行政审批服务中心接收申报企业或各市州主管部门转报的告知承诺申请，并依法出具受理（或不予受理）单。
（三）审批。我厅依据申报企业提交的告知承诺申请、相关主管部门大数据信息直接办理资质审批手续，提出审批意见。
（四）公示。审批意见通过我厅门户网站公示，公示期为5个工作日，接受社会各界监督。
（五）公告。对公示期间未收到举报的，我厅在门户网站向社会公告。企业凭营业执照副本复印件、企业介绍信、领取人身份证原件到我厅行政审批服务中心领取资质证书，也可选择邮寄送达。
（六）核查。公告后3个月内，由我厅、相关市州住建部门派员及专家组成核查组，对企业的承诺事项进行核查。核查结束后，我厅在门户网站向社会发布核查意见公示。核查意见为不同意的，企业可在核查意见公示之日起5个工作日内提交补充说明。企业所有申报业绩在我厅门户网站上公开，接受社会监督。
申报企业存在以虚构、造假等欺骗手段取得资质的，依法撤销其相应资质，3年内不得再次申请建筑业企业资质，因资质撤销产生的一切风险及法律后果由申请人承担。
四、监督管理
（一）以告知承诺方式取得资质许可的建筑业企业，在核查未完成前，不得申请跨市、省变更。
（二）在业绩核查完成之前，对采用告
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19,272 | 2021-08-13 | 厦门市科学技术局关于印发厦门市新型研发机构管理办法政策操作规程的通知 |
厦门市科学技术局关于印发厦门市新型研发机构管理办法政策操作规程的通知
厦门市科学技术局关于印发厦门市新型研发机构管理办法政策操作规程的通知
（厦科合〔2021〕8号）
各有关单位：
为进一步明确《厦门市新型研发机构管理办法》（厦科规〔2020〕5号）政策兑现要求，规范操作流程，现将《厦门市新型研发机构管理办法政策操作规程》印发给你们，请遵照执行。
厦门市科学技术局
2021年8月13日
厦门市新型研发机构管理办法政策操作规程
根据《厦门市新型研发机构管理办法》（厦科规〔2020〕5号）《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号），为进一步明确政策兑现要求，规范政策兑现程序，特制定本操作规程。
一、
新型研发机构认定
（一）申报主体
1.申报主体须注册为独立法人，且满足投资主体多元化要求，即一般投资主体有企业、个人、创投基金等，以及高校科研院所为技术支撑的多元主体构成，并且为非单一关联企业投资主体构成。原则上应实行理事会、董事会决策制和院长负责制，根据法律法规和出资方协议制定机构章程，并依照章程管理运营。
2.投资主体为央企、国内行业龙头企业、知名跨国公司等大型企业，或国家级科研机构、国家“双一流”建设高校，且与厦门市人民政府或市科技部门签订合作协议的重大研发机构，可将申报条件适当放宽至非独立法人。
（二）主营业务
新型研发机构应符合厦门市“双千亿”工作方向，围绕生物医药、物联网、大数据、集成电路、人工智能、新材料、新能源和新基建等未来产业重点领域，开展技术研发、成果转化、技术服务、科技企业孵化等活动的科研实体，主要包括：
1.开展技术研发。开展前沿技术工程化开发、关键共性技术、支柱产业核心技术的研发，解决产业发展中的技术瓶颈。
2.孵化科技企业。以技术成果为纽带，联合产业基金和社会资本，积极开展科技型企业的孵化和育成。
3.转化科技成果。构建专业化技术转移体系，完善成果转化体制机制，开展技术服务，加快推动科技成果向市场转化。
4.集聚高端人才。吸引高端人才和团队在我市创新创业，培养和造就高层次的科学家、科技领军人才和创新创业人才。
5.新型研发机构不包括主要从事生产制造、计算机编程、教学教育、检验检测、园区管理等活动的机构或单位。
（三）申报条件
1.新型研发机构应同时具备以下条件：
（1）在厦取得营业执照或法人证书的独立法人机构，并稳定运营1年以上。
备注1：例：在2021年度申报，则申报单位须在2019年12月31日之前完成注册。
（2）拥有进行研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等基础设施，在厦独立办公和科研场所不少于200平方米，拥有必要的测试、分析手段和工艺设备，且用于研究开发的仪器设备原值不低于200万元。
备注2：
①办公和科研场所不得与其他单位、母子公司或关联方混合使用。
②仪器设备（含软件开发工具）原值不含税，通用性办公桌椅、空调等非研发仪器设备。
（3）能够正常运营，具有稳定的研发经费来源，年度研究开发经费（经第三方中介机构按照会计准则审计）投入占年收入总额的30%以上，且年度研究开发经费（不含厦门市、区级财政扶持资金）投入达200万元以上。
备注3：研发活动指技术创新活动，不包括以下方面：
①常规性升级；
②公开成果直接应用（包含公司内部成果）；
③商品化后技术支持（如系统软件开发完成交付后的后续维护等）；
④现有产品技术重复或简单改变；
⑤市场调查研究或咨询服务；
⑥常规的质量控制、测试分析及方法、维修维护；
⑦社会科学、艺术、人文研究等。
（4）具有稳定的研发队伍，常驻研发人员不少于10人，研发人员占职工总人数比例达到40%以上。
备注4：
①研发人员指直接从事研发和相关技术创新活动人员，不包括管理及服务人员。
②常驻研发人员：申报年度的上一自然年度在申报单位工作满183天
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19,273 | 2021-04-30 | 山东省农业农村厅关于做好“五一”假期期间农业安全生产工作的紧急通知 |
山东省农业农村厅关于做好“五一”假期期间农业安全生产工作的紧急通知
山东省农业农村厅关于做好“五一”假期期间农业安全生产工作的紧急通知
（鲁农发电〔2021〕22号）
各市农业农村局，沿海市渔业主管局：
为进一步贯彻落实中央农办、农业农村部办公厅和省委办公厅、省政府办公厅及省安委会办公室关于“五一”期间安全生产工作要求，确保节日期间农业生产安全和形势稳定，现就有关事项通知如下：
一、
高度重视“五一”假期期间农业安全生产工作。各地要清醒认识做好安全生产工作的极端重要性以及当前严峻复杂的安全生产形势，坚决克服松懈麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，对安全生产大排查大整治行动、驻点监督、专项督导等发现的问题，从严从速整改，及时销号闭环，以高度的政治责任感抓好农业领域安全生产工作，确保节日期间农业安全生产形势稳定，营造安定祥和的社会环境。
紧盯抓牢重点领域安全防控。各地要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深刻汲取各类安全生产事故教训，举一反三，紧盯渔业、农机、种植业、农村沼气、农药等重点，全面细致开展隐患排查整改工作，真正做到查缺补漏、消除盲区、堵塞漏洞。在渔业安全生产方面，要持续开展海洋渔业安全生产专项整治三年行动，逐船排查渔船安全情况，重点检查长期在外作业的渔船，集中消除渔船安全风险隐患，做实做细渔船渔港安全源头治理工作。按照“三个全覆盖”要求，逐地逐港逐船逐人开展渔业安全生产督导检查。强化船籍港管理措施，严格执行渔船回所属船籍港休渔制度，加强对伏休期间专项特许捕捞渔船的安全监管，确保专项渔船“不安全不出海、不安全不作业”。要严格按照《
关于做好“五一”假期、伏季休渔期间渔业安全管理工作的通知
》（鲁农发电〔2021〕21号）要求，做好渔业安全生产各项工作。在农机安全生产方面，要严格做好拖拉机、联合收割机注册登记、机具调试检修和安全技术检验等源头管理工作。组织农机监理执法人员深入田间、场院和农机合作社等场所开展安全生产检查和隐患排查，配合公安部门开展路检路查，严厉打击各项违法行为。持续开展农机安全生产专项整治，加快推进安全性能不符合要求的变型拖拉机和老旧农机退出作业市场。在种植业安全生产方面，加强设施农业安全生产，密切关注天气变化，细化完善应急预案，及时发布预警信息，指导设施农业种植户科学防范极端灾害天气。在农药安全生产方面，加大农药生产经营使用安全检查力度，重点查处违规生产经营、违法和超范围使用禁用农药等行为，严厉打击制售假冒伪劣农药行为，对农药生产经营企业及销售门店进行全面风险隐患检查，确保生产安全、储药安全、用药安全。在农村沼气安全生产方面，要重点排查发酵池、集污池、调节池、沼液池等是否加盖或护拦防护，观察井、观察口等是否加盖防护，设施设备安装使用是否规范安全，输气管道是否装有阻火器和冷凝排水装置，是否存在漏气或排空等安全隐患。
加强监测预警，做好应急准备。各地要加强与应急、气象、公安、交通、海事等部门的协调联动，及时发布预警信息，对可能发生的农业安全生产事故进行风险评估和预测，提前制定应急措施，督促各生产经营单位提早做好防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范。要严格落实24小时值班和领导带班制度，确保安全生产信息传达畅通。要做实做细相关应急预案，加强抢险救灾应急演练，提升快速反应能力和抢险实战能力，确保一旦发生险情能够快速、科学、有效处置，保障人民群众生命财产安全。
加大宣传力度，增强安全防范意识。要坚持预防为主，防范在先，针对当前天气特点和农业生产安全事故发生规律，利用报纸、广播、电视、网络、微信、微博等多种形式，深入开展渔业、农机、农药、农村沼气等安全生产知识宣传，营造浓厚的安全生产氛围，增强安全防范能力。
切实抓好农产品稳产保供。要把小麦条锈病等病虫害防治作为中心大事来抓，集中技术力量沉在基层，持续加强监测排查，统防统治、群防群治，发现病点立即处置，严防扩散成灾。要加大执法检查力度，强化农产品质量监测和巡查检查，深入开展农资打假工作，切实保障节日期间农产品质量安全。
各地接到此通知后，要抓紧对本地区农业安全生产工作作出具体安排和部署，切实把各项要求落到实处。
山东省农业农村厅
2021年4月30日
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19,274 | 2021-04-20 | 集团公司获财政部2020年度国企经济效益月度快报通报表彰 | 近日，财政部下发了《财政部关于2020年度国有企业经济效益月报工作情况的通报》，对全国国有企业经济效益月报工作进行了总结考评，对60家中央企业进行了通报表扬，集团公司名列其中，这是集团公司连续六年收到该表彰。月报是为党中央、国务院及相关部门检测研判宏观形势，跟踪政策实施效果、深化国资国企改革等工作提供有效的信息支撑。
2021年集团公司财务部及各级财务部门将继续认真总结工作经验，提高思想认识、夯实工作基础、加强审核力度，进一步提高数据质量，为研判形势和研究制定发展思路提供坚实的数据保障，为集团公司高质量发展提供有效的数据支撑。
| ministry | https://www.cfgc.cn/g2757/s6322/t23336.aspx | celera_documents-shirley | 0.657731 | 1.484872 | -1.611978 | 0.684093 | 0 | 0 | 6,053 |
19,275 | 2020-12-25 | 江苏省政府关于同意常州至宜兴高速公路开征车辆通行费的批复 | 江苏省政府关于同意常州至宜兴高速公路开征车辆通行费的批复
江苏省政府关于同意常州至宜兴高速公路开征车辆通行费的批复
（苏政复〔2020〕129号）
江苏交通控股有限公司：
你公司关于常州至宜兴高速公路开征车辆通行费的请示 （苏交控〔2020〕359号）收悉。现批复如下：
一、同意常州至宜兴高速公路于建成且符合通车条件之日起纳入省高速公路联网收费系统实行封闭式联网收费，收费经营权归江苏扬子江高速通道管理有限公司所有。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/7f393a68dc07bc265ce812fb8d281121bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.378938 | 1.844321 | -1.61365 | 0.693201 | 0 | 2 | 6,054 |
19,276 | 2020-02-19 | 吉林省发展改革委关于长春润置房地产开发有限公司华润置地·长安里项目节能报告的审查意见 | 吉林省发展改革委关于长春润置房地产开发有限公司华润置地·长安里项目节能报告的审查意见
吉林省发展改革委关于长春润置房地产开发有限公司华润置地·长安里项目节能报告的审查意见
吉发改审批[2020]16号
长春新区发改与工信局：
你局《关于申请审查长春润置房地产开发有限公司华润置地·长安里项目节能报告的请示》（长新发改字﹝2019﹞87号）收悉。该项目（项目代码：2019-220179-70-03-000568）总投资328700万元，总占地面积165287平方米，总建筑面积353532.6平方米，主要建设42栋地上建筑及地下车库，地上建筑主要包括住宅楼、物业用房、社区用房、老年活动中心、幼儿园、开闭站、垃圾转运站、门卫、商业建筑，并配套相关附属设施。根据白城市工程建设咨询有限责任公司《关于长春润置房地产开发有限公司华润置地·长安里项目节能报告的评审报告》（白城咨询能评字﹝2020﹞1号），经审查，具体意见如下：
一、原则同意该项目节能报告。
二、该项目年综合能源消费量约7703吨标准煤，其中电力约2477万千瓦时，天然气约42万立方米，热力约121677吉焦。计入长春市能源消费量。
三、建设单位应严格落实节能报告各项措施，改进和加强以下节能工作：
（一）居住建筑外墙应采用EPS保温板；居住楼
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/767f0fbf02aee602fe508bdc2d46e37bbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.565144 | 1.723082 | -1.613887 | 0.911892 | 0 | 2 | 6,055 |
19,277 | 2021-10-09 | 国家卫生健康委办公厅关于印发医疗机构药学门诊服务规范等5项规范的通知 |
国家卫生健康委办公厅关于印发医疗机构药学门诊服务规范等5项规范的通知
国家卫生健康委办公厅关于印发医疗机构药学门诊服务规范等5项规范的通知
（国卫办医函〔2021〕520号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：
为贯彻落实《关于加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见》（国卫医发〔2020〕2号），进一步规范发展药学服务，提升药学服务水平，促进合理用药，我委组织制定了医疗机构药学门诊服务规范等5项规范（可在国家卫生健康委网站医政医管栏目下载）。现印发给你们，请各地在提供药学服务过程中遵照执行。
附件：1.医疗机构药学门诊服务规范
2.医疗机构药物重整服务规范
3.医疗机构用药教育服务规范
4.医疗机构药学监护服务规范
5.居家药学服务规范
国家卫生健康委办公厅
2021年10月9日
附件1
医疗机构药学门诊服务规范
为规范医疗机构药学门诊服务，保障药学门诊工作质量，根据《
中华人民共和国药品管理法
》《
医疗机构管理条例
》《
处方管理办法
》《医疗机构药事管理规定》等法律法规、规章制度，制定本规范。本规范适用于二级以上医疗机构，其他医疗机构参照执行。
药学门诊服务是指医疗机构药师在门诊为患者提供的用药评估、用药咨询、用药教育、用药方案调整建议等一系列专业化药学服务。
一、
基本要求
（一）组织管理。药学门诊纳入医疗机构门诊统一管理，由药学部门负责实施。医疗机构应当建立完善药学门诊服务相关管理制度、人员培训制度等，并为药学门诊提供相应软硬件支持。
（二）人员要求。医疗机构药学部门应当对从事药学门诊服务的药师进行条件审核，由本机构医疗管理部门进行备案管理。从事药学门诊服务的药师应当符合以下条件之一：
1.具有主管药师及以上专业技术职务任职资格、从事临床药学工作3年及以上；
2.具有副主任药师及以上专业技术职务任职资格、从事临床药学工作2年及以上。
（三）软硬件设备。药学门诊应当纳入医疗机构信息系统管理，药师可以查询患者诊断、检验检查、用药等诊疗记录，并记录药学门诊相关信息。药学门诊应当符合诊室的硬件设施要求。
服务管理
（一）服务对象。药学门诊服务对象主要是诊断明确、对用药有疑问的患者，可以包括：
1.患有一种或多种慢性病，接受多系统药物或多专科治疗的患者；
2.同时使用多种药物的患者；
3.正在使用特定药物的患者，特定药物包括：特殊管理药品、
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19,278 | 2020-03-05 | 山东省商务厅关于在全省餐饮企业推行堂食分餐制的通知 | 山东省商务厅关于在全省餐饮企业推行堂食分餐制的通知
山东省商务厅关于在全省餐饮企业推行堂食分餐制的通知
各市商务局，省有关行业协会：
分餐制是餐饮文明的体现，也是餐饮企业在疫情防控期间保障顾客用餐安全的有效举措。为指导餐饮企业借助分餐制开展正常堂食经营，现就有关事项通知如下：
一、堂食分餐制主要模式
（一）“分餐位上”模式：在菜品设计时按照分餐的要求制定菜单、搭配菜品，餐厅后厨设置备餐间或分餐台，菜品加工完成后由厨师或服务人员在备餐间或分餐台对所有菜品进行分餐，按位上餐，保证每位顾客用餐用量和餐具的独立性。适用于中高端商务宴请和宴会。
（二）“分餐公勺”模式：菜品制作保持传统加工工艺，上餐时在每道菜品器皿内配备席面羹或分餐夹，并在餐桌上摆放与顾客餐具显著不同的公筷、公勺等分餐工具，引导消费者在取餐时使用分餐工具取餐，保证顾客用餐的独立性。适用于大众餐饮消费。
（三）“分餐自取”模式：消费者在点餐台点餐，由服务人员按照消费者点餐使用专用餐具或一次性餐具进行配餐，消费者在店内相对独立的环境下完成用餐。适合于各类快餐经营。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/c63e8a0c6e33e2ba28f64dd5acd7a01abdfb.html | celera_documents-shirley | 0.265589 | 1.965352 | -1.614594 | 0.923573 | 2 | 2 | 6,057 |
19,279 | 2020-08-26 | 江苏南京远程在线监控油烟处理 集约建设共享治污成效 | 在江苏南京市的大街小巷，星罗棋布地分布着大大小小的餐饮店，餐饮油烟也成为群众反映较大的一个环境问题。
2017年12月，南京市出台《南京市餐饮业环保专项整治方案》，要求按照“全面整治、源头控制、分类施策、属地为主、综合执法”原则，采取“上下联动、统一标准、分步实施、提档升级”方法，在全市开展餐饮业环保专项整治行动，力争通过三年时间，切实解决群众身边反映强烈的餐饮业油烟污染问题，提升全市餐饮业环境长效管理水平，改善人居环境质量。
时隔两年多，整治成效如何，记者随队走访了秦淮区、雨花台区、建邺区、玄武区的部分餐饮企业。以率先探索餐饮油烟智慧监管新模式的秦淮区为例，经统计油烟排放量下降了65%，全区的餐饮油烟投诉同比下降32.4%，记者现场去的瑞阳街以前平均每年投诉超过300件，现在实现了零投诉。
远程在线监控油烟处理情况
“以前企业的油烟净化设备是否正常运转，有没有定期清洗，光凭肉眼看，环境执法人员很难精准掌握。现在安装智能油烟在线监控仪，通过‘指尖上的环保’对餐饮油烟净化设施进行实时监管，开没开、用没用、排放浓度达标与否，远程就能看到。一旦油烟浓度达到设定的阈值1.8毫克/立方米，就会推送信息给店家、网格员、执法人员。”南京市秦淮生态环境局局长易龙介绍说。
2019年，秦淮区先行先试，在瑞金路、大光路两个街道试点80平米以上99家餐饮企业安装油烟在线监控119台，瑞金新村小区部分居民楼安装共用管道至楼顶集中净化治理，实现油烟达标排放。
2020年，秦淮区把餐饮油烟污染治理与落实“六保”任务相结合，精准助力餐饮企业复工复产，在全区80平米以上餐饮和机关、企事业单位和工地食堂安装油烟在线监控设备，深度治理解决餐饮油烟污染和扰民问题。目前，已经在1324家单位安装油烟在线监控设备1562台。
瑞阳街“四季小厨”的老板徐良勇深有体会，附近居民一有投诉，各个部门都会找过来，经常弄得店也没法开，有时候还会处罚罚款，最高自己交过1万多元的罚款，“更换了油烟净化器，弄好了排放管道，装了油烟在线监控仪，之后就再也没有投诉了，总算能安生经营了。”徐良勇说。
集约建设共享治污成效
南京市各区在餐饮油烟污染治理上各有探索和创新。
雨花台区
在雨花台区的能仁里农贸市场，有不少卖煎饼、炸油条的小摊小贩，由于是简易门面房，无法安装油烟净化器，街道在附近安装了喷淋雾化设施，每5分钟自动开启进行喷淋，有效降低油烟污染。在邻里荟商业体，通过餐饮店油烟净化处理、楼顶油烟集中二次净化处理，在餐饮店排口和总排口均安装油烟在线监控设备，确保油烟稳定达标排放。
建邺区
在餐饮店比较集中的富春江东街，试点用不同的方式，将管道集中起来，建设专用烟道集中处理、集中排放，不仅提升油烟净化效率，还降低了风机噪声对老百姓的影响，同时尽量将排风口设计在离居民楼敏感点30米以上，减少了扰民的可能。为灵活监控餐饮企业油烟排放情况，建邺区对100平方米以上的餐饮店，安装目前最先进的“三参数”油烟在线监控设备，在线监测“油烟浓度、非甲烷总烃、颗粒物”三项指标；对一些小型餐饮店，尝试通过电量监测来进行监控。
玄武区
小餐饮店多数是上宅下店的模式，而且老小区没有公用烟道。玄武区政府投入了200多万元，把红庙街区的老设备带管道全部换掉，统一安装了差速离心式油烟净化分离器，采用超低空型静电油烟净化技术，先除油后除烟，通过二级净化的方式，实现油烟低空达标排放。
目前这些地区的部分餐饮油烟项目正在申报江苏省“绿岛”建设项目试点。所谓“绿岛”，就是指按照“集约建设，共享治污”的理念，建设的可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放。
江苏省生态环境厅相关负责人介绍，通过集约建设公共环保基础设施，让更多企业共享共用，切实降低企业治污成本，缓解企业压力，这也是全国的一项重大创新。
来源：江苏生态环境 作者：李苑 | ministry | http://www.mee.gov.cn/ywdt/dfnews/202008/t20200826_795289.shtml | celera_documents-shirley | 1.631956 | 0.664544 | -1.615408 | 0.923282 | 2 | 2 | 6,058 |
19,280 | 2020-09-01 | 山东潍坊市高新区 项目审批再提速 对十七大类44小类行业项目 实施环评告知承诺制 | 山东省潍坊市生态环境局高新分局积极建立预审服务制度，创新项目管理模式，加强环保培训帮扶，压缩审批时限，提高企业环保业务水平。截至目前，已完成企业网上备案314家，审批项目45个，豁免项目1个，确保新建项目及时落地，保障高新区经济快速高效发展。
据了解，高新分局不断压缩建设项目环境影响评价报告书、报告表的办理时限，分别由原先的60天和30天压缩到3个工作日和两个工作日。完善重大项目环评审批绿色通道，全面实施环评审批服务清单，对符合要求十七大类44小类行业的项目实施环评告知承诺制；对部分环境污染影响小、风险低的建设项目，以及疫情防控期间三类建设项目，实施环评豁免。
同时，高新分局开展“不见面”技术审查，采取“零接触”现场踏勘，完善重大项目环评审批绿色通道。在审核山东宇太智能科技有限公司年产30万台机械零部件项目时，为避免企业提交材料不便，高新分局利用互联网实现了全流程在线办理，让企业管理人员在外地即可完成项目批复，大大减轻了企业的审批负担。
为提高企业环保业务水平，增强企业内部环境管理能力，高新分局通过培训会议、现场帮扶、微信问询等多种渠道，将当前的环保政策、标准要求、各项重点环保工作任务等及时对企业做出全面细致的转达、传授和讲解，让各企业明确环保的重要标准和要求，并加强监管，确保企业严格落实，督促有问题的企业及时整改到位。
记者董若义 通讯员王效军
| ministry | http://www.mee.gov.cn/ywdt/dfnews/202009/t20200901_796218.shtml | celera_documents-shirley | 0.600187 | 1.618672 | -1.615491 | 0.501515 | 0 | 2 | 6,059 |
19,281 | 2020-03-12 | 清远市应急管理局关于清远市冶金等企业安全生产标准化三级达标企业(第7批)的公告 | 清远市应急管理局关于清远市冶金等企业安全生产标准化三级达标企业（第7批）的公告
（清远市应急管理局公告2020年第3号）
按照《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办〔2014〕49号）的规定，经过企业自主创建、自评、自愿申请，广东华美宝华新材料发展有限公司等31家企业通过评审，确定为冶金等工贸行业安全生产标准化三级企业，现予公告。有效期为自公告之日起3年。
一、治金行业
广东华美宝华新材料发展有限公司
英德市粤华铸造有限责任公司
二、有色行业
佛冈建滔实业有限公司
清远市钛美铝业有限公司
三、建材行业
广东埃力生高新科技有限公司
广东宏宇新型材料有限公司
清远市百乐陶微粉材料有限公司
佛山市顺德区协润装饰建材有限公司佛冈分公司
清远南玻节能新材料有限公司
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19,282 | 2020-11-24 | 北京市药品监督管理局关于加强药品零售企业销售药品管理的通知 | 北京市药品监督管理局关于加强药品零售企业销售药品管理的通知
北京市药品监督管理局关于加强药品零售企业销售药品管理的通知
（京药监发〔2020〕315号）
各区市场监管局，市药监局各直属分局，开发区商务金融局：
为规范药品零售企业的药学服务行为，提升首都药品零售行业整体服务能力和水平，提高公众获得感，营造百姓满意的药品消费环境，现就药品零售企业销售药品的有关要求通知如下：
一、提升服务，满足公众多样化用药需求
各单位要鼓励辖区有条件的、群众需求较多的药品零售企业开展药品拆零销售、24小时售药、送药上门等药学服务工作，满足公众多样化的购药需求。对于我市分级分类为三类一级的药品零售企业，应要求企业按照GSP的要求配拆零专柜或者专区，为有需求的公众提供药品拆零服务，对于二类及以下的药品零售企业应要求企业按实际情况为公众提供药品拆零服务。
二、加强指导，发挥药品零售企业药学服务作用
药品零售企业是当前我国群众除医疗机构外获取药品和药学服务的重要渠道，各单位应依据我局下发的《关于加强药品零售企业规范化管理的
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/7afe4260353fa0ed729cba2231cf5cf2bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.552991 | 1.661502 | -1.617282 | 0.921819 | 2 | 2 | 6,061 |
19,283 | 2020-01-30 | 中国移动：建设北京小汤山医院5G网络 支持远程医疗应用 | 新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着每个人的心。1月27日，中国移动北京公司接到市政府通知，曾服务于2003年“非典”疫情的北京小汤山医院正在重建，以应对可能发生的疫情，希望给予通信网络保障。
接到通知后，中国移动北京公司积极响应，第一时间展开工作，当天即完成应急通信车架设和开通；随后经过两昼夜不间断奋战，到1月29日，已经将规划区域内现有全部4G基站扩容至满配置，同时积极协同院方补充覆盖区域，使移动4G信号覆盖到院区每一个角落。
据了解，小汤山医院原配备有4个移动基站，约可容纳2000余用户，此次扩容后网络能力扩充了300%，可以满足院区用户的通话和上网需求。同时，中国移动北京公司同期进行小汤山医院及周边的5G网络建设，已完成建设及开通5G基站3个，剩余1处5G基站也于30日全部完成施工与开通工作，全力支持远程医疗等5G应用。
疫情防控，通信先行。中国移动将与北京小汤山医院继续开展深度合作，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。
【责任编辑：赵艺涵】
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19,284 | 2021-08-26 | 北京市知识产权局关于认定2021年度北京市中小企业知识产权集聚发展示范区单位的通知 |
北京市知识产权局关于认定2021年度北京市中小企业知识产权集聚发展示范区单位的通知
北京市知识产权局关于认定2021年度北京市中小企业知识产权集聚发展示范区单位的通知
（京知局〔2021〕259号）
各相关单位：
根据《北京市中小企业知识产权集聚发展示范区认定和管理办法（试行）》（京知局〔2020〕237号），经申报、初审、审核、专家评审和网上公示等程序，现认定北京金丰和科技企业孵化器等10家单位为2021年度北京市中小企业知识产权集聚发展示范区单位。请各相关单位按要求落实知识产权工作，促进辖区企业知识产权发展质量。
特此通知。
附件：2021年北京市中小企业知识产权集聚发展示范区认定单位
北京市知识产权局
2021年8月26日
附件：
2021年北京市中小企业知识产权集聚发展示范区单位名单
1.申报单位：北京金丰和科技企业孵化器有限责任公司
运营单位：北京金丰和科技企业孵化器有限责任公司
2.申报单位：中国商业联合会知识产权分会
运营单位：智多港（北京）科技服务有限公司
3.申报单位：启迪之星（延庆）孵化器
运营单位：北京启迪之星创业加速科技有限公司
4.申报单位：中国北京（望京）留学人员创业园
运营单位：北京望京科技孵化服务有限公司
5.申报单位：华北电力大学国家大学科技园
运营单位：北京华电天德科技园有限公司
6.申报单位：茂华智汇产业园
运营单位：北京广华轩投资有限责任公司
7.申报单位：清华科技园
运营单位：启迪之星（北京）科技企业孵化器有限公司
8.申报单位：中科电商谷产业园
运营单位：北京中科电商谷信息技术有限公司
9.申报单位：中关村翠湖科技园·云中心
运营单位：北京翠湖云中芯科技有限公司
10.申报单位：中关村智造大街
运营单位：北京海东硬创科技有限公司
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19,285 | 2020-05-07 | 贵州省交通运输厅关于印发《厅系统2020年政务公开工作实施方案》的通知 | 贵州省交通运输厅关于印发《厅系统2020年政务公开工作实施方案》的通知
（黔交办〔2020〕22号）
厅属各单位、厅机关各处室：
《2020年厅系统政务公开工作实施方案》已经厅领导同意，现印发给你们，请按要求抓好落实。
贵州省交通运输厅
2020年5月7日
厅系统2020年政务公开工作实施方案
根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》（黔府办函〔2020〕23号）要求，为切实抓好厅系统2020年政务公开工作，全面深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府全面推进政务公开各项决策部署，不断提升厅系统政务公开标准化规范化水平，特制定本实施方案。
一、
围绕全年交通运输重点工作抓好公开
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚战的决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年。主要目标是“1234”，即“一保持、两提升、三加速、四深化”。要围绕年度目标任务，聚焦中心工作全力推进政务公开。
（一）做好规划计划领域信息公开。重点推进全省交通运输行业发展规划、各类专项规划、年度工作计划或要点等信息公开。根据年度科技项目立项完成情况，及时公开年度科技项目执行计划相关信息。
（二）做好数据统计领域信息公开。及时公开全省公路运营性运输表报、全省水路运输报表、交通固定资产投资完成情况表、收费公路统计公报等统计信息。
（三）做好财政资金领域信息公开。公开本年度部门预算及“三公”经费预算信息、上年度部门决算信息及政府采购等相关信息。
（四）做好工程建设领域信息公开。重点公开建设项目招投标公告、中标结果公示，县乡公路路面改善提升等重大民生工程推进落实情况，公路水路建设及养护管理制度、技术标准和竣工验收等相关信息。
（五）做好深化改革领域信息公开。根据交通运输综合行政执法改革推进情况，公开相应实施方案及改革相关配套方案。深化“放管服”改革，动态更新权责清单，及时公布取消证明事项等有关信息。
（六）做好交通法规领域信息公开。继续加强“双随机一公开”工作，强化公开抽查，及时公布抽查结果。做好交通运输行业行政执法培训、政执法监督、行政复议与行政应诉等相关信息公开。全面落实信用体系评价公开工作，按时公布公路水运工程设计、施工和监理信用评价结果。
（七）做好运输服务领域信息公开。持续推进“多彩贵州·最美高速”创建工作，强化“省级示范（优秀）服务区”和文明大道评定结果信息公开。根据高速公路通行收费政策调整情况，及时公开高速公路货车通行费计费方式、高速公路差异化收费、重大节假日小型客车免费通行及清理规范地方性车辆通行费减免政策。规范道路运输管理，重点公开出租汽车和网约车管理制度、技术标准等相关信息。
（八）做好安全监督领域信息公开。围绕交通运输行业安全体系建设，集中公开交通运输安全生产标准化建设相关信息、交通运输业安全生产和劳动保护规章制度相关信息以及重点领域安全监管有关信息，公路水运项目汛期安全生产管理及地质灾害防治工作信息，安全生产专项整治行动信息。
全力推进政务公开标准化规范化建设
按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（黔府办发〔2020〕8号）要求，加快推进厅系统政务公开内容标准化、平台规范化、工作制度化、体系完整化，着力解决政务公开随意性大、公开内容质量不高、解读回应不到位、办事服务不透明等问题。
（一）全面落实《贵州省政务公开标准规范（试行）》要求。对照15个一级公开事项和72个二级公开事项，逐一对每项公开内容进行公开，严格公开时限，畅通公开渠道，把握公开对象，明确公开方式。特别是一级事项中的“重点领域信息公开”，按照省政务公开第三方评估指标体系要求，每个重点领域年度公开的政府信息（不含工作动态、会议简报等
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19,286 | 2020-04-30 | 呼和浩特市商务局关于印发《2020年全市商务领域安全生产工作要点》的通知 | 呼和浩特市商务局关于印发《2020年全市商务领域安全生产工作要点》的通知
呼和浩特市商务局关于印发《2020年全市商务领域安全生产工作要点》的通知
（呼商安办〔2020〕13号）
各旗县区（开发区）商务主管部门、局相关科室、有关企业：
现将《2020年全市商务领域安全生产工作要点》的通知印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
呼和浩特市商务局
2020年4月30日
2020年全市商务领域安全生产工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，抓好商务领域安全生产工作，对于维护消费市场繁荣有序发展具有十分重要意义。商务领域安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，以防范化解风险，加强隐患排查为着力点，认真履行行业管理职责，强化企业主体责任落实，努力维护商务领域安全生产形势持续向好，促进商务工作持续健康安全发展。
一、严格落实安全生产责任制
（一）落实领导责任。深入贯彻落实国家、自治区和我市关于安全生产责任制规定，调整充实安全生产工作领导小组，明确局领导安全生产责任，健全“一岗双责”责任体系。对旗县区（开发区）商务领域安全生产工作进行指导督促，每季度召开一次商务领域安全生产工作推进会，分析研究安全生产形势，掌握了解和协调解决安全生产重大问题。主要领导每月至少带队督促检查安全生产工作1次，班子成员对分管领域安全生产督促检查做到经常化，切实担负起安全生产管理责任。
（二）落实行业管理责任。根据市委、市政府赋予商务部门的安全生产职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的要求，完善《市商务局安全生产（消防安全）工作责任清单》，进一步明确相关科室工作任务，加强日常督导检查，有针对性地开展相关行业领域安全生产专项排查检查和整治活动，督促企业加强安全管理。
（三）落实属地管理责任。旗县区、经济技术开发区商务主管部门对辖区内商务领域安全生产负总责，按照当地政府的安排部署及本要点明确的工作任务，研究制定本地区安全生产工作计划并认真组织实施。完善本地区商务领域管理企业清单，开展隐患排查整治，建立日常检查整治台账，指导督促企业落实主体责任，推动本地区商务领域安全生产形势持续向好。
（四）落实企业主体责任。指导督促企业深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》精神及《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》（内政办发〔2018〕49号），督促企业严格落实法定责任，加强安全生产责任制落实，建立健全自我约束机制，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
二、深入开展隐患排查整治
（五）开展管理企业摸底。组织各旗县区商务主管部门开展重点企业排查摸底活动，对生产经营单位名称、企业位置、经营种类和重大危险源等基本信息进行深入摸底排查，指导企业定期排查安全风险点、危险源，针对可能发生的生产安全事故特点和危害进
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19,287 | 2021-09-18 | 中华人民共和国工业和信息化部公告2021年第24号—关于公布2021年符合环保装备制造业规范条件企业名单的公告 |
中华人民共和国工业和信息化部公告2021年第24号――关于公布2021年符合环保装备制造业规范条件企业名单的公告
中华人民共和国工业和信息化部公告
（2021年第24号）
按照《
环保装备制造行业（大气治理）规范条件
》《环保装备制造行业（污水治理）规范条件》《环保装备制造行业（环境监测仪器）规范条件》《环保装备制造业（固废处理装备）规范条件》有关要求，经企业自愿申报、地方工业主管部门审核推荐、专家评审、网上公示等程序，现将符合上述规范条件的企业名单予以公告。
附件：
1. 符合《环保装备制造行业（大气治理）规范条件》企业名单（第五批）
2. 符合《环保装备制造行业（污水治理）规范条件》企业名单（第三批）
3. 符合《环保装备制造行业（环境监测仪器）规范条件》企业名单（第三批）
4. 符合《环保装备制造业（固废处理装备）规范条件》企业名单（第二批）
工业和信息化部
2021年9月18日
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19,288 | 2020-11-26 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第169次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第169次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第169次发审委会议于2020年11月26日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、
审核结果
（一）爱玛科技集团股份有限公司（首发）获通过。
（二）浙江华生科技股份有限公司（首发）获通过。
（三）上海行动教育科技股份有限公司（首发）获通过。
（四）上海农村商业银行股份有限公司（首发）获通过。
（五）青岛征和工业股份有限公司（首发）获通过。
发审委会议提出询问的主要问题
（一）爱玛科技集团股份有限公司
1、发行人实际控制人控制的企业较多，实际控制人胞姐张红家庭投资并控制的企业、实际控制人胞妹张茹投资并控制的企业等与发行人从事相同或相似的业务，并与发行人供应商重叠。请发行人代表说明：（1）发行人是否与实际控制人及其近亲属控制或施加重大影响的企业在资产、人员、机构、业务、财务方面相互独立，是否构成同业竞争，是否构成本次发行障碍；（2）报告期发行人与上述企业是否存在协同发展和共用釆购、销售渠道情形，是否构成经营同一种业务；（3）发行人与前述公司存在较多供应商重叠的原因，发行人与上述企业同其他第三方釆购同类产品的价格是否存在异常，上述企业是否存在为发行人承担成本费用或利益输送的情形；（4）发行人与上述企业是否存在联合釆购，或利用家族关系影响对方企业正常商贸活动的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、2019年4月15日起，发行人根据《电动自行车安全技术规范》（即“《新国标》”）对生产车型进行调整，原豪华款电动自行车改型为电动摩托车。请发行人代表说明：（1）生产电动两轮摩托车是否取得相应的资质，以及取得资质的时间；（2）“新国标”实施后，发行人按旧国标生产的不符合新国标要求的产品处置情况，是否合法合规，是否存在无法按新国标处理的情形仍在存货列示的情况，是否有重大损失；（3）电动摩托车是否存在销售区域限制等问题，《新国标》的实施对发行人经营的具体影响。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、报告期发行人收入逐年增长，销售模式以经销为主。请发行人代表说明：（1）经销商实现终端销售的情况，发行人是否存在同经销商共管异地仓库及已销售产品的情形；（2）部分客户采用第三方回款模式的原因、必要性和商业合理性，回款方是否为发行人关联方。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、请发行人代表说明：（1）2015年发行人将爱玛体育转让给三商投资和天津富士达的原因，定价依据及其公允性，是否存在关联关系，是否存在损害发行人及其他股东利益的情形；（2）富士达将其所持爱玛体育股权转让给三商投资的原因，转让价格与原受让价格存在差异的原因及合理性；本次股权转让完成后，发行人对爱玛体育进行资产收购的原因及合理性，是否存在利益输送情形；（3）2018年1月三商投资收购股权与发行人收购资产定价差异较大的原因及合理性，是否存在实际控制人损害发行人利益的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）浙江华生科技股份有限公司
1、发行人控股股东、实际控制人及其近亲属直接或间接控制的关联企业所处行业和主要产品与发行人存在一定相似性。请发行人代表说明：（1）上述关联企业历史沿革、资产、人员、主营业务等方面与发行人的关系，是否影响发行人的独立性及资产完整性；（2）发行人主营业务和产品与上述关联企业的异同点，生产设备是否通用，发行人与上述关联企业是否构成同业竞争；（3）发行人与上述关联企业对重叠供应商采购价格存在较大差异的原因及合理性，是否存在通过重叠供应商进行利益输送或为发行人承担成本、代垫费用等情形；（4）相关关联交易发生的原因、必要性及定价公允性，是否存在损害发行人利益的情况；（5）减少和防范关联交易的具体措施，相关内控是否健全并有效运行。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确
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19,289 | 2020-05-28 | 雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市全面促进工业企业稳产满产若干措施》的通知 | 雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市全面促进工业企业稳产满产若干措施》的通知
雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市全面促进工业企业稳产满产若干措施》的通知
各县（区）人民政府，经开区管委会，市级有关部门：
经市政府同意，现将《雅安市全面促进工业企业稳产满产若干措施》印发给你们，请认真贯彻落实。
雅安市人民政府办公室
2020年5月28日
雅安市全面促进工业企业稳产满产若干措施
按照全省“工业挑大梁”工作推进会精神，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，着力帮助全市工业企业积极应对疫情影响，加速实现稳产满产超产，奋力夺取“双胜利”，特制定如下促进工业企业稳产满产措施。
一、促进企业产能释放
（一）加大对新建入规工业企业激励力度。在市级工业发展资金中安排100万元，对2020年新建入规的工业企业激励5万元，当年工业总产值超过1亿元不足5亿元的追加激励2万元、5亿元及以上的追加激励5万元。入规激励资金分7月、次年1月两次集中兑现，并按市级工业发展资金确定的分担原则执行。（责任单位：市经济和信息化局、市财政局、市统计局）
（二）鼓励企业链式发展。着力推动市内上下游供应链企业抱团发展，采取让利互赢等方式，建立更加稳定的供销关系。从市级工业发展资金中安排150万元，对企业法人无关联的规上工业企业根据2020年供销额度进行适当补助。对全年供销额度3000至5000万元（含）的给予最高2万元补助，对全年供销额度5000万元至1亿元（含）的给予最高5万元补助，对全年供销额度1亿元以上的给予最高10万元补助。补助资金于次年1月兑现，并按市级工业发展资金确定的分担原则执行。（责任单位：市经济和信息化局、市财政局）
二、加快实施一批项目
（三）激励工业项目加快上马。在市级工业发展资金中安排200万元，对2020年新开工纳入统计且计划总投资在2000万元及以上的制造业项目，给予最高5万元激励。其中，计划总投资在2000万元（含）至5000万元的给予2万元激励；计划总投资在5000万元（含）至1亿元的给予3万元激励；计划总投资在1亿元及以上的给予5万元激励。激励资金分7月、次
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19,290 | 2021-04-20 | 苏州市住房和城乡建设局关于2020年度全市建筑业统计工作情况的通报 |
苏州市住房和城乡建设局关于2020年度全市建筑业统计工作情况的通报
苏州市住房和城乡建设局关于2020年度全市建筑业统计工作情况的通报
（苏住建建〔2021〕16号）
各市、区住建局（委），苏州工业园区规建委，各有关单位：
2020年来，在全市建筑业统计工作会议精神的指导下，全市住建部门、建筑业企业和有关单位不断提高思想认识，创新工作举措，强化任务落实，全面完成年度统计工作任务，为我市建筑产业经济继续保持较快增长创造了有利条件。现将有关情况通报如下：
我反正不洗碗，我可以做饭
一、
基本情况
1.主要统计指标企稳回升。2020年度，全市累计完成建筑业总产值3729.24亿元，同比增长18%。全市在建房建工程面积16201.9万平方米，同比增长26%；其中新开工面积6064.79万平方米，同比增长34%。房建工程竣工面积4388.72万平方米，同比增长33%；其中竣工的住宅工程2241.76万平方米，同比增长41%；从业人数69.35万人，同比增长13%。
2.埠外业务拓展成效明显。我市建筑业骨干企业积极拓展埠外业务，参与“一带一路”和长江经济带建设。2020年度我市建筑企业在市外共完成产值约1046.39亿元，同比上涨16%。其中，6家骨干建筑业企业承接海外工程项目18项，建筑面积约89万平方米，工程造价约29.4亿元。
都拉黑名单了，还接个P</button>
3.企业实力持续增长。全市有8家企业被省住建厅、省统计局、省商务厅认定为2019年度江苏省百强建筑业企业，其中，综合实力类2家，建筑装饰类4，建筑外经类1家，基础设施类1家。1家建筑施工企业新增施工特级资质，8家建筑施工企业新增施工总承包一级资质。2家建筑施工企业被列入《江苏省首批建筑产业工人队伍培育试点企业名单》。
全市住建部门工作情况
1.加强专题部署，提升工作措施。市住建局不断加强对建筑业统计工作的专题部署和推进措施，努力提升相关工作成效。一是组织召开全市建筑业统计工作会议，推动全市住建部门将建筑业统计工作摆在更加突出的位置，不断提高相关工作水平。二是督导全市住建部门认真贯彻落实省住建厅《建筑业统计报表制度》，并将建筑业统计工作列入建筑业企业信用评价内容。在省住建厅大力支持下，张家港保税区范围内的建筑业总产值首次计入苏州市建筑业总产值口径。
2.完善工作机制，提升工作效能。各市、区住建部门紧贴工作实际，持续完善建筑业统计工作的催报、审核、促改等机制，有效保证了上报数据的及时性、准确性和完整性。相城区住建局印发《关于扎实做好建筑业总产值填报工作的函》（相住建管〔2020〕7号），厘清了本部门和各街道办事处、镇政府关于建筑业统计工作的职责分工，构建完善的工作机制。昆山市住建局与属地统计局、税务局建立建筑业统计数据共管、共享机制，确保对外公布数据的一致性。太仓市住建局对存在错报、漏报、迟报等问题的建筑业企业，及时约谈其主要负责人，责令其限时整改到位。
3.深化工作内容，服务行业发展。在做好日常统计工作的基础上，全市住建部门按照省住建厅和地方政府的部署，定期对全市建筑产业经济运行情况进行分析、预测，为各级地方政府和上级住建部门的决策工作提供切实可靠的依据；贯彻落实《2020年度建筑业统计年报通知及操作说明》，具体指导企业使用“江苏省建筑业统计信息系统（6.0）”。
4.积极应对疫情，推进复工复产。全市住建部门紧贴本地区防疫工作的实际情况，有针对性地开展了相关工作。市住建局印发《市住房城乡建设局
关于进一步推进建筑行业有序复（开）工的通知
》（苏住建建〔2020〕5号），规定“新冠肺炎”疫情属于不可抗力因素，因“新冠肺炎”疫情导致的损失，应由建设、施工单位合理分担；要求全市住建部门加快重大民生项目和重点产业项目的施工手续办理进度，鼓励工程建设单位加快复工项目未结算资金的支付进度；协调一批预拌混凝土企业在“新冠肺炎”疫情期间，加快复工、复产，保障工程建设的需求。常熟市住建局出台《关于明确建设工地人员返常交通
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19,291 | 2021-01-21 | 江苏省地方金融监督管理局关于印发《江苏省融资租赁公司监督管理实施细则(试行)》的通知 |
江苏省地方金融监督管理局关于印发《江苏省融资租赁公司监督管理实施细则(试行)》的通知
江苏省地方金融监督管理局关于印发《江苏省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》的通知
（苏金监规〔2021〕1号）
各设区市地方金融监管局，各县（市、区）地方金融监管部门，各融资租赁公司：
为贯彻落实中国银保监会《融资租赁公司监督管理暂行办法》（银保监发〔2020〕22号），加强全省融资租赁公司的监督管理，我局研究制定了《江苏省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》。经省政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。
附件：
江苏省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）
江苏省地方金融监督管理局
2021年1月21日
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19,292 | 2021-04-13 | 安徽省药品监督管理局办公室关于举办全省中药饮片生产企业暨监管人员培训班的通知 |
安徽省药品监督管理局办公室关于举办全省中药饮片生产企业暨监管人员培训班的通知
安徽省药品监督管理局办公室关于举办全省中药饮片生产企业暨监管人员培训班的通知
（药监办中化函〔2021〕118号）
各中药饮片生产企业，省局相关处室、直属单位，各分局（工作站）：
为进一步规范全省中药饮片生产质量管理行为，提升中药饮片生产企业关键人员的守法、诚信意识和业务素养，按照《2021年全省中药饮片质量提升行动实施方案》《安徽省药品监督管理局2021教育培训工作方案》要求，省局定于4月下旬举办全省 中药饮片生产企业暨监管人员培训班。
现将有关事项通知如下：
一、
培训地点 亳州市行政会议中心二楼多功能厅；地址：亳州市希夷大道588号，市政府院内。
培训时间 2021年4月22日-24日。
培训班日程及参训人员安排本次培训采取分段培训的方式进行（详见会议指南）。
4月22日下午。报到，领取培训材料。报到地点：亳州中心智选假日酒店（谯城区芍花路337号）。
4月23日上午 8：10-12：00。培训班开班式及相关法律法规培训。参训对象：中药饮片生产企业的法定代表人或实际控制人、质量负责人，省局相关处室、直属单位及各分局参训人员。
4月23日下午 14：30-1
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19,293 | 2020-06-24 | 我国提前半年完成北斗全球系统星座部署 | ■新华社西昌6月23日电
天为棋盘星作子，中国北斗耀太空。因技术原因推迟一周发射的北斗三号最后一颗全球组网卫星，23日上午在西昌卫星发射中心“重启”发射后成功布阵太空，我国提前半年全面完成北斗全球卫星导航系统星座部署。
中国卫星导航系统管理办公室称，这颗卫星经过一系列在轨测试入网后，我国将进行北斗全系统联调联试，择机面向全球用户提供完整的全天时、全天候、高精度全球定位导航授时服务。
当日9时43分，大雨过后的西昌发射场云雾缭绕。01指挥员尹相原下达点火口令后，乳白色的长征火箭托举着卫星缓缓升空。
这次发射一波三折。之前，因2次航天发射任务失利，发射时间由5月调整至6月；6月16日，因临射前发现产品技术问题，发射再次推迟一周。
这是长征系列运载火箭的第336次飞行。时至今日，我国共组织44次北斗发射任务，用长征三号甲系列运载火箭先后将4颗北斗一号试验卫星、55颗北斗二号和北斗三号组网卫星送入预定轨道，成功率达100%。
卫星经过约30分钟的飞行，顺利进入预定轨道。随后，西昌卫星发射中心宣布，发射任务取得圆满成功。
组建于1970年的西昌卫星发射中心有“北斗港”之誉。中心党委书记董重庆说：“我国所有的北斗卫星都从这里成功飞向太空，创造了中国速度、中国奇迹。”
北斗系统是我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统，是全球唯一由3种轨道卫星构成的导航系统，2009年正式启动北斗三号系统建设，2017年11月成功发射北斗三号首组双星。
在今年新冠肺炎疫情特殊环境下，北斗工程全线在组网任务和疫情防控两条战线“双线作战”，按期顺利完成最后两次发射任务，全球星座部署完成时间比原计划提前半年。目前，全世界一半以上的国家都开始使用北斗系统。
“中国北斗，服务全球，造福人类。”中国北斗卫星导航系统工程总设计师杨长风说，2035年，我国将建设完善更加泛在、更加融合、更加智能的综合定位导航授时体系，进一步提升时空信息服务能力，为引领人类的梦想和脚步走向更远的远方，作出中国航天应有的贡献。
我国自20世纪后期开始探索适合国情的卫星导航系统发展道路，逐步形成了“三步走”发展战略：2000年底，建成北斗一号系统，向中国提供服务；2012年底，建成北斗二号系统，向亚太地区提供服务；2020年，建成北斗三号系统，具备完整全球服务能力。
图为在位于宁夏吴忠市利通区金积镇塔湾村的智慧农业科技示范区，装有北斗导航系统的拖拉机在自动驾驶进行水稻管理（无人机照片）。
■ 新华社传真照片 | official | http://dzb.rmzxb.com/detail.aspx?id=462410 | celera_documents-shirley | 1.720294 | 0.243886 | -1.622931 | 0.900661 | 0 | 0 | 6,072 |
19,294 | 2020-08-25 | 北京市教育委员会关于印发《2019年度北京市属高校节能目标责任评价考核工作方案》的通知 | 北京市教育委员会关于印发《2019年度北京市属高校节能目标责任评价考核工作方案》的通知
北京市教育委员会关于印发《2019年度北京市属高校节能目标责任评价考核工作方案》的通知
（京教勤〔2020〕12号）
各市属高校：
现将《2019年度北京市属高校节能目标责任评价考核工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
北京市教育委员会
2020年8月25日
2019年度北京市属高校节能目标责任评价考核工作方案
为贯彻落实《北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划》（京政发〔2016〕34号）、《北京市“十三五”时期公共机构节能减碳规划》（京公共节联〔2016〕2号）和《北京市教育系统“十三五”时期节能工作行动计划》（京教勤〔2017〕7号）文件要求，进一步推动市属高校节能减排工作有序开展，有力促进教育系统完成双降双控节能目标，根据《北京市十三五时期节能减碳目标责任考评工作方案》（京政办字〔2016〕65号），结合2017-2018年度考核工作成果和发现的问题，特制订本工作方案。
一、总体思路
按照“明确目标、落实责任、措施到位、奖惩分明”的原则，开展北京市属高校节能目标责任评价考核工作。将落实“十三五”节能目标与完成年度目标相结合，以年度目标考核带动节能措施落实，通过评价考核工作的开展，力促各市属高校实施节能举措，提升节能管理水平，为实现北京市教育系统“十三五”节能目标提供保障。
二、考核依据
（一）《北京市十三五时期节能减碳目标责任考评工作方案》（京政办字〔2016〕65号）；
（二）《北京市教育系统“十三五”时期节能减排行动计划》（京教勤〔2017〕7号）；
（三）《北京市市属高校“十三五”时期节能目标分解方案》。
三、考核对象和内容
（一）考核对象
北京市属高校。
（二）考核内容
2019年度节能目标完成情况以及节能措施落实情况。
四、考核流程
考核工作分为材料上报、材料初审、现场考核、专家评审四个阶段。由于受疫情影响，各阶段工作需在保障安全防护的前提下开展。
（一）材料上报阶段
2020年9月25日前，各市属高校根据2019年度节能目标完成情况以及节能措施落实情况，整理相关证明材料形成《2019年度节能目标责任评价考核自查报告》（模板可在http：//jw.beijing.gov.cn/gxhq/“通知公告”栏中下载）。
纸质版报告盖章后报送至市教委学校后勤处（建议通过顺丰或EMS快递邮寄）。
地址：北京市西城区前门西大街109号学校后勤处201房间
联系人：张炀 联系电话：66023049、18910281808
电子版报告请发送至邮箱：[email protected]
（二）材料初审阶段
2020年9月28日起，考核工作组对各学校报送的自查报告进行初评，提出初步审核意见。
（三）现场考核阶段
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19,295 | 2020-06-09 | 中国银保监会关于筹建平安健康保险股份有限公司湖北分公司的批复 | 中国银保监会关于筹建平安健康保险股份有限公司湖北分公司的批复
银保监复[2020]343号
平安健康保险股份有限公司：
你公司《关于筹建湖北分公司的请示》（平保健发〔2020〕32号）收悉。经审核，现批复如下：
一、同意你公司筹建湖北分公司。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/44bab37f222aef44bdfb.html | celera_documents-shirley | 1.12355 | 1.121727 | -1.623762 | 0.562974 | 1 | 3 | 6,074 |
19,296 | 2020-05-29 | 成都市人民政府办公厅关于印发成都市促进外资外贸稳定发展行动方案(2020—2022年)的通知 | 成都市人民政府办公厅关于印发成都市促进外资外贸稳定发展行动方案(2020—2022年)的通知
成都市人民政府办公厅关于印发成都市促进外资外贸稳定发展行动方案（2020-2022年）的通知
（成办发〔2020〕56号）
各区（市）县政府（管委会），市级有关部门，有关单位：
《成都市促进外资外贸稳定发展行动方案（2020-2022年）》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。
成都市人民政府办公厅
2020年5月29日
成都市促进外资外贸稳定发展行动方案（2020-2022年）
为深入贯彻党中央、国务院关于“六稳”“六保”工作的决策部署，进一步扩大对外开放，持续营造国际化、法治化、便利化的营商环境，全力稳住我市外资外贸基本盘，加快推动全市对外经贸高质量发展，结合成都实际，制定本行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，确保全市外资外贸稳中向好势头进一步巩固，对外经贸结构进一步优化，协调发展进一步夯实，稳外资稳外贸能力进一步提升。
二、工作目标
力争到2022年，全市实际利用外资达580亿元以上，外商直接投资24亿美元，货物贸易进出口额突破7000亿元。高新技术产品进出口占全市进出口总额的比重60%以上，一般贸易占全市进出口总额的比重40%以上。进出口实绩企业突破6000家、进出口上5亿元的企业达到100家。
三、主要任务
（一）落实国家对外开放政策
1.贯彻国家贸易高质量发展指导意见。贯彻《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》，依托产业功能区，加快建设产业优势明显、创新驱动突出、公共服务体系完善的外贸转型升级基地。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发改委）
2.做好稳外贸稳外资支持政策组织实施。按照《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》（商综发〔2020〕30号）精神，抓紧安排使用提前下达的2020年中央财政专项资金，加大结存资金统筹使用力度，用好地方配套资金，带动社会资本，全力支持稳外贸稳外资。（牵头单位：市商务局；责任单位：市财政局、市投促局）
3.贯彻落实外资法律法规。全面贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》及其《中华人民共和国外商投资法实施条例》（国务院令第723号）、《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）等法律法规文件。执行《外商投资信息报告办法》（商务部、市场监管总局令2019年第2号），优化外资准入管理程序。加大宣传解读和培训力度，确保外商投资促进、保护和管理的各项制度有效实施。（牵头单位：市投促局；责任单位：市市场监管局及各产业部门）
4.
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19,297 | 2020-09-17 | 重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市基层医疗卫生机构等级评审管理办法的通知 | 重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市基层医疗卫生机构等级评审管理办法的通知
重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市基层医疗卫生机构等级评审管理办法的通知
（渝卫发〔2020〕58号）
各区县（自治县）卫生健康委、两江新区社发局、高新区公共服务局、万盛经开区卫生健康局：
现将《重庆市基层医疗卫生机构等级评审管理办法》印发给你们，请遵照执行。
重庆市卫生健康委员会
2020年9月17日
重庆市基层医疗卫生机构等级评审管理办法
第一章总则
第一条为深化医药卫生体制改革，推动全市基层医疗卫生机构科学化、规范化、标准化建设，构建“供给足、环境美、服务优、上下联、信息通、医防融”的新型基层卫生服务体系，不断提高基层医疗卫生机构管理水平和服务质量，根据《重庆市基层医疗卫生机构管理办法》《重庆市医疗机构管理条例》，国家卫生健康委优质服务基层行活动等有关规定和要求，制定本办法。
第二条基层医疗卫生机构等级评审适用于所有经卫生健康行政部门注册的乡镇卫生院和社区卫生服务中心。
第三条建立评审标准动态调整机制。市卫生健康行政部门在国家卫生健康委制定的评价标准基础上，结合本市基层卫生工作重点、技术发展和规范管理需要，适时调整评审标准，并报国家备案后实施。
第四条卫生健康行政部门是基层医疗卫生机构等级评审主体，负责评审标准制定、组织管理、监督和结果确认工作。
第五条基层医疗卫生机构等级评审坚持以评促建、以评促改、分级负责、客观公正的原则，采取先自我评价达标与再组织评审相结合的方式，以人民健康为中心，围绕“发展、服务、提质、获得感”四个主题，持续改进服务质量，提升服务能力。
第二章组织管理
第六条市卫生健康委负责全市基层医疗卫生机构等级评审的标准制定、监督管理、技术指导，负责组织开展甲级基层医疗卫生机构的评审工作。区县（自治县）卫生健康行政部门负责辖区基层医疗卫生机构等级评审的组织实施和日常管理工作。
第七条
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/41afb0a7e162b8964877b081ab849321bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.199361 | 2.074714 | -1.624525 | 0.555974 | 2 | 2 | 6,076 |
19,298 | 2021-10-20 | 工业走势如何、新能源汽车电池回收利用如何推进？ | 前三季度我国工业经济运行状况如何，走势怎么看？问题App如何管、怎么治？新能源汽车动力电池回收利用怎么推进？在19日召开的国新办发布会上，工信部有关负责人对工业通信业热点话题进行回应。
主要指标增速处于合理区间 稳定恢复态势没有变
会上发布的数据显示，前三季度规模以上工业增加值同比增长11.8%，两年平均增长6.4%，其中制造业增加值同比增长12.5%，两年平均增长7%。制造业投资整体也在呈现改善态势。
工信部运行监测协调局局长罗俊杰说，从累计增速和两年的平均增速看，主要指标增速处于合理区间。一系列助企惠企政策发力显效，市场主体盈利能力得到加强。前8个月规模以上工业企业实现利润同比增长49.5%，为近年来较高水平。
值得一提的是，新动能加快培育壮大。前三季度高技术制造业增加值同比增长20.1%，两年平均增长12.8%，增速持续快于整体工业。新能源汽车、工业机器人等产业发展保持较好势头，超高清视频、大数据等新兴产业加速推进。
“支持中小微企业健康发展，保持重点产业链、供应链的稳定，巩固经济向好的趋势，还需要付出艰苦的努力。”罗俊杰说，下一步，将坚持稳中求进工作总基调，强化底线思维，做好跨周期调节，保持工业和信息化经济运行在合理区间，确保完成全年目标任务。
持续深化专项整治 加强问题App整改
工信部信息通信管理局局长赵志国在会上说，就App侵害用户权益问题，工信部持续开展专项整治，前三季度已累计通报1494款违规App，下架408款拒不整改的App。
工信部集中对用户反映强烈投诉较多的开屏弹窗信息“关不掉”“乱跳转”等问题进行整治，主要互联网企业开屏信息“关不掉”基本解决，“乱跳转”的发现率也大幅下降。
同时，工信部也在强化责任链管理，加大技术检测，建成并持续优化全国App技术检测平台，今年已完成176万款App技术检测。
他说，工信部将启动为期半年的信息通信服务用户感知提升专项行动，督促企业建立个人信息保护“双清单”制度，为用户营造安全可靠的信息通信环境。
针对互联网应用适老化改造问题，赵志国说，工信部持续推进互联网应用改造专项行动，指导督促与老年人密切相关的网站和App开展适老化改造。目前已有104家网站和App初步完成了适老化改造。
推进动力电池回收利用体系建设 完善相关标准
针对新能源汽车动力电池回收利用问题，罗俊杰在会上说，工信部强化溯源监管和回收，初步建立起以汽车生产企业为主的生产者责任延伸制度。
同时，工信部加快推进动力电池回收利用体系建设，截至9月底，171家新能源汽车生产及综合利用企业已在全国设立回收服务网点9985个。他说，支持退役电池无损检测等一批动力电池综合利用技术实现突破，工信部也会同相关部门制定发布一批标准。工信部将加快推动新能源汽车动力电池回收利用，完善回收利用体系，强化线上线下协同溯源监管，加强技术创新。
针对社会关注的汽车芯片短缺问题，罗俊杰表示，此次汽车芯片短缺主要是受到汽车行业需求与芯片产业周期出现“错配”，以及疫情等多重因素的影响。截至目前，汽车产业受芯片短缺影响较明显，但是综合看，预计四季度将比三季度有所缓解。
（据新华社北京10月19日电） | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-10/20/content_7968419.htm | celera_documents-shirley | 1.634215 | 0.361348 | -1.625202 | 0.922326 | 2 | 3 | 6,077 |
19,299 | 2020-03-04 | 吉林省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组办公室关于印发《2020年吉林省钢铁化解过剩产能工作方案》的通知 | 吉林省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组办公室关于印发《2020年吉林省钢铁化解过剩产能工作方案》的通知
吉林省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组办公室关于印发《2020年吉林省钢铁化解过剩产能工作方案》的通知
吉发改产业[2020]126号
省钢铁行业化解过剩产能工作领导小组成员单位，各市（州），长白山管委会、长春新区管委会，梅河口市、公主岭市，各县（市）发展改革部门：
根据省政府工作部署，为继续做好我省钢铁行业化解过剩产能、防范违法违规钢铁产能死灰复燃工作，我们制定了《2020年吉林省钢铁化解过剩产能工作方案》，
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/308f4fe15e030e695d6a49a82bbb77d5bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.147165 | 2.068249 | -1.625515 | 0.910412 | 2 | 2 | 6,078 |
19,300 | 2021-04-09 | 湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省制造业产业链链长制实施方案(2021—2023年)的通知 |
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省制造业产业链链长制实施方案(2021―2023年)的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021-2023年）的通知
（鄂政办发〔2021〕23号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
《湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021-2023年）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
2021年4月9日
果然是京城土著
湖北省制造业产业链链长制实施方案（2021-2023年）
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，扎实推进领导包保服务产业制度，不断优化营商环境，提升重点产业链现代化水平，增强重点产业链供应链自主可控能力，促进全产业链素质整体跃升，结合实际，特制订本方案。
一、
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和省委十一届八次全会精神，坚持新发展理念，服务构建新发展格局，以夯实产业基础能力为根本，以提升战略性和全局性产业链为重点，以自主可控、安全高效为目标，坚持政府引导和市场主导、应用牵引和问题导向、产业招商与技术突破、突出重点与全面提升相结合，以链长制为抓手，更加注重锻长板、补短板、强优势、固底盘，提高重点领域制造能力，提升产业外向度水平，加快构建现代化产业体系，为推进全省经济社会高质量发展提供主支撑。
主要目标
聚焦16条重点产业链，即：汽车产业链、智能制造装备产业链、集成电路产业链、光通信产业链、现代化工产业链、节能环保产业链、纺织产业链、食品产业链、新材料产业链、生物医药产业链、大数据产业链、人工智能产业链、软件和信息服务产业链、工业互联网产业链、船舶和海洋工程装备产业链、航空航天产业链，实施产业链链长制，通过提升产业链带动链主企业、骨干企业、单项冠军企业做大做强做优，提升国内、省内配套水平，重点培育产业链链主企业50-80家，力争突破“卡脖子”技术20项。积极融入国内国际双循环，通过实施产业链外向度提升行动，实现货物贸易进出口额年均增长10%。通过重点产业链的竞相发展，力争打造5个国家级先进制造业集群、20个国家级和40个省级新型工业化产业示范基地，推动我省形成万亿级产业为引领、五千亿级产业为骨干、新兴未来产业为先导的现代化制造业体系。
重点任务
（一）推进产业基础再造，提升自主创新能力。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。聚焦重点产业链上存在的瓶颈和短板，加强对“五基”领域（即：核心基础零部件/元器件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和工业基础软件）的攻关梳理，遴选一批“卡脖子”领域的关键核心技术和产品攻关突破，练就“独门绝技”，推广一批“一条龙”应用示范项目。引导企业加大研发投入，以提升自主创新能力为核心，集中优势资源共建公共服务平台，联合高校、科研院所、产业链上下游企业，进行行业关键共性技术攻关，研究开发战略新产品50个，转化应用一批重大科技成果。分梯队建立一批国家级、省级制造业创新中心和技术创新中心，鼓励企业建立研发机构，扩大规上工业企业研发活动覆盖面。支持龙头骨干企业和大中型企业建立院士工作站、企业技术中心，加快建设认证检验检测产业园，推动认证检验检测集约化发展，引导搭建开放型公共技术服务平台20个。
（二）加快企业技改赋能，激发内生发展动力。实施“技改提能、制造焕新”行动，加快推进以智能化升级、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控为重点的新一轮技术改造，打造“万企万亿技改工程”升级版。积极引导产业链链主企业带动上下游配套企业，开展同频共振式的协同技术改造，不断提升整体产业链供给质效。根据各产业链发展特点，鼓励实施以
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19,301 | 2021-01-14 | 云南银保监局办公室关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知 |
云南银保监局办公室关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知
云南银保监局办公室关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知
各银保监分局，各财产保险公司省级分公司：
根据《
中国银保监会办公厅关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知
》（银保监办发〔2020〕51号）、《云南银保监局办公室关于进一步明确辖内农业保险业务经营条件的通知》（云银保监办发〔2020〕177号）的相关规定，现对符合在云南辖内经营农业保险业务条件的保险公司省级分公司名单予以公布（详见附件）。
各相关保险公司应严格遵守各项法律法规，切实加
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/c28b08897459450b1814239ecede16a8bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.559086 | 1.785322 | -1.635832 | 0.569469 | 0 | 2 | 6,080 |
19,302 | 2020-06-02 | 宁夏回族自治区商务厅办公室关于印发商务领域持续优化营商环境相关措施任务分工的通知 | 宁夏回族自治区商务厅办公室关于印发商务领域持续优化营商环境相关措施任务分工的通知
宁夏回族自治区商务厅办公室关于印发商务领域持续优化营商环境相关措施任务分工的通知
厅机关各相关处室：
根据自治区发展改革委 政府研究室 政府督查室《关于认真落实持续优化营商环境相关措施的通知》（宁发改法规〔2020〕309号）和厅领导有关批示要求，现将《商务领域持续优化营商环境相关措施任务分工》予以印发，请认真抓好落实。
联系人：李明轩；
联系电话：0951-5044277
附件：商务领域持续优化营商环境相关措施任务分工
宁夏回族自治区商务厅办公室
2020年6月2日
附件：
商务领域持续优化营商环境相关措施任务分工
一、强化个人执业资格管理，加大执业责任追究力度，除负面清单外，全面放开外资建筑业企业承揽业务范围。
责任处室：外商投资服务处
完成时限：2020年底前
二、高水平应用国际贸易“单一窗口”。推广国际贸易“单一窗口”新增功能，提升原产证、出口退税、监管证件申领等业务应用率，主要业务应用率达100%。将“单一窗口”功能延伸覆盖至特殊监管区，拓展金融保险等应用领域，增强综合服务功能，为市场主体提供“一站式”通关物流信息服务。
责任处室：口岸管理处
完成时限：2020年底前
三、推行对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/5e00e368df2f2527da297542740cb42bbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.1124 | 2.175638 | -1.626631 | 0.526901 | 0 | 2 | 6,081 |
19,303 | 2021-10-25 | 支持经济稳定运行 须守牢金融安全底线 | ■ 吴雨
今年以来，尽管国内外风险挑战增多，个别企业出现债务风险，但中国经济保持了持续稳定复苏的态势，展现出良好发展韧性。应该看到，当前我国金融风险总体可控，金融支持实体经济力度不减，金融业在多重考验下严守安全底线，助力经济稳定运行。
近期恒大集团等个别房企出现债务问题，金融机构对房地产行业的风险偏好明显下降，房地产开发贷款增速出现较大幅度下滑。实际上，恒大集团3000亿美元的负债中，1/3为金融负债，债权人分散，还有抵押物，总体上对金融行业的外溢性可控。恒大集团问题是个案风险，远未到行业风险的程度，房地产市场风险总体可控。
为及时清除风险隐患，目前相关部门和地方政府已依法依规开展风险处置化解工作，督促恒大集团加快恢复项目建设。金融管理部门指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，合理的资金需求正在得到满足。可见，房地产市场健康发展的整体态势没有改变。
当前，我国金融风险整体收敛、总体可控，但仍然呈现点多面广特征，区域性金融风险隐患不可忽视，个别中小银行风险较为突出……这些都对维护金融稳定提出更高要求。
守牢安全底线，要未雨绸缪，稳妥处理好已露头的“灰犀牛”。今年以来，金融管理部门积极防范和化解金融风险，保持宏观杠杆率基本稳定，依法处置少数有问题的金融机构，支持银行特别是中小银行多渠道补充资本金，针对14家互联网平台进行整改，持续强化反垄断和反不正当竞争，加强数据保护……一批重大问题隐患“精准拆弹”，一系列政策举措正在逐步显效，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
守牢安全底线，要处理好稳增长和防风险的关系。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。今年以来，稳健的货币政策保持连续性、稳定性和可持续性，信贷总量也保持平稳增长。前三季度，金融机构对实体经济发放的人民币贷款新增16.83万亿元，比上年同期多增1400亿元。
防范风险是金融业的永恒主题。金融业要把防范化解金融风险与服务实体经济很好地结合起来，营造安全稳定的金融环境，进一步引导金融资源流向有竞争力的行业企业，为服务构建新发展格局、推动高质量发展贡献金融力量。 | official | http://www.zgxxb.com.cn/pc/content/202110/25/content_8793.html | celera_documents-shirley | 2.051401 | 0.04098 | -1.627665 | 0.646558 | 2 | 0 | 6,082 |
19,304 | 2021-05-14 | 四川省市场监督管理局办公室关于切实做好“2021餐饮从业人员培训年”工作的通知 |
四川省市场监督管理局办公室关于切实做好“2021餐饮从业人员培训年”工作的通知
四川省市场监督管理局办公室关于切实做好“2021餐饮从业人员培训年”工作的通知
（川市监办〔2021〕62号）
各市（州）市场监督管理局：
根据市场监管总局、省市场监管局餐饮质量安全提升行动工作部署，2021年作为“餐饮从业人员培训年”，已列入全省食品安全放心工程建设“三年攻坚行动”重点工作。为有序推进餐饮从业人员食品安全知识培训考核，经省局研究，现就相关工作通知如下：
一、
工作目标
要落实餐饮服务单位主体责任，立足现有资源，利用培训考核系统等各种方式，实现餐饮服务提供者培训考核全覆盖，全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员能力，着力解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。各市（州）局对学校食品安全管理人员在线抽查考核覆盖率不低于25%，抽考合格率不低于80%；对连锁餐饮企业、重大活动餐饮服务企业食品安全管理人员抽查考核覆盖率达到100%，合格率不低于70%。
工作内容
（一）分级建好用好培训考核平台。要积极建设培训考核系统，依托部门内部现有的培训考核系统或培训考核第三方机构，督促指导餐饮服务提供者组织全员培训，采取线上线下结合的方式，有计划地推进培训考核工作。
（二）实施分类培训考核。指导餐饮服务提供者分类开展食品安全管理人员、从业人员学习培训及考核，建立培训考核档案或台账。各地市场监管部门要随机开展监督抽查考核并公布考核结果，加强抽查考核结果的应用。可探索针对餐饮服务不同岗位设定培训考核内容，指导餐饮服务提供者细化培训考核措施，提高培训考核的精准度。
（三）明确培训考核内容。培训内容以《
中华人民共和国食品安全法
》及其实施条例、《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等为主，以餐饮服务食品安全基本题库为基础。考核采取以线上为主、线上线下相结合的方式，试题全部采用客观题，从餐饮服务食品安全基本题库中抽取，食品安全管理员90分（含）为合格线，餐饮从业人员70分（含）为合格线。
（四）探索完善培训考核管理。鼓励有条件的市（州）探索出台食品安全培训考核制度。要指导餐饮服务提供者运用现代信息技术降低培训考核成本，建立信息化培训考核档案；要监督餐饮服务企业对培训考核不合格的从业人员，及时组织补学补考，对经考核不合格的食品安全管理人员，不得上岗。县（市、区）级市场监管部门应依法对学校食品安全管理人员
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19,305 | 2020-05-29 | 江苏省住房城乡建设厅关于印发《2020年全省建筑业工作要点》的通知 | 江苏省住房城乡建设厅关于印发《2020年全省建筑业工作要点》的通知
江苏省住房城乡建设厅关于印发《2020年全省建筑业工作要点》的通知
（苏建建管[2020]92号）
各设区市住房城乡建设局（建委）：
现将《2020年全省建筑业工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
江苏省住房和城乡建设厅
2020年5月29日
2020年全省建筑业工作要点
2020年是决胜全面小康和决战脱贫攻坚的收官之年，做好全省建筑业工作意义重大。全省建筑业工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记对江苏和住房城乡建设工作的重要指示批示精神，准确把握统筹推进疫情防控和经济社会发展要求，坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，按照国家和省关于建筑业改革发展有关决策部署，以实现建筑业高质量发展为目标，以建筑业改革综合试点为抓手，围绕“目标化攻坚、多元化发展、精细化保障、制度化规范和示范化提升”等方面，深化建筑业“放管服”改革，加快建筑产业转型升级，持续推动江苏建筑业从规模最大向实力最强迈进，努力为“强富美高”新江苏建设取得新成效作出积极贡献。
一、目标化攻坚
（一）建筑业指标保持领先。紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在常态化疫情防控和落实安全生产要求前提下，加快建筑业复产复工，加快拓展省内外建筑市场，加快培育行业发展新动能，实现企业营业额、建筑业总产值、建筑业增加值等主要经济指标继续保持全国第一，保持高等级资质企业数量、注册执业人员数量继续全国领先，实现劳动生产率、技术装配率等技术指标争先进位，着力提升BIM技术应用项目、高星级绿色建筑、装配式建筑和成品化住房比例。
（二）安全生产事故持续下降。紧盯建筑施工安全生产事故“双下降20%”目标，坚决杜绝重特大事故，严控较大事故，压降一般事故，提高建筑施工安全生产标准化、信息化、规范化水平，推进建筑施工工人岗前培训、信息化安全监管、安全生产标准化考评和政府投资规模以上建设工程智慧工地建设“四个全覆盖”，推动全省建筑施工安全形势持续稳定好转。
二、多元化发展
（三）扶持建筑企业发展。以建筑工程为基础，着力培育一批市政公用高等级资质企业；加强与交通、水利等行业主管部门的沟通协调，培育一批公路、水利水电、港口航道工程等高等级资质企业，进一步丰富建筑业专业结构。积极开展银企对接、金融咨询、上市辅导等交流培训，扶持大型建筑企业做大做强，打造“航母型”领军企业。鼓励经营特色明显，具有比较优势的大中型企业走专业化发展道路，培育一批“专精特新”优势企业。深化劳务用工制度改革，扎实推进建筑工人实名制管理，推动专业化劳务企业发展。
（四）优化建筑产业结构。在开展城市轨道交通试点基础上，研究扩大试点城市范围、拓宽试点方式和拓展试点领域，支持一批骨干建筑企业加快进入桥梁隧道、港口航道、地方铁路、高速公路等高附加值基础设施建设领域。
（五）推动长三角建筑市场一体化。落实建立全国统一开放市场的要求，以长三角一体化发展为契机，加强与兄弟省市协作，推动《长三角地区住房城乡建设事业一体化发展框架协议》落地，持续聚焦区域基础设施互联互通、民生工程共建共享以及建筑市场一体化等重点领域，积极组织对口交流和互访活动，学习借鉴兄弟省市先进做法，共享改革发展经验，携手构建长三角统一开放、标准互认、互利共赢的建筑市场。
（六）加快“走出去”发展步伐。引导省内建筑业企业“走出去”，向更高层次、更高水平、更宽领域发展。紧跟国家战略部署，推进在粤港澳大湾区和长三角地区与更多兄弟省市签订加强建设领域双边合作协议。推动我省优势企业与央企在境内和境外两个市场开展深层次合作。充分发挥江苏作为“一带一路”交汇点的区位优势，举办建设领域推介活动，积极引导江苏建筑业企业扩大境外市场份额。
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19,306 | 2020-08-26 | 交通运输部办公厅关于做好《道路旅客运输及客运站管理规定》实施工作的通知 | 交通运输部办公厅关于做好《道路旅客运输及客运站管理规定》实施工作的通知
（交办运函〔2020〕1394号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
2020年7月6日，部修订发布了《
道路旅客运输及客运站管理规定
》（交通运输部令2020年第17号，以下简称新客规），自2020年9月1日起施行。为做好新客规的贯彻实施工作，现就有关事项通知如下：
一、
深刻认识新客规发布实施的重大意义
新客规调整了道路客运经营许可层级，精简优化许可管理事项，鼓励和规范定制客运新模式发展，并强化了道路客运事中事后监管举措。这是深入贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务决策部署和“放管服”改革精神的重要举措，对提升市场主体经营自主权，更好发挥道路客运比较优势，促进行业高质量发展具有重要意义。地方各级交通运输主管部门要进一步提高思想认识，切实增强责任感、使命感、紧迫感，加强组织领导、政策宣贯、地方配套政策立改废和监督检查等各项工作，确保各项改革举措落实到位、发挥实效。
准确把握新客规有关改革举措
（一）关于提升班车客运经营者运力调配自主权。根据新客规第二十四、二十五条，客车《道路运输证》仅注明经营范围，对营运线路长度在800公里以下（不含800公里，下同）的客运班线，班车客运经营者可以在许可的客运班线车辆数量范围内，自主调配符合车辆类型等级要求的自有客车开展经营；对营运线路长度在800公里以上（含800公里，下同）的客运班线，班车客运经营者应当备案车辆号牌。新客规第一百条第（五）项中“在旅客运输途中擅自变更运输车辆的”适用情形包括：班车客运经营者在旅客运输途中变更使用低于许可的客运班线车辆类型等级的客车，从事营运线路长度在800公里以下的客运班线经营，或者在旅客运输途中变更使用未经备案的客车从事营运线路长度在800公里以上的客运班线经营等。
（二）关于提升班车客运经营者班次安排自主权。新客规将客运班线许可事项中的“日发班次”调整为“日发班次下限”，并将“车辆数量及要求”中的“车辆数量”明确为区间范围（营运线路长度在800公里以上的客运班线除外）。道路运输管理机构根据许可的车辆数量上限配发班车客运标志牌。班车客运经营者可在日发班次下限基础上，自主增加日发班次，并在车辆数量区间范围内向该班线调配车辆、按规定放置班车客运标志牌。班车客运经营者基于既有的班车客运标志牌调配车辆、增加日发班次的，无须办理加班车手续。
（三）关于定制客运车辆要求。根据新
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19,307 | 2021-05-11 | 青海省农业农村厅关于印发《2021年青海省种业监管执法年活动方案》的通知 |
青海省农业农村厅关于印发《2021年青海省种业监管执法年活动方案》的通知
青海省农业农村厅关于印发《2021年青海省种业监管执法年活动方案》的通知
西宁市、海东市农业农村局，各州农牧（农牧和科技）局：
根据农业农村部办公厅《关于印发〈2021年全国种业监管执法年活动方案〉的通知》（农办种〔2021〕1号）要求，自2021年起，在全省范围开展为期3年的“种业监管执法年”活动，现将《2021年青海省种业监管执法年活动方案》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。在种业监管执法过程中，如发现重要情况和案件线索，请及时向厅种业管理处和省农业综合行政执法监督局反映。
青海省农业农村厅
2021年5月11日
2021年青海省种业监管执法年活动方案
为切实加强我省农作物及畜禽种业市场监管，落实打好种业翻身仗部署要求，加强农业农村法治建设，从2021年起，全省开展为期3年的种业监管执法年活动。2021年活动方案如下。
一、
总体思路
按照党中央国务院和省委省政府关于打好种业翻身仗的部署要求，以推进种业治理体系和治理能力现代化为目标，以强化种业知识产权保护为重点，以集中整治为抓手，坚持省负总责、市（州）县（市、区）抓落实原则，覆盖品种管理、市场监管、案件查处各环节，完善省市（州）县协查联动机制，强化部门协同、上下联动，提高监管效能，营造创新主体有动力、市场主体有活力、种业市场有秩序的良好种业发展环境。
工作目标
（一）总体目标
通过加强种业知识产权保护，打击侵权套牌等违法行为，品种权保护意识明显增强；通过专项整治和日常监督检查，制售假劣、非法生产经营转基因种子等行为得到有效遏制，主要农作物种子质量抽检合格率稳定在98％以上；通过强化种业领域日常监管与执法办案的协调配合，种业市场治理取得明显成效。
（二）细化目标
1.省级目标：现场指导检查市（州）级、县（市、区）级农业农村部门种业监管执法工作，覆盖率分别不低于40%、20%；对部级发证企业现场检查全覆盖，对省级发证企业监管覆盖面达到50%，被检查企业问题整改合格率100%；组织开展省级种子质量监督抽查，抽检种子样品数量不少于上年；组织对2个国家级制种大县、区域性良种繁育基地和国家级核心育种场检查，覆盖率100%；依法及时处理农业农村部转办督办的投诉举报线索，书面反馈率100%。
2.市（州）级目标：组织对辖区内县（市、区）级农业农村部门种业监管执法工作现场指导检查、交叉互查，覆盖率不低于50%；现场检查本级发证种业企业，覆盖率不低于50%，被检查企业问题整改合格率100%；对国家级制种大县、区域性良种繁育基地和国家级核心育种场监督检查覆盖率100%；开展市场检查和市级种子质量监督抽查，抽检种子样品数量不少于上年。
3.县（市、区）级目标：对本级发证的种业企业现场检查覆盖率不低于50%；对辖区内种子经营门店抽查覆盖率不低于50%，对被抽查门店备案经营品种抽样覆盖率不低于30%，被检查企业、经营门店问题整改合格率100%；辖区内生产经营主体备案率及生产经营品种备案率100%；达到移送条件的案件，向公安部门移送率为100%。
重点任务
坚持问题导向和目标导向，在春耕秋收等关键时间节点，对重点环节、重点品种、重点区域组织开展集中治理，加大违法案件查处，全面净化种业市场。
（一）强化种业知识产权保护。配合农业农村部开展《
种子法
》《
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19,308 | 2021-04-09 | 重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市2021年建筑业管理工作要点》的通知 |
重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市2021年建筑业管理工作要点》的通知
重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市2021年建筑业管理工作要点》的通知
（渝建管〔2021〕91号）
各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、重庆高新区、重庆经开区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：
为做好2021年建筑业管理工作，推动全市建筑业改革发展，市住房城乡建委制定了《重庆市2021年建筑业管理工作要点》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：重庆市2021年建筑业管理工作要点
重庆市住房和城乡建设委员会
2021年4月9日
附件
重庆市2021年建筑业管理工作要点
2021年，全市建筑业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化建筑业“放管服”改革，促进行业转型升级，规范建筑市场秩序，优化行业营商环境，进一步促进建筑业持续健康发展。
一、大力推动建筑业改革发展
（一）
做好建筑业“十四五”发展规划
系统总结“十三五”期间我市建筑业发展成果，认真梳理发展中存在的不足，深入分析“十四五”期间建筑业发展面临的机遇，明确工作目标，以培育壮大龙头骨干企业、大力推行工程总承包和全过程咨询、促进大数据智能化与行业深入融合、推进建筑产业现代化、夯实建设单位首要责任、培育建筑企业自有工人队伍、促进川渝建筑业协同发展为重点任务，编制出台重庆市建筑业“十四五”发展规划。
深化资质“放管服”改革
落实住建部建设工程企业资质管理制度改革方案，完善企业资质审批相关管理规定，细化审批标准和要求，持续激发市场主体活力。调整资质审批权限，做好住建部下放的部批资质审批承接，将我委许可的部分建筑施工专业承包二级资质和特种工程资质审批权下放至区县住建部门。简化资质申报的办公场所相关证明、技术工人职业培训合格证书或职业技能证书、安全生产许可证等材料，进一步扩大告知承诺试点范围，提高群众办事便利性。
扶优扶强市场主体
培育高资质等级企业，梳理一批建筑业企业资质升特名单、监理企业资质升综合甲级名单，支持符合条件的企业提档升级。积极引进一批外地高等级资质的建筑业企业在我市注册落户，力争我市特级、一级建筑业企业资质明显增加。支持我市龙头企业与外地企业联合建设轨道交通、城市道路、桥梁、隧道等基础设施项目，提升本地企业工程技术能力。
完善工程建设组织模式
推进全过程工程咨询服务发展，开展全过程工程咨询企业调研，掌握企业全过程咨询开展情况，支持企业整合资源、完善咨询资质、扩大业务范围，大力培育和发展龙头企业。积极引导政府投资工程带头率先开展试点，对试点项目进行动态跟踪，以点带面推进全过程工程咨询服务。
深化区域建筑业合作发展
落实《深化成渝地区双城经济圈建筑业“放管服”改革合作协议》，加强与四川省住建部门的沟通联系，从推
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19,309 | 2021-01-07 | 中智咨询发布《2018年A股上市公司人工成本与经营业绩趋势观察》 | 2018年5月国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，2019年1月国务院国资委出台《中央企业工资总额管理办法》，各地方国资委相继出台工资总额管理办法，要求完善国资国企工资总额预算管理，建立“一适应两挂钩”的工资总额决定机制，建立能增能减、兼顾效益、效率及公平的市场化薪酬改革机制。
近期，国有企业对于工资总额与经济效益指标、劳动生产率及人工成本投入产出效率指标如何建立有效联动，人均工资水平是否合理等问题尤为关注。本文将以截至2019年4月23日发布年报数据的2118家A股上市公司为研究样本，分析并提炼上市公司2016-2018年不同性质企业和行业的经营业绩、人工成本水平与投入产出效率的变化趋势及关联情况，意在帮助企业了解市场上人工成本及经营业绩相关趋势，为企业经营决策提供数据支撑。
发现1： 2018年上市公司业绩增速放缓，地方国企业绩增幅高于市场
从A股上市公司整体来看，2018年业绩增幅放缓，2018年营业收入平均值增幅为13%，相比2017年18.1%的增幅有所放缓。2018年利润总额平均值增幅为10.3%，相比2017年24.3%的增幅放缓。
从不同性质上市公司2018年业绩增幅来看，地方国企的营收和利润增幅均高于上市整体；民营企业的营收增幅在各类型企业中最高，利润增幅低于市场；央企的营收和利润增幅均低于上市整体。由于央企的体量规模普遍较大，2018年上市央企的平均营业收入是A股上市公司的3.1倍、地方国企的2.9倍，民企的8倍，故央企业绩增幅普遍低于其他类型企业。
据财政部发布，2018年国企营收总额58.8万亿元，同比增长10.0%；利润总额3.3万亿元，同比增长12.9%。其中中央企业营收总额33.9万亿元，同比增长9.8%；实现利润总额2.0万亿元，同比增长12.7%。地方国有企业营收总额24.9万亿元，同比增长10.4%；实现利润总额1.3万亿元，同比增长13.2%。
从上市公司营业效率指标利润率来看，2018年上市公司利润率有所下降，民营企业利润率2016-2018年呈持续下滑态势，地方国企呈持续上涨态势，央企2018年虽有所下降，但利润率水平仍居各类型企业首位。
2018年A股上市公司净资产收益率中位值为7.8%，相比2017年的8.5%有所下降，其中民企降幅最大，地方国企略有下降，央企与2017年持平，净资产收益率为6.4%，在各类型企业中最低，这和央企资产规模远大于其他类型企业有关。
从各行业2018年净资产收益率中位值来看，金融和传媒行业降幅较大，金融行业由2017年的8.8%降至2018年的5.5%，传媒行业由2017年的8.5%降至2018年6.1%。
发现2：2018年上市公司人均人工成本增速提升，地方国企增幅低于市场
2018年上市公司人均人工成本平均值为15.0万元，增幅为9 . 5 % ， 相比2 0 1 7 年7 . 0 % 的增幅有所提升，2016-2018年上市公司人均人工成本复合增长率为8.2%。
从不同性质企业来看，央企人均人工成本水平居首位，2018年为18.9万元，其次为地方国企16.8万元，民企最低为13.3万元。2018年外企、民企、央企的人均人工成本增幅均高于市场整体增幅， 地方国企增幅为8.4%，低于市场增幅。
注：本文中的央企国资控股企业包含国务院国资委下属央企和非国资委下属央企
发现3：行业间人工成本差距缩小，金融业人工成本增幅放缓仍居首位
从行业人均人工成本水平来看，2018年金融行业以38.1万元位居榜首，但受货币政策、金融市场监管及降杠杆政策等因素影响，增幅仅为2.1%。
2016-2018年，上市公司行业间人均人工成本差距逐步缩小，人工成本水平最高的行业相当于最低行业的倍数，从2016年的5.2倍降至2018年的3.9倍。
2018年休闲服务、销售贸易、能源化工、制造业、传媒、农林牧渔行业的人均人工成本增幅在10%以上，其中传媒行业以10.2%的增幅超过建筑行业，2018年人均人工成本水平排名提至各行业第三位。
发现4：地方国企人工成本投入产出效率最优
A股上市公司2018年人事费用率平均值为16%，相比2017年的15.3%略有提升。不同性质上市公司2018年人事费用率差异较小，均在16%左右，地方国企人事费用率为15.1%，在各类型企业中最低。
2018年上市公司人工成本利润率相比2017年有所下降。从不同性质企业来看，地方国企的人工成本利润率最高，且增幅最大。2018年央企人工成本利润率有所下降，在各类型企业中最低。
2018年A股上市公司人均营业收入相比2017年增幅为8.2%，人均利润增幅为2.1%。从不同性质企业来看，地方国企的人均营收和人均利润水平最高，其次为央企。2018年地方国企人均利润增幅最高，为12.5%，央企和外企有微增，民企有所下降。
从行业来看，金融、传媒、汽车、制造行业2018年人均利润相比2017年有所下降，其中金融、传媒、汽车行业人均利润降幅在30%左右。
整体来看，2018年地方国有企业的人事费用率、人工成本利润率、人均营业收入、人均利润这几项指标在不同性质企业中均为最优，人工成本投入产出效率和人员效率优于市场平均水平。
发现5：央企人工成本总额与业绩指标相关性最高，和利润总额相关性提升
从上市公司人工成本总额与各项业绩指标的相关性来看，和营业收入相关性最高，2018年为0.8，其次为利润总额。近三年人工成本总额和利润总额、经济增加值EVA的相关性不断增强，和总资产的相关性有所下降。
从不同性质上市公司人工成本总额与业绩指标的相关性来看，2018年央企人工成本总额和营业收入、利润总额的相关性高于其他类型企业，尤其是与利润总额的相关性，近三年来呈持续加强的趋势，2018年相关性达0.65，这和央企经营业绩考核过程中关注利润指标有关。
注：相关系数表现变量之间的线性相关程度，一般情况下，相关系数0.1-0.3为弱相关，0.3-0.5为中等相关，0.5-1.0为强相关。
不同行业企业的人工成本总额和业绩指标相关性有所差异，金融行业人工成本总额与利润总额相关性高于营业收入；高科技行业需持续加大研发投入、项目构建等，且周期影响利润的及时显现，人工成本与企业利润总额相关性低于其他行业。
根据最新的中央企业及各地方国企的工资总额管理办法，国有企业要建立健全工资决定和正常增长机制，将职工收入与经济效益以及劳动生产率相挂钩，工资总额增长幅度不超过经济效益增长幅度。
2016至2018年，央企人均人工成本复合增长为8.2%，人均营业收入复合增长为11.3%，人均利润总额复合增长为11.5%。地方国有企业人均人工成本复合增长为7.5%，人均营业收入复合增长为9.8%，人均利润总额复合增长为16.2%。从近3年复合增长率来看，央企与地方国企人工成本增幅均低于业绩增幅。
目前上市央企的人工成本总额与经济效益指标相关性较强，尤其是和利润总额的相关性近三年来不断提升。地方国企人工成本总额与业绩指标的相关性相对较弱，预计随着各地方国企逐步实施新的工资总额管理办法，国有企业人工成本总额和工资总额与经济效益指标尤其是利润的相关性会进一步加强。
总体而言，企业除了关注工资总额确定与增长机制外，还需关注工资总额的内部分配效率，建立健全职工薪酬市场对标体系，构建以岗位价值为基础、以绩效贡献为依据的薪酬管理制度，合理确定各类人员薪酬水平，逐步提高关键岗位的薪酬市场竞争力，不断提升薪酬激励效果，提高人工成本投入产出效率。
中智咨询人力资本数据中心
张欣 刘海燕
（中智人力资源管理咨询公司报道）
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19,310 | 2020-05-28 | 浙江省教育厅办公室关于印发2020年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点的通知 | 浙江省教育厅办公室关于印发2020年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点的通知
浙江省教育厅办公室关于印发2020年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点的通知
（浙教办函〔2020〕109号）
各市、县（市、区）教育局，各高等学校：
现将《2020年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：《2020年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点》
浙江省教育厅办公室
2020年5月28日
2020年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点
为全面贯彻落实党的十九届四中全会、省委十四届六次全会精神和全国、全省教育大会精神，围绕高水平推进教育治理现代化目标，以“最多跑一次”改革为牵引，更高起点、更高标准、更高质量推进教育治理数字化转型，加快建设即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型教育治理模式，奋力把教育治理数字化转型打造成为“重要窗口”的标志性成果，根据《2020年浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作要点》《2020年浙江省深化“最多跑一次”改革推进“放管服”工作要点》《浙江省教育信息化三年行动计划（2018-2020年）》等文件要求，制定本工作要点。
一、工作目标
进一步完善教育大数据仓、教育业务综合管理应用、教育政务协同办公应用以及教育资源公共服务应用，持续推动“制定教育规划”“改善办学条件”“保障教育投入”“优化教师队伍”“提升教学质量”“促进学生发展”“落实督导监管”“推进政务协同”等教育治理核心业务的数字化转型。2020年底前，打造一批区域教育治理数字化转型创新试点项目，基本形成“政务服务便利、协同办公高效、监督管理精准、教育决策科学、数据开放有序、资源应用共享”的数字化教育治理模式。
二、主要举措
（一）政务中台领航行动
加快推动各级各类教育政务服务事项接入政务服务2.0平台，实现学历证明书、成绩证明等事项智能“秒办”，配合完成中国教师资格网与全国政务服务一体化平台对接试点。持续推动教育资助、学籍管理、考试服务等教育有关事项集成优化、迭代升级，依托“浙里办APP”打造“一站式”教育服务专区。重点推动公民上学“一件事”改革，高质量实现入学、入园报名及各类考试优待“掌上联办”。
（二）移动办公优先行动
结合教育实际，建设服务学校、教师、学生、家长的“浙教钉”，实现核心数据、服务、应用的专有化部署。整合各级各类业务管理系统，逐步接入“浙教钉”师生身份认证体系，优先通过“浙教钉”的PC客户端与移动端访问和登录业务应用。推动各地各校依托“浙教钉”开发和应用工作交流、应急处置、督查督办、视频会议、分析决策等“微应用”，实现政务（校务）在线运作和高效协同。
（三）精准管理夯基行动
融合公安、人力社保、编办、民政、市场监管等部门权威数据，开展教育数据跨部门协同治理，实现学校（机构）、教师、学生三大核心基础数据“一数一源”与“定期核验”，稳步提升教育数据质量。深入挖掘教育数据关联应用场景，保障核心数据的更新频率，逐步消除现有信息孤岛，避免同类数据重复采集。整体梳理数据资产，精准定位核心问题，靶向推动校区园区、教材教辅、奖励荣誉等小微业务的标准化、数据化、精准化和在线化，加快完善教育治理主题数据库。
（四）教育广场迭代行动
启动“之江汇”教育广场2.0项目，推动长三角教育数字资源合作共享，面向对口支援地区开放服务。加快互联网学校建设，开展基于互联网的跨班级、跨学校、跨区域学习，探索网络课程在未来社区教育、假期公益课堂中的应用。深化教师专业发展网络学校建设，创新培训形式和内容，探索校本研修项目区域管理试点。推进“浙江家长学校”全媒体渠道建设和应用。推进新型网络学习空间普及和深化应用，促进空间与课堂教学深度
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19,311 | 2021-06-17 | 国家发展改革委办公厅关于请报送二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)项目有关情况的通知 |
国家发展改革委办公厅关于请报送二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)项目有关情况的通知
国家发展改革委办公厅关于请报送二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）项目有关情况的通知
（发改办环资〔2021〕496号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，有关中央企业：
为做好碳达峰、碳中和相关工作，科学评估二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）技术和项目现状，有力有序组织后续重大工程，现请你单位提供本地区（本企业）二氧化碳捕集利用与封存项目情况。有关事项通知如下：
一、
主要内容
本次报送项目范围包括已经投入运营项目、在建项目和拟于“十四五”期间开工建设的项目。
（一）项目基本情况。
1．基本情况。包括项目名称、项目总投资、实施主体、建成时间等。
2．项目所属领域。包括但不限于火电、化工、油气开采、水泥、钢铁等行业，单个项目涉及多个行业的，请逐一说明。
3．技术路线。包括项目总体工艺技术路线、核心技术简介、运行技术参数情况等。
4．捕集利用封存能力。包括项目捕集、利用和封存二氧化碳能力，以及项目脱碳效率、固碳产品封存时限和条件等，已投入运行的项目请一并报送实际运行数据。
5. 经济性分析。包括项目的成本、营收、利润现状，以及项目投资资产负债情况、项目投资回收期等。
（二）综合影响分析。
1．能源资源利用。包括项目能源消费量、资源消耗量、单位工业生产增加值能耗等。
2．生态环境影响。包括项目对水、土壤、大气、生物及其他生态环境的影响分析。
3．经济社会发展影响。包括项目产生的经济效益和社会效益等。
报送要求
请各单位在全面摸排本地区（本企业）二氧化碳捕集利用与封存重点项目情况的基础上，分项目填写二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）项目基本情况表（见附件），于2021年6月25日前将材料纸质版和电子版（刻制光盘）各2套报送我委（环资司）。
联系人及电话：王 亮 010-68505680
王 浩 010-68505625
附件：二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）项目基本情况表
国家发展改革委办公厅
2021年6月17日
附件
二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）项目基本情况表
填报单位：
$1
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19,312 | 2020-03-22 | 国家核安全局披露海阳核电站两起“0级”运行事件始末 | 核电厂运行事件是什么？该如何看待核电厂运行事件通报？针对日前有媒体对3月6日海阳核电厂2号机组发生的两起运行事件所作报道，国家核安全局有关负责人3月22日就相关情况做了进一步介绍。这位负责人称，建立核电厂运行事件报告制度并对运行事件进行公开，是国际上发展核电国家的普遍做法。海阳核电机组在两起事件过程中，无放射性后果、无人员照射、无环境污染。根据《国际核与辐射事件分级手册》，两起事件均被界定为0级事件，即“无安全意义”的事件。
核电安全无小事，核电行业的特殊性使得任何风吹草动都极易引发公众疑虑。据澎湃新闻了解，从上世纪90年代开始，中国就一直在实施核电厂事件报告制度。不同的是，过去由于条件所限，各核电厂上报的历次运行事件汇总在每年公布的核安全年报中。现在，国家核安全局在接到核电厂运行事件报告后，信息公开透明更为及时。2000年、2004年、2010年和2016年，国际原子能机构对中国开展了4次核与辐射安全监管综合评估，充分肯定中国核安全监管的良好实践和经验做法。
2019年9月中国政府发表的第一部核安全白皮书《中国的核安全》显示，截至2019年6月，中国运行核电机组47台，居世界第三；在建核电机组11台，居世界第一。核电机组性能指标总体处于良好水平，截至2019年6月，已安全稳定运行累计300余堆年，未发生过国际核与放射事件分级表（INES）2级及以上的事件或事故，且0级偏差和1级异常事件发生率呈下降趋势。
海阳核电厂“0级”运行事件始末
在3月22日生态环境部网站发布的这份“情况说明”中，国家核安全局介绍了海阳核电厂2号机组两起运行事件的详情，以及国内核电厂营运单位的报告制度。相关负责人表示，国家核安全局通过国家核安全局网站公开核电厂的运行事件信息，是按照《中华人民共和国核安全法》和国家其他有关政务信息公开的规定进行的，从2019年6月至今，已公开核电厂发生的19起运行事件，其中2019年14起、2020年5起。
2020年3月6日，海阳核电厂2号机组处于满功率运行。16:06，反应堆冷却剂泵1A变频器控制单元控制器故障，导致反应堆冷却剂泵1A跳闸，反应堆按照设计自动保护停堆，操纵员执行响应规程，将机组稳定在正常运行压力/温度平台。20:39，查明主泵1A跳闸原因后，运行值执行运行规程，准备将其它三台主泵停运后重新启动所有主泵。在停运主泵前，需要根据规程隔离非硼化水源。现场运行人员在关闭除盐水气动隔离阀时，由于操作装置挨在一起，误将非能动安全壳冷却水储存箱出口气动隔离打开，导致非能动安全壳冷却系统A流道投入。
事件发生后，海阳核电厂根据《核电厂营运单位报告制度》第4.1.4条款“导致专设安全设施和反应堆保护系统自动或手动触发的事件”，将两起事件界定为运行事件，并向国家核安全局提交了运行事件通告。
国家核安全局表示，机组在两起事件过程中，无放射性后果、无人员照射、无环境污染。根据《国际核与辐射事件分级手册》，两起事件均被界定为0级事件，即“无安全意义”的事件。后续在运行事件发生一个月内，核电厂还需按照运行事件报告制度的要求，提供详细的运行事件报告。在详细的运行事件报告中，核电厂需提供事件的深入调查结果，并开展根本原因分析，以确定运行事件发生过程中存在于设备维护、运行规程、人员技能以及核电厂管理等方面的问题，并根据存在的问题确定纠正措施。国家核安全局将会组织对核电厂运行事件报告的审查，确认核电厂事件调查、根本原因分析和所采取的纠正措施的适当性。
国家核安全局核电安全监管司司长汤搏此前接受澎湃新闻采访时表示，核电厂运行事件例行通报仅是一项常规的信息公开，国内各核电厂的运行事件只要达到核安全法规的报告准则就必须上报核安全局。目前核安全局接到的事件报告大部分是0级事件，公众不必为此过分担忧。
澎湃新闻查询《核电厂运营单位报告制度》发现，核电机组运行时，必须满足核电厂技术规格书规定的运行限制条件。一旦出现偏离，或者某个安全重要系统或设备不能使用或运行参数不到规定值，并在规定时间内不能恢复正常而导致停堆，应该向国家核安全局报告。营运单位必须在事件发生后24小时内口头通告国家核安全局和所在地区监督站。
此外，按照《核电厂运营单位报告制度》规定，营运单位应以公函形式在事件发生后30天内向国家核安全局和所在地区监督站递交事件报告。报告内容包括：核电厂名称和核电机组编号、事件报告编号、始发事件、事件发生时间和结束时间等。对于复杂事件，如果国家核安全局认为原事件报告不够详细，营运单位应该根据所指定的范围和内容提交补充报告。
中国的核安全：未发生过国际核与放射事件分级表2级及以上的事件或事故
按照国际原子能机构的规定，核事件分为1至7级，其中1至3级为事件，4至7级为事故。0级事件则为1级以下的非等级事件，从安全角度无需考虑，仅供纠正偏差和经验反馈。
一位国内某核电厂运行部门人士对澎湃新闻称，对于发现的运行事件，如果瞒报，性质非常严重。火电、甚至任何其他工业项目，安全监管标准都没有核电行业高。之所以要公开0级事件，一方面是出于信息透明公开的要求，另一方面，也是为了给其他核电厂以一种经验反馈和警示。
国际原子能机构（IAEA）数据显示，自1986年切尔诺贝利核泄漏事故发生后，仅3个国家加入拥有核电的队伍中来，分别是中国、墨西哥和罗马尼亚。 正是由于中国是在切尔诺贝利核泄漏事故发生之后运营核电的，因此中国的核电安全标准定得相当高。
《中国的核安全》白皮书称，中国坚持采用最先进的技术、最严格的标准发展核电，按照多重屏障、纵深防御的理念，严格管理核设施选址、设计、建造、运行、退役等全生命周期活动，确保稳妥可靠、万无一失。截至2019年6月，已安全稳定运行累计300余堆年，未发生过国际核与放射事件分级表（INES）2级及以上的事件或事故，且0级偏差和1级异常事件发生率呈下降趋势。在近年世界核电运营者协会（WANO）同类机组综合排名中，80%以上指标优于世界中值水平，70%以上指标达到世界先进值。2018年，12台运行机组WANO综合指数满分，世界领先。
2011年日本福岛核事故发生以后，中国立即采取了一系列应对措施，2011年到2014年，放缓了在建的批复速度，做了大量的工作，包括：对在运、在建的核岛进行了安全大检查；制定了最严格的安全标准；与国际标准对接，参考国际原子能机构推荐的新标准、新理念，全面改进国家核应急准备与响应工作，要求各核设施运营单位按照新标准完善应急措施；加强顶层设计，进行统筹规划，不断建立健全国家核应急综合体系。
根据路透社的数据，世界上已经发生过2级及2级以上核电安全事件或者事故的国家分别是：美国1次5级，加拿大1次5级，英国1次3级1次5级，法国1次4级1次2级，西班牙1次3级，比利时1次4级，俄罗斯1次6级1次4级，乌克兰1次7级（切尔诺贝利），土耳其1次3级，匈牙利1次3级，斯洛伐克1次4级。而日本包括福岛核电事件在内，有1次7级，1次4级，2次2级。
国家核安全局相关负责人介绍，近几年来，为进一步提高运行经验反馈的有效性，国家核安全局每年还会选取若干有代表性的运行事件，组织独立评价活动。国家核安全局也采取多个经验反馈渠道将运行事件的相关情况反馈给其他核电厂和有关单位，使其他核电厂和单位也能够从中汲取经验教训。从我国核电厂运行事件发生的总体趋势看，平均运行事件数量持续降低，2017年、2018年和2019年每台机组的平均运行事件数量分别为0.87、0.89和0.64起，低于美国的2.6、2.1和1.7起，也低于法国等许多国家，说明我国核电厂的运行管理水平在持续提高。
该负责人强调，国家核安全局将一如既往，始终高度重视和不断加强对核设施安全的监管，着力向着实现核安全监管体系和监管能力现代化的目标前进，持续提高我国核电的安全水平。
中国核能行业协会统计数据显示：截至2019年12月31日，我国运行核电机组共47台（不含台湾地区核电信息）。2019年1-12月，各运行核电厂严格控制机组的运行风险，运行核电机组的三道安全屏障均保持完整状态，燃料元件包壳完整性、一回路压力边界完整性、安全壳完整性满足技术规范要求。发生1起国际核事件分级（INES）1级运行事件，未发生2级及2级以上的运行事件。各运行核电厂未发生一般及以上辐射事故，未发生较大及以上生产安全事故，未发生一般及以上环境事件，未发生职业病危害事故及职业性超剂量照射。（澎湃新闻记者 杨漾）
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19,313 | 2020-04-24 | 湖北省发展和改革委员会办公室关于同意骆驼集团股份有限公司在乌兹别克斯坦合资建设年产200万KVAH启动铅酸蓄电池和5万吨废旧蓄电池回收处理项目变更有关事项的通知 | 湖北省发展和改革委员会办公室关于同意骆驼集团股份有限公司在乌兹别克斯坦合资建设年产200万KVAH启动铅酸蓄电池和5万吨废旧蓄电池回收处理项目变更有关事项的通知
湖北省发展和改革委员会办公室关于同意骆驼集团股份有限公司在乌兹别克斯坦合资建设年产200万KVAH启动铅酸蓄电池和5万吨废旧蓄电池回收处理项目变更有关事项的通知
（鄂发改办外经备〔2020〕第17号）
骆驼集团股份有限公司：
报来《关于骆驼集团股份有限公司拟在乌兹别克斯坦合资建设年产200万KVAH启动铅酸蓄电池和5万吨废旧蓄电池回收处理项目变更的请示》（2020年3月19日）收悉。骆驼集团股份有限公司拟在乌兹别克斯坦合资建设年产200万KVAH启动铅酸蓄电池和5万吨废旧蓄电池回收处理项目是我委于2019年3月25日以《境外投资项目备案通知书》（鄂发改办外经备〔2019〕第10号）备案的项目。经研究，现就骆驼集团股份有限公司在乌兹别克斯坦合资建设年产200万KVAH启动铅酸蓄电池和5万吨废旧蓄电池回收处理项目申请变更有关事项通知如下：
一、根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号），同意骆驼集团股份有限公司在乌兹别克斯坦合资建设年产200万KVAH启动铅酸蓄电池和5万吨废旧蓄电池回收处理项目的项目名
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19,314 | 2020-06-18 | 上海期货交易所关于公布螺纹钢等5个品种期货做市商名单的公告 | 上海期货交易所关于公布螺纹钢等5个品种期货做市商名单的公告
上海期货交易所关于公布螺纹钢等5个品种期货做市商名单的公告
（上海期货交易所公告〔2020〕92号）
根据《上海期货交易所做市商管理办法》的相关规定，经严格评审，上海期货交易所现公布螺纹钢等5个品种期货做市商名单如下：
一、螺纹钢期货做市商
上海东吴玖盈投资管理有限公司
上海海通资源管理有限公司
五矿产业金融服务（深圳）有限公司
中粮祈德丰投资服务有限公司
东方证券股份有限公司
东证润和资本管理有限公司
申银万国智富投资有限公司
招商证券股份有限公司
国投中谷（上海）投资有限公司
国泰君安风险管理有限公司
国海良时资本管理有限公司
浙江永安资本管理有限公司
浙江物产金属集团有限公司
浙江南华资本管理有限公司
银河德睿资本管理有限公司
二、热轧卷板期货做市商
上海东吴玖盈投资管理有限公司
上海际丰投资管理有限责任公司
中国国际金融股份有限公司
中信建投证券股份有限公司
长江产业金融服务（武汉）有限公司
弘业资本管理有限公司
江苏锦盈资本管理有限公司
宏源恒利（上海）实业有限公司
金川迈科金属资源有限公司
金瑞前海资本管理（深圳）有限公司
格林大华资本管理有限公司
浙江物产金属集团有限公司
银河德睿资本管理有限公司
豫新投资管理（上海）有限公司
三、石油沥青期货做市商
上海际丰投资管理有限责任公司
上海海
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19,315 | 2021-01-05 | 国家林草局新发布48项林业行业标准 | 中国绿色时报1月6日报道（记者 马雨晶）
国家林业和草原局日前发布第25号公告，批准发布《金镶玉竹园林栽植养护技术规程》等48项林业行业标准，标准自2021年6月1日起实施。
新发布的48项林业行业标准主要涉及种苗培育及栽植、野生动物人工繁育、国家公园、木材加工及制品、林业及园林机械、生态旅游、森林康养等方面。
| ministry | http://www.forestry.gov.cn/main/586/20210105/223425979801732.html | celera_documents-shirley | 0.067536 | 2.207377 | -1.635117 | 0.538005 | 2 | 3 | 6,094 |
19,316 | 2021-04-25 | 桂林市人民政府关于印发桂林市加强工业用地用途管理推进工业振兴若干政策措施的通知 |
桂林市人民政府关于印发桂林市加强工业用地用途管理推进工业振兴若干政策措施的通知
桂林市人民政府关于印发桂林市加强工业用地用途管理推进工业振兴若干政策措施的通知
（市政规〔2021〕7号）
各县（市、区）人民政府，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区、高铁（桂林）广西园管委会，市直各委、办、局，中央、自治区驻桂林各单位，各企事业单位：
现将《桂林市加强工业用地用途管理推进工业振兴若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
桂林市人民政府
2021年4月25日
桂林市关于加强工业用地用途管理推进工业振兴若干政策措施
为进一步加强工业用地用途管制，促进工业高质量发展，大力推动工业振兴，根据《
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定
》（国土资源部令第39号）和《
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发优化土地要素供给若干措施的通知
》（桂政办发〔2018〕54号）、《
广西壮族自治区人民政府印发关于推进工业振兴若干政策措施的通知
》（桂政发〔2021〕5号）等有关规定，结合我市实际，制定如下政策措施。
一、
实施范围
本次加强工业用地用途管理的范围为桂林市行政区域内的县（市、区），高新区、经济技术开发区、高铁（桂林）广西园（以下简称市属三大园区）内的工业用地。工业用地分类按照《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发〔2020〕51号）执行。
二、
具体内容
（一）划定工业用地保护线
为加强土地节约集约利用和工业发展土地要素保障，划定工业用地保护线。城乡控制性详细规划和各类经济技术开发区、工业园区控制性详细规划中的工业用地；市、县城镇低效用地专项规划中的工业用地，划入保护线范围内。
（二）严管工业用地改变土
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/796a99a4b3a585ed2af5e4e819d0017fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.320002 | 1.992146 | -1.637379 | 0.556459 | 0 | 2 | 6,095 |
19,317 | 2021-10-23 | 生态环境部办公厅关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知 |
生态环境部办公厅关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知
生态环境部办公厅关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知
（环办气候函〔2021〕491号）
各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：
为切实加强企业碳排放数据质量监督管理，保障全国碳排放权交易市场（以下简称碳市场）平稳有序运行，助力实现“双碳”目标，根据《
碳排放权交易管理办法（试行）
》等规定，现就相关工作通知如下：
一、
切实提高对做好全国碳市场数据质量监督管理工作重要性的认识。企业碳排放数据质量是全国碳排放管理以及碳市场健康发展的重要基础，是维护市场信用信心和国家政策公信力的底线和生命线，近期个别企业和单位碳排放数据弄虚作假事例必须引起高度重视。省级生态环境主管部门管理对象涵盖排放企业、咨询机构、检验检测机构、核查技术服务机构，负有组织开展碳排放配额分配、核查、企业清缴履约及有关监督管理等重要职责，必须提高政治站位，知责明责，担责尽责。地方各级生态环境主管部门要充分认识此项工作的长期性和艰巨性，加强组织领导，强化监督管理，创新监管技术手段，提高管理效能。
迅速开展数据质量自查工作。对本行政区域内重点排放单位2019和2020年度的排放报告和核查报告组织进行全面自查，于2021年11月30日前将整改工作台账和数据质量自查报告报送我部。
（一）发电行业重点排放单位碳排放核算报告有关重要环节。重点核实燃料消耗量、燃煤热值、元素碳含量等实测参数在采样、制样、送样、化验检测、核算等环节的规范性和检测报告的真实性，供电量、供热量、供热比等相关参数的真实性、准确性，重点排放单位生产经营、排放报告与现场实际情况的一致性，有关原始材料、煤样等保存时限是否合规等。通过多源数据比对，识别异常数据并进一步核验确认。对已发现存在违规情况的咨询机构、检验检测机构，应将其业务范围内的各有关重点排放单位作为核实工作重点，并向社会公开咨询机构、检验检测机构名单和核实结果。
（二）核查技术服务机构的公正性、规范性、科学性。可通过核查技术服务机构自查、省级生态环境主管部门抽查等方式，依据《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》对核查技术服务机构内部管理情况、公正性管理措施、工作及时性和工作质量等进行评估。省级生态环境主管部门对核查技术服务机构的评估结果在省级生态环境主管部门网站、环境信息平台（全国排污许可证管理信息平台）向社会公开。
配合做好发电行业控排企业温室气体排放报告专项监督执法。我部将围绕2019和2020年度碳排放数据质量，对发电行业重点排放单位及相关服务机构开展全面核实，将发现问题交办地方、拉条挂账、一盯到底。各地要依法依规严肃查处，指导企业做好问题整改。
四、
建立碳市场排放数据质量管理长效机制。成立以主要负责同志为组长的工作专班。建立定期核实和随机抽查工作机制，加强对发电行业重点排放单位、核查技术服务机构、咨询机构、检验检测机构监督管理。发现有关数据虚报、瞒报的，在相应年度履约量与配额核定工作中予以调整，如在履约清缴工作完成后发现问题，在下一年度配额核定工作中予以核减，同时依法予以处罚，有关情况及时向社会公开。各地每年就碳排放数据质量管理情况向我部报告。
特此通知。
联系人：应对气候变化司齐磊、刘文博
电话：（010）65645638、65645641
生态环境部办公厅
2021年10月23日
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/697f534a714c2ee2bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.180038 | 2.14429 | -1.637568 | 0.702738 | 2 | 3 | 6,096 |
19,318 | 2021-07-16 | 中国海洋石油集团有限公司 要闻 集团公司召开第三届董事会2021年第二次定期会议 | 7月14日下午，集团公司第三届董事会2021年第二次定期会议在北京朝阳门海油大厦召开。会议由董事长汪东进主持，董事李勇、徐可强，外部董事郭建新、赵沪湘、于万源、杨庆、邵开文，职工董事唐代治出席会议。集团公司总会计师温冬芬、副总经理霍健、周立伟，国务院国资委有关同志列席会议。
会议传达学习了习近平总书记重要指示批示精神，审议了气电集团签署新增长期LNG资源购销协议1项议案，听取了公司2021年上半年生产运行情况、经营情况等5项报告。董事会全票通过审议议案。
董事会对公司2021年上半年取得历史同期最好经营业绩给予充分肯定。董事们认为上半年公司在平均实现油价为65美元/桶的情况下，净利润创历史新高，而桶油完全成本在剔除汇率影响后创历史新低。取得这样靓丽的经营业绩，得益于集团公司党组的坚强领导，离不开公司管理层和全体员工的不懈努力和艰苦奋斗。桶油完全成本继续保持下降态势，也说明公司降本增效的长效机制已经建立，公司已通过贯彻执行低成本发展战略在同行业中获得明显竞争优势，核心竞争力得到大幅提升。
下半年，董事会要求公司管理层要居安思危、始终保持头脑清醒，继续在公司各板块的平衡发展、安全生产、天然气产量提升、亏损企业治理以及提高海外资产运营效率等方面下功夫，推动公司高质量发展再上新台阶，为保障国家能源安全和实现国民经济增长目标作出更大贡献。
7月14日，董事会还召开了2021年第三次战略发展委员会会议和2021年战略研讨会会议，对相关议案和事项进行了研究和讨论。（通讯员 李响） | ministry | https://www.cnooc.com.cn/art/2021/7/16/art_191_15316414.html | celera_documents-shirley | 0.931837 | 1.241929 | -1.638426 | 0.89196 | 1 | 0 | 6,097 |
19,319 | 2020-05-24 | 中核集团多名全国两会代表委员建言献策：完善立法 推进核工业新基建 | 近日，来自中核集团的多名全国人大代表、全国政协委员根据新时代核工业发展特点，积极为核工业做强做优做大、国家改革发展建言献策。
尽快制定“放射性废物管理法”和 “核损害赔偿法”
全国人大代表，中核集团总经理、党组副书记顾军指出，我国核电迅速发展，核技术在医疗、工业、农业等的应用也迅速发展。随着核电和核技术应用的快速发展，产生了各类亟待处理处置的放射性废物。但我国放射性废物管理工作滞后于核能发展，放射性废物长期暂存和未来管理的不确定性造成其潜在安全风险与日俱增。
因此，顾军建议，我国急需制定“放射性废物管理法”，规范管理，进一步保障放射性废物长久安全，建立和完善放射性废物管理基础制度，破解核能发展瓶颈问题，维护国家安全，提升公众信心和大国形象。
顾军还表示，核安全是国家安全的重要组成部分。但我国目前还没有一部全面规范核损害赔偿的法律，难以适应核电“走出去”和核能国际合作的需要。
他建议尽快制定核损害赔偿法。顾军表示，制定核损害赔偿法是完善涉核领域法规体系的需要，是维护社会稳定、保障国家安全的需要，是保障受害者合法权益、促进核事业健康发展的必要，是落实国家“一带一路”倡议、实施核电“走出去”战略的需要。
推进“核工业新基建”，加快发展海洋核动力
全国政协常委、中国核学会理事长王寿君认为，以数字化转型为主要特征的高质量创新发展已经是我国核工业走向世界一流的必由之路。“核工业新基建”发展恰逢其时，更需要快马加鞭。
因此，王寿君建议国家相关部门对核工业数字化产业进行政策支持，促进核工业实现先进数字化转型。依托国家重大专项，设立专项资金，研发核工业数字化有关产品。依托中国核学会和国家核仪控产业技术创新战略联盟，组织开展中国核工业数字化相关标准的制定，制定鼓励国产化落地政策，积极推进应用国产数字化产品。
东北是我国装备制造业的重要基地，装备制造业产能过剩和环境污染问题一直困扰着当地政府和百姓。
王寿君建议，在供暖负荷中心附近建设60万千瓦高温气冷堆，为城镇能源供给提供解决方案，为世界能源问题解决提供中国方案。
王寿君指出，振兴东北推进高温气冷堆建设有三大优势：一是可推动我国第四代核电技术的发展，满足海外市场推广需要。二是贯彻实施国家能源政策，优化当地能源结构。三是带动核电装备制造企业发展，创造新经济增长点。
全国人大代表、中核集团战略与管理咨询委员会委员刘巍指出，核电装备制造业是典型的技术密集型和资金密集型行业，依托核电项目，大力发展核电装备制造业，实现技术和装备国产化、自主化，对于推动产业结构升级、增加就业、保障民生、推动国内高端装备制造产能释放、拉动经济具有重大意义。
对此，全国政协委员、中国工程院院士、中核集团中国原子能科学研究院党委书记罗琦指出，应尽快促进核电新项目核准，稳步推进2020-2035年每年开工6-8台核电机组；加强关键设备等自主化攻关，全面解决“卡脖子”问题；加快核能多用途项目实施，推动快堆、重水堆、高温堆等示范项目落地。
全国政协委员、中核集团科技质量与信息化部主任钱天林指出，我国在建设海洋强国的战略征程中，应该在海洋核动力领域占有一席之地。建议国家统筹规划、设立海洋核动力平台专项发展计划。
推进伴生放射性废物综合利用与处理处置
我国矿产资源储量丰富，部分矿产资源伴生铀、钍系放射性核素。全国政协委员、中核集团核工业北京地质研究院院长李子颖指出，应尽快完善伴生放射性废物处理处置的相关政策，加快推动相关工作。
他建议尽快出台《伴生放射性辐射安全管理条例》等相关法规，明确管理责任、提出管理要求、制定管理措施；建议加大科研资金投入，研究伴生放射性废物综合利用、环境修复治理工艺，提升其处置技术；建议加快推进伴生放射性废物综合利用与处置场建设，明确建设主体、投资运行、长期监护模式，做好宏观规划。
全国人大代表，中核集团四川红华实业有限公司董事长、党委书记朱纪指出，随着后处理设施乏燃料供料需求的提升，“十四五”时期乏燃料运输来源将由目前单一核电基地扩散至全国数十个核电机组，数量多、分布广。若由各核电企业分散组织运输，在运输资源保障调配、运输安全监督管理等方面存在天然困难。
全国政协委员、中核集团核工业西南物理研究院院长段旭如建议，国家同意中核集团在既有的乏燃料后处理和运输资源基础上，进一步建立统一的乏燃料公海铁联运主体。
推动“华龙一号”走出去，探明铀资源家底
根据国际原子能机构、国际能源署等预测，未来全球核电会有显著增长，有70%以上的需求处于“一带一路”沿线，核电“走出去”市场前景广阔。
全国人大代表、中核集团战略与管理咨询委员会委员刘巍指出，我国是继美、俄、法之后少数几个拥有核电全产业链的国家，具有提供“一站式”解决方案的能力。这其中，能否提供充足且低利率的资金支持，成为出口目标国选择核电合作伙伴的一个重要因素。因此，他建议，中国核电出口融资政策需要做出应对，要从国家层面推动制定核电“走出去”的专项融资政策，统筹资源，提供有国际竞争力的条件。
近年来，我国浓缩铀生产自主创新持续推进，产业能力在满足自身核能发展需求的同时，主动参与国际市场竞争。
为更好应对国际市场竞争，全国政协委员，中核集团首席专家、战略与管理咨询委员会委员王黎明建议，我国是全球铀浓缩贸易的“后进者”，当前急需解决我囯浓缩铀出口退税政策问题。这有助于塑造我国新时期大国关系和区域发展环境，有助于促进我国铀浓缩产业体系升级发展，有助于增强我国核电“走出去”的竞争力和综合保障力。
全国政协委员，中核集团核工业北京地质研究院院长、党委副书记李子颖分析指出，今后一段时期，铀资源供应风险加大，因此必须强化底线思维，牢牢掌握资源控制的主动权、自主权，充分保障天然铀的安全稳定供应。我国铀矿资源潜力在全球位居前列，但一直以来铀矿勘查投入不大，铀矿产能建设增长速度不快，与核工业产业发展不相适应。
因此，他建议，应将铀资源的安全保障列入国家战略和规划，加大中央财政投入，加强科技创新，尽快摸清国内铀资源家底，推进天然铀产能建设，建立自己的天然铀“大粮仓”，增加天然铀资源储备，筑牢天然铀安全供应的防线。
加强核科技人才培养，提升核应急医学救治能力
全国政协委员、中核集团中国核动力研究设计院党委书记万钢表示，进入新时代，我国核工业迎来了新的战略发展机遇期，核科技人才需求迅速增加。他建议，有必要采取有力措施，加强核科技人才培养，以满足我国核工业安全、高效、可持续发展，续写我国核工业发展新的辉煌篇章。
为此，他建议国家加强核科技学科建设，合理布局高校核技专业。积极发挥核科研院所、核相关企业核科技人才培养的作用，建立产学研相结合的核科技人才培养方式，健全我国核科技人才的培养体系。建议国家加强核科技人才的政策引导，完善激励机制，吸引并留下核科技人才。
核应急是保障核安全的最后一道防线，核应急医学救治能力是核应急能力的重要环节。科学高效地开展医学救治，是保障人民群众健康的重要体现。
段旭如表示，国际社会高度重视核应急医学救治工作。但我国核应急医学救治能力与核大国地位不相匹配。提升核应急医学救治能力是满足我国核工业强国，保障我国经济发展的需要，是维护和保障国家安全、应对核恐怖威胁的客观需要，是增强公众对核安全信心，维护社会稳定的需要。
为此，他建议将核应急救治纳入国家应急医疗保障体系，加大财政投入，畅通财务支持渠道，集中力量提升核特色关键医疗机构综合实力，建立网络化的核应急医学救治体系，建立和完善核应急医学救治专业人才培养机制。
来源：中国环境报 记者：孙浩
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19,320 | 2020-02-19 | 吉林省发展改革委关于吉林市中海海盛房地产开发有限公司温虎路北地块项目01地块项目节能报告的审查意见 | 吉林省发展改革委关于吉林市中海海盛房地产开发有限公司温虎路北地块项目01地块项目节能报告的审查意见
吉林省发展改革委关于吉林市中海海盛房地产开发有限公司温虎路北地块项目01地块项目节能报告的审查意见
吉发改审批[2020]15号
吉林市发展改革委：
你委《关于申请审查吉林市中海海盛房地产开发有限公司温虎路北地块项目01地块项目节能报告的请示》（吉市发改环资请﹝2019﹞91号）收悉。该项目（项目代码：2019-220211-70-03-007055）总投资259955万元，总占地面积17.31公顷，总建筑面积86300平方米，主要建设55栋地上建筑物及1座地下车库，地上建筑物包括住宅楼35栋、幼儿园1栋、社区用房1栋、生活垃圾收集站1座、门卫1栋，其余为商业网点建筑。项目建成后可容纳3809户12189人入住。根据吉林省节能评审中心《关于报送&lt;吉林市中海海盛房地产开发有限公司温虎路北地块项目01地块项目节能报告评审意见&gt;的报告》（吉能评﹝2020﹞3号），经审查，具体意见如下：
一、原则同意该项目节能报告。
二、该项目年综合能源消费量约10210吨标准煤，其中电力约2524万千瓦时，天然气约87万立方米，热力约177522吉焦。计入吉林市能源消费量。
三、建设单位应严格落实节能报告各项措施，改进和加强以下节能工作：
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/fbd3587bb47632b1b106037b638abd21bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.486823 | 1.79441 | -1.639767 | 0.900962 | 1 | 2 | 6,099 |
19,321 | 2020-04-28 | 武汉市人民政府办公厅关于印发市政协第十三届四次会议2号建议案办理工作方案的通知 | 武汉市人民政府办公厅关于印发市政协第十三届四次会议2号建议案办理工作方案的通知
武汉市人民政府办公厅关于印发市政协第十三届四次会议2号建议案办理工作方案的通知
（武政办〔2020〕34号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
《市政协第十三届四次会议2号建议案办理工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅
2020年4月28日
市政协第十三届四次会议2号建议案办理工作方案
为认真办理市政协第十三届四次会议《关于抢抓5G新技术机遇 打造新型智慧城市的建议案》（以下称2号建议案），结合当前新冠肺炎疫情防控和我市智慧城市建设的实际情况，特制订本方案。
一、工作目标
（一）加快5G基础设施部署。加快5G规模组网，力争到2020年底建设5G基站不少于2万个，确保全市5G网络发展水平走在全国前列。
（二）打造5G应用试点示范。充分对接城市功能恢复和相关行业需求，在复工复产、城市治理、社会治理、平安城市、医疗健康、文化旅游、交通物流、教育、工业、农业等领域打造若干5G应用示范。
（三）加快智慧城市建设发展。加强智慧城市顶层设计，完善智慧城市相关基础平台，加快各类数据资源共享整合，制定智慧城市相关标准规范，发挥信息化和大数据的重要作用，补齐智慧城市建设的短板和不足，有效提升城市治理和民生服务能力。
（四）推动5G与制造业融合发展。瞄准我市优势产业领域，加速形成全市标识解析体系，培育建设一批工业互联网平台，探索发掘一批5G＋工业互联网场景应用。
二、工作任务
（一）加强5G应用顶层设计，出台新型智慧城市建设规划
1.出台新型智慧城市规划。制定《武汉市新型智慧城市顶层规划（2020-2022）》，以信息化引领武汉高质量发展为主线，围绕优化构建全网感知的基础设施体系，统筹规划5G网络和物联感知网络建设，加快城市基础数据汇聚，打破数据壁垒，规划数字政府、城市治理等重点工程项目，为加快实现城市精细化管理和城市运行“一网通管”奠定基础。（牵头单位：市政务服务和大数据管理局；责任单位：市经济和信息化局）
2.提升智慧城市数据融合应用水平。集成大数据等新一代信息技术，加强数据共享交换，归集、融合城市相关运行数据，形成具有一定建模和处理能力的城市大脑基础平台，服务城市现代化治理、运营和决策。（牵头单位：市政务服务和大数据管理局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市公安局）
（二）加快5G基础设施建设，在全国率先完成4G到5G升级
1.加快5G信息通讯基础设施建设。进一步统筹整合5G基站建设需求，加快5G基站规划建设工作，积极推进5G基站规划滚动修编，统一规范基站报建审批流程。支持四大电信运营商及中国铁塔武汉分公司全面加快5G规模组网，到2020年底建成5G基站不少于2万个。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：市通信管理局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市城管执法委、市园林和林业局、市政务服务和大数据管理局，武汉新港、武汉长江新城管委会，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉，湖北广播电视信息网络股份有限公司武汉分公司，中国电信武汉分公司、中国移动武汉分公司、中国联通武汉分公司、中国铁塔武汉分公司）
2.推动智慧灯杆部署应用。按照“共建共享”理念，统筹考虑城市道路布局和通信需求分布，引导基础电信企业、中国铁塔武汉分公司集约利用现有基站站址和路灯杆、监控杆等公用设施，试验推广利用杆塔资源挂载通信基站的5G建设新模式。（牵头单位：市城乡建设局；责任单位：市通信管理局、市公安局、市公安局交通管理局、市城管执法委，武汉新港、武汉长江新城管委会，各区人民政府，湖北广播电视信息网络股份有限公司武汉分公司、中国电信武汉分公司、中国移动武汉分公司、中国联通武汉分公司、中国铁塔武汉分公司）
（三）积极拓展5G应用场景，探索新型智慧城市项目商
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/b6e6b3d311c7ecabf0824641482ac257bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.31016 | 2.031418 | -1.639901 | 0.674713 | 0 | 2 | 6,100 |
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