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3,385 | 2021-12-27 | 立足新发展阶段 践行新金融理念 | 广东金融创新奖一等奖
获奖项目：存房业务（不动产财富管理业务）、科技企业“技术流”专属评价体系
在广东金融创新奖评选中，建行广东省分行凭借“存房业务（不动产财富管理业务）”及“科技企业‘技术流’专属评价体系”两项创新业务获得一等奖。
这是建行广东省分行践行主动对接国家战略、融入国家经济社会发展大局的创新实践，也是建行广东省分行践行新金融理念，不断用金融手段纾解社会民生痛点难点的创新实践。
近年来，建设银行广东省分行把握住了当代中国经济社会发展的最强脉搏，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以跳出金融做金融的广阔视野，用金融这把“温柔的手术刀”纾解社会难点、政府焦点、民生痛点。
●撰文：陈颖
“技术流”为科创发展注入金融力量
“当前公司在国产芯片的板卡开发和整机设计方面进入快速发展阶段，资金需求大增，但一般融资需要以公司资产做抵押，融资规模很难满足需求。”广电五舟总裁谢高辉向记者介绍说，“后来我们了解到专利权质押贷款，随即拿出一项专利做质押就获得了1000万元贷款，这一点让我们喜出望外”。
让广电五舟的“知本”可以转化为“资本”的秘钥正是来自建行广东省分行的科技企业“技术流”专属评价体系。
众所周知，商业银行传统客户评价模式侧重于“资金流”，更看重抵押物。而高新技术企业作为技术密集型企业，往往研发投入高、资金需求大，但轻资产、无传统抵押物，往往难以达到银行的融资门槛，导致许多先进产品因缺乏资金而无法投入量产。
为解决此堵点，建行广东省分行负责人提出，通过建立大数据，通过科技企业量化、自动评价的方法，把“硬科技”同“弱高新”区分开来。
2015年，建行广东省分行便在业内率先提出“FIT粤”科技金融的系统设计，聚焦高新技术企业的金融支持，打造一揽子综合金融服务。2016年，建行总行将全国首个商业银行总行级科技金融创新中心落地广东。2017年，由建行广东省分行在全国首创提出“技术流”评价体系。与传统的授信评价体系不同，该体系首次将“科技创新”作为企业的核心资源要素纳入评价系统，率先从信用评定方面对科技创新型企业作出倾斜。
相较于传统的“资金流”看中抵押物，“技术流”强调的是企业的持续创新能力，是企业可持续发展的DNA。建行广东省分行相关负责人表示，科技企业开展创新活动，会留下行为数据。通过数据，银行可以清晰地判断：这是一家什么样的企业；创造了什么成果；这些成果中，是发明专利多，还是外观设计多；这些创新成果是时断时续的，还是绵延不绝、昂扬向上的。“知识产权数据历年积累、对外公开、不可篡改，还经过了政府知识产权部门的审核把关，因此具有相当的客观性、准确性。”
如今经过4年多的实践，“技术流”在广东发展成为评价体系，主要有两部分作用：一是将企业按照持续创新能力的强弱分为T1—T10十个等级，清晰分层辨别企业的持续创新能力；二是鉴别出企业的创新能力和市场前景。银行可根据上述两方面为标的企业提供差别化增信支持，以解决长久以来，轻资产的科技企业仅凭财务指标难以纳入授信门槛的困境。
数据显示，中国建设银行广东省分行2017年首次使用至今，“科技企业‘技术流’专属评价体系已惠及广东34698家科技企业，累计提供融资支持超6000亿元。
因首次将企业的科技创新要素纳入商业银行评价体系，打破金融机构只看“资金流”授信的困境，为科技企业在金融领域树立起全新的衡量标准。2020年2月，国务院办公室下发通知推广第三批支持创新相关改革举措，明确提出要在全国推广“建立科创企业信贷审批授信专属流程、信用评价模型和‘技术流’专属评价体系”，将科技创新企业创新能力作为核心指标，拓展科技型中小企业的融资渠道。今年，中国建设银行总行正式印发“科技企业创新能力评价体系全行应用推广方案”，服务我国创新驱动战略实施。此项诞生在广东，并经过广东5.3万家高企实践检验的“科创评价”正式在全国建行推广使用。
住房租赁助力美好生活
对于只身“广漂”的广西姑娘小周来说，广州这座城市因为其独有的包容性一直深深吸引着她。这种包容性的体现之一，则是散布在广州的几百个城中村，那里为人们提供了一种廉价安居的可能。
“但是出租屋的环境是典型的挤巷子楼，阳光没法透到屋里，加上那段时间工作并不顺心，身心备受煎熬。”小周回忆说。2021年春天，小周带着一线希望走进了广州海珠区北山村的梦享社区，这是她到广州的第三个年头。“社区有个好听的名字叫‘简舍’，就像家的感觉，很温馨，一下子提高了生活品质。”小周说，“无论拼搏还是佛系，找到心仪的房子，才是坚定她在这个城市生活下去的信念”。
在小周的安居梦背后，是建行的住房租赁战略。十九大报告中指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
响应国家号召，2017年8月，中国建设银行率先在金融同业中提出并践行“住房租赁战略”，成为首家进军住房租赁领域的国有大行。建行广东省分行率先行动，在佛山打响建行进军住房租赁市场的全国第一枪，并在各级政府及监管部门的指导下，搭平台、创存房、投贷款、建联盟，初步形成建行助力住房租赁市场发展的“广东模式”，为广东市民建房、买房、卖房、租房、存房、以房养老、房改金融等与住房有关的金融业务提供“全景式”“一站式”服务，落地了一批可复制推广的项目样本，得到了社会各界的认可。
4年来，建行广东省分行用金融力量引领“房住不炒”的新时代长租新风尚，积极带动各类社会力量共同投入长租市场，不断拓展业务模式，激活市场闲置房源和城市租赁潜力，探讨企业定制、民宿、养老等各类业态，满足环卫工人、蓝领工人、新就业年轻人等各类人群的安居需求。数据显示，建行广东省分行已累计为115家企业163个项目审批住房租赁贷款253亿元。
秉承运用金融力量撬动安居未来的理念，建行广东省分行对住房租赁市场的探索与思考，不仅是提供住房租赁贷款，还包括牵头组建安居产业联盟，为有需要的客户搭建定制化租赁运营管理平台等。
“现在年轻人租房子，需求已经从‘有房住’转为‘住得好’，品质是关键要素。”建行广东省分行相关负责人表示，为做到既“控成本”又“提品质”，建行广东省分行牵头组建安居产业联盟，既有装修公司、设计公司，又有家具家电企业、搬家保洁企业，实行一条龙批量采购，确保质量好、价格优。
此外，面对市场上租房平台没有房源、企业及租客的验真，更没有资金与交易的监管等痛点问题，中国建设银行创新推出“建融家园”住房租赁综合服务平台，由建行的全资子公司建信住房开展运营。平台可根据政府需求将上线房源联接房管部门验真，也具备租客、房主联接公安部门核验身份功能，协助政府监测行业交易数据，制定有效管理措施。
据介绍，目前建行广东省分行的平台服务已经延伸到整个住房领域，包括协助政府搭建公租房专属运营平台、协助制造业企业搭建员工宿舍智慧管理系统等，希望以金融科技力量，赋能涉房领域基础设施建设，打通政务办理的“最后一公里”。
下一步，建行广东省分行将进一步强化多元融资探索，围绕政府提出的保障性租赁住房五类房源筹集渠道，结合广东特点，充分运用各类表内外融资工具，进一步加大对行业各类主体的资金支持，包括联合集团子公司协助企业在公开市场发行债券，探索保障性租赁住房公募REITs等。同时，将持续加大优惠利率投放力度，做大产业联盟线上采购平台覆盖范围与优惠力度，通过资源整合和平台助力，帮助企业降低运营成本。
新金融纾解社会痛点
从解决科创企业融资难点，到解决住房市场的痛点问题，此次获奖的两个项目都是建行践行新金融理念，不断探索用金融手段纾解社会民生痛点难点的实践创新。近年来，建设银行广东省分行主动对接国家战略、融入国家经济社会发展大局，不断创新变革，在纵深推进新金融实践中集中解决一批群众反映强烈的问题，让百姓从安居中真切感受金融向善的温度。
——如瞄准困扰老百姓的难点、痛点、堵点问题，建行广东省分行完善“智慧政务进网点”功能，便利市民办事；推广“粤工惠”平台，打造服务各级工会和会员建设的综合性普惠平台；推出“裕农通+”等多项金融普惠服务，为农民提供新金融服务，让乡村金融更畅通，让农户更便利，充分满足企业客户多样化的发展需求。
——如破解当前住房租房等民生痛点，建行广东省分行联合省住建厅成立专业团队展开调研，不仅首创以“小区—项目”为核心的信息管理平台，还推出“青年安居行 无忧毕业季”应届大学生住房保障行动，为毕业生送上饱含国家和社会各方关爱的“安居”大礼包。创新打造“数字住建”系统，助力广东省住建厅建立全事项、全流程、全覆盖、全场景的全省“住建一张网”的“粤安居”工程，提升政府办事效率，推动住房管理数字化、智能建造产业化、城市建设智能化、城市管理精细化，以“互联网+政务”纾解社会痛点难点问题。
——如紧扣“六稳”“六保”任务要求，建行广东省分行推广“小微快贷”系列产品，完善“惠懂你”一站式移动金融服务平台，助力解决小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。
——破解“三农”领域金融供给不足的痛点难点，建行广东省分行全面推进乡村振兴工作，围绕农民专业合作社、农业龙头企业、涉农示范园区等重点涉农主体（场景），探索运用新金融手段助力农业农村产业兴旺，打造服务乡村振兴的特色“试验田”和“样板间”。
——如践行社会关怀，建行广东省分行在全分行1100多个网点建设“劳动者港湾”并向社会开放，为快递小哥、环卫工人、出租车司机等户外劳动者提供歇脚喝水上厕所的地方，目前已服务超1800万人次。开放共建建行大学大湾区金融创新学院，联合华工、广财等高校，成立新金融人才产教融合联盟，创建“乡村学堂”132个，组织开展“金智惠民”公益培训1000余场次，免费组织737名村医培训、900名学子下乡。
一线案例
知识产权战疫贷
让“知本”变“资本”
“仅仅两天就获得了1500万元知识产权贷款，这下可是解决了我的燃眉之急，真的非常感谢建设银行。”广东春夏科技股份有限公司负责人感激地说道。
这是去年疫情期间建行东莞分行发放全省银行业首笔知识产权战疫贷。疫情面前，刻不容缓，及时的贷款为企业稳生产注入了金融“活水”的保障，而其背后正是依托了科技企业“技术流”专属评价体系。
因疫情关系，防疫生产企业广东春夏科技股份有限公司订单激增，导致流动资金持续紧张。建行东莞分行及时向企业宣讲知识产权质押融资等政策，引导企业通过知识产权质押融资，缓解资金困难，加快生产应急医用物资，并及时加强与广东省分行沟通联动，快速启动授信工作，积极寻求东莞市市场监督管理局（知识产权局）协助。在一个工作日内为广东春夏新材料科技有限公司的3项实用新型专利办理了知识产权质押登记，建设银行东莞分行向广东春夏科技股份有限公司发放1500万元贷款，成为广东省首单以应急医用物资企业3项实用新型专利作为质押登记的担保贷款。
因为科技企业“技术流”专属评价体系获益，让“知本”成功秒变“资本”的案例越来越多。
广东益诺欧环保股份有限公司同样是一家掌握了多项水处理核心技术和多项专利的硬科技公司，公司通过“废水分流、分类处理、废水回用、资源回收”的技术路线，将电镀重金属废水经处理后全部回用，彻底解决了电镀废水对环境污染严重的大难题。随着研发投入的持续加大，2017年公司面临较大的资金需求。但由于公司是技术密集型的轻资产企业，想得到银行资金支持并不容易。彼时建行刚试点“技术流”评价体系，公司的评价等级为T5，建行就依托这个体系为公司提供了2000万元的贷款支持，解决了公司的燃眉之急。
“随着公司继续加大研发投入，公司被认定为广东省零排放工程技术研究中心，拥有发明、实用新型专利70项。公司在建行‘技术流’评价体系中的等级也提升到T4，为公司提供的金融支持已增加到1亿元。”公司董事长张恒说。
为适应高新技术企业的发展需求，广东省分行持续创新，已将“技术流”评价体系从1.0版本迭代升级为2.0版本，让“技术流”评价体系既有时点上的静态评价又有时段上的动态测评，既有对企业个体的评价又有对行业整体的评估，既有数量的评价又有质量的评估。同时，评价体系还兼顾考察企业的科技研发团队的实力、企业所处行业前景和政府的政策支持等更广阔的维度，实现了评价体系由“点”到“面”的升级。
数读创新成果
●科技企业“技术流”专属评价体系已惠及广东34698家科技企业，累计提供融资支持超6000亿元
●审批住房租赁授信超200亿元，投放近百亿元，支持过百家租赁企业新建、购买或改造租赁房源以及日常经营周转，涉及房源过11万套
为超过5600户市场参与主体提供了资金、平台、资源等赋能，包括为2546家企业提供平台运营服务，为近3000家产业联盟客户提供对接服务
累计为115家企业163个项目审批住房租赁贷款253亿元 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979557.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,200 |
3,398 | 2021-12-27 | 勇闯改革“深水区” “三创”“四新”添动力 | 2020年8月24日，在深圳证券交易所举行的创业板改革并试点注册制首批企业上市仪式上，嘉宾拍摄上市企业股价。新华社发
迈普医学科研人员进行技术研发。
受访者供图
广东金融创新奖一等奖
获奖项目：创业板改革并试点注册制、深市股票期权试点
仅用时119天！从中央深改委审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》到首批创业板注册制公司上市，这场“牵一发而动全身”的改革从图纸变为现实，资本市场注册制改革迈出承前启后的坚实一步。改革后的创业板聚焦“三创”“四新”定位，包容性和覆盖面进一步提升，积极服务国家创新驱动发展战略，为高新技术企业、战略性新兴产业企业和成长型创新创业企业提供强有力的直接融资支持。
在这轮改革中，深圳证券交易所（下称“深交所”）坚持“稳字当头、稳中求进”，坚持系统性、全面性、协同性原则，统筹增量和存量，以实实在在的改革成效切实增强市场各方的改革获得感。当前，粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区的“双区”建设正加速推进，以深交所为核心的创新资本中心，将对推动经济高质量发展发挥重要支撑作用。
●撰文：张艳
注册制改革迈出承上启下的关键步伐
2020年8月24日9时30分，伴随着深圳证券交易所上市大厅的洪亮钟声，首批创业板注册制18家企业上市交易，标志着创业板改革并试点注册制这一重大改革任务正式落地。
从方案出炉到落地，只历时119天，步稳蹄疾地跑出“加速度”——是这场改革给外界留下的深刻印象。
2019年8月18日，党中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确提出，完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。2020年4月27日，中央深改委第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，创业板改革并试点注册制正式启动。6月12日，创业板改革并试点注册制相关业务规则正式发布，8月24日，创业板注册制首批18家企业顺利上市，改革平稳落地。
创业板改革并试点注册制作为注册制改革的重要一环，是资本市场建设承上启下的关键一步，是以增量带动存量改革、完善资本市场基础制度的重要安排。深交所认真践行“建制度、不干预、零容忍”方针和“四个敬畏、一个合力”要求，始终坚持注册制改革三项原则，持续完善各环节制度、机制和流程，巩固和完善创业板注册制高质量运行，全力打造精品工程。
首先，坚持以市场为中心，恪守市场组织者、服务者定位，充分听取市场意见建议。规则出台前广泛调研，常态化召开市场机构座谈会，最大程度凝聚改革共识；积极响应市场呼声，优化上市条件，增强对成长型创新创业企业的包容性；其次，坚持向明而治，实施“阳光审核”，打造“透明交易所”，推进审核标准、审核进程、审核意见、审核监管“四个公开”，增强市场可预期性。再次，坚守廉洁底线，做“亲清”表率，建立全方位、立体式的注册制廉政监督体系，充分发挥科技监管优势，实现全程电子化、强化全流程管控。最后，坚持从严治市，对违法违规行为“零容忍”，切实保护投资者合法权益，以严明的标准维护市场秩序。
创业板是存量和增量市场同步推进的改革，意味着更大的难度和挑战。作为率先闯入资本市场“深水区”的前锋，创业板在首发、再融资、并购重组等方面同步推行注册制，统筹完善发行承销、上市、交易、信息披露、持续监管、退市、投资者保护等一系列市场基础制度，为全市场注册制改革积累了经验、奠定了基础。
创业板的改革方向、举措也获得资本市场人士的广泛认可。招商基金首席经济学家李湛向记者表示，改革后的创业板发行上市条件、发行定价、发行节奏更加市场化，审核标准、进程、结果、监管措施全部向市场公开，审核进度和审核结果基本稳定可预期，板块包容性和覆盖面进一步增强，有力服务“三创”“四新”企业。
改革红利让各方市场主体获得感增强
改革落地一年来，创业板市场运行总体平稳，注册制审核工作有序推进，主要制度经受初步检验，市场功能持续完善，带动资本市场基础制度改革，促进科技、资本和实体经济高水平循环，推动构建有利于注册制平稳运行的良好生态。市场参与各方获得感强，改革整体效果良好——这是外界对创业板注册制改革的深刻印象。
以实施注册制和优化上市条件为主线，在创业板IPO、再融资、并购重组等领域实施注册制改革，让创业板的直接融资功能有效发挥，让创新型企业获得了高效便捷的直接融资支持。截至2021年11月30日，创业板注册制下受理首发761家、再融资395家、重大资产重组25家。其中，首发注册生效262家，（拟）募集资金1740.42亿元；再融资注册生效291家，（拟）募集资金2976.80亿元；重组注册生效9家。
与此同时，创业板审核透明度和可预期性显著增强，首发项目从受理到完成注册平均用时8个多月，再融资项目平均用时约4个月，6单小额快速再融资项目最快仅用时8天，让市场主体感受到创业板服务的“加速度”。
聚焦“三创”“四新”定位，创业板服务创新发展成效显著。截至2021年11月30日，受理首发企业761家，广泛分布于50多个行业，新申报企业中有29家企业以第二套标准申报，其中3家已上市；新上市公司238家，募集资金1837亿元，合计市值达2.31万亿元，近九成公司为高新技术企业，七成公司主要技术、产品处于国际或国内领先水平，在促进企业自主创新、增强产业链供应链韧性等方面发挥积极作用。
创业板市场的活力也在不断激发，上市公司质量得到进一步提升。2020年，超六成新上市公司实现营收、净利双增长，体现出较好的成长性和盈利能力。创业板中新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备行业上市公司占比近50%，培育出宁德时代、迈瑞医疗等一批拥有核心技术和创新能力的优质企业，产业集群效应明显，成为服务创新驱动发展战略的重要平台。
李湛表示，创业板改革并试点注册制实施一年来，相关制度、配套规则实施步履不停，各项制度创新不断迭代，市场主体有较强的“获得感”，同时，创业板改革并试点注册制的成功落地、平稳运行，为深化金融供给侧结构性改革、更好服务“双区”建设注入强劲动力。
改革后的创业板发行上市条件、发行定价、发行节奏更加市场化，能够更好支持优质企业上市发展。截至11月底，创业板注册制首发在审企业中，广东省企业有78家，占比较高；创业板注册制改革大幅压缩再融资审核时限，优化完善并购重组制度，更好服务上市公司发展，推动上市公司加快形成核心竞争优势，更好助力粤港澳大湾区国际科技创新中心建设和广东省经济高质量发展。
建设优质创新资本中心和世界一流交易所
2019年12月23日，深市首只衍生品——沪深300ETF期权成功上市交易，标志着深交所在深市标准化金融衍生品实现“零的突破”，这是党中央、国务院关于深化金融供给侧结构性改革、提升资本市场服务实体经济能力的重大决策部署，是全面深化资本市场改革的重要举措。
据了解，深市沪深300ETF期权上市以来，产品交易平稳，市场运行顺畅，2020年成交规模居全球同类期权第7位。深市股票期权试点的推出，在满足市场风险管理与财富管理需求、促进现货市场健康稳定发展、深化资本市场改革、服务粤港澳大湾区与先行示范区建设等方面发挥积极作用，有助于提升广东金融市场国际竞争力。
事实上，每一次创新，都见证了深交所加快建设优质创新资本中心和世界一流交易所的坚定步伐。基础制度的创新，更是让整个市场生态焕发活力。
注册制改革不仅是发行监管方式转变，更是市场理念、职能、制度、流程乃至生态体系的全面变革。深交所积极推动构建有助于创业板注册制平稳运行的良好生态，增强市场参与各方获得感，为推进全市场注册制改革夯实基础。社会资本投资创新创业企业的热情也被持续激发，超四成创业板注册制公司上市前获得PE、VC投资，促进科技、资本与实体经济循环更加畅通，推动构建创新资本生态圈。与此同时，创业板市场投资者结构持续改善，机构投资者占比稳步提升，境外投资规模不断扩大，价值投资理念进一步普及深化。
“本次获奖的深交所创业板改革试点注册制以及深市股票期权试点制度项目等都已经处于国际金融市场和资本市场的领先水平。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏如是评价道。创业板发行承销、上市、交易、信息披露、持续监管、退市、投资者保护等一系列基础制度运行成效经受了市场的检验，为全市场注册制改革积累经验、奠定基础。
经过三十多年的发展，深交所市场规模不断扩大，市场功能稳步增强，吸引力和影响力持续提升，已成为推动创新、创造、创业，助力新发展格局的重要平台，多项指标位居世界前列，是全球最具活力的新兴市场之一。深交所也充分发挥市场功能，加大对扶贫攻坚、绿色发展、疫情防控等重点领域支持力度，主动服务和融入国家发展战略。
一线案例
高新技术企业步入资本市场“快车道”
“感谢注册制改革，为我们这样前期需要大量研发投入的高科技企业上市打开融资之门，让我们不必为了上市而牺牲在科研方面的长远部署和发展。”2021年7月26日，广州迈普再生医学科技股份有限公司（下称“迈普医学”）在创业板上市，该公司董事长袁玉宇感慨道，迈普医学上市，体现了创业板注册制改革的包容性，以及对成长型创新创业企业的支持。
作为集高性能植入医疗器械研发、生产和销售于一体的国家高新技术企业，迈普医学深耕神经外科领域，提供神外手术关键器械的整体解决方案，开发的高性能止血产品已获证上市，将有望打破我国神经外科可吸收止血产品被长期进口垄断的局面。登陆国内资本市场、获取高效的直接融资，对迈普医学来说意义重大。
袁玉宇解释道，众所周知，高科技企业前期需要进行大量的研发投入，必然导致大额的研发费用，从而导致利润为负或者虽然为正但不高，按照传统的上市标准较难上市。直到注册制下设置多元上市标准，简化发行上市条件，板块包容性和覆盖面进一步提升，更好助力类似创新企业拿到步入资本市场的“入场券”。
改革后，创业板注册制改革制定了三套上市标准，其中第二套上市标准包括“预计市值不低于人民币10亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于人民币1亿元”。迈普医学成为全国首家以第二套标准登陆创业板的企业。
迈普医学研发投入和研发占比较大，2018年、2019年和2020年的研发投入分别为2752.46万元、3225.63万元、2791.23万元，占营业收入的比例分别为32.10%、28.48%、22.60%。上市，让迈普医学有了更充足的资金投入技术研发。
此番IPO，迈普医学募集资金主要用于总部基地项目中的生产线扩建子项目、研发中心建设子项目和植入医疗器械新产品研发项目等，包括进一步提高人工硬脑（脊）膜补片、颅颌面修补产品及可吸收再生氧化纤维素止血产品的生产能力和拟搭建创新产品开发、前沿技术创新研究等功能模块。
在广州市黄埔区科学城，迈普医学的总部基地正在如火如荼地建设中。袁玉宇坦言，在高新技术企业发展过程中，需要资本平台来帮助实现产品开发或技术优势提升，这对企业的长远发展起到了重要的帮助，这也让迈普医学有了更强的发展信心。
迈普医学只是在改革中受益的其中一位“幸运儿”。截至11月30日，已有29家企业以第二套标准申报创业板。注册制下，更多的高新技术企业正在步入资本市场的“快车道”，实现迅速发展。
数读创新成果
●直接融资：截至11月30日，创业板注册制下受理首发761家、再融资395家、重大资产重组25家。其中，首发注册生效262家，（拟）募集资金1740.42亿元；再融资注册生效291家，（拟）募集资金2976.80亿元；重组注册生效9家。
●效率提高：首发项目从受理到完成注册平均用时8个多月，再融资项目平均用时约4个月，6单小额快速再融资项目最快仅用时8天，审核透明度和可预期性显著增强。
●服务创新：截至11月30日，受理首发企业761家，广泛分布于50多个行业，新申报企业中有29家企业以第二套标准申报，其中3家已上市；新上市公司238家，募集资金1837亿元，合计市值达2.31万亿元，近九成公司为高新技术企业。
●市场活跃：自改革落地以来至11月30日，创业板指数累计上涨32.79%，流动性和交易活跃度进一步提升。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979580.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 1,201 |
3,404 | 2021-12-27 | 广州南沙：推动大湾区深度融合发展 | 广州市南沙区启用“创享湾TIMETABLE粤港澳青创基地”和“港澳新青寓”，为吸引更高质量港澳青创项目落地提供硬件支持。
更多的制度创新成果、更实的粤港澳合作范例……广州南沙秉持初心，从党史中汲取养分和前行的力量，把党史学习教育成果转化为实际行动，以制度创新推动粤港澳规则衔接，发挥粤港澳重大合作平台优势，着力深化与港澳合作，增强区域辐射带动能力，推动南沙在更高起点上勇开新局。
新的征程上，全面深化改革开放的号角嘹亮。广州南沙将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，持续推动与港澳规则衔接深度融通贯通，推动粤港澳全面合作示范区建设迈上新水平，建设联动大湾区、面向世界的高水平对外开放门户。
争当改革尖兵
推进高水平制度创新
在南沙区政务服务中心“一窗通取”专窗前，新开办贸易公司的杨先生不到半天就顺利领取到了包括营业执照、发票、税务Ukey和印章的“一网通办大礼包”。
“以前开办企业需要跑好几个部门，手续麻烦流程又多，现在在‘一网通办’平台上半天就能全部办理好。”杨先生高兴地说，通过南沙区推行的“一网通办”“一窗通取”模式，申请人开办企业只需登录一个平台、进行一次认证、一表填报58项信息，即可一步办结。
充满活力的中小企业，是我国经济韧性的重要保障。中小企业发展得好不好，是检验一个地方营商环境的“风向标”。南沙区司法局在全国率先出台《关于保护中小投资者合法权益优化营商环境若干措施》，统筹线上跨境公证服务、律师跨境服务等司法行政职能，制定18项服务措施，助力保护中小投资者合法权益。
制度创新是自贸试验区的重要任务，也是赋予南沙“三区一中心”建设的历史使命。南沙围绕党建与改革创新同频共振的“时代命题”，实施机关“党建+”行动。
南沙在区直机关单位党组织中，以主题党日形式开展“优化营商环境建设大讨论”等，激发党员干部应变局、育新机、开新局的蓬勃热情。同时，先后培育党建工作与业务工作深度融合典型案例、“守初心担使命 当尖兵走前列”广东自贸区南沙片区党建创新案例，为党建与业务相融合提供可推广的范本，丰富“党建+”服务中心工作的载体。
南沙正推进高水平制度型开放，强化自贸试验区改革系统集成、协同高效，彰显改革开放试验田作用。目前，南沙自贸片区累计形成749项创新成果，在国家和省分别复制推广43项、119项，3项案例入选商务部“最佳实践案例”，成功打造商事登记确认制、全球溯源中心、全球优品分拨中心等一批首创性改革品牌。
深化粤港澳合作
近3000家港澳企业落户南沙
11月1日，国内首部适用于港澳人才的职称评价管理办法正式发布，南沙区内从事建筑工程领域及交通工程领域的港澳专业人才将可申报职称评价。
与港澳保持紧密联系，推进经贸合作，实现优势互补，是广东对外开放不断前进的重要手段。在深度合作新阶段，体制机制的创新也成为核心动力之一。
“我们作为一家拥有港澳背景的工程咨询公司，可以说是南沙区港澳人才职称评价政策的最大受惠者。”来自香港的华众联创工程顾问三地联营事务所工程师闫澍博士说，以往港澳工程师难以获得内地评定的职称，较难享受包括待遇、住房、就业、医疗和子女入学等方面的人才优惠。“而南沙一站式服务平台启用，对在内地执业的港澳工程师而言无疑是一大利好。”
南沙提出发挥粤港澳重大合作平台优势，着力深化与港澳合作，增强区域辐射带动能力，推动大湾区建设走深走实，服务港澳融入国家发展大局。制度创新正打破制度壁垒、实现规则衔接，吸引越来越多的港澳青年选择扎根南沙。
广州南沙先后举办了一系列活动来教育和引导港澳青年正确认识国家，让爱国爱港爱澳精神薪火相传，同时激励一代代青年为祖国、为港澳以及为自身的未来而不懈奋斗。
12月9日，“湾区青年学全会 时代先锋谱新章”分享会举行，在南沙工作生活的港澳青年代表约50人参加了现场活动，这些港澳青年向讲师提出“新时代背景下南沙青年创新创业”及“粤港澳大湾区战略下南沙的发展”等多个当下最关心的问题，掀起探讨南沙青年机遇与挑战的热潮。
来自香港的青年代表洪逸曦说，作为一名在南沙就业生活的香港青年，自己将立足当下，力所能及地为大湾区发展、祖国建设贡献力量。
“对于创业者来说，时代和舞台，真的太重要了。”另一位香港青年代表吴嘉惠也分享了其在南沙的创业经历，期盼通过自身经历让更多港澳青年多往外看，立足大湾区，放眼世界。
吴嘉惠2017年到广州进行二次创业，创立TIMETABLE大湾区孵化器。3年时间，该团队孵化了超过40家港澳的初创企业，培养了一批港澳品牌，社会融资超过1亿美元，涵盖了数字科技、数字文娱、新消费新零售等赛道。
目前，南沙已集聚了香港科技大学（广州）、新鸿基庆盛枢纽综合体、港澳青年创业就业试验区等重大平台项目，落户了近3000家港澳企业和300多个青创团队。
畅通双循环
提出实施“枢纽+”策略
12月21日上午，首趟检测列车从鹤山发出，驶向南沙。这标志着南沙港铁路正式开始联调联试，也意味着其全线开通运营进入倒计时。
南沙港铁路建成后将构建形成港口、铁路、公路多式联运的立体运输网络，进一步提升南沙港区在大湾区中的纽带作用。
身处世界百年未有之大变局，南沙积极破除妨碍要素和商品流通的体制机制障碍，率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径。广东自贸试验区南沙片区与山东自贸试验区青岛片区签署合作协议，携手共建全球溯源中心；全球优品分拨中心项目作为南沙片区的模式创新和监管项目，落户海南自贸港洋浦经济开发区……
全球溯源中心、全球优品分拨中心均是南沙自贸片区在全国的首创。全球溯源中心牢牢把握数字经济发展趋势和规律，基于“共建共享、真实安全、开放便利”原则，建设服务于全球数字治理和产业数字化，致力于实现全球互联互通、互益共赢的数字经济公共基础设施。
南沙把开展党史学习教育同推动实际工作结合起来，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，努力畅通国内大循环，促进国内国际双循环，实行更高水平对外开放。
南沙持续释放南沙国际枢纽大港、广州期货交易所、国家进口贸易促进创新示范区等战略通道、枢纽平台的强大辐射带动能量。今年，广交会迎来第130届盛会，广州南沙区会议期间出台《南沙区关于支持进口贸易促进创新示范区的政策措施》，11月，广州南沙首次以国家进口贸易促进创新示范区身份亮相进博会，也是全国第一个和唯一一个围绕进口示范区进行专题展示的地区。
借助进博会的契机，南沙正式启动冷链物流分拨中心、全球优品分拨中心、美食美酒分拨中心等六大百亿级进口平台，彰显了南沙在推动全方位对外开放、促进国际贸易高质量发展、构建新发展格局中发挥新作用、展现新作为的决心与担当。六大百亿级进口平台的启动，是南沙充分利用国家级功能区叠加赋能，探索打造监管制度创新、服务功能齐全、交易模式灵活、独具粤港澳大湾区优势的示范区的一个缩影。
勇立时代潮头，改革开放再出发。南沙提出实施“枢纽+”策略，用好国内国际两个市场两种资源，夯实大湾区流量枢纽地位，更好服务构建新发展格局。从做实大湾区交通中心、做强国际航运枢纽、做优新型国际贸易枢纽、强化金融服务枢纽功能、搭建国际交往新平台五个方面夯实大湾区流量枢纽地位。
在开放中合作，在合作中共享。广州南沙正加快构建多层次对外通道和高水平对外开放平台，培育全方位对外开放新优势，更大范围、更宽领域、内外联动的全方位开放新格局正加速成形。
文/图：柳时强 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979640.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,202 |
3,421 | 2021-12-27 | 赋能大湾区建设 助力高质量发展 | 广东金融创新二等奖
获奖项目：一站式跨境金融服务站服务方案
“广融链 N+N —付款保函—应收账款融资”创新供应链金融产品
作为中国改革开放的排头兵、先行地、实验区，广东正抓住“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、推动广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”等重大历史机遇，与港澳共同加快建设国际一流湾区和世界级城市群。
构建高水平对外开放新格局离不开金融支持，作为总部位于粤港澳大湾区的法人金融机构，广州银行紧跟国家和省市发展战略，创新金融产品和服务，为经济高质量发展提供金融支持。在广东金融创新奖评选中，广州银行“一站式跨境金融服务站服务方案”“‘广融链N+N-付款保函—应收账款融资’创新供应链金融产品”两个项目获评活动金融创新奖。
●撰文：陈颖
优化跨境金融服务构建一流营商环境
2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台，提出“开放数据端口，建设互通的公共应用平台”的要求，加快推进人流、物流、资金流的双向流动，推动大湾区向国际一流湾区建设稳步迈进的要求。广州银行紧跟大湾区战略规划，加快创新发展步伐，创新打造广银“智慧窗口联通”一站式跨境金融服务站项目，精准破解外贸小微企业跨境贸易结算的痛点堵点，减轻企业负担、降低违规风险，致力于营造国际化、智能化、便利化的一流营商环境。
作为首家在中国（广东）国际贸易“单一窗口”上线金融服务功能的银行，广银“智慧窗口联通”项目属于中国（广东）国际贸易“单一窗口”的金融服务模块。企业登录“单一窗口”平台录入数据，可以同步向海关、检验检疫、海事等报送数据。与此同时可在“单一窗口”上享受广州银行的内嵌式金融服务，并有专业化的企业服务团队跟进其融资需求，成为名副其实的跨境金融一站式服务。
通过该项目企业可以足不出户体验开户预约服务，大大缩短了业务办理时间和等待时间，真正实现“在线预约、便捷开户”，逐步实现支付结算与线上渠道的融合，实现服务方式互联网化、移动化和远程化，减少客户的脚底成本，促进跨境贸易外汇收支便利化。
广州银行相关负责人介绍，一站式跨境金融服务站项目是广州银行积极贯彻稳外贸政策及服务线上广交会的具有前瞻性的战略举措。通过提供线上化便捷特色服务，采取“政务+金融”服务模式，让外贸小微企业在办理进出口业务的同时，实现把金融服务嵌入到流程当中，以线上化、智能化的科技力量，采取线上线下相互拉动的模式，高效服务外贸小微新业态。
创新供应链金融破解小微融资之困
随着粤港澳大湾区从“世界重要的制造中心”快速向“世界一流湾区”迈进，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链，以培育战略性产业集群牵引制造业整体提质升级，以做强做优做大制造业企业群为着力点，是粤港澳大湾区塑造高质量发展新优势的关键环节。
为发挥供应链金融稳定产业链的作用，服务供应链上下游中小微企业，广州银行创新科技，推出以核心企业应付款为场景的创新供应链金融产品——“广融链N+N—付款保函—应收账款融资”业务（以下简称“广融链产品”）。该创新产品运用区块链、大数据、支付清分等金融科技手段，推动传统产业金融与金融科技的结合，实现核心企业与银行信用沿产业链传导，为供应链上游多级中小微企业提供高效便捷的表内表外多渠道应收账款融资服务；支持设立发行应收账款ABS，以资产证券化模式为供应链生态圈打开公开市场的资金供给，为供应链提供可持续、低成本的资金，以更加多样化的产品和服务践行普惠、服务大众，推动科技在金融服务提升上的落地和应用。
广融链产品的创新之处在于对应收账款融资模式进行创新：在以赊销为付款方式的交易中，广州银行基于买方（核心企业）信用，为买方（核心企业）开立可转让付款保函作为付款保障措施，以银行强3A信用增强应收账款资产流动性，通过平台区块链、大数据、支付清分等金融科技加持，支持银行付款保函随应收账款多级流转，提高产业链上游多级供应商应收账款融资可得性，包括发行应收账款资产支持专项计划，实现供应链金融资产证券化，从而为供应链上游中小微企业提供可持续、低成本、高效便捷的表内表外多渠道应收账款融资服务。
该创新产品还支持由专业资产服务机构以单家或多家核心企业为债务人设立发行应收账款ABS资产支持专项计划，实现供应链金融资产证券化，为供应链生态圈打开公开市场的资金供给，为供应链提供可持续、低成本的资金。
一线案例
“链”式思维驱动产业金融升级
广融链产品覆盖面广，包括医疗医药、高端装备制造、汽车、电力、现代物流和建筑施工类等行业。广州银行优先支持制造型企业，支持制造业产业链高质量发展。
2021年是新能源汽车产销量大增的一年，广州某新能源汽车制造企业全年销售收入达上千亿元。然而由于新能源汽车产业链长，涉及的上游材料供应商较多，融资需求大，传统保理业务较难延伸到上游多层供应商，且传统信贷产品融资成本相对较高，较难满足核心企业以及供应商要求。
为此，广州银行为该新能源企业推荐了“广融链N+N—付款保函-应收账款融资”产品，为其核定供应链额度30亿元，并通过与商业保理公司、证券公司合作满足客户多层次需求。商业保理公司先为其产业链上持有核心企业付款凭证的供应商提供无追索权保理融资服务，然后商业保理公司作为原始权益人将其持有的应收账款债权发行ABS产品，广州银行通过资管渠道认购以及直接通过再保理的方式购买，直接融资和间接融资相结合，在满足企业融资需求的同时进一步较低融资成本，不断提升供应链金融服务能级，将供应链业务延伸拓展至其上游小微企业集群，提高小微企业融资的可获得性。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979561.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,203 |
3,425 | 2021-12-27 | 百台新能源商用车出口韩国 | 12月21日，东风汽车股份出口韩国的100辆EV200新能源商用车顺利通过韩国客户验收，将在春节前全部实现交付。
今年以来，在东风汽车股份新能源事业部、商研总部的大力支持下，东风汽车股份海外事业部围绕海外市场需求，对新能源产品线进行了梳理和升级。此次出口韩国的EV200新能源商用车，根据韩国道路实际增加了电子刹车平衡系统配置，满足客户需求。
除实现对韩国出口外，今年东风汽车股份海外事业部还相继获得了来自欧洲、美洲等国家和地区新能源产品的批量订单，赢得众多海外客户青睐。未来，东风汽车股份将会继续深耕新能源交通领域，以市场需求为导向，结合新能源产品海外市场需求，为客户带来超越期待的使用体验。（通讯员 闫霞）
| soe | https://www.dfmc.com.cn/news/company/news_20211228_1123.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,204 |
3,434 | 2021-12-27 | 吉林省携手复星国际拓展合作深度广度 | 本报讯 近日，吉林省委书记景俊海，省委副书记、省长韩俊一同在长春会见复星国际董事长郭广昌一行。景俊海指出，长期以来，复星国际积极参与吉林振兴发展，与吉林保持着紧密合作关系。当前，吉林省正在深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面实施“一主六双”高质量发展战略，“六新产业”发展和“四新设施”建设稳步推进，产业链现代化水平不断提高，创新活力充分释放，冰雪旅游人气激增，营商环境持续优化，经济发展稳中加固、稳中向好、稳中提质。希望复星国际抢抓吉林大开放、大开发、大合作时代机遇，聚焦吉林现代文旅、新兴产业、医药健康等优势领域，着力拓展合作深度广度，进一步扩大在吉投资，谋划开发重大项目，深耕吉林广阔市场，推动双方合作实现更高层次互利共赢。郭广昌表示，一定深度挖掘吉林绿色生态、道地药材等优质资源，加大投资力度，抓好布局开发，加快项目建设，大力发展现代文旅等产业，努力争取更多合作成果。在吉期间，郭广昌一行在长春、吉林实地考察合作项目。（刘冠男 黄 鹭） | official | http://epaper.comnews.cn/xpaper/news/731/7636/36363-1.shtml | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,205 |
3,436 | 2021-12-27 | 中国电信：夯实智能化综合性数字经济底座 探索云网融合的新型基础设施建设 | 党史学习教育开展以来，中国电信集团有限公司党组认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，按照国资委党委要求，把党史学习教育作为一项重大政治任务，迅速行动，周密部署、精心组织，推动党史学习教育走深走实。中国电信党组坚持党建统领、守正创新、开拓升级、担当落实的总体思路，带领中国电信广大干部员工切实履行建设网络强国和数字中国、维护网信安全的主力军职责，把国有企业独特的政治优势转化为发展优势，以高质量的党史学习教育推动企业高质量发展，在履行经济责任、政治责任和社会责任中发挥电信企业的基础性、战略性与先导性作用。
中国电信以党组文件印发《关于认真组织学习<习近平关于网络强国论述摘编>的通知》,深入学习、深刻领会、贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国的重要指示精神，积极探索云网融合的新型基础设施建设，不断夯实数字经济发展底座。提出云网融合是新型信息基础设施的必然发展方向，5G时代就是云和网相互融合的时代，只有将“云、网、边、端、安、用”等数字化要素和AI、物联网等新兴信息技术深度融合，打造云网融合的安全、绿色新型信息基础设施，才能满足不同行业应用场景的定制化需求。
中国电信积极践行网络强国战略，夯实云网融合的新型基础设施。一是率先发布云网融合白皮书。2016年，中国电信率先提出云网融合的发展方向，开启了数字化转型探索之路，也是全球最早提出云网融合发展理念的电信运营商。2018年，中国电信发布了业界首个云网融合白皮书后，2020年又率先发布了《云网融合2030白皮书》，进一步提出了“网是基础，云为核心，网随云动，云网一体”的发展原则，并明确了“云网协同、云网融合、云网一体化”的三阶段发展路线。二是深化机制体制改革。2019年，为进一步适应云网融合需要，中国电信明确提出，要以建立新一代云网运营体系和推进企业数字化转型为目标，打破网络与IT的传统职能壁垒，突破网络分段管理模式和IT系统“烟囱式”架构，按照云、网、系统深度融合方式建立领先的生产运营和管理体系，进行了大刀阔斧的机构改革，设立云网发展部、云网运营部、网络和信息安全管理部。三是加快云网融合新型基础设施建设。5G时代就是云和网相互融合的时代。中国电信持续加快5G、大数据等新型基础设施建设，进一步提升云网融合能力，持续发挥“5G+云+AI”云网一体的综合优势。首先是加快推进5G建设，构建天地一体的基础网络能力。中国电信推动5G SA产业成熟，打造高质量SA商用部署能力，成功实现了多项业内第一。2018年，中国电信在全球运营商中率先发布5G技术白皮书，在17个城市开展5G创新示范试点，其中云网融合的“三朵云（接入云、控制云和转发云）” 5G网络架构理念已经融入国际标准。与中国联通开展5G网络共建共享，截至2021年7月底，已累计建成并开通共享5G基站超过51.7万个，建成全球规模最大的5G共建共享网络。目前，中国电信已经建成全光网络、IP承载网、4G/5G网络、物联网网络、卫星通信等“陆海空天”一体化的基础网络能力。其次是持续推动国家级云网融合新型信息基础设施建设。中国电信全面推进云网融合资源“2+4+31+X+O”的协同布局，构建网络简约敏捷、算力差异泛在、安全融合内生、核心能力自主掌控、智能绿色可靠的国家级云网融合新型信息基础设施，在关键技术自主、物理能力分布、云网协同客户体验方面形成新格局，全面提升云、网、边、端、安全、应用各方面能力，奠定企业高质量发展基础。目前，中国电信是中国最大的IDC服务提供商，天翼云在全球运营商公有云IaaS中排名第一。
下一步，中国电信将坚持从党史学习教育中汲取智慧力量，进一步提高站位、深化认识，更好地践行建设网络强国和数字中国、维护网信安全的初心使命。一是加强云网关键核心技术攻关，加快实现高水平科技自立自强，努力成为国家战略科技力量的重要支撑。切实增强责任感和紧迫感，奋力推动规模化攻关，在网络云化和智能化上取得实质性突破，真正实现云网融合和智慧运营。二是立足企业云网基础，发挥自身优势，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。三是深化和完善云改数转战略，进一步增强战略定力。坚持“网为基础，云为核心，网随云动，云网一体”的云网融合方向，不断夯实网络基础，强化云资源布局建设，加快实现网随云动、云网一体，着力构建经济社会数字化转型的重要支撑平台。四是推动数字经济和实体经济融合，促进经济社会发展。把握数字化、网络化、智能化方向，加快数字化平台建设，不断挖掘和丰富数字技术应用场景，积极推动数字产业化、产业数字化，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。五是严格遵守法律法规和监管体系要求，坚持在发展中规范、在规范中发展，坚决杜绝损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止垄断和资本无序扩张。
| soe | http://www.chinatelecom.com.cn/news/02/202112/t20211228_67772.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,206 |
3,441 | 2021-12-27 | 征信服务再创新 融资难题迎刃解 | 企业通过粤信融获得融资后，加大生产力度。受访者供图
银行网点通过广东省不动产登记金融服务系统为群众办理不动产抵押登记事项。受访者供图
粤信融支持企业复产复工。受访者供图
广东金融创新奖一等奖
获奖项目：广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（粤信融）
“融资难、融资贵”是困扰中小微企业的难题之一。前不久举行的中央经济工作会议指出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。在人民银行广州分行指导下，广州银行电子结算中心尝试以广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（粤信融）“破题”。
粤信融汇集了来自39个省有关部门、21个地级以上市的7.66亿条数据，并免费共享给省内银行为中小微企业“画像”，将“信用记录”转换为“信贷资金”，努力推动商业银行“敢贷、愿贷、能贷”，切实为中小微企业融资纾困。截至2021年11月末，粤信融累计撮合银企融资对接25.93万笔，金额1.62万亿元。
2019年，粤信融被纳入人民银行等六部委金融科技应用试点。2020年，粤信融入选国务院服务贸易发展部际联席会议办公室服务贸易创新发展试点首批“最佳实践案例”。
在2020年广东金融创新奖评选中，粤信融创造性改善征信服务，促进地方经济金融高质量发展又一次获得褒奖——广州银行电子结算中心入选项目“广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（粤信融）”荣获一等奖。
●撰文：唐柳雯
为中小微企业“画像” 将“信用记录”转换为“信贷资金”
“我们在粤信融上向银行提出了融资需求，很快就拿到了200万元的信用贷款。”新冠肺炎疫情暴发以来，广州市一家塑料制品有限公司下游采购订单持续增加，急需资金购买生产原材料。该企业负责人介绍，公司通过粤信融向工商银行广州分行提出融资需求后，工行工作人员通过粤信融查询该企业信用信息后得知该企业信用良好，迅速为企业审批发放200万元经营快贷。
粤信融，即广东省中小微企业信用信息和融资对接平台。以往，商业银行发放中小微企业贷款过程中，存在诸如数据来源少、数据格式不一致、授权标准不统一、查询方式落后等问题。为实现借款人贷前信息（“替代数据”）共享，打破“信息孤岛”，粤信融按照“数据挖掘信用，信用赋能金融，金融普惠大众”的核心思路应运而生。
“它可以快速准确地形成完整的企业‘画像’，将中小微企业的‘信用记录’转换为‘信贷资金’，实现中小微企业、金融机构、政府部门三方共赢。”粤信融相关负责人说。在粤信融平台上，银行发布信贷产品、企业发布融资需求，经企业授权后，银行可向粤信融数据库查询企业信用信息，这份企业“画像”就可以作为银行信贷决策的支撑。
要实现为中小微企业“画像”，数据必不可少。目前，粤信融平台上已囊括省有关部门、21个地市1400多万家市场主体约7.66亿条数据信息，为金融机构精准评价企业信用等级，为中小微企业“画像”夯实了数据基础。截至2021年11月底，金融机构通过粤信融查询企业信用信息2448.08万次，查询量呈爆发式增长态势。
这些数据主要来自三个方面——既有有关省直部门直接与粤信融实现数据共享，比如从市场监督管理部门、自然资源部门采集共享企业和个体工商户基本信息；又与省发展改革委、省政务服务数据管理局等部门达成共识，建立数据整合机制，共享增信信息、警示信息；还有地方政府政务信息及水、电、煤气等缴费信息。
同时，以粤信融平台为依托，以海量数据为基石，地方政府的优惠政策得以精准直达。
例如，依托粤信融开发的“广东省企业走访管理系统”在全省开展“访百万企业 助实体经济”专项行动中发挥了积极作用。又如，利用粤信融平台搭建的政策支持系统实现了广州市贷款风险补偿政策直达商业银行和小微企业。按照相关政策，地方政府对商业银行通过粤信融投放的单户授信总额1000万元及以下的小微企业信用贷款所产生的不良贷款，将给予不良贷款本金50%以内的资金补偿。
同样依托粤信融搭建的还有“广东省不动产登记金融服务系统”，将不动产登记窗口延伸至银行网点。一方面，将不动产登记信息进行共享，供金融机构依法合规查询使用，方便贷前贷后风险管理；另一方面，推动不动产登记服务事项网上办理，实现不动产抵押登记业务全省覆盖的“一网通”办事模式。
粤信融平台应用端还开发建设了“绿色金融”“农融通”模块，服务绿色发展和乡村振兴。“我们将绿色企业和项目库名单接入平台并及时更新，引导金融机构加大对绿色融资的支持力度。”粤信融相关运营维护人员介绍，“农融通”模块则可全面采集农村经济主体信用信息，方便金融机构掌握涉农主体信用状况，为具有良好信用的经济主体提供信贷支持，大大缓解了涉农主体贷款难题。
“搭桥修路”连通“信息孤岛” 引入跨界联合奖惩机制
从将“信用记录”转换为“信贷资金”，到赋能政府相关政策精准落地，粤信融如何做到？这不得不提粤信融独特的架构及运作模式。
粤信融的架构可以用“一二三四”概括，即“一个平台、两种机制、三方共享、四类主体”。
所谓“一个平台”，即按照“统一系统，分市建设”的原则进行开发，通过粤信融一个统一的平台实现链接，实现信息的互联互通和集中应用，既避免了各地重复开发造成的资源浪费，又为跨地区信息共享奠定了基础。“两种机制”则是指建立跨地区、跨部门、跨领域的信用信息共享机制和以信贷为核心“守信激励、失信惩戒”的联合奖惩机制。“三方共享”是通过粤信融为政府、银行与中小微企业之间建立了信息共享的“桥梁”，使政府部门的政务信息、银行发放贷款信息与小微企业融资的需求信息得以共享，形成政银企各方信息共享的“高速路”。“四类主体”则包括中小微企业、金融机构、政府部门、人民银行，他们既是信息提供者也是使用者，共建共用粤信融平台，形成良好的信息共享生态。
粤信融的设计重心则是“搭桥修路”，即打通原始数据生产者（中小微企业）、信用信息提供者（政府部门及有关单位）、信用信息使用者（金融机构）之间信息共享路径，畅通信息从生产、整理、加工到应用的整个链条，使各地各部门信用信息不再孤立。
“从横向上看，省级各平行部门以及各平行地市之间实现信息互访共享；从纵向上看，省市两级以及垂直部门两个纵向维度实现信息互访共享，形成广义上‘井’字形立体化共享网络。”前述工作人员表示，随着一座座“信息孤岛”被联通起来，中小微企业融资难问题得到有效疏解——粤信融联通了政府部门、人民银行服务后台、银行应用端，以“信息流”引导“资金流”，充分发挥了信用信息价值。
在业内人士看来，粤信融缓解了银企之间的信息不对称，其采用大数据、云计算等金融科技手段，把企业的工商注册、税务、水电缴费、国土资源、环保等信息整合起来，使中小微企业杂乱无章的信息规范化、数字化、智能化，变无规律为有规律，打通了银企信息共享的桥梁。与此同时，粤信融通过共享企业水、电、房地产抵押等核心信用信息，降低了银企交易成本，优化了金融机构贷后管理和跟踪服务，提高了中小微企业审贷获得率和贷款满意度。
此外，粤信融还引入了守信联合激励和失信联合惩戒机制。“我们依托人民银行的网络优势和履职优势，将政府部门及有关单位提供的信用数据这一池‘活水’引入银行应用端，服务中小微企业，为政府部门实施以信贷为核心的市场性约束提供了有力抓手，也为政府构建以信用监管为核心的行政性激励约束提供坚实支撑。”前述负责人说。
打通“信用走廊” 为央行政策落地提供支撑
“粤信融打通的信用走廊在落实稳健的货币政策、支持稳企业保就业、抗疫防疫、账户管理、搭建珠三角征信链、提升外汇管理水平等方面发挥了重要作用。”人民银行广州分行相关负责人介绍，粤信融平台在助推央行政策在广东落地实施中发挥了重要作用。
人行广州分行以粤信融平台为依托，积极构建了完善的政银企对接机制，有力支持了“稳企业保就业”工作，探索出了一条独一无二的广东路径与经验。截至2021年11月末，已通过平台向企业的开户行精准推送重点支持企业3.9万家，银行已对接3.6万家，提供授信11630家、金额6745.31亿元。
自疫情暴发以来，依托粤信融，广东在全国率先设立抗疫贷款对接绿色通道，加强企业与金融机构的融资对接。截至2021年11月末，人行广州分行辖内金融机构累计在粤信融发布抗疫贷款对接类相关产品480个，促成银企签订授信合同6138笔，金额211.96亿元。
为顺应“放管服”要求，人行广州分行充分运用粤信融共享的25项工商注册登记信息，建设“广东省企业银行结算账户备案管理系统”，将原来以纸质办理基本账户流程全部转为通过系统在线上办理，大幅缩短银行账户开立、变更、撤销办理时间，企业开户时间由原来的10天缩短到1天，极大便利了银行和企业，有力支持了广东省创建一流的营商环境。截至2021年11月末，累计为129.55万家企业开展基本账户行政备案，信息联网核查企业553.9万次。
人行广州分行还依托粤信融创新搭建完成珠三角征信链，以区块链技术打通银行机构、市场化征信机构与数据源单位之间的征信服务链条，为市场主体融资发展提供高质量征信服务。截至11月末，珠三角征信链共上链征信机构、数据源单位、监管部门等节点共11个，上链企业136.90万家，上链信用信息4570.61万条，为205家金融机构开立查询用户1.41万个，累计上链授权6.42万笔，累计提供本地企业信用报告查询30.96万笔，银行机构依托珠三角征信链累计放贷30046户，金额1413.25亿元。
粤信融还助力提升外汇管理对广东实体经济的支持力度。笔者了解到，粤信融开发“跨进金融”模块，推动企业、银行机构、监管部门信息深入共享；实现外汇衍生产品的集中展示及撮合交易等功能，帮助企业运用外汇衍生产品等金融工具应对人民币汇率波动，支持实体经济发展。
一线案例
普惠金融服务助力
佛山企业轻松贷款
2021年8月，在佛山经营一家陶瓷化工类企业的卢先生正在为融资发愁——公司需要筹集一笔3000万元的科研和数字化智能化改造资金。“靠我们自己去对比各家银行的金融服务，不仅费时，而且手续繁琐。”卢先生回忆，他偶然得知有粤信融平台能够提供“政府+银行”的全方位普惠金融服务，在平台上还能看到各家银行的信贷产品信息和业务办理要求。“我们决定选一家银行试一试，没想到过程十分顺利。”卢先生回忆。
收到卢先生的融资请求后，佛山农商银行及时响应受理了其公司的融资申请。同时，通过粤信融平台获取企业信用信息进行贷前调查，利用平台数据画像为授信审核提供依据，大幅提高了贷前调查的效率，最终卢先生公司的3000万元融资申请成功获批。
“粤信融平台惠民利企，有利于解决中小微企业融资难、融资贵的问题。”卢先生感慨道，得益于这笔惠企信贷资金落到实处，在今年原材料升价、限料的形势下，其公司不仅基本没有受到影响，而且利润增长15%。
数读创新成果
●截至2021年11月末，粤信融累计撮合银企融资对接25.93万笔，金额1.62万亿元。
●截至2021年11月底，粤信融累计采集39个省有关部门、21个地级以上市1400多万家市场主体约7.66亿条数据信息。
●截至2021年11月末，广东省共计1万多个具有对公业务功能的银行网点在粤信融上开通融资对接用户，发布银行信贷产品4241个。
●粤信融自主开发的“广东省企业走访管理系统”在“访百万企业 助实体经济”专项行动中发挥积极作用。截至2021年11月末，商业银行累计走访企业191.97万户，发现有融资需求企业12.39万户，银行预判可贷款7.64万户，实际已放贷企业3.29万户，放贷总额1106.91亿元。
●粤信融政策支持系统于2021年3月5日上线，至11月末，商业银行通过粤信融投放普惠信用贷款15.16万笔，金额331.86亿元，受惠企业及个体工商户共5.58万家。
●截至2021年11月末，依托粤信融搭建的“广东省不动产登记金融服务系统”累计办理不动产抵押权登记业务105.18万笔，办理产权查册业务169.04万笔。
●截至2021年11月末，粤信融“农融通”模块供采集28319户新型农业经营主体信用信息，广东银行机构通过“农融通”向新型农业经营主体提供融资1485笔、金额105.38亿元；对2542个信用村开展整村授信，授信金额230.26亿元。
●截至2021年11月末，粤信融“绿色金融”模块共导入2544个企业和项目，其中绿色项目496个，绿色企业2048家；15家银行登录系统办理业务，发布92个绿色产品。
●截至2021年11月末，人行广州分行已通过平台向企业的开户行精准推送重点支持企业3.9万家，银行已对接3.6万家，提供授信11630家、金额6745.31亿元。
●截至2021年11月末，人行广州分行辖内金融机构累计在粤信融发布“抗疫贷款”对接类相关产品480个，促成银企签订授信合同6138笔，金额211.96亿元。
●人行广州分行运用粤信融建设“广东省企业银行结算账户备案管理系统”，截至2021年11月末，累计为129.55万家企业开展基本账户行政备案，信息联网核查企业553.9万次。
●人行广州分行依托粤信融创新搭建完成珠三角征信链。截至11月末，珠三角征信链共上链征信机构、数据源单位、监管部门等节点共11个，上链企业136.90万家，上链信用信息4570.61万条，为包括新网银行在内的205家金融机构开立查询用户1.41万个，累计上链授权6.42万笔。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979556.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,207 |
3,450 | 2021-12-27 | 客货运输能力进一步提升 服务国民经济平稳健康运行全国铁路明年1月10日起实行新的列车运行图 | 本报北京12月26日电 （记者李欢）2022年1月10日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，增开旅客列车96对，增开货物列车65对。调图后，全国铁路客货列车开行总量分别达到5231对、10606对，列车开行结构不断优化，客货运输能力进一步提升。新图旅客列车车票于2021年12月27日起陆续发售。
中国国家铁路集团有限公司运输部负责人介绍，此次调图是铁路部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神，着眼于服务国民经济平稳健康运行、更好地满足人民群众日益增长的美好旅行生活需要，统筹考虑铁路发展成果运用和客货运输需求结构变化等因素，对运输组织方案进行的一次优化调整。主要变化体现在：
充分运用中老铁路等新线资源，进一步提升区域运输能力。将2021年12月各条铁路新线开通时使用的过渡运行图调整为2022年一季度正式运行图，并相应增加客货列车开行数量。其中，中老铁路昆明至磨憨段开行动车组列车达到28对、货物列车达到12对，京港高铁赣深段开行动车组列车达到100对，京港高铁安九段开行动车组列车达到24对，张吉怀高铁开行动车组列车达到28对，牡佳高铁开行动车组列车达到18对，杭台高铁开行动车组列车达到35对，日兰高铁曲庄段开行动车组列车达到23对。调图后，云南、江西、安徽、湖南、黑龙江、浙江、山东等地区运输能力进一步提升。
充分运用京港高铁新通道，极大拉近中东部地区与广深地区时空距离。充分利用安九、赣深高铁开通后基本形成的京港高铁南段新通道，采取增开列车、既有列车延长区段等措施，增加中东部地区南昌、合肥、南京、上海等城市至广深地区动车组列车48对，进一步提升了中东部地区至广深地区的高铁运输能力，有效拉近了两地时空距离。调图后，南昌西经京港高铁至深圳北最快3小时30分钟可达，较既有经沪昆、京广高铁快1小时08分钟；合肥南经京港高铁至深圳，最快6小时48分钟可达，较既有经合福、杭深高铁快2小时15分钟；南京南经宁安、安九高铁和昌九城际铁路、昌赣高铁、赣深高铁至深圳，最快7小时43分钟可达，较既有经宁杭、杭昌、合福、南龙、龙漳、杭深高铁快3小时07分钟；上海虹桥经沪昆、昌赣、赣深高铁至深圳，最快6小时50分钟可达，较既有经沪昆、京广高铁快1小时14分钟。
充分运用新增动力集中动车组、达速线路等资源，有效增加旅客运输能力。运用新增动力集中动车组25组，在北京至哈尔滨、唐山至曹妃甸、青岛至盐城、邯郸至济南、包头至兰州、呼和浩特至鄂尔多斯、西安至安康、达州至成都、兴国至泉州、广通至昆明等14条既有普速线路上，增开动车组列车35对。安排南宁至北海铁路按时速250公里达速运行。优化南昌至九江城际铁路列车开行结构，全线客车达116对，较调图前增加12对。优化广深地区列车开行路径，广深港高铁动车组列车开行达166.5对，较现图增加1.5对；广深线图定动车组列车111对，较现图增加24对。京广高铁南段增开5对列车，其中深圳北至郑州东（洛阳龙门）、徐州东、武汉各增开1对，广州南至商丘、张家界西各增开1对。继续开好公益性“慢火车”，持续推进“慢火车”设备设施改造，提高服务边远山区群众水平。
统筹普速线路列车开行结构，有效增加货物运输能力。通过优化普速线路客货列车开行结构、调整部分列车运行径路、运用新开通线路资源等措施，增加货物列车开行数量，提升货运能力，满足电煤等国计民生物资运输需求和经济社会发展需要。调图后，京沪、兰新、襄渝、陇海等线增开货车19对。浩吉线在保持开行60对图定货物列车的基础上，首次开行万吨重载列车2对。持续开好中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路跨境货物列车，服务国内国际双循环和贸易畅通。
铁路部门提示，新图旅客列车车票于12月27日起陆续开始发售，旅客朋友可通过铁路12306网站、客户端、微信等渠道查询，也可关注各地铁路部门发布的动态信息和各大火车站公告，以便合理安排行程。 | official | http://epaper.ynet.com/html/2021-12/27/content_389865.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,208 |
3,462 | 2021-12-27 | 征信服务再创新 融资难题迎刃解 | 企业通过粤信融获得融资后，加大生产力度。受访者供图
银行网点通过广东省不动产登记金融服务系统为群众办理不动产抵押登记事项。受访者供图
粤信融支持企业复产复工。受访者供图
广东金融创新奖一等奖
获奖项目：广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（粤信融）
“融资难、融资贵”是困扰中小微企业的难题之一。前不久举行的中央经济工作会议指出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。在人民银行广州分行指导下，广州银行电子结算中心尝试以广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（粤信融）“破题”。
粤信融汇集了来自39个省有关部门、21个地级以上市的7.66亿条数据，并免费共享给省内银行为中小微企业“画像”，将“信用记录”转换为“信贷资金”，努力推动商业银行“敢贷、愿贷、能贷”，切实为中小微企业融资纾困。截至2021年11月末，粤信融累计撮合银企融资对接25.93万笔，金额1.62万亿元。
2019年，粤信融被纳入人民银行等六部委金融科技应用试点。2020年，粤信融入选国务院服务贸易发展部际联席会议办公室服务贸易创新发展试点首批“最佳实践案例”。
在2020年广东金融创新奖评选中，粤信融创造性改善征信服务，促进地方经济金融高质量发展又一次获得褒奖——广州银行电子结算中心入选项目“广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（粤信融）”荣获一等奖。
●撰文：唐柳雯
为中小微企业“画像” 将“信用记录”转换为“信贷资金”
“我们在粤信融上向银行提出了融资需求，很快就拿到了200万元的信用贷款。”新冠肺炎疫情暴发以来，广州市一家塑料制品有限公司下游采购订单持续增加，急需资金购买生产原材料。该企业负责人介绍，公司通过粤信融向工商银行广州分行提出融资需求后，工行工作人员通过粤信融查询该企业信用信息后得知该企业信用良好，迅速为企业审批发放200万元经营快贷。
粤信融，即广东省中小微企业信用信息和融资对接平台。以往，商业银行发放中小微企业贷款过程中，存在诸如数据来源少、数据格式不一致、授权标准不统一、查询方式落后等问题。为实现借款人贷前信息（“替代数据”）共享，打破“信息孤岛”，粤信融按照“数据挖掘信用，信用赋能金融，金融普惠大众”的核心思路应运而生。
“它可以快速准确地形成完整的企业‘画像’，将中小微企业的‘信用记录’转换为‘信贷资金’，实现中小微企业、金融机构、政府部门三方共赢。”粤信融相关负责人说。在粤信融平台上，银行发布信贷产品、企业发布融资需求，经企业授权后，银行可向粤信融数据库查询企业信用信息，这份企业“画像”就可以作为银行信贷决策的支撑。
要实现为中小微企业“画像”，数据必不可少。目前，粤信融平台上已囊括省有关部门、21个地市1400多万家市场主体约7.66亿条数据信息，为金融机构精准评价企业信用等级，为中小微企业“画像”夯实了数据基础。截至2021年11月底，金融机构通过粤信融查询企业信用信息2448.08万次，查询量呈爆发式增长态势。
这些数据主要来自三个方面——既有有关省直部门直接与粤信融实现数据共享，比如从市场监督管理部门、自然资源部门采集共享企业和个体工商户基本信息；又与省发展改革委、省政务服务数据管理局等部门达成共识，建立数据整合机制，共享增信信息、警示信息；还有地方政府政务信息及水、电、煤气等缴费信息。
同时，以粤信融平台为依托，以海量数据为基石，地方政府的优惠政策得以精准直达。
例如，依托粤信融开发的“广东省企业走访管理系统”在全省开展“访百万企业 助实体经济”专项行动中发挥了积极作用。又如，利用粤信融平台搭建的政策支持系统实现了广州市贷款风险补偿政策直达商业银行和小微企业。按照相关政策，地方政府对商业银行通过粤信融投放的单户授信总额1000万元及以下的小微企业信用贷款所产生的不良贷款，将给予不良贷款本金50%以内的资金补偿。
同样依托粤信融搭建的还有“广东省不动产登记金融服务系统”，将不动产登记窗口延伸至银行网点。一方面，将不动产登记信息进行共享，供金融机构依法合规查询使用，方便贷前贷后风险管理；另一方面，推动不动产登记服务事项网上办理，实现不动产抵押登记业务全省覆盖的“一网通”办事模式。
粤信融平台应用端还开发建设了“绿色金融”“农融通”模块，服务绿色发展和乡村振兴。“我们将绿色企业和项目库名单接入平台并及时更新，引导金融机构加大对绿色融资的支持力度。”粤信融相关运营维护人员介绍，“农融通”模块则可全面采集农村经济主体信用信息，方便金融机构掌握涉农主体信用状况，为具有良好信用的经济主体提供信贷支持，大大缓解了涉农主体贷款难题。
“搭桥修路”连通“信息孤岛” 引入跨界联合奖惩机制
从将“信用记录”转换为“信贷资金”，到赋能政府相关政策精准落地，粤信融如何做到？这不得不提粤信融独特的架构及运作模式。
粤信融的架构可以用“一二三四”概括，即“一个平台、两种机制、三方共享、四类主体”。
所谓“一个平台”，即按照“统一系统，分市建设”的原则进行开发，通过粤信融一个统一的平台实现链接，实现信息的互联互通和集中应用，既避免了各地重复开发造成的资源浪费，又为跨地区信息共享奠定了基础。“两种机制”则是指建立跨地区、跨部门、跨领域的信用信息共享机制和以信贷为核心“守信激励、失信惩戒”的联合奖惩机制。“三方共享”是通过粤信融为政府、银行与中小微企业之间建立了信息共享的“桥梁”，使政府部门的政务信息、银行发放贷款信息与小微企业融资的需求信息得以共享，形成政银企各方信息共享的“高速路”。“四类主体”则包括中小微企业、金融机构、政府部门、人民银行，他们既是信息提供者也是使用者，共建共用粤信融平台，形成良好的信息共享生态。
粤信融的设计重心则是“搭桥修路”，即打通原始数据生产者（中小微企业）、信用信息提供者（政府部门及有关单位）、信用信息使用者（金融机构）之间信息共享路径，畅通信息从生产、整理、加工到应用的整个链条，使各地各部门信用信息不再孤立。
“从横向上看，省级各平行部门以及各平行地市之间实现信息互访共享；从纵向上看，省市两级以及垂直部门两个纵向维度实现信息互访共享，形成广义上‘井’字形立体化共享网络。”前述工作人员表示，随着一座座“信息孤岛”被联通起来，中小微企业融资难问题得到有效疏解——粤信融联通了政府部门、人民银行服务后台、银行应用端，以“信息流”引导“资金流”，充分发挥了信用信息价值。
在业内人士看来，粤信融缓解了银企之间的信息不对称，其采用大数据、云计算等金融科技手段，把企业的工商注册、税务、水电缴费、国土资源、环保等信息整合起来，使中小微企业杂乱无章的信息规范化、数字化、智能化，变无规律为有规律，打通了银企信息共享的桥梁。与此同时，粤信融通过共享企业水、电、房地产抵押等核心信用信息，降低了银企交易成本，优化了金融机构贷后管理和跟踪服务，提高了中小微企业审贷获得率和贷款满意度。
此外，粤信融还引入了守信联合激励和失信联合惩戒机制。“我们依托人民银行的网络优势和履职优势，将政府部门及有关单位提供的信用数据这一池‘活水’引入银行应用端，服务中小微企业，为政府部门实施以信贷为核心的市场性约束提供了有力抓手，也为政府构建以信用监管为核心的行政性激励约束提供坚实支撑。”前述负责人说。
打通“信用走廊” 为央行政策落地提供支撑
“粤信融打通的信用走廊在落实稳健的货币政策、支持稳企业保就业、抗疫防疫、账户管理、搭建珠三角征信链、提升外汇管理水平等方面发挥了重要作用。”人民银行广州分行相关负责人介绍，粤信融平台在助推央行政策在广东落地实施中发挥了重要作用。
人行广州分行以粤信融平台为依托，积极构建了完善的政银企对接机制，有力支持了“稳企业保就业”工作，探索出了一条独一无二的广东路径与经验。截至2021年11月末，已通过平台向企业的开户行精准推送重点支持企业3.9万家，银行已对接3.6万家，提供授信11630家、金额6745.31亿元。
自疫情暴发以来，依托粤信融，广东在全国率先设立抗疫贷款对接绿色通道，加强企业与金融机构的融资对接。截至2021年11月末，人行广州分行辖内金融机构累计在粤信融发布抗疫贷款对接类相关产品480个，促成银企签订授信合同6138笔，金额211.96亿元。
为顺应“放管服”要求，人行广州分行充分运用粤信融共享的25项工商注册登记信息，建设“广东省企业银行结算账户备案管理系统”，将原来以纸质办理基本账户流程全部转为通过系统在线上办理，大幅缩短银行账户开立、变更、撤销办理时间，企业开户时间由原来的10天缩短到1天，极大便利了银行和企业，有力支持了广东省创建一流的营商环境。截至2021年11月末，累计为129.55万家企业开展基本账户行政备案，信息联网核查企业553.9万次。
人行广州分行还依托粤信融创新搭建完成珠三角征信链，以区块链技术打通银行机构、市场化征信机构与数据源单位之间的征信服务链条，为市场主体融资发展提供高质量征信服务。截至11月末，珠三角征信链共上链征信机构、数据源单位、监管部门等节点共11个，上链企业136.90万家，上链信用信息4570.61万条，为205家金融机构开立查询用户1.41万个，累计上链授权6.42万笔，累计提供本地企业信用报告查询30.96万笔，银行机构依托珠三角征信链累计放贷30046户，金额1413.25亿元。
粤信融还助力提升外汇管理对广东实体经济的支持力度。笔者了解到，粤信融开发“跨进金融”模块，推动企业、银行机构、监管部门信息深入共享；实现外汇衍生产品的集中展示及撮合交易等功能，帮助企业运用外汇衍生产品等金融工具应对人民币汇率波动，支持实体经济发展。
一线案例
普惠金融服务助力
佛山企业轻松贷款
2021年8月，在佛山经营一家陶瓷化工类企业的卢先生正在为融资发愁——公司需要筹集一笔3000万元的科研和数字化智能化改造资金。“靠我们自己去对比各家银行的金融服务，不仅费时，而且手续繁琐。”卢先生回忆，他偶然得知有粤信融平台能够提供“政府+银行”的全方位普惠金融服务，在平台上还能看到各家银行的信贷产品信息和业务办理要求。“我们决定选一家银行试一试，没想到过程十分顺利。”卢先生回忆。
收到卢先生的融资请求后，佛山农商银行及时响应受理了其公司的融资申请。同时，通过粤信融平台获取企业信用信息进行贷前调查，利用平台数据画像为授信审核提供依据，大幅提高了贷前调查的效率，最终卢先生公司的3000万元融资申请成功获批。
“粤信融平台惠民利企，有利于解决中小微企业融资难、融资贵的问题。”卢先生感慨道，得益于这笔惠企信贷资金落到实处，在今年原材料升价、限料的形势下，其公司不仅基本没有受到影响，而且利润增长15%。
数读创新成果
●截至2021年11月末，粤信融累计撮合银企融资对接25.93万笔，金额1.62万亿元。
●截至2021年11月底，粤信融累计采集39个省有关部门、21个地级以上市1400多万家市场主体约7.66亿条数据信息。
●截至2021年11月末，广东省共计1万多个具有对公业务功能的银行网点在粤信融上开通融资对接用户，发布银行信贷产品4241个。
●粤信融自主开发的“广东省企业走访管理系统”在“访百万企业 助实体经济”专项行动中发挥积极作用。截至2021年11月末，商业银行累计走访企业191.97万户，发现有融资需求企业12.39万户，银行预判可贷款7.64万户，实际已放贷企业3.29万户，放贷总额1106.91亿元。
●粤信融政策支持系统于2021年3月5日上线，至11月末，商业银行通过粤信融投放普惠信用贷款15.16万笔，金额331.86亿元，受惠企业及个体工商户共5.58万家。
●截至2021年11月末，依托粤信融搭建的“广东省不动产登记金融服务系统”累计办理不动产抵押权登记业务105.18万笔，办理产权查册业务169.04万笔。
●截至2021年11月末，粤信融“农融通”模块供采集28319户新型农业经营主体信用信息，广东银行机构通过“农融通”向新型农业经营主体提供融资1485笔、金额105.38亿元；对2542个信用村开展整村授信，授信金额230.26亿元。
●截至2021年11月末，粤信融“绿色金融”模块共导入2544个企业和项目，其中绿色项目496个，绿色企业2048家；15家银行登录系统办理业务，发布92个绿色产品。
●截至2021年11月末，人行广州分行已通过平台向企业的开户行精准推送重点支持企业3.9万家，银行已对接3.6万家，提供授信11630家、金额6745.31亿元。
●截至2021年11月末，人行广州分行辖内金融机构累计在粤信融发布“抗疫贷款”对接类相关产品480个，促成银企签订授信合同6138笔，金额211.96亿元。
●人行广州分行运用粤信融建设“广东省企业银行结算账户备案管理系统”，截至2021年11月末，累计为129.55万家企业开展基本账户行政备案，信息联网核查企业553.9万次。
●人行广州分行依托粤信融创新搭建完成珠三角征信链。截至11月末，珠三角征信链共上链征信机构、数据源单位、监管部门等节点共11个，上链企业136.90万家，上链信用信息4570.61万条，为包括新网银行在内的205家金融机构开立查询用户1.41万个，累计上链授权6.42万笔。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979556.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,209 |
3,471 | 2021-12-27 | 客货运输能力进一步提升 服务国民经济平稳健康运行全国铁路明年1月10日起实行新的列车运行图 | 本报北京12月26日电 （记者李欢）2022年1月10日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，增开旅客列车96对，增开货物列车65对。调图后，全国铁路客货列车开行总量分别达到5231对、10606对，列车开行结构不断优化，客货运输能力进一步提升。新图旅客列车车票于2021年12月27日起陆续发售。
中国国家铁路集团有限公司运输部负责人介绍，此次调图是铁路部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神，着眼于服务国民经济平稳健康运行、更好地满足人民群众日益增长的美好旅行生活需要，统筹考虑铁路发展成果运用和客货运输需求结构变化等因素，对运输组织方案进行的一次优化调整。主要变化体现在：
充分运用中老铁路等新线资源，进一步提升区域运输能力。将2021年12月各条铁路新线开通时使用的过渡运行图调整为2022年一季度正式运行图，并相应增加客货列车开行数量。其中，中老铁路昆明至磨憨段开行动车组列车达到28对、货物列车达到12对，京港高铁赣深段开行动车组列车达到100对，京港高铁安九段开行动车组列车达到24对，张吉怀高铁开行动车组列车达到28对，牡佳高铁开行动车组列车达到18对，杭台高铁开行动车组列车达到35对，日兰高铁曲庄段开行动车组列车达到23对。调图后，云南、江西、安徽、湖南、黑龙江、浙江、山东等地区运输能力进一步提升。
充分运用京港高铁新通道，极大拉近中东部地区与广深地区时空距离。充分利用安九、赣深高铁开通后基本形成的京港高铁南段新通道，采取增开列车、既有列车延长区段等措施，增加中东部地区南昌、合肥、南京、上海等城市至广深地区动车组列车48对，进一步提升了中东部地区至广深地区的高铁运输能力，有效拉近了两地时空距离。调图后，南昌西经京港高铁至深圳北最快3小时30分钟可达，较既有经沪昆、京广高铁快1小时08分钟；合肥南经京港高铁至深圳，最快6小时48分钟可达，较既有经合福、杭深高铁快2小时15分钟；南京南经宁安、安九高铁和昌九城际铁路、昌赣高铁、赣深高铁至深圳，最快7小时43分钟可达，较既有经宁杭、杭昌、合福、南龙、龙漳、杭深高铁快3小时07分钟；上海虹桥经沪昆、昌赣、赣深高铁至深圳，最快6小时50分钟可达，较既有经沪昆、京广高铁快1小时14分钟。
充分运用新增动力集中动车组、达速线路等资源，有效增加旅客运输能力。运用新增动力集中动车组25组，在北京至哈尔滨、唐山至曹妃甸、青岛至盐城、邯郸至济南、包头至兰州、呼和浩特至鄂尔多斯、西安至安康、达州至成都、兴国至泉州、广通至昆明等14条既有普速线路上，增开动车组列车35对。安排南宁至北海铁路按时速250公里达速运行。优化南昌至九江城际铁路列车开行结构，全线客车达116对，较调图前增加12对。优化广深地区列车开行路径，广深港高铁动车组列车开行达166.5对，较现图增加1.5对；广深线图定动车组列车111对，较现图增加24对。京广高铁南段增开5对列车，其中深圳北至郑州东（洛阳龙门）、徐州东、武汉各增开1对，广州南至商丘、张家界西各增开1对。继续开好公益性“慢火车”，持续推进“慢火车”设备设施改造，提高服务边远山区群众水平。
统筹普速线路列车开行结构，有效增加货物运输能力。通过优化普速线路客货列车开行结构、调整部分列车运行径路、运用新开通线路资源等措施，增加货物列车开行数量，提升货运能力，满足电煤等国计民生物资运输需求和经济社会发展需要。调图后，京沪、兰新、襄渝、陇海等线增开货车19对。浩吉线在保持开行60对图定货物列车的基础上，首次开行万吨重载列车2对。持续开好中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路跨境货物列车，服务国内国际双循环和贸易畅通。
铁路部门提示，新图旅客列车车票于12月27日起陆续开始发售，旅客朋友可通过铁路12306网站、客户端、微信等渠道查询，也可关注各地铁路部门发布的动态信息和各大火车站公告，以便合理安排行程。 | official | http://epaper.ynet.com/html/2021-12/27/content_389865.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,210 |
3,472 | 2021-12-27 | 以创新提升效能 服务高质量发展 | 广东金融创新奖一等奖
获奖项目：易方达科技创新基金
作为国内领先的公募基金管理公司，易方达自成立起便将创新基因融入公司文化，不断建立完善投研、产品、科技等多元创新驱动体系，学习借鉴来自海内外资管行业的先进理念和经验，前中后台多线并举，努力提高综合性资产管理服务能力。
“十四五”规划纲要提出要健全实体经济中长期资金供给制度安排，创新直达实体经济的金融产品和服务，创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品。易方达始终坚持以服务实体经济、服务大众理财需求作为创新的根本和动力源泉，不断摸索实践、推陈出新，通过持续推出新业务、新产品，持续优化组织体系和管理模式，打造高效系统平台，提升投研核心能力，努力在促使居民储蓄转化为有效投资、服务产业结构升级转型和经济社会高质量发展中发挥作用，帮助广大投资人分享经济增长收益，以良好的业绩和优质的服务回报投资者的信任与托付。
●南方日报记者：肖婉紫
产品创新：更好地服务实体经济和居民财富管理需求
公募基金通过积聚广大投资者的资金进行专业化管理运作，在广大投资者和上市企业之间起到纽带和桥梁的作用。一方面，作为专业机构投资者，公募基金是企业价值的发现者、挖掘者，通过发挥有效定价和优化资源配置的作用，服务实体经济高质量发展；另一方面，公募基金为大众分享中国经济增长收益提供便利有效途径，促进居民储蓄向投资转化，提高居民财产性收入，发挥资本市场在服务新发展格局中的积极作用。
易方达坚持立足于把握时代机遇、紧跟国家战略，结合政策导向、市场环境以及对实体经济发展和投资者需求趋势特点的深度研究分析，不断创新产品和服务，丰富完善产品布局，提升服务实体经济和居民财富管理需求的能力。
近年来，公司主要围绕两大重点任务加大产品创新力度：一是发挥专业机构投资者的作用，利用资本市场支持实体经济、科技创新和绿色低碳发展；二是践行公募基金初心使命，为大众提供对接与分享中国经济发展收益的有效途径。
在服务实体经济方面，在中国证监会和交易所的精心指导和大力支持下，公司作为首批机构之一成功推出了科技创新主题基金、科创板基金、科创板50ETF、科创创业50ETF、北交所主题基金等创新产品，支持科创板和北交所建设，助力科技创新产业发展和多层次资本市场改革。通过这一批批创新公募基金产品的推出，不仅面向市场和公众广泛宣传普及了科创板等资本市场基础知识和改革举措、助力了科创板的顺利启航，也为广大中小投资者参与科创板投资，分享创新企业发展成果提供了便利有效、规范透明的工具，体现了公募基金行业主动融入资本市场改革全局、深入践行普惠金融、支持科技创新和转型升级的担当作为和重要作用。公司还募集设立了高端制造、高质量严选、优质企业、人工智能、稀土产业、芯片产业等一系列主题基金产品，支持推动相关行业龙头或优质企业借助资本市场进一步增强竞争实力、发展壮大；成功发行了国企一带一路ETF等以国企改革为主题的基金产品，在服务“一带一路”战略的同时，支持国有企业盘活存量资产、提升资金运营效率；先后推出了新能源ETF、低碳ETF、智能电动车ETF等产品，积极践行落实“碳达峰”“碳中和”政策，支持倡导绿色低碳经济发展；推出了ESG（环境/责任/治理）责任投资主题公募基金，在投资决策流程中更加系统充分地考虑环境保护、社会责任和公司治理等因素，更好地服务经济社会高质量、可持续发展的目标。
在服务大众理财需求方面，公司在基金行业首批试点推出养老目标基金，助力打造养老体系第三支柱，服务百姓养老需求；为满足资管新规实施后居民对净值化低波动风险投资理财产品的需求,公司陆续推出了一系列六个月或一年持有期“固收+”基金产品，受到客户青睐；为进一步帮助投资者解决基金筛选的难题、让基金投资更简单，公司近两年加大了非养老FOF（基金中基金）产品的研发力度，通过基金组合构造风险收益特征鲜明的投资理财工具，先后推出系列FOF新产品，服务不同渠道客户多样化的投资理财需求。
投研创新：专业化分工协作提升管理能力半径
深耕资产管理行业20年以来，易方达始终潜心摸索和探寻资本市场的发展规律，坚持“深度研究驱动，时间沉淀价值”的投资理念，立足于追求长期稳定超额回报。公司主动权益投资、固定收益投资、多资产投资等各投资板块的投资理念清晰、风格多元稳定，在投研组织管理模式方面不断探索创新，建设专业化分工、协同共享的投研平台，努力打造跨越周期的投资管理核心能力、不断拓宽能力半径，在基金规模数量较快增长的同时，努力确保运作管理稳健规范、业绩持续稳定良好。
20年来，易方达主动权益投资业务创新不断，从封闭到开放、从公募到机构专户、从国内到国际、从单一风格到多元化风格……早期形成的价值投资、深度研究的投资理念和方法在实践中不断丰富进化，传承发扬。在此基础上，易方达主动权益投研团队持续探索新型管理机制，构建了独具特色的“大平台、小团队”管理模式，加强专业化分工管理，在不断巩固夯实共享的研究、交易、合规风控、运作支持等平台功能、强化整个投研团队高度协同机制的同时，形成了多种风格和策略的投资小团队，不断提升整体投资管理核心能力。易方达曾在业内率先采用“投研一体化+投研联席会议”的决策机制，是深度研究、价值投资理念的坚定践行者。为加强研究深度，公司不断提高研究报告质量在研究员考核机制中所占的权重，激励研究员致力于深度、前瞻研究，有效促进研究成果向投资的转化。为倡导长期投资，公司不断完善考核机制，增加对过去三到五年长期业绩的考核权重，并关注投资换手率和操作效率，引导投资人员长期投资、提升可持续的大规模资产管理能力，并注重加强投资过程对组合风险与回撤的管控，努力追求长期稳健的超额回报。
易方达固定收益投资业务借鉴海外同行先进经验，在投研管理中积极探索实践组合经理-策略经理（Portfolio Manager—Strategic Manager）结合的专业化分工模式。策略经理专注于不同固定收益类属资产投资策略的研究管理，如高等级债券、中短期债券、利率债、可转债等不同类属资产的投资策略，每个策略经理都是其所负责相关类属资产领域的专家，对类属资产的投资策略进行深入研究，并基于各基金组合的投资需求提出相关投资建议。组合经理则在此基础上，根据所管理不同组合的投资目标和限制规定、风险约束等，对类属资产进行专业配置，以此提升投研效率、实现规模化投资。通过这一模式，有助于促进对每一类资产的深度专业研究，并使研究成果能够及时应用到所有基金组合的投资管理中去，帮助旗下组合获取良好、稳定、可持续的投资业绩。
易方达多资产业务通过采用分类资产策略组的形式进行专业化分工协作，发挥协同效应，拓宽团队的管理半径。多资产投资团队目前建立了资产配置、股票、债券、收益增强、基金研究等多个策略小组，分别由资深投研人员负责，为基金经理提供具体投资策略和核心投资标的建议。在此基础上，基金经理可结合各产品合同的具体规定或限制进行组合配置、构建和风险管理，由此实现对每一大类资产的全方位覆盖，根据市场情况灵活配置，真正做到多资产、多策略，努力获取多元策略超额收益、控制净值回撤波动。
科技创新：持续前瞻的投入与探索实践
易方达积极拥抱新技术，努力通过对金融科技的探索和应用，不断改造优化各项业务流程，提升业务和管理效率，发掘新的价值增量，促进高质量发展，更好地实现公司的使命责任和愿景目标。
经过多年持续的前瞻投入和探索实践，易方达金融科技体系在智能投研、智能营销、智能风控、智能运营等领域取得一定的应用成果。
在智能投研领域，启动了新一代投研一体化平台的建设，面向未来支持更大数量级别规模的投资交易业务；基于深度学习模型自建算法交易模块，相比现有系统能够有效降低交易成本；探索建立上市公司ESG（环境/责任/治理）评价体系，基于大数据技术利用公开信息对上市公司ESG表现进行评价打分，为进一步践行开展责任投资提供参考。
在智能营销领域，探索基于海量数据对销售渠道和机构客户进行画像，精确识别目标客户；建立全市场全视角的基金产品画像体系，通过可视化技术直观展示，为产品创新和营销决策提供数据支持；积极探索研究，将公司客户关系管理系统从操作型向分析型转变。
在智能风控领域，基于机器学习和知识图谱技术研发Bond.AI机器人，用于信用债券违约预测预警，为信用债投资风控提供参考；运用信息采集技术，全方位覆盖各个消息平台及时获取舆情信息，并通过James.AI所拥有的情感识别技术，对获取到的消息信息进行正负面自动分类判断，助力提高负面舆情监控覆盖面和及时性。
在智能运营领域，将RPA技术贯穿于清算业务全流程，在业界率先实现了销售系统清算全面自动化，运营效率大幅提升；通过OCR技术对交易合同、发票等文件进行识别，抓取关键要素信息自动填入系统，识别准确率超过95%，省去了大量的手工录入工作。
公司秉承开放合作的心态，积极开展产学研合作，与国内领先的科技公司、科研院所建立了广泛的金融科技生态圈；主办人工智能产业投资峰会，与各行业精英建立沟通交流平台；协办全球智能投资峰会，广聚世界金融科技人才，拓宽沟通交流范围；积极参与相关协会智能金融标准制定、相关学术及行业发展报告的编撰等工作，为行业发展提供总结与参考。
延伸
投教创新：
努力提升广大基金
投资者的获得感
公募基金已成为我国居民理财的重要工具。目前我国有效基金账户数已达11.9亿个，总规模超过24万亿元。在规模体量实现跨越式增长的基础上，基金业迈向高质量发展需要更加突出行业自身发展和客户价值增长的同提升、共进步，就是要坚持以客户为中心，让基金持有人真正赚到基金赚来的钱。
从长期历史业绩来看，公募基金通过资本市场实现了较好的收益，权益类基金长期业绩显著超过大盘指数。但基金赚钱、基民不赚钱或者少赚钱的现象还是时有发生，许多基金持有人的获得感并不强。部分原因是投资者对基金投资的基础认知不足，容易产生频繁操作、追涨杀跌等非理性行为。坚持持有人利益优先，不断创新产品和服务，同时在回报投资者、服务投资者方面下更多功夫，深入加强投资者教育，帮助基金投资者明明白白理财、理性投资、长期投资，是提升投资者获得感、与客户实现可持续互信共赢的重要举措。
易方达自成立以来坚持以客户为中心，始终高度重视投资者教育工作。在新基民快速涌入、年龄结构年轻化趋势和互联网用户占比的提升的大环境下，公司于2020年建成了以传播基金理财知识为特色的互联网投教基地，通过专业化的原创内容、多元化的互动交流，为投资者提供兼具知识性和趣味性的投教服务。
易方达投资者教育基地不断推出具有针对性和形式多样的投教作品，积极传递正确的投资理念和基金投资知识。
为更好地帮助投资者认识长期持有是基金投资的核心策略，易方达投教基地创作了一系列文章，以详实的数据、清晰的图表将长期持有基金的收益情况展现出来，并引入海外共同基金相关案例，让投资者在了解基金发展历史的同时，直观地看到长期持有基金的效果。
在投教内容输出的形式上，公司不断探索更加多元化的呈现方式，制作广大投资者“有兴趣”、“看得懂”、“记得住”的投教产品。一方面，积极配合交易所和相关媒体推出了多种生动有趣、通俗易懂的投教产品；另一方面，易方达投教基地也在系列文章的基础上，自主改编了各种漫画、视频、动画产品，激发投资者学习的兴趣。在推动投教纳入国民教育体系方面，易方达深入大学校园举办基金知识创意挑战赛，通过邀请学生参与基金投教作品创作，鼓励莘莘学子发挥主观能动性，从知识的被动获得者转变为知识的主动收集者和传播者，促进“知”向“行”的转化。
为拓展投教内容的传播范围和覆盖广度，易方达积极创新投教传播方式，依托互联网投教基地开辟易方达“基金E课堂”专栏，与相关媒体凝聚合力，编织起一张更加广泛深入的投教传播网。
经过努力，易方达互联网投资者教育基地于今年先后被授牌为“广东省证券期货投资者教育基地”和“全国证券期货投资者教育基地”，成为广东辖区内第一家建设运营主体为基金公司的国家级投教基地。
接下来，易方达还将进一步加大投入，向广大投资者提供全方位、多渠道，既具备大众普适便捷性，又具有专业性、针对性的投教服务，努力让公募基金能够更好地满足大众理财需求，实实在在服务投资者、回报投资者。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979555.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,211 |
3,488 | 2021-12-27 | 山西财政三方面大力推动山西省先进制造业 高质量发展取得积极成效 | 2021年12月27日 来源：山西省财政厅办公室
为积极贯彻落实《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》中有关“着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系”的要求，山西财政全面梳理汇总我省制造业发展数据，积极落实财政、税收、金融相关政策，对推动加快发展制造业作为稳定工业经济增长、促进转型升级的有力抓手，做大做强实体经济特别是先进制造业，取得了积极成效。
一、财政政策方面。
一是设立省级技术改造专项资金。为促进全省工业和信息化领域技术创新和改造升级，进一步推动工业高质量转型发展，山西省委省政府自2017年起设立省级技术改造专项资金，制定《山西省技术改造专项资金使用管理暂行办法》，实施八大技改专项工程，通过专项资金引导带动，采用贴息、补助、奖励等支持方式，聚焦关键领域、标志集群、重点企业、重大项目，坚持公开透明、科学决策审核项目，累计支持技改项目1146个，安排资金76.81亿元，有力推动了全省技术改造工作。2017至2020年全省技改投资平均保持两位数增长；2021年上半年技改投资同比增长42.5%，创2017年以来历史新高；技改投资占工业投资比重由2016年的14.1%提升至2021年上半年的28.4%。省级技改资金充分发挥了项目示范和资金撬动的双重作用，有力推动产业结构调整优化和技改投资稳定增长，加速改造提升传统产业，培育发展新兴产业，提高工业发展质量和效益。二是出台战略性新兴产业电价机制。战略性新兴产业电价机制，是山西省资源优势向竞争优势转换，推动战略性新兴产业发展的一项重大标志性改革举措。山西省能源局、山西省发展改革委、山西省工信厅、山西国资运营公司联合印发了《战略性新兴产业电价机制实施方案》，通过创新电力交易机制，对用电电压等级110千伏及以上的14个战略性新兴产业用户，实现终端电价0.3元/千瓦时的目标。山西省扎实做好战略性新兴产业企业申报备案工作，利用电价优惠政策促进战略性新兴产业发展，取得了积极成效。先后分三批对609户战略性新兴产业企业进行备案（含5户特种合金基础原材料生产企业），并纳入专场交易，2021年合计申报电量205亿度。战略性新兴产业电力交易共开展35场，总交易量155.29亿度，按平均降低电价0.195元/度测算，降低用电成本约30.28亿元。
二、税收政策方面。
山西省积极贯彻落实中央有关自2021年4月1日至2022年12月31日，对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，在《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》第二条规定的优惠政策基础上，再减半征收企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2021年1月1日起，再按照实际发生额的100％在税前加计扣除；形成无形资产的，自2021年1月1日起，按照无形资产成本的200％在税前摊销。自2021年4月1日起，对符合条件的先进制造业纳税人依申请退还增量留抵税额。印发《山西省财政厅国家税务总局山西省税务局关于延续城镇土地使用税税额标准下调政策的通知》，将城镇土地使用税税额标准下调10%的实施期限延长至2021年12月31日，持续助企纾困。上半年，山西省6049户（次）制造业企业享受各类企业所得税优惠金额29.80亿元。2020年度汇算清缴，山西省2451户制造业企业享受研发费用加计扣除114.1亿元。增值税方面。2021年前9个月，山西省制造业纳税人累计减免增值税13.93亿元；247户次制造业企业享受留抵退税政策，共退税16.66亿元，其中，117户次企业享受先进制造业留抵退税政策，共退税2.7亿元；累计为生产型出口企业办理退（免）税60.3亿元。
三、金融政策方面。
为加快先进制造业高质量发展，推动企业上市挂牌融资，拓宽融资渠道，降低融资成本，缓解制造业企业融资难题，山西财政出台了上市财政奖励政策。奖励标准：在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌的给予10万元奖励，从挂牌之日起，当年首次实现直接融资的再奖励10万元。在“新三板”挂牌的给予100万元奖励，进入精选层的再给予100万元奖励。对企业在境内上市实施分阶段奖励，按照辅导备案登记、受理申报材料、IPO上市首日三个节点，分别给予50万元、50万元、200万元奖励。及主册地在沪深交易所“借壳上市”并将注册地迁回山西省的企业，以及主动迁入山西省的A股上市公司，分别给予300万元奖励。对注经营主体位于山西的企业，登陆香港联交所、纽约交易所、纳斯达克及伦敦交易所上市且募集资金主要投向山西省境内的，按融资额最高给予200万元奖励。直接融资奖励政策自2016年实施以来，山西财政主动作为，发挥正向激励作用，累计拨付奖励资金9100万元，一定程度上缓解了企业的融资难题，助推了企业的发展壮大。
| ministry | http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/../xinwenlianbo/shanxicaizhengxinxilianbo/202112/t20211224_3777766.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,212 |
3,489 | 2021-12-27 | 中国新能源发电量年内首次超1万亿千瓦时 | 本报北京12月26日电 （记者丁怡婷）记者日前从国家能源局获悉：今年前11月，我国新能源发电量达到10355.7亿千瓦时，年内首次突破1万亿千瓦时，同比增长32.97%，占全国全社会用电量的比例达到13.8%，同比提升2.14个百分点。10355.7亿千瓦时，基本相当于今年同期的全国城乡居民生活用电量数据。
前11月，全国风电发电量、太阳能发电量、生物质发电量分别达到5866.7亿千瓦时、3009亿千瓦时、1480亿千瓦时，同比分别增长40.8%、24.3%、23.4%，新能源发电量对全国电力供应的贡献不断提升。与此同时，新能源消纳取得新进展，风电、光伏利用率分别达到96.9%、97.9%。
据介绍，我国风电、太阳能发电累计装机容量稳居世界首位，今年海上风电装机容量跃居世界首位。
据国家能源局介绍，2022年要推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发，抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设。此外，要积极稳妥发展水电，核准开工一批重大工程项目。有序推进生物质能开发利用。 | official | http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-12/27/nw.D110000renmrb_20211227_6-01.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,213 |
3,492 | 2021-12-27 | 创新数字化信用 精准滴灌助小微 | 广东金融创新奖二等奖
项目名称：金蝶效贷——小微信贷数据服务平台
在我国“十四五”规划中，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合被重点提出。近年来，国家相关部门密集出台和小微企业金融相关政策，帮助小微企业解决融资慢、融资难、融资贵的难题。
金蝶征信有限公司（下称“金蝶征信”）推出的“金蝶效贷——小微信贷数据服务平台”在产品及服务方面，取得了多项国内首发首创成果，对产业数字化创新具有示范作用，引领了普惠金融创新，通过归集企业的交易数据及经营数据，为企业打造专有数字信用资产。对小微企业而言，有助于获得更优质高效的金融服务；对于金融机构而言，能够建立全流程小微信贷数字化能力，有效跨越“产品难、获客难、风控难”三大鸿沟。
●撰文：周美霖
数字信用赋能打通融资“最后一公里”
小微企业融资难融资贵是个大难题。如何突破小微企业征信难题，已成为当前我国金融助力实体经济发展的必答题。金蝶征信通过“小微信贷数据服务平台”项目，创造性地将金蝶集团数据中台与信用科技相结合，将信用模块植入金蝶产品，所有企业都可以通过授权生成数字信用报告，为创新赋能。金蝶征信有关负责人表示，这是国内首个在小微企业数字化经营中嵌入融资服务的项目。
2018年以来，金蝶陆续在小微企业多个系列软件中开放信贷入口，将金融服务植入软件界面。2019年末，率先将金融服务植入交易场景，将信贷产品和业务流程融合。
新冠肺炎疫情期间，广州一家小型服装企业面临着回款周期变长的问题，在用金蝶软件记账时，企业根据系统提示进行了融资申请，仅过了1个小时40分钟，就收到了150万元的在线信用贷款。疫情期间，企业在线融资迎来高速增长，该项目支持小微企业的金额，也达到了每月20亿元以上。
以往金融机构为小微企业提供融资服务，大多通过工作人员上门拜访。随着企业数字化转型不断深入，金蝶在企业的财务、资金、供应链订货等软件应用场景中，将金融服务融入其中，企业有融资需求即可快速调用，足不出户就可一键申请。1分钟完成数据采集，5分钟生成征信报告，83%的申请可在1天内完成审批，大幅降低了时间成本，提升融资效率。
与此同时，金蝶征信帮助广物集团、东方雨虹集团、361°等众多核心企业实现了产业链上下游数十万家小微企业的信用管理，助力其提升营业效率，快速回笼现金流。其中，广物集团携手金蝶打造的数字供应链金融科技平台，集数字化管理、信用管理、数据风控、智能决策和融资服务为一体；中国防水材料龙头企业东方雨虹，通过金蝶的数字信用帮助4000家上下游供应商进行信用评级，授信金额超过10亿元，招采流程从一个月缩减至五天。一方面帮助核心企业实现智能化商业风险管控，另一方面帮助产业链上下游的中小微企业解决了融资难题。
目前，“小微信贷数据服务平台”服务客户遍及29个省、市和自治区19个主要行业，其中67%是年营收1000万元以下的企业，54%的客户为制造业、批发和零售业，在支持实体经济方面作出了积极贡献。
业务数据“被看见”描摹企业精准画像
常年在广东从事外贸进出口生意黄先生，因生意需要资金周转。一日他在手机上操作金蝶智慧记APP的时候，发现APP中有小微企业贷款服务，“就抱着尝试的心态申请了一下”。
在同意数据授权后，黄先生的业务数据就在金蝶征信平台“泾渭云”生成了信用报告，通过互联网的API接口实时传递到了金融机构。金融机构接到贷款申请和数据信用报告后，立刻进行了风险评估、核额，所有流程通过云服务全自动完成。系统显示，黄先生于21：23发起申请，5分钟后贷款就已经成功发放到账。
金蝶征信有关负责人表示，“小微信贷数据服务平台”是国内首个将企业管理软件数据应用于信贷服务的项目。金蝶征信结合合作金融机构的申请流程与自身的数据能力，构建以财税数据驱动的信贷体系，实现线上化、全自动的解决方案。客户在“金蝶效贷”系统中可以很方便完成企业认证、数据授权，授权后，即进入银行审批流程中，避免反复补录资料。
依托金蝶集团庞大的企业客户基础和技术实力，金蝶征信搭建了较为全面的企业数据集市。通过上万个数据标签结合金融机构的产品特征，使小微企业信贷需求能在“金蝶效贷”平台与不同金融机构不同产品进行智能匹配，让沉淀的企业数据快速转变为可见、可用、可信的信用资产，帮助小微企业申贷成功率提升50%以上。
金蝶征信有关负责人表示，企业管理软件各个模块的业务数据，与财务数据形成交叉比对，可透视评估企业完整经营现状，还可以和外部大数据进行交叉验证，帮助金融机构全面评估企业经营稳定性、规范性、持续性等信用状况，实现小微企业的精准画像。
一线案例
破解小微企业融资难题
40岁的大湾区居民王先生已有12年的创业经历，从白手起家到拥有30余家连锁药店。他的创业生涯并非一帆风顺，也曾遭遇过收购其它品牌却遭遇连续关店等种危机，时常需要贷款来实现资金周转。
在过去，王先生从不敢走网贷申请贷款。但直接从银行申请，审批时效无法满足。在了解到“金蝶效贷”后，王先生第一次通过软件中的金融服务界面申请了贷款。
系统模型通过税务、个人征信、工商司法等数据审核，核定王先生信贷额度40万元。因他本次申请额度为100万元，系统提示由人工介入风控审核。风控人员通过查验王先生公司ERP数据后，通过对企业资产状况分析，判断该公司存货及应收账款具备较强的变现能力，同时公司的资产再融资能力和长期偿债能力也较强；从业务数据分析其资金缺口产生的融资需求合理。
考虑到该司目前银行贷款规模不大，还款能力和还款意愿都没问题，因此最终把贷款额度提高到了70万元，相比传统风控模型额度提升了75%。整个审批过程在两天内完成，资金及时到位，帮助王先生解决了危机。
据金蝶征信有关负责人介绍，在系统中经客户授权后可生成涵盖工商、司法、财务、水电费等数据的征信报告，帮助金融机构看清企业信息，再通过区块链和关联图谱等技术，以ERP数据为核心，与其他数据相补充，交叉验证提高数据可信度。在“整合ERP数据征信服务与信贷服务流程”和“分析ERP数据以智能匹配信贷服务产品”两个方面的整合，属于国内首创的创新内容。目前，金蝶效贷项目已服务超过25万家小微企业。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979560.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,214 |
3,496 | 2021-12-27 | 竞逐豪华MPV市场 风行M7领爵款上市 | （记者 罗付雄鹰）2021年12月18日，“宽适新商务，舒享新境界——风行M7领爵款上市发布会”在广州盛装开启。新车共推出6款配置车型，官方指导售价为14.69万元—26.99万元。活动现场，东风风行围绕“航空头等舱之旅”，打造三重互动体验区，为在场嘉宾带来豪华、舒享的全新体验。同时，东风风行集结了超30家汽车界专业媒体，以一场深度感受式体验试驾，让消费者真正领略风行M7领爵款极具颠覆性的越级产品魅力，彰显其进阶成为自主品牌“MPV世家”新姿态的绝对实力，全方位助力风行M7领爵款盛装上市。
风行M7领爵款上市 开启航空头等舱之旅
活动现场，东风风行为消费者打造了一场豪华舒适的“航空头等舱之旅”。三重互动体验区引发现场嘉宾的热情围观，除了打造风行M7头等舱座椅对比试验，更有风行M7航空改装车型首秀亮相，尽显风行M7领爵款作为“豪华头等舱”，带来“宽适新商务 舒享新境界”的车型形象。
“入门即高配，起步即豪华！”东风柳州汽车有限公司乘用车销售公司总经理助理钟伟表示，“风行M7领爵款现已面向全新的细分市场而来，它突破了规则的定义，超越了想象的边界，它将陪伴新时代的商务精英卓越前行。”
别样试驾火力全开 风行M7领爵款彰显越级实力
风行M7领爵款是东风风行征战豪华MPV市场的重要战将。本次媒体深度试驾活动选择了一条包含城市道路、高架快速路、高速道路等多路况的打卡体验路线。环城试驾途中，新车以越级产品实力，为来自汽车界的“老炮儿”们带来车辆性能更全面、更深刻的豪华驾乘体验之旅。
作为国产中高端MPV车型，风行M7领爵款在城市道路上行驶的概率非常高，整个试驾过程中新车表现可圈可点。新车采用了“2.0T+8AT”新一代黄金动力组合，峰值功率可达165kW，峰值扭矩可达385N·m，动力表现远超同级车型，满足城市出行。值得一提的是，新车搭载的麦弗逊式前独立悬架系统和带横向稳定杆五连杆式后悬挂，能很好的保证驾乘的平稳舒适性。
此外，城市交通复杂，车辆安全性能也就成为重中之重，本次试驾途中新车在安全方面的表现令人放心。新车配备了车道偏离预警、盲区监测、电子驻车、自动驻车、“安全气囊+预警式安全带”等安全配置，遇拥堵路段也能安心驾乘。
行驶在对降噪要求较高的高速公路上，新车的表现依旧出色。NVH静音系统带来优于同级车的静音感受，车载语音识别系统播放音乐，让近一个小时的试驾之旅更加舒适、惬意，受到了现场试乘试驾媒体老师们的一致好评。
作为东风风行进军中高端MPV市场的一大利器，盛装上市的风行M7领爵款有着“MPV世家”纯正血统，超大空间、超级舒适、超强动力等方面的极致追求，还带来极具诚意的售价，以及5年或10万公里超长质保政策的加持，无疑能够充分满足当下消费者对中高端MPV豪华、舒适的核心需求，未来必将收获更多消费者的青睐。
| soe | https://www.dfmc.com.cn/news/company/news_20211228_1119.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,215 |
3,505 | 2021-12-27 | 险企厉兵秣马迎战“开门红” 储蓄型产品成主打 | 2021年已经行至尾声，岁末年初正值险企常规“开门红”时期。今年受疫情压力和保费增速下滑影响，大多数险企早就在厉兵秣马，有的险企甚至早在9月就悄悄以预售的形式提前备战。在这场保险界的传统“购物节”上，今年“开门红”呈现三大特点：一是启动早，二是储蓄型产品成主力军，三是疫情之下“开门红”承压。
广发证券非银首席分析师陈福指出，疫情以来，虽然年金险、终身寿险这些偏储蓄、偏理财的保险产品卖得较好，但这些产品的价值率比重疾险低不少，导致保险业价值率出现回落。
撰文：谭冰梅
两全保险+年金险“开门红”主推储蓄型产品
由于疫情压力以及保费增速持续下滑，险企对于2022年的“开门红”寄予了特殊的希望。开启动大会、产品发布会、客户沙龙，各险企在动员和营销方式上铆足了劲，业绩压力不言而喻。
11月，平安人寿在总公司层面召开三款理财险产品的上市发布会。其各大分支机构举办的“开门红”启动会、“开门红”首战荣誉晚宴、“开门红”财富沙龙、“开门红”精英集训会更是一波接一波。中国人寿启动开门红更早，早在9月就采取了产品预售策略，即上述产品在正式推出前就面向客户预售，鼓励消费者预交保费预订产品。
目前从公开的产品信息来看，各险企的主力产品依然是两全保险或年金，储蓄型产品仍为主力军。产品设计上，有的险企通过设定保底利率来吸引消费者，有些产品的交费期、保险期间缩减到极致，最快可达8年满期。还有险企产品向“养老”靠拢，旗下的年金险产品专门针对60至75岁老年人群。
从各险企的开门红产品来看，平安人寿推出一款2022年开门红产品“御享金瑞”，为年金险产品；中国人寿推出“鑫裕金生（两全险）”“鑫裕年年（年金险）”“鑫裕臻享（年金险）”3款开门红产品，除一款为两全保险，其他均为年金险产品；富德生命人寿发布富赢五号年金保险计划，也延续了“年金保险+万能账户”的组合。
近年来，监管部门大力鼓励商业保险公司通过多样化的产品服务满足人民群众多层次、个性化的健康保障需求，多领域丰富人身保险产品供给。梳理今年的开门红产品，各公司都没有回到保障性产品去打“开门红”。有业内人士称，在这个时间点，消费者对纯保障型产品的热度不是很高，所以，目前险企的主力产品依然采用两全保险或年金险，对于险企而言，这类产品更容易做大规模。
但广发证券非银首席分析师陈福指出，疫情发生以来，虽然年金险、终身寿险这些偏储蓄、偏理财的保险产品卖得较好，但这些产品的价值率比重疾险低不少，导致保险业一个明显的特征是价值率出现回落。
疫情影响加之代理人队伍收缩“开门红”承压
受持续的疫情影响，加上人口红利不再、寿险代理人增员受阻，寿险业今年的开门红前所未有的承压。
2021年，“人力下滑”“行业转型”成为寿险行业的关键词。根据各大上市险企公开的数据，仅今年上半年，上市险企代理人数量较2020年末减少超80万人，以往通过“大进大出”的人海战术来销售产品的模式已经难以为继。主要寿险公司纷纷探索改革转型，以顺应市场、行业和客户需求的变化。
数据显示，2021年成为保险行业营销人力缩水幅度最大的一年。各上市保险公司披露的代理人数量下降幅度均超过10%。从两大龙头险企来看，截至9月30日，中国人寿的总销售人力105.2万人，较2020年底145.8万人，减少了40.6万人，其中个险销售人力98万人，同比下降38%；中国平安的个人寿险销售代理人数量70.62万人，而2020年12月31日其代理人数量为102.38万，减少了31.76万人，同比下降31%。
销售代理人增员计划在疫情持续的情况下推进艰难，营销团队的大量脱离直接影响保费规模的增加。数据显示，寿险业在今年10月单月保费同比仍持续下滑。
此外，疫情持续影响不仅带来代理人队伍增员困难，对消费者而言，疫情下的经济预期不明朗，一些人的经济收入下滑，对保险这类非刚需消费不得不减少支出。尤其是对花费较高的长期寿险、重疾险的消费采取了观望态度。直接带来的影响是，2020各大上市龙头险企的新业务价值和内涵价值均同比下降。
保险行业的新业务价值一直是衡量保险业的重量级指标。新业务价值反映的是两个东西，一个是保费的绝对增速，另一个是保费的结构。2020年财报数据显示，平安、太保、国寿、新华4家上市公司的新业务价值都是负增长。
开门红是年年都做的“例牌菜”，也是保险行业的“购物节”，而今年，寿险企业既要面临保险营销队伍大量脱离、增员又难的问题，还要面临疫情影响下消费乏力的现实，在上述两大困难之下，今年的开门红到底会不会持续“红”下去，也成为不少业内人士的担忧。
■业界声音
保险业要健康发展
需逐步淡化“开门红”
值得注意的是，近年来，监管要求保险公司摒弃片面追求规模，严格规范销售行为，不断优化产品供给。在这种情况下，逐步淡化“开门红”成为保险业追求高质量转型的关键一步。尽管监管反复强调要淡化开门红，但几乎没有哪一家保险公司不做开门红。每家险企都很重视开门红，不惜斥巨资和人力主推开门红，目的就是做大规模、占领市场，行业内甚至有“开门红全年红、开门黑全年黑”的说法。较之于欧美等发达保险市场，中国保险行业的“开门红”现象值得深思。
复旦大学风险管理与保险学系主任许闲指出，“开门红”是所有中国内地保险公司非常依赖的，国外的保险行业并没有“开门红”的概念。“一个健康的保险行业的发展，保费收入一定不能只靠一两个月就奠定全年基础，因为公司的客户、保险的标的风险一年四季都存在，不能说公司销售就倚重这一两个月，大家都集中在这一两个月去冲全年的量。” | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979588.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,216 |
3,507 | 2021-12-27 | 生猪产业稳定发展 国人端稳“肉盘子” | 这一年，克服资源环境约束和疫情冲击，从中央到地方继续出台落实多项生猪生产支持政策，我国生猪产能恢复目标提前完成，二季度已完全恢复产能；
这一年，生猪价格重回正常区间，曾一度因肉价高企“吃不起肉”的日子已经过去；
这一年，多部委建立了生猪全产业链信息权威发布制度，农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（暂行）》，填补了生产端逆周期精准调控的政策空白，为稳定产业发展、防止价格大幅波动出了关键一招；
这一年，生猪产业转型升级步伐加快，预计今年生猪养殖规模化率首次达到60%，全国畜禽粪污综合利用率超过76%……
“十四五”开局之年，在全国上下的共同努力下，“猪”事交出了令人满意的成绩单，满上了消费者的“肉盘子”、托住了养殖户的“钱袋子”、稳住了对国内CPI的影响，为稳定经济社会发展大局作出了重要贡献。
综合施策上下联动
生产恢复目标提前半年完成
临近年末，天气寒冷，正是贴膘囤肉时，此时不少居民都感受到了猪肉价格的下降。“现在猪肉比去年这个时候每斤大概便宜8元—10元，我打算多买些猪排，回家做糖醋排骨吃。”近日，北京市顺义区李桥镇南半壁店村农贸市场里，消费者高女士说。在该市场里，有不少人在摊位前选购猪肉，前腿肉每斤12.5元，后腿肉每斤14.5元，特价排骨每斤19.9元。除了菜市场，在北京市朝阳区的一家物美超市里，前腿肉每斤售价13.9元，后肘每斤9.9元，特价鲜前排每斤15.9元。
农业农村部监测数据显示，2020年最后一周，全国活猪平均价格34.80元/公斤，全国猪肉平均价格51.65元/公斤。截至今年12月第1周，全国活猪平均价格18.33元/公斤，同比下降38.3%；全国猪肉平均价格28.91元/公斤，同比下降36.9%。
价格下降，最主要的原因是国内生产供给增加。2019年底，农业农村部制定了《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，其中确定2021年的生产目标是恢复正常。到今年二季度，生猪产能已完全恢复，提前半年完成目标。
农业农村部数据显示，10月末能繁母猪存栏4348万头，同比增加6.6%；前三季度全国猪肉产量为3917万吨，同比增长38%；1—10月规模以上生猪定点屠宰企业屠宰总量20940万头，同比增加66.6%。
“产能恢复目标提前完成得益于从中央到地方的综合施策。”农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍。今年，农业农村部多次开展生猪生产形势专题调研，客观研判形势；发挥部门协调机制作用，推动养殖用地、环评审批、抵押贷款等政策落地；加强技术指导与服务，督促地方加快生猪新建改扩建养殖场项目进度，尽快完工投产。
各地也不断落实扶持政策，上下联动，生猪生产恢复较快。
山西省继续对500头以上规模猪场临时流动资金贷款给予贴息补助；浙江省对列入省增产保供的新（扩）建万头以上猪场用于新增或扩大产能所需贷款给予1％的贴息；辽宁省开展生猪调出大县病死猪无害化处理与保险联动机制建设试点；湖南省加大林地使用政策对畜牧业的支持力度；四川省要求在重点保障乡村产业发展的新增建设用地中，优先保障生猪产业用地需求；河南省加强畜禽养殖禁养区动态监测，原则上禁养区划定5年内不做调整；湖北省对屠宰企业短期商业储备的冻猪肉给予39元/头的一次性电费和公检补贴；重庆市采取冻猪肉储备和活体存储相结合的方式，建立市、区（县）两级政府猪肉储备制度。
不少省份都拿出“真金白银”，出实招硬招，突破性地解决了养猪业多年面临的土地、环保、资金等“老大难”问题，有力促进生猪产业稳定健康发展。
逆周期调控发布全产业信息
助力熨平“猪周期”
伴随着生猪产能全面恢复，生猪价格进入下行通道，生猪养殖出现亏损，养殖户发展生产积极性受挫。
“生猪价格波动本身也是市场配置资源的一种表现，但是大起大落对行业发展、群众生活、稳定物价都会带来一定的负面影响。所以，抑制和缓解猪周期，避免‘猪贵伤民、猪贱伤农’，对我们来说是一个重大课题，也是我们工作的目标。”杨振海表示。
为此，农业农村部研究制定生猪产能储备方案，建立生猪全产业链信息采集、分析与发布制度，以能繁母猪存栏为核心调控指标，以产销大省、养殖大县和大规模养殖企业为抓手，探索完善逆周期调控措施。
今年8月初，农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会等6部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》。9月，农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（暂行）》。
能繁母猪是生猪生产和市场供应的“总开关”，只要能繁母猪存栏量变动不大，仔猪生产就有保障，生猪市场供应和猪肉价格就能保持相对稳定。目前，农业农村部正在根据方案，密切跟踪能繁母猪保有量变化情况，在能繁母猪存栏接近正常保有量时及时发布预警，引导养殖场户及时调整生产。
“从前移了调控关口、明确了调控边界、压实了各地责任、稳定了市场预期这4个方面来说，《生猪产能调控实施方案（暂行）》的出台意义很大。”农业农村部生猪产业监测预警首席专家、中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员王祖力认为。
王祖力表示，首先是前移了调控关口，让调控更及时、科学。以前的调控都是以猪粮比价作为调控指标，通常是猪粮比价已经低到一定程度，生猪养殖已出现明显亏损时政府才动手调控，时间上已经有点晚了。这一次以能繁母猪存栏量变化率作为调控指标，让调控时间节点提前。养殖环节还没亏损或猪价还没大幅上涨时，就能发现产能过高或过低，这时政府可及时出手调控市场，避免后期市场的大幅波动。其次，明确了调控边界。与以往不同，明确提出要保证全国能繁母猪4100万头的正常保有量和3700万头的最低保有量。再次，压实了各地责任。方案明确提出要建立产能分级调控机制，全国有总的调控目标，各地也有明确的能繁母猪正常保有量和最低保有量目标。最后，稳定了市场预期。明确提出在生猪养殖环节连续3个月亏损比较严重的时候，各地可以统筹资金对规模养殖场、种猪场等给予一次性的临时救助补贴，有利于稳定养殖主体预期。
截至目前，河北、辽宁、山东、河南、湖北、云南等26省份已制定出台产能调控方案，各自明确了“十四五”期间本省能繁母猪存栏量和最低保有量。
与此同时，全国规模猪场实现了全覆盖月度监测。农业农村部会同国家发展改革委、商务部、海关总署、国家统计局，建立了生猪全产业链信息权威发布制度，数据覆盖生产、价格、消费、进出口、成本收益等领域，立足通过信息发布引导市场主体合理预期。
标准化规模化防疫病
生猪产业提质增效
“我们从事养猪行业几十年了，经历了好几拨‘猪周期’，猪价高峰的时候就已经想到会有低谷期，因此我们已经预判到今年的猪价下行周期并准备了应对措施。”北京顺鑫农业股份有限公司鹏程食品分公司养殖负责人张茂表示，鹏程从优化成本、提高技术、保证生物安全等方面提高生产效率，同时通过强化管理、替换更优质的种猪品种等方式来提升生产水平。
除了提升生产水平，各地还新建、改扩建了一批设计合理、管理科学、具备较高生物安全水平，符合环保排放要求的高标准现代规模化养猪场，生猪产业整体素质更高了。今年的畜禽养殖标准化示范创建活动中，共有113家生猪养殖场符合标准。
农业农村部监测数据表明，预计今年生猪养殖规模化率首次达到60%，全国畜禽粪污综合利用率超过76%。生猪产业集中度进一步提升，一大批中小养猪场（户）与龙头企业形成紧密型经营联合体，实现了向标准化规模养殖的提档升级。除了养殖场标准化示范创建，生猪屠宰企业标准化示范创建也在开展，全国合法合规生猪屠宰企业稳定在5500家左右。
同时，非洲猪瘟疫情报告数和扑杀生猪数均大幅下降，疫情总体平稳可控。截至目前，今年共报告发生非洲猪瘟疫情14起，累计扑杀生猪0.36万头。
据介绍，农业农村部做好新修订动物防疫法配套规章的制修订工作，建立健全动物疫病防控长效机制。制定落实重大动物疫病监测调查计划，修订发布新版《非洲猪瘟疫情应急实施方案》，完善动物疫情报告和处置制度，坚持奖惩结合和科学精准防控，及时规范应对突发疫情。同时，创新机制，将全国分为5个大区，建立健全联席会议制度，完善政策措施，全面推进非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控。支持有条件的地区和养殖场（户）开展动物疫病净化，建设无疫区和无疫小区，目前全国已建成62个高水平的非洲猪瘟无疫小区。
“良好开局只是第一步，下一步，将保持长效性支持政策稳定，构建现代化生猪养殖体系、现代化动物疫病防控体系、现代化畜产品加工流通体系，促进生猪产业绿色、高质量、持续健康发展，为国人端稳‘肉盘子’。”杨振海说。（来源：农民日报）《中国食品报》(2021年12月27日02版)(责编：高娇娣) | official | http://www.cnfood.cn/article?id=1475265896784171010 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,217 |
3,509 | 2021-12-27 | 立金融创新标杆 聚湾区发展动能 | 12月1日，广东省人民政府官网发布《关于2020年广东金融创新奖评选结果的通报》，“广东金融创新奖”评选结果正式揭晓，30个获奖单位（项目）脱颖而出。该评选是广东省设立的14个省级评选表彰项目之一，也是金融方面唯一由省人民政府组织评选表彰的活动，旨在推动金融创新，增强金融机构综合竞争力，促进广东省金融业高质量发展。
创新是引领发展的第一动力。当前，广东金融强省建设不断提速，共建国际金融枢纽蓝图已经绘就。此次评选，不仅树立了一批创新标杆，以激发全行业创新热情，还促进了广东金融业创新能力的提升，为广东金融发展带来新动力。
发展、稳定、科技是广东金融创新奖评选办法中的三个重要衡量指标。透过30个获奖作品，我们可以看到广东金融机构通过制度创新、服务创新及技术创新服务粤港澳大湾区经济高质量发展。
●南方日报记者 张艳 陈颖 黎华联
发展▶▷ 引领行业改革创新
广东金融创新奖是广东省政府举办的唯一的省级金融表彰评选活动，具体评选工作由广东省地方金融监管局会同人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局共七个部门负责，旨在通过挖掘、遴选一批创新性强、示范性好的优秀金融机构及创新项目，在广东金融行业形成示范效应，引领广东金融行业深化改革发展和对外开放，开创广东金融工作新局面。
该项“含金量”的评选征集一经发布，就吸引了大量金融机构关注，纷纷摩拳擦掌。“我们非常重视，一收到评选通知就加紧梳理项目，准备拿出最有竞争力的项目参加金融发展类、最有技术含量的项目参加金融科技类评选。”中华财险广东分公司负责人告诉记者。他认为，获得这一奖项会成为地方政府对金融机构过去两年创新工作的最大肯定。
据悉，本次评选共收到来自中央和全国性驻粤金融机构及分支机构、广东地方金融机构、金融科技企业、金融基础设施以及其他类金融企业有效申报材料253份，金融机构不仅参与热情高涨，申报项目质量也较高。
参与金融主管部门的数量体现了广东省政府的重视程度和严谨性，有效申报材料的数量见证了机构的参与热情，激烈的角逐彰显了评选的“含金量”和影响力。“评选展现了广东金融业近年来最新创新成果和最高创新水平。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏说。
最终共评选出30个获奖的单位（项目）。其中，深圳证券交易所“创业板改革并试点注册制、深市股票期权试点”等5个项目获得一等奖，微众银行“软硬件全栈国产化分布式银行核心系统及架构”等10个项目获得二等奖，广东股权交易中心股份有限公司“广东省中小企业融资平台”等15个项目获得三等奖。
立标杆、做示范、促发展是评选的主要目的。从评选结果看，30个获奖的单位（项目）各具特色，体现了广东金融业佼佼者的创新力、竞争力和为实体经济服务的实力。
从行业看，获奖创新主体涵盖了银行、证券、基金、保险、资管、征信、支付、金融基础设施、金融科技等各领域；从创新模式看，既有金融安全、风险化解等通用型金融科技创新项目，也有服务社会民生、普惠金融、乡村振兴的系统化产品创新；从服务对象看，既有服务于市场监管者的监管科技创新，也有服务于国家金融市场体系建设的平台集成创新，还有服务于专业金融从业者的分析工具创新项目。
创新成色十足、具备广泛的社会影响力是30个获奖的单位（项目）的共同特点。以深圳证券交易所创业板改革并试点注册制为例，这是中国资本市场建设承上启下的关键一步，是以增量带动存量改革、完善资本市场基础制度的重要安排。在这轮改革中，深交所坚持“稳字当头、稳中求进”，坚持系统性、全面性、协同性原则，统筹增量和存量，以实实在在的改革成效切实增强了市场各方的改革获得感。
任志宏评价，广东近年来从金融大省向金融强省迈进的步伐不断加快，金融机构目标在对标国际金融最高标准，苦练内功方面可圈可点，有些金融产品标准已经处于国际领先水平。“如本次获奖的深交所创业板改革试点注册制以及深市股票期权试点制度项目，混合型证券投资基金的风险模型设计方案等都已经处于国际金融市场和资本市场的领先水平。”
“创新项目不仅类型丰富、覆盖面广，而且特色鲜明、示范性强，都具有较强的行业代表性和示范意义，充分体现了广东金融业基础设施雄厚、金融体系完备、金融创新活跃的特点。”广东省地方金融监督管理局副局长倪全宏认为，通过把广东在金融改革创新和对外开放方面形成的全国首创经验挖掘出来，将形成示范效应，引领广东金融行业深化改革发展和对外开放，开创新时代广东金融工作新局面。
广东金融学院副校长易行健说，广东金融创新奖的获奖项目将对广东金融业创新起到方向引导、发展推动作用，在省内营造鼓励创新的环境和氛围，激发更多的金融机构和人才来支持金融创新、参与金融创新，积极开展金融创新实践，实现金融改革创新和经济转型升级高度契合，切实推动金融强省建设。
稳定▶▷ 筑牢金融“安全网”
金融稳定是经济稳健运行和持续发展的必要条件，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险是金融工作的根本性任务。广东是经济大省、外贸大省、人口大省，地处“两个前沿”，各种风险更容易积聚和交叉传染。
广东如何完成这项“金融工作的根本性任务”，是金融系统必须思考的课题。近年来，一系列金融创新实践为广东金融业筑牢“安全网”，在维护金融安全、防范和化解金融风险方面起到了至关重要的作用。正因为如此，在本次广东金融创新奖的获奖名单中，一批锚定“稳定”的创新项目脱颖而出。
其中，由广东省农村信用社联合社报送的“广东农信全面组建农商行改制化险”获得广东金融创新一等奖。作为广东防范化解金融风险的关键一战，广东全省完成64家农信社全面改制组建农商行任务，完成改制的农商行数量，相当于过去10年总家数的两倍，累计化解农合机构风险包袱超过千亿元。
“农信改制化险重塑了广东近百家农信社的竞争力和服务能力，更优化了各地的诚信环境和营商环境。”有专家表示，通过打击逃废债、加强政策宣传和正面引导，信用环境、金融生态向好发展。“金融生态绿洲”正形成良好的经济循环，形成了农合机构改革的“广东经验”。
互联网、大数据、云计算、区块链以及人工智能等新技术的发展，给金融创新带来了契机，也给金融监管带来了新的要求与挑战。透过广东金融创新奖的获奖作品，我们看到广东金融重视金融创新与风险防范的平衡，运用数字技术赋能金融监管成为了广东防范化解金融风险的新举措。
如在此次评选中获得二等奖的“广东省非法金融活动检测预警系统”，可对全省65万家地方金融企业和涉金融企业进行实时监测，利用企业风险评级体系和风险识别模型对地区风险和企业风险进行风险研判，及时预警非法集资和非法金融活动风险。
在业内人士看来，这个覆盖全省的金融“瞭望塔”具备预警和防控功能，通过“打早打小”将金融风险扼杀在最早期。数据显示，防控中心成功预警了数十家重大金融平台，为广大投资者挽回了高达500多亿元的损失。
再如，同样获得二等奖的“广东省征信查询安全管理平台（信安平台）”，为信用体系建设筑牢了“信息安全风险防线”。该平台对辖区90个人民银行查询服务点和384个金融机构查询代理点实现了用户查询安全管控全覆盖，对每一笔查询都可记录、可追溯、可预警、可阻断，通过对异常查询行为进行甄别和记录，对不合规的查询进行阻断，最大程度防止信息泄露。
易行健认为，改革开放以来，广东金融业不断改革创新，开放性不断加强，金融服务的普惠程度不断提升，金融监管效力不断改进。广东经济高质量发展要求金融业进一步把服务实体经济作为防范金融风险的出发点和落脚点，通过金融创新更好地满足实体经济多样化金融需求。
科技▶▷ 提升金融服务质效
近年来，人工智能、大数据、云计算、5G等高新技术，为金融产品创新、金融服务升级等提供有力支撑，充分体现了科技创新在促进金融发展方面的巨大优势。在广东，金融与科技激烈碰撞和交融，“技术派”是金融创新大潮中最引人瞩目的“弄潮儿”。本次获奖名单中，一大批“含科量”高的项目占据榜单，是广东金融科技创新的领军者，也显示了广东金融机构的技术硬核能力。
如国内首家互联网银行微众银行的创新项目“软硬件全栈国产化分布式银行核心系统及架构”获得本次评选的二等奖，其打破了几十年来中国银行业核心IT系统依赖国外软、硬件厂商的集中式架构技术体系的“卡脖子”技术，开发出了基于中国独立自主知识产权——鲲鹏芯片（CPU）的华为ARM泰山服务器系列，并部署使用在金融业务场景中，展现了广东金融机构自主创新的金融科技能力。
再如获得本次评选二等奖的中国工商银行广东省分行的“基于大数据和物联网的普惠金融服务”项目，是数字技术赋能普惠金融的代表之一。该项目一方面，运用大数据技术，挖掘小微企业、个体工商户分散在政府部门、金融机构等各维度的信息对小微企业精准画像、风险评估和授信；另一方面，利用物联网智能等技术，实时监测用电量、机器工作状态等情况，让贷后风控更及时，让普惠金融更有持续性。
任志宏评价，此次评选还精准把握住了数字金融发展赛道的前沿地带。“广东在数字金融赛道上已经处于领跑地位，有效激发创新活力、用科技赋能金融发展，已经成为金融业发展的重要趋势。本次获奖项目能看到这些先行者的影子。”
他以广州银行电子结算中心的《中小微企业的信用信息和融资对接平台》、深圳金融科技研究院的《贸易金融区块链平台》等获奖项目为例，认为这些获奖项目都从实体经济需求出发，用数字金融思维精准施策，又回到实体经济的本源，“既反映了非常高的专业水准，也体现了金融服务实体经济初心的责任担当。”
“广东金融创新奖”
树标杆
●遴选优秀金融机构及创新项目
●挖掘全国首创经营
●开创广东金融工作新局面
●形成可复制、可推广、可借鉴的“广东经验”
●为高质量发展提供更有力的金融支持
规格高
●经全国评比达标工作协调小组批准,广东
省设立的14个省级评选表彰项目之一
●金融方面唯一由省人民政府组织评选表
彰的活动
●评审专家委员会由金融主管部门和相关
院校专家组成
竞争大
●申报阶段：253份有效申报材料
●推荐阶段：138个推荐参评单位（项目）
●初评阶段：60个进入复审
●复审阶段：30个获奖单位（项目）
获奖项目特征
●特色鲜明，示范性强
●服务对象多元，应用场景多样
●体现广东亮点，凸显广东特色
专家观点
金融创新驱动
粤港澳金融标准对接
广东金融创新奖旨在以评促建，用市场的逻辑调动金融主体创新的积极性和能动性，加快金融改革创新发展步伐。未来广东应该如何形成金融创新引领示范作用，不断激发各类金融主体的创新经济型呢？
易行健认为，评选充分体现了广东对于金融在粤港澳大湾区建设以及全省经济社会高质量发展中重要性的高度重视，表明广东加快建设金融强省的决心。广东金融业通过不断深化金融供给侧结构性改革、深化金融改革开放、增强金融服务实体经济能力、防范化解金融风险，为广东经济高质量发展提供了强大的金融支撑。
广东省地方金融监督管理局副局长童士清在第四届粤港澳大湾区金融发展论坛上称，粤港澳大湾区“一个国家、两种体制、三个关税区和三种货币”的现实情况和金融制度差异较大，为探索金融制度型开放提供了天然舞台。未来大湾区金融的制度型开放并非简单的制度统一重构，而是要在“一国两制”的框架下，先易后难、重点突破，而后求同存异、共同前行，在三地适用制度之间建立起畅通的桥梁，采取多种方式、多条路径最终达到制度型开放的目的。
创新是金融改革发展的驱动力，是金融业高质量发展的原动力。易行健认为，通过金融创新，可以加强粤港澳在金融体制机制和标准上的对接，促进粤港澳金融优势互补错位发展，落实“十四五”规划中“实施更高水平金融开放，携手港澳共建粤港澳大湾区国际金融枢纽”的任务部署。
站在新的起点上，广东金融创新面临着前所未有的机遇。易行健认为，当前广东具备金融市场体系日趋健全、金融科技应用水平不断提升、金融产品供给不断优化、金融创新机制逐渐完善、金融创新监管机制不断健全等土壤和条件。“未来金融创新要因需施策，紧紧围绕降低服务实体经济的成本，提高服务实体经济的效率，扩大服务实体经济的覆盖面等进行发力。”
当前，包括评选项目在内的一系列金融创新服务实体经济的措施正在全省实施。据广东省地方金融监督局介绍，下一步广东金融系统将锚定建设金融强省目标，紧紧抓住粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”建设的历史性机遇，发挥广州、深圳“双城联动”效应，辐射带动全省优化金融布局，支持构建“一核一带一区”区域发展格局，紧扣金融科技发展新趋势，全面推进金融数字化、智能化转型，构建服务打造新发展格局战略支点的大金融体系，实施更高水平金融开放，建设生态环境优良的金融安全区和普惠金融示范区，提升金融产业发展能级和竞争力，实现金融改革开放创新走在全国前列。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979552.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,218 |
3,520 | 2021-12-27 | 守正创新担使命 凝心聚力促发展 | 国开行广东分行支持的湛江市巴斯夫项目配套设施建设（石化产业园）项目正在建设中。受访者供图
广东金融创新奖三等奖
获奖项目：强化转贷款机制创新，支持小微企业发展
增量资产平衡模式支持湛江市巴斯夫项目配套设施建设（石化产业园）项目
国家开发银行广东省分行是服务国民经济重大中长期发展战略，在重点领域、薄弱环节、关键时期发挥功能和作用的开发性金融机构。近年来，该行立足新发展阶段，贯彻新发展理念，始终以服务国家重大发展战略在广东“落地开花”为使命，坚持以创新解难题、促发展、利长远，不断开拓完善银行功能和金融产品，不断凝聚社会共建力量，不断创新重大项目投融资模式，强化金融合作和机制建设，为广东构建新发展格局和高质量发展贡献了独特的“开行力量”。
在2020年广东金融创新奖评选中，国家开发银行广东省分行入选项目“强化转贷款机制创新，支持小微企业发展”和“增量资产平衡模式支持湛江市巴斯夫项目配套设施建设（石化产业园）项目”荣获三等奖。
●撰文：唐柳雯
创新融资模式
助力提升企业“造血”功能
湛江东海岛上，巴斯夫广东一体化基地正处于建设关键期，现场一派热火朝天。这背后，离不开巴斯夫项目配套设施建设（石化产业园）项目提供的强有力保障。
“这是巴斯夫基地项目先行启动的配套基础设施园区项目，是巴斯夫基地项目投资落地的先决条件。”国开行广东分行相关负责人介绍，项目不仅投资规模大、实施时间紧，而且缺乏可资借鉴的融资模式。
一道棘手的问题摆在国开行广东分行面前：在防范化解地方政府隐性债务风险的背景下，如何不触碰隐性债务这条“红线”，为项目探索出一条不依托政府信用的市场化融资新路径？
为此，该行主动适应财政监管政策要求，运用“全要素资源统筹一体化”理念，创新提出“增量资产平衡”模式。即通过制度安排形成“可变现的增量资产”，并以此补充项目现金流，实现项目现金流的综合平衡。同时，该行还配合地方政府出台完备的实施细则，在既有财税事权体系下，合理地把当前政策及资源转变为未来年度的增量国有资产，以制度化方式保障项目建设与运营。
“这一模式遵循市场规律，统筹整合、优化配置基础设施建设及其衍生、共生的各类要素资源，隔离了政府信用，实现经济可持续、财务自平衡的市场化融资。”国开行广东分行相关负责人表示，“这种模式可复制推广至片区开发、城市更新、乡村振兴等多个领域。”
2019年6月，国开行广东分行牵头为项目授信70亿元，截至目前累计发放贷款8.1亿元。这一模式率先在湛江成功落地后，又被运用于广州白云国际机场三期扩建工程周边临空经济产业园区基础设施工程、增城区城乡融合发展试验区基础设施提升等重大项目。
1+1＞2
转贷款机制“精准滴灌”小微企业
“这笔钱解决了我们的大问题！”惠州某电子公司负责人在申请到国开行广东分行通过惠州农商行发放的转贷款后感慨万千。这是一家位于惠州仲恺高新技术产业开发区内的小微科创企业，其数字音视频等产品出口至全世界50多个国家和地区。在企业面临抵押物不足，难以获得银行贷款支持的情况下，惠州农商行向企业推荐了针对仲恺高新区内科创企业的信用贷，并用国开行广东分行500万元低成本转贷款资金对接该笔贷款，有效缓解企业资金紧张困境，支持其进一步开拓国内外市场。
在广东，像这样获得国开行广东分行转贷款“精准滴灌”的小微企业达4.2万户（次），户均贷款额度达83万元。
中小微企业是国民经济和社会发展的主力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。但长期以来，“融资难、融资贵”等问题一直困扰着中小微企业。为此，国开行广东分行创新形成“开发性+商业性”机构转贷款合作业务模式，以期破解这一难题。
在转贷款机制下，资金由国开行“批发”给城市商业银行、农村商业银行、农村信用合作社等合作银行，再经合作银行转贷至小微企业。
“国开行资产总额大、资金成本低、政策导向强的优势得到充分放大；中小银行网络覆盖面广、贴近市场和客户、业务经验丰富的优势也得以凸显，可以说是‘一加一大于二’。”该行相关负责人介绍。
笔者了解到，在推动过程中，国开行广东分行坚持机制建设先行，创新形成了“四个机制”。即“请进来+走出去”的对接机制、“批发+零售”的贷款投放机制、“控平均+控单笔”的定价机制、“事前名单准入+事后抽查核查”的风险管控机制。
“转贷款机制对地方经济发展发挥着‘润物细无声’的功效，有效实现了金融资源向普惠金融领域倾斜。”一位业内专家评价道。
数据显示，2019年8月至今，国开行广东分行已与广东省内19家合作银行达成合作意向，累计投放转贷款资金349.5亿元。
延伸
综合金融赋能
服务区域发展
“创新深深根植于开发性金融理念，是开行改革发展的动力源泉。我们始终以守正创新的思路解决发展中的内外部瓶颈制约，形成一系列创新做法、创新案例。”该行相关负责人介绍，以金融产品创新为例，国开行广东分行利用综合金融优势做出了诸多有益尝试：
——创新设计综合金融产品。国开行广东分行将中长期融资与短期贸易融资、衍生品相结合，创新“海外代付+衍生品掉期+中长期贷款”产品组合支持南航飞机融资租赁项目，极大地降低客户融资的成本。
——创新住房租赁融资产品。加强土地政策研究，授信支持横琴科学城共有产权住房项目、珠海高新区租赁住房项目、南海区集体建设用地租赁住房项目等一批保障项目。
从粤港澳大湾区的热闹市井，到“一核一带一区”的山川海岛，国开行广东分行始终聚焦政府和企业“刚需”“急需”，积极探索金融服务发展的有效模式和方法，持续为广东发展“输血”。
在粤港澳大湾区，国开行广东分行自2018年以来累计开发项目超1.1万亿元，授信超7800亿元，提供融资超3600亿元。
为助力“一核一带一区”区域发展新格局建设，国开行广东分行“一市一策”提供差异化支持策略，为深中通道、梅龙高铁、银洲湖高速、台山核电站等一批重大基础设施和产业发展项目带来金融“活水”。
未来，国开行广东分行将继续结合开发性金融性质定位和广东省情实际，坚持“成本更低、效率更高、资金更可持续”原则，聚焦经营制度、业务政策、融资模式和金融产品，加强探索创新，更好服务广东战略。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979572.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,219 |
3,534 | 2021-12-27 | 陈勇出席诚通财务党建与企业发展研讨会 | 12月22日，诚通财务在京召开2021年党建与企业发展研讨会，回顾公司2021年工作开展情况，研究公司“十四五”战略目标落地举措，促进党建与经营业务融合，助推公司打造具有资本运营特色高质量财务公司。集团党委委员、总会计师、财务公司董事长陈勇出席会议，财务公司党委书记秦炬主持会议。
陈勇对财务公司近年来的工作表示肯定，他指出，财务公司近几年按照集团统一部署，结合自身定位和未来发展方向，有一些很好的思考和实践。财务公司对于资本运营公司的战略价值不断提升，从以服务集团总部为主逐步拓展至集团所属成员企业。财务公司在为央企提供信用保障方面努力探索实践，在降成本、保发行方面起到了很好的作用。同时结合企业实际开发了“财企通”平台，为资金管理提供了更加丰富有效的手段。
对财务公司下一步的发展，陈勇提出八个方面的要求：一是深入发掘客户需求，不断提升满足客户需求的能力。二是协同集团财务部、成员企业共同把司库体系搭建起来，建立相关运营机制。三是进一步完善“财企通”平台功能，提升客户体验，做好推广工作。四是协助集团做好表外企业的账户管理及资金归集相关工作。五是协助集团做好境外资金的管理工作，做到境外资金可视、可控、可用。六是做好公司制度建设，持续优化工作流程，提高工作效率，防范各类风险。七是继续按照集团改革发展的要求，持续深化三项制度改革。八是围绕公司战略目标，持续优化公司组织结构、人员结构，加强专业培训。
会上，财务公司职能部门分别围绕司库建设、资金归集、信贷业务、金融市场业务、财务价值创造等进行了交流发言。公司领导班子成员围绕“十四五”战略目标，对如何打造具有资本运营特色的高质量财务公司作研讨发言，强调要抓住改革契机，适应中央企业改革发展新形势，以资金融通为主线，探索为集团资本运营相关央企提供金融服务，推进服务央企改革实践，为中央企业结构调整、信用保障、流动性支持等配置金融资源，努力打造具有国有资本运营公司特色的央企金融机构。
财务公司中层以上人员近20人参加会议。
| soe | http://www.cctgroup.com.cn/cctgroup/xwzx/jtdt/716517/index.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,220 |
3,561 | 2021-12-27 | 领跑新赛道 南京软件与信息产业迈向万亿级 | ▶ 科技日报记者 张晔 吴婷
指导正确健身的“硅基大屏数字人”“一网通办”的智慧政务服务平台、一秒定制的企业“政策套餐”……近日，记者跟随2021中国（南京）云上国际软件产品和信息服务交易博览会采访团，在南京软件企业集聚的雨花台区、江北新区走访，发现软件和信息服务产业正在赋能千行百业，不仅助推城市创新发展，还成为新业态、新赛道的领跑者。
近年来，南京着力打通政策链、创新链、产业链、资金链，推动校地融合、产业链培育、金融赋能、人才集聚，构建软件产业协同创新集群生态。2020年，南京市软件业务收入约6000亿元，产业规模位列全国第四。预计到2025年，南京软件和信息服务产业规模将超1万亿元。
赋能数字经济
为全球输出1亿“硅基劳动力”
你听过“数字人”吗？位于中国（南京）软件谷的南京硅基智能科技有限公司里，就有很多“数字人”。
用户站在一块智能显示屏前，可以与大屏中的虚拟健身教练一起完成深蹲、开合跳、肘膝碰等多种健身动作，屏幕内的健身教练表情动作自然流畅，嘴唇和声音完美契合，它能通过大屏设备感知到你的健身动作，判断是否标准，并实时进行语音鼓励和调整健身强度，个性化地帮助你达成健身目标。
该公司政府关系中心总经理陈俐伶介绍说，截至目前，硅基智能已创造了100多万“数字劳动力”，其自主研发的硅基数字人已在40多个行业4万多家企业事业机构投入使用。接下来硅基“健身教练”“心理咨询师”等硅基数字人也将应用到更多的生活场景之中，到2025年预计将为全球输出1亿硅基劳动力。
“硅基数字人的出现不是让人失业，而是将人从简单重复的工作中解放出来，做更有价值的事情。人最大的能力就是创新。既然已经到了一个创新的时代，那么一些重复性的工作，完全就可以交给机器人来做。”陈俐伶说。
赋能智慧城市
“一网通办”升级公共服务能力
让数据“多跑路”，百姓办事更便捷。这样的“智慧城市”正在你我身边悄然建设着。
目前，我国智慧城市建设正如火如荼，这其中包含了智慧政务、智慧交通、智慧医疗等一系列应用。随着信息技术的不断发展，城市信息化应用水平不断提升。
“比如现在老百姓觉得去办理各种个人事项越来越方便，这就得益于智慧政务的发展。”浩鲸云计算科技股份有限公司云智能业务经营中心副总裁任勇介绍道，通过应用其团队的智慧政务服务系统，就能将住建局、人社保等各政务部门融合到一起，形成一个统一的政务数据交换平台，实现各部门数据贯通，提升内部跨区域、跨部门、跨层级的办公效能。以往要跑多个办事大厅才能办完的事情，通过这个系统，办事人只需要在一个窗口就能办完所有事情，很大程度上提高了政务办事效率，节省了老百姓的办事时间。
“伴随着数字化能力的不断提升，各类数字化应用将遍布我们生活的方方面面，使个人和企业都能享受到高效的服务，为我们的生活带来便利。”据任勇介绍，浩鲸科技的“一网通办”产品已经在国内有着广泛落地，大大提升了公共服务能力。
赋能企业发展
惠企政策“一秒匹配”
登录平台，点击“政策匹配”，系统一秒钟即可自动匹配企业数据，获得一组量身定制的“政策套餐”，告诉你所在企业到底能申报什么项目以及可享受哪些政府补贴的“真金白银”……
“每年各级政府都会发布大量产业扶持和惠企政策，但有时政府与企业在政策服务上缺少信息互通的桥梁。”江苏鸿程大数据技术与应用研究院技术副总朱光辉介绍道，优化营商环境，需要惠企政策落地有声，他们成功研发出了一套智能化政策匹配与精准推荐服务平台，可以为企业提供包括政策发布、搜索、筛选、匹配、测评与申报、兑现在内的一站式、全流程政策服务。从传统“人找政策”的被动低效服务模式转变成了智能化“政策找人”的主动高效服务模式。
目前，智能化政策匹配与精准推荐服务平台已在江北新区自主创新服务中心部署并上线服务。朱光辉表示，这为新区科技政策服务部门和新区企业，提供了高效智能化的政策匹配推荐服务，在企业和政府之间构建了一个信息的“桥梁”。
据了解，今年1—10月，江苏全省提前2个月实现软件业务收入突破万亿元，全行业从业人员增至150万人。其中，南京市完成软件业务收入超过5480亿元，同比增长16.6%，产业规模继续位列全省第一。 | official | http://paper.chinahightech.com/pc/content/202112/27/content_45538.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,221 |
3,563 | 2021-12-27 | 13个“双碳”产业项目加快建设 | 南方日报讯 （记者/董有逸）走进广东芳源环保股份有限公司（以下简称“芳源公司”）的产品研发中心，工作人员正对产品进行质检。“作为13个‘双碳’产业合作项目之一，我们与中南大学合作共建的‘新能源材料及有色技术资源综合技能校企联合研究中心’已正式成立，将为企业资源循环利用提供技术支持。”该公司副总经理吴芳说。
芳源公司的案例，是江门积极推进“双碳”战略的一个缩影。今年12月，江门“双碳”实验室正式揭牌，13个“双碳”产业合作项目同步签约落户江门，涵盖绿色低碳城市（园区）合作、“双碳”产业创新服务平台、“双碳”技术应用和“双碳”技术产业化等领域。
时隔不到一个月，上述多个项目纷纷取得实质性进展。作为当天签约落户的项目之一，广东能源集团绿色清洁能源综合配套项目将在新会区崖门镇新增建设“2×800MW 9H级燃气—蒸汽联合循环热电联产机组”和“10MW分布式光伏发电”项目，并配套建设供热（冷）管网工程。
随着产业项目不断加快建设，江门加速汇聚“双碳”产业资源，未来有望打造新能源汽车产业园、台山广海湾园区两大“双碳”产业园区。其中，新能源汽车产业园依托该市新能源电池、专用车等产业基础，重点引进新能源整车、锂电及智能网联汽车创新研发、智能制造等关联产业，打造高标准“双碳”园区；台山广海湾园区则以台山核电、国能台电等为龙头，大力发展绿色低碳高端装备、生物医药、新材料等新兴产业。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979638.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,222 |
3,565 | 2021-12-27 | 华润集团召开2021年品牌建设培训会 | 12月27日，集团在中国华润大厦发布厅组织召开了2021年华润集团品牌建设培训会。集团各部室、业务单元、直属机构的品牌工作负责人共490余人分别在线上线下参加了会议。
本次培训以“创造经典、闯出新天”为主题，分享了集团舆情管理、媒体关系、集团企业形象推广方面的工作，讲授了《华润集团十四五品牌建设策略及重点》，并邀请了华润雪花、华润万家及华润江中的品牌营销相关负责人分别就各自领域做了最佳实践分享。同时，会议还邀请了四位传媒界的外部嘉宾，针对当下新媒体舆论生态、整合传播的特点及趋势、内容写作与推广等方面作了深入研判与分析。
集团董事会秘书兼办公室负责人在会上表示，围绕“十四五”战略落地的需要、华润改革发展的需要，品牌工作也需要提升到一个更高层次的发展阶段，体现新的思路和布局。要打造坚固的华润商誉防御工事；要合理谋划，壮大华润品牌体系；要坚持市场原则，尊重传播规律，科学实施品牌战略；要进一步认识华润品牌形象对企业发展的重要性。
本次培训旨在加强集团品牌管理、企业形象推广和新媒体职能条线的建设，提升品牌工作队伍的专业素养。未来，集团办公室将进一步加大力度，深入优化品牌管理机制与视觉识别系统，与各单位共同向更高层次的品牌建设工作迈进。
2021年度品牌建设培训会现场
外部嘉宾分享
办公室负责人作培训会关闭讲话
2021年度品牌建设培训会现场
外部嘉宾分享
办公室负责人作培训会关闭讲话
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| soe | https://winfo.crc.com.cn/news/crc_dynamic/202201/t20220107_600008.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,223 |
3,569 | 2021-12-27 | 优化投资新体验 金融科技促转型 | 东莞证券数据中心2018年正式挂牌运行。受访者供图
广东金融创新奖三等奖
获奖项目：基于快应用与智能卡片的快速行情服务
随着金融科技的进步与投资者习惯的改变，用户对于资本市场行情数据的及时性和获取的便利性要求越来越高，如何充分利用手机服务能力丰富行情数据、大数据应用的分发渠道，方便用户随时获取服务，成为证券行业走上高质量发展道路亟待解决的问题。
东莞证券股份有限公司（下称“东莞证券”）“基于快应用与智能卡片的快速行情服务”项目瞄准这一痛点，基于国内手机厂商的快应用生态，运用云计算、大数据技术，探讨了券商大数据的新应用场景，将行情数据、智能工具融合在智能终端用户的日常中，以缩短大数据服务路径从而优化用户体验，扩大普惠金融的服务半径。
●撰文：周美霖
深耕金融科技 持续优化投资服务
在安卓系统应用商店里，不少股民对东莞证券旗下的“掌证宝lite”应用并不陌生。在这款应用里，股民可以享受行情交易、智能投顾、业务办理、投资理财等一站式服务。
随着终端厂商对手机应用场景的挖掘与用户习惯的培养，券商快应用与大数据卡片的想象空间巨大。东莞证券通过运用云计算与大数据技术，以安卓联盟推出的快应用与各大厂商的全局搜索卡片、负一屏常驻卡片为载体，创新性地提供多维的行情服务，并加载智能选股、多空信号等数据智能服务。手机用户通过快应用可快速浏览行情、享受数据服务。在免下载安装的同时，保证了交互的流畅性、数据低延迟性，为手机用户提供“即用即走”的快速行情服务体验。
据悉，该项目已成功在七大安卓应用市场上架快应用“掌证宝lite”，并在华为、VIVO等智能手机终端推出全局搜索大数据智能卡片、负一屏行情数据卡片。用户无需下载，即可浏览行情、搜索板块热股、完成开户。功能上线半年内，东莞证券大数据卡片上线累计曝光达1364万次，快应用“掌证宝lite”累计打开次数达25万次。
东莞证券在金融科技建设上取得的成绩并非一蹴而就，而是做了大量的前期基础性工作。早在2017年，东莞证券就已开始布局建立一套先进、统一的开发架构，搭建金融科技服务平台，自研商城、网厅、微店等互联网系统；2019年自研新一代掌证宝APP，并根据用户需求不断迭代优化，上线条件单、智能账单等个性化功能。现掌证宝APP累计注册量超过670万，根据易观千帆数据显示，掌证宝APP月活位列国内券商APP第16名。
据了解，东莞证券于近年启动实施“1+3+N”战略规划，围绕经纪业务财富管理转型与数字化转型两个行业研究重点，持续开展金融创新项目的研究和探索。其中基于自主设计研发的掌证宝APP，东莞证券通过搭建互联网投顾服务、聚宝盆理财等系列平台，为投资者提供了多元化的投资交易与理财综合服务。
本次获奖的“基于快应用与智能卡片的快速行情服务项目”，是东莞证券近年来大力推进金融科技发展的一个缩影。东莞证券党委书记、董事长陈照星表示，长期以来，东莞证券不断推进金融科技能力建设和组织变革，公司金融科技类人员年增长达46%，科技投入年增长达24%，金融科技已逐步成为公司业务发展的新引擎，新动力。
以科技创新为核心，通过自主研发推动科技与金融业务深度融合。在践行“科技创新”战略规划指导下，东莞证券认为，只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权。面向未来，应始终坚持增强自主创新能力，主动掌握核心技术。
探索数字前沿技术 赋能业务高速发展
围绕科技赋能这一新引擎，东莞证券还通过数据科技与智能科技为业务提质增效，为公司内部各业务项目赋能。
数据科技方面，东莞证券紧扣2017年国家提出的关于“实施国家大数据战略，加快建设数字中国”战略，四年前即着手推进公司层的数据治理工作，构建集组织架构、制度、流程、系统为一体形成较完备的管理体系，建立起覆盖数据产生、审核、存储、传输、使用、归档和销毁等环节的全生命周期管理流程。保障经纪、资管、自营等业务数据的安全准确可靠。
在数据管理基础上，建设公司级的大数据中台，基于客户画像、用户行为分析等平台面向客户提供更加个性化、智能化服务，促使公司服务转型升级。建设驾驶舱和自助数据分析平台，发挥数据价值，促使业务及管理人员直面数据，业务人员可快速进行业务分析和决策，抓住市场机会；同时建设客户画像系统，从资产、交易、风险等多维度刻画客户特征，为精准营销提供数字化工具。
此外，在智能科技方面，东莞证券的自研AI服务中台，打破系统间的壁垒，整合语音、视频、OCR（光学字符识别）、声纹等AI能力，实现多层次复用，对内提高效率，对外提升客户使用体验。通过AI服务中台的智能语音和声纹对比等前沿技术，将传统的“1对1柜台双录+事后人工审核”模式变更为创新的“非现场+临柜”多业务渠道全流程实时智能双录的高效模式，客户业务办理时间缩短40-50%，有效杜绝人工差错，节省了人工成本，减轻业务运营压力；网厅实现与AI服务中台的能力对接，为线上业务办理提供更稳定的支持等。
东莞证券打造企业级“5+1”科技框架，以“基础平台”为基石、以“数据科技”为驱动、以“云科技”为引擎、以“智能科技”为契机、以“应用科技”为助力，并以“组织保障”为支撑，以科技服务金融，提升普惠金融服务水平。
一线案例
为投资者带来全新
行情数据使用体验
“现在这个炒股快应用是越来越好用了。”家住广州的何先生表示，他是东莞证券的老用户，在别人的推荐下，他在手机上添加了“掌证宝lite”快应用和行情卡片，相比以往的投资体验，现在他感觉快速便捷了许多，轻轻左滑到手机负一屏就可以看到自选股行情。
为扩大普惠金融的覆盖面，东莞证券《基于快应用与智能卡片的快速行情服务项目》在华为、VIVO、OPPO等七大手机厂商平台上线了“掌证宝lite”快应用，手机用户免下载即可享受多维的行情服务，如个股行情、涨跌幅榜单、概念板块等。
项目创新地加入智能工具服务，丰富了服务内容，为用户提供更智能的投资参考依据，如选股类、择时类工具，使用户能体验更全面的行情类数据、工具服务。项目还建设了行情服务大数据卡片，行情数据服务分发到每一个智能手机终端，让行情快捷到达智能终端，融入日常手机使用中。用户在手机搜索栏中搜索股市相关关键词、个股名称，即可看到三大指数的行情、个股的历史多空信号图等，便捷且信息丰富；搜索板块名称，就能浏览到该板块智能选股的结果。项目上线后获得广大手机端用户好评，累计使用量达2000万次。
项目将券商前沿数据应用与智能终端新应用相结合，为用户带来全新的行情数据使用体验，减少了用户获取行情数据的时间与操作，极大地提高了券商服务的覆盖面，履行券商的社会责任。项目围绕投资者日常需求，使金融科技真正融入广大手机用户的日常使用中，让手机用户随时随地享受普惠金融的便利。近年来，东莞证券积极参与深交所等机构的科研项目，并多次获得奖项。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979569.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,224 |
3,571 | 2021-12-27 | 新疆开通首个高原5G基站 | 本报讯 喀喇昆仑山脚下，新疆首个高原5G基站近日正式开通。
据新疆维吾尔自治区通信管理局介绍，这座高原5G基站位于海拔3700米的和田地区皮山县赛图拉镇，基站采用中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔4家企业共建共享共维模式运行，基站开通后信号覆盖半径约5公里。
赛图拉镇是一座高原边境镇，地处喀喇昆仑山中部，镇政府驻地距离皮山县城超过400公里。全镇平均海拔约4600米，境内高寒缺氧、山路崎岖，但小镇却是新疆通往西藏的交通要道。每年夏秋季，当地接待大量往来于新疆、西藏之间的游客，镇区日接待游客量达2000人次。
新疆维吾尔自治区通信管理局党组书记、局长马竹青说：“在高海拔地区建设5G基站，对新疆信息通信行业建设者来说是一次重大考验。这座高原5G基站的开通，将进一步解决电信服务领域发展不平衡、不充分问题，促进边境地区巩固脱贫成果、实现乡村振兴。”
据介绍，今年以来，新疆已建成5G基站12835个，全区累计建成5G基站19343个，总投资达19.8亿元。谷瑞 | official | http://paper.chinahightech.com/pc/content/202112/27/content_45479.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,225 |
3,581 | 2021-12-27 | 用足用好自贸港政策为企服务 | 近日，记者在海口国家高新区美安科技新城看到，一批新项目正在紧锣密鼓地建设。曾经长满茅草的荒地上，如今崛起了一座座厂房，施工现场一片忙碌景象。
海口国家高新技术产业开发区是海南省唯一的国家级高新区，也是海南自由贸易港唯一涵盖“旅游业、现代服务业、高新技术产业”三大主导产业的园区。自贸港建设开启后，海口国家高新区进入高质量发展“快车道”，各地客商纷纷到访，形成“签约一批、开工一批、竣工一批、投产一批”火热态势，产业转型升级加快，已成为自贸港的“流量担当”。
作为海口国家高新区“一区七园”之一的美安生态科技新城，自2013年4月开发建设以来，共投入60余亿元进行基础设施建设，使美安这片昔日的荒地脱胎换骨。让美安插上腾飞翅膀的，还有海口国家高新区持续优化的营商环境建设。
乐泰（海口）医药生产基地项目是乐泰药业在全国的第四个厂区，一期项目今年7月开工，如今厂房主体架构已基本成型。乐泰药业（海南）有限公司专业总经理张维峰介绍：“我们在海口感受到了良好的营商环境。最让我们感动的是，园区能做到不等企业找，主动上门服务。从项目拿地到开工，短短几个月就完成了设计和施工审批。”
海口国家高新区用足用好自贸港政策，全力构建一流营商环境，持续完善产业配套，提升高新技术类大企业大项目大品牌投资海南自贸港的积极性，为建成国内国际双循环交汇点上高新技术产业发展新高地厚植肥沃土壤。园区还不断创新体制机制，实现从管理者到服务者的转变，为企业项目提供“一站式、保姆式”服务。比如，美安生态科技新城的审批事项就由29项精简到2项，审批时间缩短80%以上，初步实现“最大限度简化行政审批、最大限度优化便民服务”目标。
“学习党的十九届六中全会精神，有力地激发了园区干部职工投身自贸港建设的信心和决心。新的赶考路上，我们将持续推进创一流营商环境建设，为企业提供更优质更周全的服务，努力把园区打造成海南自贸港‘生态、生活、生产’融合发展的高新技术产业高地。”海口国家高新区总经济师李雄说。
“牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是贯穿我们党百年奋斗史的一条主线。海口高新区将继续把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，从历史经验中汲取智慧和力量，以超常规举措比学赶超，用足用好海南自贸港政策，不断提升制度集成创新、招商引资纳才、项目建设、营商环境优化等实效。”海口国家高新区工委副书记郭志伟说。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/27/content_455648.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,226 |
3,582 | 2021-12-27 | 光谷这家企业给配电设备装上“芯片大脑” | ▶ 夏静
给配电设备装上“芯片大脑”能解决什么难题？盛隆电气集团在创新实践中给出了答案。以前，传统配电设备遇到故障无法预警，检修耗时耗力，还存在很大的安全隐患。现在，为配电系统装上智能芯片，设备可以根据用户需求与人“对话”，配电变得更方便、更安全。这种互联网与电力技术的融合，推动了配电行业从“功能化时代”向“智能化时代”转型升级。
创业42年的民营企业盛隆，秉持“走正道、办良企、育人才”理念，创新科技服务民生，整合资源培养人才。目前，该企业已成长为国内输配电行业龙头企业。
关键技术打破国外垄断
6月28日，在建规模、单机容量均为世界第一的三峡集团白鹤滩水电站首批机组投产发电，1200余台盛隆配电柜发挥了重要保障作用。“盛隆产品为发电机组稳定运行保驾护航，具有四两拨千斤之力。”白鹤滩水力发电厂技术专家赵国汉竖起大拇指，“为了适配百万千瓦水电机组，有700多台配电柜是全世界绝无仅有的，大到结构、小到零件，设计非常复杂，盛隆产品都实现了。”
盛隆能够服务国家重大工程，靠的是硬实力。一直以来，高端配电设备被德国西门子、瑞士ABB以及法国施耐德等世界头部工业自动化企业垄断，初创期的盛隆曾一度是国外产品在中国的代工厂，从事着贴牌生产业务。随着企业发展转型，盛隆创始人谢元德意识到，只有依靠自主科技创新才能让企业长远发展。利用湖北科教资源优势，盛隆与多所高校建立合作关系，通过产学研结合，助推企业从“盛隆制造”迈向了“盛隆智造”。
近年来，盛隆攻克了诸多关键核心技术，不断造出智慧能源领域的创新产品。2017年，盛隆推出智能低压柜iPanel，一举突破国外技术封锁，成为国内唯一具有自主知识产权的智能低压柜。配合自主研发的iDrip智慧物联网系统，让电力运行看得见、可感知、更人性。
“我们的设备能做到数字化智能运行、预测性维护、精细化管理。”盛隆副董事长谢清伦自豪地说，“目前，盛隆产品的安全与智能化关键技术已处于行业领先水平，多项关键性指标全球领先。”
据武汉电气行业协会会长陈卫斌介绍，盛隆智能配电柜的多项技术指标明显优于国家标准和IEC国际标准要求，代表着行业顶尖水平。
2019年，在武汉革命博物馆举办的“大江弄潮——庆祝改革开放四十周年”展览上，盛隆智能低压柜是全场唯一由民营企业提供的实物展品，与北斗卫星一起被标注为“国之重器”。
智慧能源赋能民生
盛隆始终把人民群众对美好生活的需求作为企业努力的方向。聚焦智慧基础设施建设，发展水平更上一层楼，打造了智慧机场、智慧园区、智慧学校、智慧医院、智慧工厂、智慧楼宇……
北京大兴国际机场里有不少盛隆元素。从2015年机场开工建设，盛隆电气全程参与机场输配电工程，为新机场航站楼及餐饮商贸、中心开闭站、货运区开闭站、各种办公楼宇等提供了智能设备及服务。
盛隆不仅服务国家重大工程，更侧重民生工程。积极参与老城区改造、农网改造等，对自然灾害和突发公共卫生事件不计成本，用实际行动服务社会。
今年，新冠肺炎疫情袭扰河北，在得知邢台南宫市要建设方舱医院的消息后，盛隆天津公司58人主动请缨组建火线施工队驰援医院修建。历经5天鏖战，南宫方舱医院交付使用，打通了守护生命的“绿色通道”。
人人都能当老板
走进盛隆，办公楼大厅的一面展示墙格外引人注目，墙上的120个金手印，展示着盛隆的企业文化。盛隆人崇尚“群体创业、共创共享”的文化，公司营造人人争当老板创业的环境。人才是盛隆的软实力。盛隆逐步形成像办大学一样办企业的自我定位——盛隆就是一所培养人才、培养老板的大学。
2015年，在湖北省有关部门的支持和推动下，盛隆大学武汉创业学院正式成立，著名教育家、武汉大学原校长刘道玉任校长。2017年，盛隆在法国成立了巴黎创业学院。随后，天津、广州、北京等盛创院分院也相继成立。一批又一批盛隆的年轻人从这里汲取成长的营养，创业成才。
作为政企共建的非学历类创业机构，盛创院秉承“立人己立、达人己达”的校训，关注年轻人的成长、成才、成功。依托盛隆多年的创新经验，学院结合政策便利，整合教育部门丰富的教育资源、人才资源，以市场为导向，从事创业教育、创业实践与创业研究。
盛创院每年开设“双创研修班”，面向全社会招收学员。设立5000万元创业基金，吸引了华中科技大学、武汉大学等50多所高校的大学生前来接受创业培训。优秀学员可获得奖学金以及在盛隆电气创业的各种投资、资源和机会。盛创院还为武汉百万大学生提供了创业实习、实训机会，为毕业生走上职场铺平道路。 | official | http://paper.chinahightech.com/pc/content/202112/27/content_45542.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,227 |
3,585 | 2021-12-27 | 中国电信：夯实智能化综合性数字经济底座 探索云网融合的新型基础设施建设 | 党史学习教育开展以来，中国电信集团有限公司党组认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，按照国资委党委要求，把党史学习教育作为一项重大政治任务，迅速行动，周密部署、精心组织，推动党史学习教育走深走实。中国电信党组坚持党建统领、守正创新、开拓升级、担当落实的总体思路，带领中国电信广大干部员工切实履行建设网络强国和数字中国、维护网信安全的主力军职责，把国有企业独特的政治优势转化为发展优势，以高质量的党史学习教育推动企业高质量发展，在履行经济责任、政治责任和社会责任中发挥电信企业的基础性、战略性与先导性作用。
中国电信以党组文件印发《关于认真组织学习<习近平关于网络强国论述摘编>的通知》,深入学习、深刻领会、贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国的重要指示精神，积极探索云网融合的新型基础设施建设，不断夯实数字经济发展底座。提出云网融合是新型信息基础设施的必然发展方向，5G时代就是云和网相互融合的时代，只有将“云、网、边、端、安、用”等数字化要素和AI、物联网等新兴信息技术深度融合，打造云网融合的安全、绿色新型信息基础设施，才能满足不同行业应用场景的定制化需求。
中国电信积极践行网络强国战略，夯实云网融合的新型基础设施。一是率先发布云网融合白皮书。2016年，中国电信率先提出云网融合的发展方向，开启了数字化转型探索之路，也是全球最早提出云网融合发展理念的电信运营商。2018年，中国电信发布了业界首个云网融合白皮书后，2020年又率先发布了《云网融合2030白皮书》，进一步提出了“网是基础，云为核心，网随云动，云网一体”的发展原则，并明确了“云网协同、云网融合、云网一体化”的三阶段发展路线。二是深化机制体制改革。2019年，为进一步适应云网融合需要，中国电信明确提出，要以建立新一代云网运营体系和推进企业数字化转型为目标，打破网络与IT的传统职能壁垒，突破网络分段管理模式和IT系统“烟囱式”架构，按照云、网、系统深度融合方式建立领先的生产运营和管理体系，进行了大刀阔斧的机构改革，设立云网发展部、云网运营部、网络和信息安全管理部。三是加快云网融合新型基础设施建设。5G时代就是云和网相互融合的时代。中国电信持续加快5G、大数据等新型基础设施建设，进一步提升云网融合能力，持续发挥“5G+云+AI”云网一体的综合优势。首先是加快推进5G建设，构建天地一体的基础网络能力。中国电信推动5G SA产业成熟，打造高质量SA商用部署能力，成功实现了多项业内第一。2018年，中国电信在全球运营商中率先发布5G技术白皮书，在17个城市开展5G创新示范试点，其中云网融合的“三朵云（接入云、控制云和转发云）” 5G网络架构理念已经融入国际标准。与中国联通开展5G网络共建共享，截至2021年7月底，已累计建成并开通共享5G基站超过51.7万个，建成全球规模最大的5G共建共享网络。目前，中国电信已经建成全光网络、IP承载网、4G/5G网络、物联网网络、卫星通信等“陆海空天”一体化的基础网络能力。其次是持续推动国家级云网融合新型信息基础设施建设。中国电信全面推进云网融合资源“2+4+31+X+O”的协同布局，构建网络简约敏捷、算力差异泛在、安全融合内生、核心能力自主掌控、智能绿色可靠的国家级云网融合新型信息基础设施，在关键技术自主、物理能力分布、云网协同客户体验方面形成新格局，全面提升云、网、边、端、安全、应用各方面能力，奠定企业高质量发展基础。目前，中国电信是中国最大的IDC服务提供商，天翼云在全球运营商公有云IaaS中排名第一。
下一步，中国电信将坚持从党史学习教育中汲取智慧力量，进一步提高站位、深化认识，更好地践行建设网络强国和数字中国、维护网信安全的初心使命。一是加强云网关键核心技术攻关，加快实现高水平科技自立自强，努力成为国家战略科技力量的重要支撑。切实增强责任感和紧迫感，奋力推动规模化攻关，在网络云化和智能化上取得实质性突破，真正实现云网融合和智慧运营。二是立足企业云网基础，发挥自身优势，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。三是深化和完善云改数转战略，进一步增强战略定力。坚持“网为基础，云为核心，网随云动，云网一体”的云网融合方向，不断夯实网络基础，强化云资源布局建设，加快实现网随云动、云网一体，着力构建经济社会数字化转型的重要支撑平台。四是推动数字经济和实体经济融合，促进经济社会发展。把握数字化、网络化、智能化方向，加快数字化平台建设，不断挖掘和丰富数字技术应用场景，积极推动数字产业化、产业数字化，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。五是严格遵守法律法规和监管体系要求，坚持在发展中规范、在规范中发展，坚决杜绝损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止垄断和资本无序扩张。
【责任编辑：殷丰收】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n4470048/n16518962/n17553496/n17553523/c22459026/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,228 |
3,588 | 2021-12-27 | 山东省发展和改革委员会关于印发2021年第二批省重点基础设施项目名单的通知 |
山东省发展和改革委员会关于印发2021年第二批省重点基础设施项目名单的通知
山东省发展和改革委员会关于印发2021年第二批省重点基础设施项目名单的通知
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省直各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将2021年第二批省重点基础设施项目名单（部分，不包含4个特殊用地项目）印发给你们。请各市、各部门按照“要素跟着项目走”要求，加强业务指导，强化协调服务，推动项目依法依规加快建设。
山东省发展和改革委员会
2021年12月27日
附件
2021年第二批省重点基础设施项目名单
（不包含4个特殊用地项目）
剩余50%未阅读，
继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/90016f8eae0fde2583d66c67f2803ec1bdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,229 |
3,592 | 2021-12-24 | 国家药监局、海关总署关于增设中山市中山港口岸为药品进口口岸的公告 |
国家药监局、海关总署关于增设中山市中山港口岸为药品进口口岸的公告
国家药监局、海关总署关于增设中山市中山港口岸为药品进口口岸的公告
（国家药监局、海关总署公告2021年第154号）
法小宝
根据《
中华人民共和国药品管理法
》，经国务院批准，同意增设中山市中山港口岸为药品进口口岸。现将有关事宜公告如下：
一、
自本公告发布之日起，除《
药品进口管理办法
》（以下简称
《办法》
）第
十条
规定的药品外，其他进口中药（含中药材）、化学药品（包括麻醉药品、精神药品）可经由中山市中山港口岸进口。
剩余50%未阅读，
继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/56f29e42f3c58527bdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 1,230 |
3,593 | 2021-12-27 | 廣中江高速今全線通車 織密灣區路網 | 圖：廣中江高速全線通車，串聯珠三角10條高速。\受訪者供圖
【大公報訊】記者方俊明廣州報道：廣中江高速四期工程於27日正式開通，這意味着廣中江高速實現全線通車。廣東交通集團表示，廣中江高速串聯起沿線珠三角10條高速公路及多條國、省幹道，促進粵港澳大灣區互聯互通。未來廣中江高速還將與即將開工建設的「獅子洋通道」直接相連，共同構成珠江口東、西岸產業合作交流的新通道。
據了解，作為粵港澳大灣區重點建設項目，廣中江高速全長約67公里，連接粵港澳大灣區廣州、江門、中山、佛山四市。項目一、二、三期已於近年建成通車。而四期工程為全線的最後6公里，包括西江特大橋在內的3.23公里為公路鐵路合建的公鐵兩用橋，上層為高速公路，下層為客貨雙線的南沙港鐵路。
廣東交通集團有關負責人表示，廣中江高速是粵港澳大灣區高速路網的重要加密線，全線共設置互通立交17座，平均不到4公里就有一座互通立交，「互通立交群」連通了沿線10條高速公路及多條國、省幹道。同時，密集的互通串起珠三角地區小欖、均安等12個工業強鎮，為大灣區物流、人員的流動提供了更便捷的交通，有效促進珠三角交通一體化的進程。
該負責人稱，四期工程通車後，東鳳站出入口至南頭站出入口實現連通，從廣州南沙駕車到江門節省了約30分鐘車程。 | official | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,231 |
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3,597 | 2021-12-27 | 画像广东中小企 赋能高质量发展 | 去年1月广东省中小企业融资平台正式上线，当天发放全国首笔线上无抵押区块链融资贷款。肖雄 摄
工作人员演示使用中小企业融资平台。
肖雄 摄
广东金融创新奖三等奖
获奖项目：广东省中小企业融资平台
为贯彻落实数字经济发展战略，有效解决中小企业融资难、融资贵、融资慢的难点和痛点问题，降低中小企业融资成本，提升融资效率，将金融服务实体经济落到实处、落到新处、落到高处，2020年1月，广东省地方金融监督管理局会同广东省政务服务数据管理局，率先在全国构建了“数字政府+金融科技”的发展模式，并依托“数字政府”的政务数据资源，运用云计算、人工智能等金融科技手段，建立广东省中小企业融资平台（以下简称“中小融”平台）。“中小融”平台正式运营后落户于广东金融高新技术服务区，具体运营职责由我省区域性股权市场运营机构——广东股权交易中心运营履行。
在广东金融创新奖评选中，广东股权交易中心凭借运营的广东省中小企业融资平台项目入选广东金融创新奖。作为广东省重要金融基础设施和重大信息化工程，“中小融”平台围绕数字经济、数字社会、数字政府等数字化发展重点领域，深入挖掘社会数据价值、聚焦推动公共数据开发、在强化数字化转型公共服务供给、优化政务服务“一网通办”、强化资源要素保障等方面取得突出成效，切实提高了广东省实体经济服务能力和地方金融服务及监管水平。
●撰文：黎华联
80亿条数据“画像”企业打通产业金融融合路径
“我们在新闻里看到‘中小融’平台，就抱着尝试的心态去注册，选择了平台自动匹配功能推荐的3家金融机构。结果3家银行第二天都联系了我们。”湛江市博泰生物化工科技实业有限公司负责人王荣辉说，其公司只用了两三个星期时间，就拿到了500万元的贷款。“‘中小融’平台为我们抗疫企业送上了‘及时雨’。”
中小微企业长期以来普遍存在经营规模有限、抵押物缺乏、财务信息不透明等特征，商业银行无法通过现有的信贷数据以及资信评级判定其偿债能力，因此需要更加丰富和准确的数据集合去判断企业经营状况。“中小融”平台特别突出为我省中小微企业的融资问题提供解决方法，通过大数据分析，最快5分钟内可以为申请融资的中小微企业出具评分画像报告，让金融机构最快30分钟完成贷款授信审批，缓释信息不对称问题，助力中小企业直接解决融资难题。
“中小融”平台植根于“数字政府”建设规划，实现数据归集与共享方式创新。依托“数字政府”的底层数据，基于政务云平台、政务大数据中心、公共支撑平台3个数字政府核心支撑，接入了来自34个政府单位的252项政务数据，涉及政务字段1865个共80亿条数据，包括不动产登记信息、纳税信用信息、高新技术企业认定等，并实现对全省1300多万家企业信息全面核验。
基于政务数据，“中小融”平台成为对全域范围内中小企业进行商业信用分析评价的平台，通过勾勒企业风险“画像”，帮助银行有效识别中小企业潜在风险，让银行敢贷愿贷，通过线上操作简化申请流程，提高放款效率。
“中小融”平台运营中心首席运营官伍少球介绍，“中小融”平台有“政务数据全”“风险画像准”“智能算法快”“数据安全性高”四大特点，通过金融科技手段让中小企业在融资时可通过多方数据交叉验证，避免了难以自证信用的尴尬境地。
“中小融”平台以信息化的手段衔接中小企业和金融机构，建立完善的管理审批机制，从而实现了融资对接方式创新。“中小融”平台吸引561家金融机构入驻，与14家银行实现了系统直联，累计服务企业逾100万家，累计实现融资4.8万笔，累计实现融资金额730亿元，平均每笔贷款约150万元，平均利率区间在4%—5%。
数字上云完善普惠金融体系服务下沉提供特色金融支持
在创设之初，“中小融”平台就注重“广东特色”与平台的融合。结合广东制造业、外贸、科技创新大省特点，“中小融”平台通过智能融资、智能供应链、智能直融等六大功能模块，发展供应链金融支持先进制造业中小企业，鼓励贸易融资支持出口外贸型中小企业，推动知识产权融资支持科技创新型中小企业。
针对广东省不同区域的发展特点，“中小融”平台在采取差异化的服务重点和模式，因地制宜为当地中小企业提供切实的金融支持。
针对广东各地专业镇产业集约特点，“中小融”平台目前开辟了东莞、汕尾、潮州3个地市分站，已根据当地特色形成海洋金融、陶瓷金融、文化旅游金融等特色专区。
为落实关于培育一批“专精特新”中小企业的相关部署要求以及全面实施乡村振兴战略，“中小融”平台已同省农业农村厅打造农业专区、与佛山高新区管委会打造佛山高新区专区，通过政策配套、企业分级准入等措施，吸引了多家金融机构设计专项产品，精准服务该类企业群体。
“中小融”平台实现了金融驱动区域发展技术创新，推动金融生态环境的优化。通过构建了覆盖全省21个地级市的“金融+政数+科技+工信”四轮驱动金融服务体系，“中小融”平台“数字上云、服务下沉”，为粤东粤西粤北地区109家农商银行、村镇银行、担保公司、小贷公司等提供了数字金融科技服务支撑。同时，“中小融”平台与广东省财政厅采购系统完成系统直连，更直接推动粤东粤西粤北企业通过“政采贷”对接融资，并引入了多家互联网金融机构创设多样化的小额信用融资产品，不断完善粤东粤西粤北普惠金融体系。
“中小融”平台还实现了“风控+监管”技术手段创新。平台智能监管模块系统已完成全省小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理、地方资产管理公司以及典当行等六大类1000多家地方金融机构的综合信息建档工作，覆盖业务经营、融资信息和流动性风险等10个维度，全方位、多维度的金融风险监测预警模型为全国地方金融机构非现场监管工作提供“广东经验”。
一线案例
政务数据辅助
小微企业凭信用
获贷款
前段时间，大宗商品价格飞涨，佛山市南海某贸易有限公司企业主张总一直在为采购的资金发愁。然而，接触的多家银行都需要抵押物，贷款的事情也因此搁置。
经朋友介绍，张总了解到“中小融”平台正在举办“银税贷”专场活动。由于张总的企业2020年纳税销售收入额超3000万元，纳税级别为B级，从无不良的负面消息。银行系统迅速通过大数据审批，为企业提供了一笔200万元的信贷资金，解决了张总采购用款的当务之急。
该笔贷款业务自申请到落地，全部线上操作，集约化、流程化的高效操作方式，通过“中小融”平台的桥梁作用和企业政务数据画像功能辅助，切实为普惠小微企业排忧解难，有效缓释中小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979570.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,232 |
3,602 | 2021-12-27 | 中英专家云端共话智能制造业研究方向 | 科技日报讯 12月17日至18日，由中英大学工程教育与研究联盟主办，天津大学、贝尔法斯特女王大学承办的第一届智能制造学术论坛在线上召开。中英高校的15位专家学者，面向智能制造领域的国际国内重大需求，分别从高性能工业机器人、机器人装配与加工、增材制造、仿生设计与制造、极限制造等方面作了主题报告，交流展示了最新研究进展，探讨当前的技术瓶颈与挑战，共话未来研究方向。
智能再制造是助力制造业绿色低碳发展的重要手段。英国皇家工程院院士、英国伯明翰大学机械工程学院院长范·迪克教授提出，以气缸盖制造为例，采用智能再制造技术能够减少62%的温室气体排放、86%的能源和99%的原料消耗，但废旧材料拆解难度大，且来源供应与市场需求面临多重不确定性。基于工业4.0的智能感官、人机协作等技术的应用，可有效实现对产品的全生命周期预测管理和拆解效率的提高。多位中国学者合作参与了自动拆解技术的项目研究。
大型精密构件高质高效加工是我国航空航天领域面临的重要问题。天津大学刘海涛教授所在团队提出了一种基于混联机器人的加工方案，可以成为继大型传统机床之外的另一种大型构件精密加工的有效路径。它具有良好的速度、精度、刚性及灵活性，实现了对机床和传统工业机器人的性能平衡。同时，中英学者围绕数字孪生技术在大型精密加工方向的应用，沟通了下一步合作意向。
中方承办单位、天津大学机械工程学院秦旭达教授表示，在中国科技部国家重点研发计划、自然科学基金委国际合作研究项目的支持下，近年来，天津大学与中英高校之间进行了广泛的交流与合作，本次论坛正是应英方学者邀请，分享本领域最新成果。
论坛主席、贝尔法斯特女王大学金岩教授介绍，中英大学工程教育与研究联盟是中英合作建立的第一个以工程教育与研究为特色的大学联盟，2017年由东南大学和贝尔法斯特女王大学牵头筹建，目前共有18家成员高校。刘若涵 | official | http://paper.chinahightech.com/pc/content/202112/27/content_45540.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 1 | 1,233 |
3,605 | 2020-01-14 | 中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复 | 中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复
银保监复[2020]28号
君龙人寿保险有限公司：
《关于君龙人寿修改公司章程的请示》（君寿保发〔2019〕534号）及相关补正材料收悉。经审核，现核准你公司第四届董事会第十九次会议（临时）决议对章程做出的修改（详见附件）。
请你公司按照有关规定办理变更事宜。
此复。
附件：
君龙人寿保险有限公司章程修改对照表
（略）
2020年1月14日
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5d79e2d132f49a0dbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.774799 | 1.416601 | -1.391917 | 0.878779 | 1 | 3 | 1,234 |
3,611 | 2021-12-27 | 泸州老窖 创新驱动发展 卓越源于坚持 | 近日，由中国轻工业联合会主办，泸州老窖股份有限公司和江南大学共同完成的“年代窖泥菌群功能解析和质量标准体系构建及其应用”“大曲微生物群落功能强化关键技术及应用”“泸州老窖酒体变化规律解析及其年份白酒鉴定体系构建”3个项目科技成果鉴定会在四川省泸州市举行。相关科技成果对泸州老窖的科技创新和生产经营均产生较大的推动作用。
“年代窖泥菌群功能解析和质量标准体系构建及其应用”项目，从理论层面上阐释了浓香型白酒泥窖酿造中酒醅与窖泥微生物“分区共酵，协同产香”的生态功能接力现象，剖析了不同年代窖泥微生物群落结构与功能的演化规律及驱动力，建立基于特征微生物的年代窖泥分类模型并确定了窖泥质量判别方法，开发出底物诱导的窖泥功能菌群富集技术。
“大曲微生物群落功能强化关键技术及应用”项目是通过对大曲微生物群落的结构、功能和调控技术研究，从生态系统角度阐明大曲微生物群落构建和曲香风味形成机制；通过分子生态学研究，发现中高温大曲发酵过程中微生物群落的形成规律。
“泸州老窖酒体变化规律解析及其年份白酒鉴定体系构建”项目，从多维度解析白酒的数字化特征出发，解析白酒陈放过程中风味物质的变化规律，为阐明白酒陈酿机制及其鉴别提供了基础数据；创造了“源数据采集—数据清洗降噪—特征提取—内参矫正—模型预测”的泸州老窖年份白酒鉴定体系。项目成果为年份酒产品鉴别提供了基础信息、技术方法，是泸州老窖在传承传统白酒产品特色的基础上的技术创新，对规范年份酒市场将起到一定的积极推动作用。
创新驱动发展，卓越源于坚持。数百年的传承和酿造，不仅让泸州老窖成为中国白酒行业的知名企业，更在不同的历史时期助力行业向前迈进。
1959年，以泸州老窖酿造技术为核心的书籍《泸州老窖大曲酒》出版，泸州老窖研究形成的“人工培养窖泥”“成品酒勾调”等先进技术和理论在全国推广。上世纪70年代开始，泸州老窖在全国开办酿酒科技技术培训班数十期，为全国20多个省区市的酒厂培养数千名酿酒技工、勾调人员和核心技术骨干。
泸州老窖积极探索全面质量管理模式，建立起一套完善的质量管理网络、管理制度、生产技术标准等体系，致力于“让中国白酒质量看得见”，以匠心酿造高品质白酒，推动行业高质量发展。
未来，泸州老窖将继续发挥企业创新主体优势，依托国家固态酿造工程技术研究中心、泸州老窖博士后科研工作站等科技创新平台，汇聚产学研创新资源，促进更多、更高水平创新成果的研发及转移转化，为白酒行业技术进步、产业高质量发展贡献更多科研智慧。
数据来源：泸州老窖股份有限公司 | official | http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2021-12/27/content_25895638.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,235 |
3,615 | 2020-03-26 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
各县（市）市场监督管理局，市局派出分局、直属分局及市局机关各处（室）、事业单位：
现将市局《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
吉林市市场监督管理局
2020年3月26日
吉林市市场监督管理局关于贯彻落实《优化营商环境条例》工作实施方案
为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境的决策部署，不断解放和发展社会生产力，推动我市经济健康、高质量发展，根据国务院《优化营商环境条例》、《吉林省优化营商环境条例》以及市场监管总局、省厅有关要求，结合我市市场监管工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以市场化、法治化、国际化为导向，以切实增强市场主体和群众获得感为出发点，以对标一流营商环境深化改革为抓手，努力营造便捷准入、公平竞争、做大做强成长环境。
二、工作目标
以市场主体期待和需求为导向，优化服务改革，加强和规范事中事后监管，提升政务服务能力和水平。聚焦制度建设、能力建设、窗口建设、机制建设，持续提升营商环境质量，不断提高市场主体对市场监管营商环境的满意度，扎实有效推进营商环境建设。
三、具体工作任务及职责分工
（一）提升许可审批服务质量，营造便利透明的准入和退出环境。
1.全面提升市场主体开办规范化水平。执行市场主体登记注册业务规范、工作流程和办事指南，实行同一事项无差别受理、同标准办理，实现办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一。推进实施全程网上办服务，依托吉林省市场主体准入e窗通，推进电子营业执照的广泛应用，逐步实现“全程无纸化、流程标准化、执照电子化”。进一步压减市场主体开办环节，将职工参保登记纳入企业开办全流程，压缩开办时间不超过国家、省厅规定时限。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
2.全面落实“证照分离”改革。执行“证照分离”改革清单制度，将审批改为备案的事项纳入“多证合一”改革，在市场主体登记注册环节一并办理。依托“证照分离”信息推送平台及时将备案信息推送至有关主管部门，为市场主体取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。对落实第一批106项“证照分离”改革情况进行督导，动态更新“多证合一”目录，全面做好2020年下半年“证照分离”改革全覆盖准备工作。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
3.严格执行准入清单管理制度。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，不得随意另设门槛和隐性限制。严格执行证明事项清单制
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/32bc093bd240ad244dbdcf8b367ac0e6bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.025436 | 2.142468 | -1.392256 | 0.627326 | 0 | 2 | 1,236 |
3,617 | 2021-12-27 | 菏泽首次接入全国高铁网 | 本报济南12月26日电（记者赵秋丽、冯帆）
12月26日，日兰高铁曲阜至菏泽至庄寨段正式开通运营，菏泽首次接入全国高铁网。菏泽至北京、济南最快分别2小时59分钟、1小时23分钟可达，这一铁路线完善了区域路网结构，增强了鲁南和中原地区交通互联互通性，将有效带动沿线城市经济发展。
日兰高铁东起山东省日照市，向西经临沂市、济宁市、菏泽市，终至河南省开封市兰考县，线路设计时速350公里。日兰高铁日照至曲阜段已于2019年11月26日开通运营。此次开通的曲阜至菏泽至庄寨段全长199公里，共设曲阜南、济宁东、济宁北、嘉祥北、巨野北、菏泽东、庄寨7座车站。连通目前在建的庄寨至兰考段后，将实现日兰高铁的全线开通运营。
菏泽市牡丹种植历史悠久，是国内外领先的牡丹种苗交易中心，是“中国牡丹之都”。“菏泽融入全国高铁网络，不仅拓宽了菏泽牡丹产业的发展空间，使得牡丹的推广和销售更加便捷，而且能让更多人走进菏泽了解牡丹和牡丹产业，促进产业可持续发展。”菏泽尧舜牡丹生物科技有限公司总经理许强说。尧舜牡丹生物科技有限公司是当前中国规模最大、生产研发设备最齐备的牡丹深加工企业，高铁的开通将成为促进牡丹产业发展的“助推剂”。
日兰高铁是我国“八纵八横”高速铁路网的重要连接线，其东端在日照与青盐铁路相连，中端在曲阜与京沪高铁相连，未来，西端将在菏泽与京港高铁、在兰考与徐兰高铁相连，在鲁南和豫东串起一条高速铁路“金腰带”，进一步完善区域路网结构，增强鲁南和中原地区交通互联互通性，极大便利沿线人民群众出行，对促进区域经济社会发展，助力中部崛起战略实施，具有十分重要的意义。 | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/27/nw.D110000gmrb_20211227_3-03.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,237 |
3,618 | 2021-12-27 | 建电子函证平台 助湾区金融创新 | 中金金融认证中心有限公司大楼。受访者供图
广东金融创新三等奖
获奖项目：第三方可信电子函证平台
金融业的数字化转型是近年来备受行业关注的热点议题。其中，银行函证业务作为注册会计师独立审计的核心程序之一，回函的可靠性、及时性对于识别财务报表的真实性具有至关重要的作用。
但传统的纸质函证业务繁琐，流程漫长，是影响注册会计师行业高质量发展的一大痛点。为加快提升会计审计信息化工作水平，实现企业、会计师事务所、银行等多方共赢，中金金融认证中心有限公司（即中国金融认证中心，简称CFCA）借助互联网平台集中管理的优势及先进的信息安全技术，将纸质函证过程数字化，通过搭建“会银通”第三方电子函证平台，成为助力政府、金融机构、企业集团数字化转型升级的中坚力量，为防范金融风险保驾护航。
●撰文：周美霖
推进函证数字转型
共建多方协作平台
“之前每次处理银行函证业务都很头痛，回复流程很长，纸质文件寄来寄去也不安全。”一位资深的注册会计师回忆起此前工作中的繁琐流程印象深刻，银行函证是他工作中绕不开的话题。
除银行和会计师事务所外，各类被审计单位，尤其是上市公司、新三板挂牌公司、公司信用类债券发行人、国有企业、金融企业等市场主体，在面对审计工作时也都需要接触到银行函证相关流程。
业内人士指出，近年出现的一些会计审计失败案例，就暴露了当前部分函证不实的缺陷，这已成为制约审计质量提升和造成会计信息失真的突出问题。因此，函证业务朝着业务流程规范化、路径电子化、运营管理集约化、数据治理精细化的方向转型升级势在必行。
2020年9月，国家财政部、央行、国资委、银保监会、证监会、国家档案局和国家标准化管理委员会等七部门联合发布了《关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见》并指出，推进函证数字化是促进提升会计审计工作信息化水平，加快实施国家信息化发展战略的基本内容；是有效保障会计师事务所函证及时准确，推动注册会计师行业高质量发展的重要举措。
由中金金融认证中心有限公司创新搭建的“会银通”第三方电子函证平台成为了解决这一问题的“破局者”之一，作为基于“互联网+”的函证业务办理平台，可以实现注册会计师、被审计单位、银行多方共享协作。
从事务所发出询证函、被审计单位确认、银行接收，到银行回函、事务所接收回函以及各方归档等各个环节，在“会银通”第三方电子函证平台上，都可以全程线上处理，实现可追溯，不可篡改。借助互联网平台集中管理的优势及先进的信息安全技术，将繁琐的纸质函证过程数字化，安全、便捷、高效地完成整个询函过程。
“会银通”第三方电子函证平台还应用电子签名技术和电子签章技术，替代线下手写签名和纸质签章，保证函证数据的完整性和函证过程的可追溯。同时，平台采用加密算法和加密硬件，对电子函证文件加密传输及保存，相比于线下纸质函证流程，函证过程更可靠，函证数据更安全。
中金金融认证中心有限公司华南分公司负责人李德良表示，在会计师事务所函证数字化推进工作中，CFCA具备三大优势：一是快速决策机制及开放的商业合作模式，将吸引更多的合作方力量参与到银行函证业务网络的建设中来，支持银行和事务所与平台的对接，加快对接进度；二是高质量的服务水平，平台类持续运营的业务重在后续服务体验；三是与国内所有银行成熟的合作通道，CFCA长期与国内所有银行进行合作，现有的商务和技术通道都非常成熟，有利于银行的快速对接。
推动“双碳”目标实现
助力湾区经济发展
“会银通”第三方电子函证平台，构建了连通银行与会计师事务所之间的服务网络，为审计单位、银行提供安全、高效、低成本的线上函证业务办理服务，带来巨大经济和社会效益，为实现无纸化办公找到了一条新的运作模式，有效解决了纸质合同以及各类文件签署、盖章和管理的问题，在降本增效和节能减排中发挥了显著作用。
“会银通”第三方电子函证平台通过将原有的线下纸质函证业务线上化、数字化，是一种可持续的环境友好发展模式，可赋能绿色金融发展，助力绿色经济的实现。平台采用M×1×N型连接模式，所有会计师事务所及银行与第三方电子函证平台对接，只需要对接一次即可。统一的接口标准，系统复杂度低，有效降低系统对接成本；同时，统一的函证格式和函证业务流程带来良好的用户体验，有效降低用户使用学习成本和沟通成本。
“会银通”第三方电子函证平台的使用，每年可为会计师事务所和企业降低可观的打印费用和物流成本，还将推动全行业提高碳减排意识，为我国力争2030年前实现“碳达峰”，2060年前实现“碳中和”目标作出积极贡献。
同时，银行函证数字化的转型也在助力大湾区经济发展。中金金融认证中心有限公司华南分公司组织澳门本地银行和会计师事务所开展了函证数字化试点工作，以澳门—珠海跨境电子函证服务合作为契机，推动电子函证平台跨境业务试点落地，推动大湾区金融创新。
一线案例
函证数字化
推动行业标准革新
2021年3月，“会银通”第三方电子函证平台成功入选人民银行金融创新监管试点项目，参与试点单位广发银行已完成系统改造，进行了数据集中，并与“会银通”第三方电子函证平台完成系统对接。平台通过两家试点单位——广发银行和天职国际会计师事务所完成了首笔生产业务。通过试点工作，不断推进平台及业务流程优化，共同推进银行审计函证数字化转型。
利用“会银通”第三方电子函证平台，可以在保障数据安全的前提下，实现注册会计师、被审计单位、广发银行间的多方共享协作，确保函证数据可追溯、不可篡改，提高金融服务的效率，降低金融服务的成本，有效防范舞弊风险，有利于维护金融市场秩序，提高审计监管水平和效率，进而提升审计监管的权威性和影响力。
中金金融认证中心有限公司华南分公司负责人李德良表示：“推动银行、会计师事务所等相关机构接入平台，将促进函证业务降本增效，构建会计师事务所与银行之间的数字化通道，扩展优质客群。函证数字化不是一个单纯的技术革新，也是行业标准的变化，同时会计师审计标准是一项国际趋同性极高的标准，如果我国的行业标准发生变化的话，未来势必将推动国际标准的改变。”
中金金融认证中心有限公司，是由中国人民银行于1998年牵头组建、经国家信息安全管理机构批准成立的国家级权威安全认证机构，是国家重要的金融信息安全基础设施之一，是国内首批获得电子认证服务许可的电子认证服务机构，且是国内规模最大的电子认证服务机构。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979567.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,238 |
3,619 | 2021-12-27 | 科技助金融创新 提质促服务供给 | 工行广东分行“小微e贷”产品体系精准服务企业需求。受访者供图
广东金融创新奖二等奖
获奖项目：基于大数据和物联网的普惠金融服务、粤港澳大湾区跨境贸易投资便利化创新项目
我国明确提出，要构建金融有效支持实体经济体制机制，提升金融科技水平，增强金融普惠性。这为金融机构创新发展指明了方向。工商银行广东省分行认真贯彻落实党和国家“科技兴国”发展战略规划，坚持“金融+科技”自主创新，大力推进传统金融服务的智能化改造，建设智能化的营销、产品、服务、风控体系，形成线上线下一体化的经营发展模式，积极发挥金融对实体经济的支撑服务作用。
在广东金融创新奖评选中，工行广东分行入选的“基于大数据和物联网的普惠金融服务”以及“粤港澳大湾区跨境贸易投资便利化创新”项目正是该行积极推动金融供给侧结构性改革，着力提升服务实体经济质效的重要实践。
●撰文：陈颖
创新技术赋能▶▷
打造普惠金融精准服务模式
为贯彻落实党中央、国务院关于普惠金融业务工作的部署和要求，提高服务实体经济质效，工行广东分行一直积极地在普惠领域上探索金融创新，加快“数字普惠”发展，围绕小微企业全生命周期打造线上融资产品体系，大力探索运用大数据和物联网技术扩大对小微企业金融供给和提升贷后监测的有效性。此次入选广东金融创新奖的“基于大数据和物联网的普惠金融服务”项目，正是该行普惠金融创新结出的硕果。
据介绍，该项目一方面运用大数据技术，挖掘小微企业（主）、个体工商户分散在政府部门、金融机构、公共服务单位的税务、交易、结算、征信、资产、政府采购、电力等各维度信息，对小微企业进行精准画像、风险评估或主动核定授信，创新推出线上自助、随借随还、利率优惠的“小微e贷”线上融资产品系列。技术变革创新为普惠金融业务发展打开了新的空间。工行广东分行“小微e贷”产品体系涵盖了税易通、e抵快贷、e企快贷、数字供应链等产品。截至2021年11月末，该系列产品贷款余额超1359亿元，支持了超8万家小微企业发展，线上融资业务增量占该行普惠贷款增量的九成以上。如2018年6月，工行广东分行率先与广东省税务局建立系统直连，基于省税务局“银税互动平台”提供的一般纳税人涉税信息，创新推出线上融资产品“税易通”。截至2021年11月末，该产品实现向全省1.5万多个客户发放147亿元贷款。
另一方面，项目利用物联网智能等新技术，让贷后风控更及时，让普惠金融发展具备可持续性。工行广东分行与科技公司等研发物联网实时监测设备，实时监测小微企业用电量、机器工作状态等生产或经营动态情况，改善传统贷后监测数据静态、滞后的缺点，做到前移贷后风险监测时点。
依托政策红利▶▷
力促跨境贸易投资升级
大湾区是外资企业“引进来”的“桥头堡”，又是推动中资企业“走出去”的“出海口”。加快金融高水平开放，是粤港澳大湾区共建国际金融枢纽的重要使命。作为身处粤港澳大湾区的国有大行，工行广东分行积极抢抓政策红利，开展跨境金融服务创新。在2020年广东金融创新评选中，该行“粤港澳大湾区跨境贸易投资便利化创新项目”成功入选。
2019年以来中国人民银行和国家外汇管理局不断推出跨境贸易投资便利化政策，旨在支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理贸易外汇收支时实施更加便利的措施。
在中国人民银行广州分行和外汇局广东省分局的指导下，工行广东分行紧跟便利化政策步伐，积极开展制度创新和服务创新，突破传统的资料审核和业务处理流程，推出粤港澳大湾区跨境贸易投资便利化创新项目，覆盖经常和资本、贸易与投资、外币和跨境人民币等业务场景，落地多项广东银行业“首批”“首笔”试点业务。
经过近三年的发展，贸易投资便利化程度逐步升级，适用客群更加广阔，监管政策红利不断释放的改革发展成果愈加显现。截至2021年10月末，便利化政策红利惠及工行广东分行159家大湾区优质企业，业务金额近140亿美元。
未来，工行广东分行将加快粤港澳大湾区金融创新业务在全省范围内复制推广，持续为企业提供一站式、综合化、多元化的跨境金融服务，打造“越合规、越便利”的营商环境，推动跨境贸易和投融资便利化各项政策普惠广大企业。
一线案例
金融创新助力
稳生产稳外贸
工行广东分行基于大数据和物联网的普惠金融服务，以及粤港澳大湾区跨境贸易投资便利化创新项目，助力广东企业高质量发展，我们通过两个一线案例来看看。
2020年2月疫情期间，广东丰泰裕饮食管理有限公司受疫情影响无法及时收回货款，而企业在工行办理的100万元“税易通”贷款即将到期。“税易通”是广东工行基于省税务局“银税互动平台”提供的一般纳税人涉税信息，面向生产经营稳定、纳税信用良好的小微企业推出的线上信用类融资产品。得知情况后，工行依托金融科技创新，快速完成企业资料查询、审核，并于当天为企业完成办理税易通“无还本续贷”业务，有效缓解企业资金压力，解了企业燃眉之急。
而对于跨境贸易投资带来的便利，佛山群志光电有限公司感受深刻。该公司是全球大液晶面板生产制造基地，每年货物贸易项下外汇收支约15亿美元，每月均有大批货物贸易项下进口付汇需求，关单近100笔，准备和处理大批资料，需耗费大量的人力时间成本，影响资金使用效率。广东工行将该公司纳入首批贸易外汇收支便利化试点名单后，无需事前审核单证便可为其办理汇出款项业务，单笔业务时间缩短至10分钟。新冠肺炎疫情期间该业务创新进一步发挥效应，试点企业无需前往银行提交单据，外汇资金便可确保及时付汇到账，保障资金流高效运转，方便企业制定资金使用计划，帮助试点企业破解复工复产中资金收付堵点。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979563.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,239 |
3,620 | 2021-12-27 | 上海市人民政府关于印发《上海市营商环境创新试点实施方案》的通知 |
上海市人民政府关于印发《上海市营商环境创新试点实施方案》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市营商环境创新试点实施方案》的通知
（沪府发〔2021〕24号）
各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
现将《上海市营商环境创新试点实施方案》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
2021年12月27日
上海市营商环境创新试点实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步激发市场活力，推动高质量发展，根据《
国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见
》，制定本实施方案。
一、
总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握好营商环境创新试点重大机遇，以推动高质量发展为主题，以制度创新为核心，进一步转变政府职能，一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革，更大力度推动全市营商环境整体优化，更高水平推进营商环境数字化转型，更加注重提升市场主体感受度，更高层次鼓励探索创新，促进有效市场和有为政府更好结合，统筹深化“一网通办”“一网统管”建设，使我市营商环境迈上更高水平，把上海打造成为贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的一流营商环境标杆城市，提升上海的城市软实力和核心竞争力。
（二）主要目标。聚焦重点领域和关键环节，持续开展营商环境攻坚突破，形成一批可复制推广的经验做法，推动完善营商环境制度体系，成为全国服务政府的表率、效能政府的表率、法治政府的表率，亲清政商关系迈上新台阶，为全国营商环境建设作出重要示范。用3-5年时间，上海营商环境国际竞争力跃居世界前列，政府治理效能全面提升，在全球范围内集聚和配置各类资源要素能力明显增强，市场活跃度和发展质量显著提高，率先建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
重点任务
（一）着力打造公平竞争的市场环境
1．破除区域分割和地方保护。深化“一照多址”“一证多址”等改革，便利企业扩大经营规模。持续优化企业跨区迁移政策，实现管理规范有序的跨区域迁移。全面清理没有法律法规依据的要求企业在特定区域注册的规定。着力破除政府采购、招投标等领域针对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，防止滥用行政权力排除和限制竞争的行为。推动企业生产经营高频办理的许可证件、资质资格等跨区域互认通用。
2．健全市场主体准入和退出机制。健全市场准入评估制度，定期排查清理对市场主体资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。完善市场主体退出机制，全面实施简易注销。
3．维护公平竞争秩序。强化公平竞争审查刚性约束，建立举报处理和回应机制，定期公布审查结果。清理取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇和限制竞争行为。完善公开透明、规范高效的公共资源交易制度体系，实现公共资源交易全流程电子化。加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。清理规范涉企收费，着力纠正加重企业负担的违法违规行为。
（二）着力打造便捷高效的政务环境
1．精简优化审批服务。在全市范围推行“一业一证”改革，对所有涉企经营许可事项实施“证照分离”改革，探索市场准营承诺即入制，进一步降低准入准营门槛、畅通准入准营通道。持续扩大“高效办成一件事”覆盖面，提升“好办”“快办”服务，全面落实“两个免于提交”，推进减环节、减材料、减费用、减时限、减跑动，更加便利企业办事。
2．全方位推进精准高效政务服务。完善“一网通办”全方位服务体系，实现与企业生产经营密切相关的服务全覆盖，让“进一网、能通办”成为常态。聚焦惠企政策、普惠金融、综合纳税、专项资金、用工就业、服务贸易等领域，整合优化各类应用场景，实现服务事项点单式申请、非接触式办理
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3,623 | 2021-12-27 | 以物联网金融支持实体经济 | 平安银行启动星云开放联盟计划。
平安集团总经理兼联席CEO、平安银行董事长谢永林发表现场致辞。
平安银行公司业务总监、交易银行事业部总裁、创新委员会秘书长李跃做主题演讲。
近日，由平安银行、中国信息通信研究院联合主办的“2021中国物联网金融发展大会”在北京成功举办。大会汇聚行业力量，共同推动物联网产融发展，切实履行用科技驱动金融创新，用创新更好服务实体的使命和责任。会上，平安银行宣布启动星云开放联盟计划，打造开放互联新时代。一直以来，平安银行跟随国家政策方向，在物联网金融领域初步探索出一条成功的道路，实现真普惠、真小微、真信用，有力支持实体经济发展。截至目前，该行研发的星云平台已达成设备接入数量超1100万，支持实体经济融资3000亿元。
撰文：谭冰梅
受访单位供图
物联网金融产业新突破
聚焦小微企业融资难题
工业和信息化部科技司副司长任爱光，平安集团总经理兼联席CEO、平安银行董事长谢永林，中国信息通信研究院总工程师魏然出席大会并致辞。
任爱光表示，党中央、国务院高度重视物联网的建设发展，工业和信息化部在党中央、国务院的坚强领导下，大力推动物联网产业发展，已经取得了积极成效。物联网技术与金融领域的深度融合，不仅对物联网产业发展具有重要意义，也在一定程度上解决了中小企业的融资难题，相关尝试值得总结推广。
“对于平安银行来说，在支持实体方面，一个重要的发力点就是聚焦小微企业。”谢永林在致辞中表示，平安银行搭建星云物联网平台，实现了以一个简单的设备传输企业授权数据，成功赋予了数据帮助企业获得金融支持、加快企业数字化转型的两大价值。会上，谢永林肯定了星云物联网平台运作两年以来的成绩，再次强调了用科技驱动金融创新，用创新更好服务实体的责任和使命。
魏然指出，目前新一代信息技术的革命已成为关乎我国创新能力与发展潜力的战略重点，中国信通院长期致力于深耕ICT领域的标准制定、产业化推动、政策支撑，平安银行作为国内金融科技应用的领头羊，在应用新技术拓展金融服务、探索金融场景方面积累了丰富的经验。双方深度合作，不仅可以探索新的金融业务模式，更希望能够面向未来物联网金融应用场合构建开放的业务生态。
多方开放输出核心技术
推进产业应用安全标准
中央网信办专家咨询委员会顾问、中国工程院院士沈昌祥指出，需用安全可信网络产品和服务构建主动免疫防护的保障体系，并提出等保2.0新标准采用可信计算3.0作为核心要求，要通过构建新型基础设施标准安全框架，筑牢关键信息基础设施网络安全防线。
平安集团首席科学家肖京发表《AIoT助力数字经济高质量发展》主题演讲，他提出，AIoT基于“准、防、精、优”的优势，可精准解决数字经济在数据、风险、运营、服务上的诸多痛点，要通过“智能+”深入贯穿数字经济，夯实底层基础，促进经济高质量发展。同时，肖京重点介绍了AIoT边缘智能应用平台、星瞳遥感平台、经济智脑、模拟仿真、医疗影像等平安集团的前沿金融科技平台，分享平安在促进数字经济发展过程中的实践经验。
京东集团副总裁李波立足京东的发展成果，从传统金融痛点分析、京东产业数字化转型解决方案、京东供应链金融科技概览及全产业链金融科技产品等多角度进行全方位介绍。他表示，万物互联时代已来，供应链金融科技将蓬勃发展，未来可期。
平安银行公司业务总监、交易银行事业部总裁、创新委员会秘书长李跃在会上作《物联创变 开放共赢》主题报告，他介绍了平安银行自主研发的卫星终端，并表达了其作为平安银行构建天地一体化的物联网布局中一环的重要战略意义。目前，星云平台已达成设备接入数量超1100万，支持实体经济融资发生额3000亿元的瞩目成绩，位居金融行业领先地位。
李跃表示，平安银行跟随国家政策方向，在物联网金融领域初步探索出一条成功的道路，实现真普惠、真小微、真信用，有力支持实体经济发展。
以推动物联网+金融的标准建设为目标，《中国物联网金融发展与展望2021》白皮书也在该环节正式亮相。秉承“开放互联”的理念，平安银行携手中国信息通信研究院、塔比星信息技术（深圳）有限公司向在场企业及合作伙伴发出共建“星云开放联盟”的号召，该联盟将以最公正的联盟标准、最丰富的技术接口、最开放的合作机制服务物联网金融产业的发展。
三大主体牵头成立
“星云开放联盟计划”正式启动
大会现场，“星云开放联盟计划”正式启动。据悉，该联盟以“3个主体+2大合作伙伴+1个客群”的模式，由中国信息通信研究院、平安银行、塔比星信息技术（深圳）有限公司三大主体牵头成立，京东集团、百度、东方迈德等企业作为金融服务商，IoT及其他技术服务商等两大合作伙伴上台参与见证，共同为中小微企业单一客群提供技术、金融服务解决方案，拓展更多应用场景，打造产业金融生态圈，支持实体经济高质量发展。
此外，平安银行与正大集团、中储京科、深圳南方诚通物流、找钢网、山西祥睿能源等为代表的制造、物流、能源、农业、基建五大领域企业在会上进行“数字贷推介暨现场签约仪式”。数字贷即平安银行将以往独立的供应链金融产品进行规则提炼，并综合运用物联网、大数据、AI、区块链等金融科技中台，全新打造以客户为中心，从主体信用、资产信用、交易信用三个维度对客户进行综合评价，并能有效帮助客户提升贷款服务可获得性的产业金融产品，将更好服务中小微企业等融资需求。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979587.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,241 |
3,624 | 2021-12-27 | 珠海：积聚新动能 迈向大而强 | 伶仃洋上，港珠澳大桥飞架三地。这座“一国两制”框架下粤港澳首次合作共建的超大型跨境基础设施，自开通之时起，便成为粤港澳大湾区的重要通道和纽带。
时间是开拓者前行的刻度，也是奋斗者筑梦的见证。近年来，珠海一项项丰硕成果、一个个崭新荣誉、一幕幕动人画面，令人欣喜、鼓舞人心。
近年来，珠海全市经济总量从全省第十跃升至第六，高新技术企业超2100家，涌现出世界最大两栖飞机AG600等众多创新成果；居民就业稳定、收入增加、就近上好学，文化活动多姿多彩，老百姓的获得感更强、精气神更足。
重整行装再出发。如今的珠海，正展现出新的奋发姿态，激荡着接续奋斗、挺立潮头的力量和勇气，加快建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区。
固本强基
从严管党治党 服务中心大局
在珠海市香洲区，社区党建网格化让社区里的每个网格片区都有党组织，小区里的每栋居民楼都有党小组，党员就在群众身边，群众可以第一时间找到党组织反映问题倾诉心声。
“这两年在村子生活幸福感越来越强了！”斗门区荔山村村民感慨道。从软弱涣散问题村到人人点赞的先进村，荔山村的转变，是珠海固本强基促进农村基层政治生态蝶变的例证。
近年来，珠海深入开展党的基层组织建设三年行动，以党建引领推动乡村振兴、提升基层治理效能、服务经济社会发展，以高质量党建为珠海“二次创业”加快发展保驾护航。
“领头雁”工程深入实施成效显著。建立“选育储管用”全链条工作机制，村党组织书记100%“三个职务一肩挑”，每村储足2名村级后备干部，打造一支乡村振兴“基层铁军”。
农村基层组织体系进一步织密织牢。一手抓“软弱涣散”整顿，全市软弱涣散村（社区）党组织全部“摘帽销号”；一手抓村党组织领导地位巩固，把党的全面领导落实到农村最基层。
镇街体制和基层权责改革全面深化。建立街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，完善社区工作者职业体系，街道社区抓党建的统筹协调能力显著增强。
党建工作与非公企业发展互促互融。“两个覆盖”指标显著提升，选树党建强、发展强“双强”企业，建功立业大湾区“先锋”企业典型，有效凝聚广大企业奋力投身粤港澳大湾区建设和珠澳合作。
“微实事”撬动城市“大民生”。今年以来，珠海市民对“民生微实事”项目满意度达94.9%，明年珠海将安排专项资金3.5亿元，以更大力度为广大群众造福。
近年来，珠海始终坚持把强化干部作风建设作为推动城市高质量发展的“压舱石”，推进“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，深化机关干部作风和营商环境突出问题“两个专项整治”，干部担当作为明显增强。
整改落实亮真招，刀刃向内见真章。珠海以“疏堵、利企、便民”作为主线，剑指“僵、浮、慢、乱”等作风顽疾，开展部门办事“堵点”、服务重点项目情况、行政资源引导产业发展测评，推动营商环境持续优化，企业群众满意度创历史新高。
去年，珠海市机关作风群众总体满意度（“万人评政府”）达94.80%，由2017年度的88.76%升至2020年度的94.80%；同年，在全广东21个地级以上市的公共服务总体满意度排名中，珠海首次跃居全省第一，在可持续发展综合排名中连续3年位列全国第一。
经济跃升
动能转换加速度 创新引擎更强劲
数天前，在珠海高新区重点项目入驻签约仪式上，8个涵盖新兴产业领域的重大项目落户。今年以来，珠海高新区新签约落地项目超70个，达产总规模预计超750亿元，助力珠海进一步壮大实体经济。
近日，在首届全国博士后创新创业大赛中，珠海博士后项目优微生物“可溶性微针透皮递送系统技术”，荣获此次大赛总决赛金奖，为珠海市及广东省代表团争得荣誉。
这是珠海以重大项目为牵引、以高端人才为动能加速推进区域经济高质量发展的缩影。一系列数据榜单足以例证：如今的珠海，经济发展更具活力、自主创新动力澎湃！
中山大学“天琴计划”、南方海洋科学与工程省实验室（珠海）、国家新能源汽车质检中心相继在珠海布局。生物医药、集成电路、新能源等新兴产业集群能级量级迅速提升。
近年来，珠海市经济总量从全省第十跃升至第六，高新技术企业超2100家，全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高到3.26%，居全省第二。
2020年，珠海现代服务业增加值占地区生产总值比重达36.9%，城市经济活力竞争力排名全国第五。《中国城市科技创新发展报告2020》显示，珠海在全国289个城市的科技创新发展指数排名第11位，地级市排名全国第二。
当前，珠海正加快构建以五大千亿级产业集群为重点的现代产业体系，力争到2025年实现全市工业经济规模翻倍，工业增加值突破2000亿元大关。
人才是第一资源。近年来，珠海市人才事业发展快马扬鞭，人才队伍创新创业活力充分涌动。
在危难紧急的战“疫”关头，由丽珠试剂博士后队伍带领的科技攻关小组，推动新冠病毒IgM/IgG抗体检测试剂盒快速面世；在高端人才创新力量推动下，珠海冠宇成为全市首家登陆科创板的企业；在珠海格力电器自主创新进程中，众多科技创新人才发挥中坚力量。
自“珠海英才计划”实施以来，全市大力开展各类高端人才创新创业活动、设立首期规模2亿元的人才创新创业专项基金、高端人才申领珠海“英才卡”可享25项优惠待遇。
积极有效的人才政策、开放包容的人才环境、不断壮大的产业体系，使得珠海广聚天下英才的力度空前加强。仅2020年，珠海新引进各类人才5.6万名，人才净流入率位居广东省乃至全国前列。
拥抱粤港澳大湾区、现代化国际化经济特区、横琴粤澳深度合作区、自由贸易试验区“四区叠加”战略机遇的珠海，比任何时候都更需要人才、更渴望人才，也更有条件为人才发展提供广阔的空间和助力。
珠澳携手
打破制度壁垒 唱响时代强音
前不久，珠海市社保中心和建设银行澳门分行等共同签订“珠澳社保服务通”业务合作协议。自此，澳门居民足不出境便可享受到优质、便捷、高效的珠海社保服务。
促进民生融合、助力经济发展、推动法治探路……与澳门唇齿相依的珠海，正全力搭建多层次合作新平台，推出各项优惠政策，全方位加强珠澳合作，共建优质生活圈，在维护澳门繁荣稳定、促进澳门经济适度多元发展等方面贡献珠海力量。
珠澳两地多个口岸实现24小时通关，以及“合作查验、一次放行”的通关模式，让珠澳进入“秒通关”时代；澳门居民可享与珠海居民同等医保待遇，截至11月底，珠海已累计为澳门居民发放珠海社保卡超过5万张。
珠澳两地体制机制壁垒不断被打破。从推动建筑师、律师、导游、医师、社工等港澳专业人士跨境执业，到发布全国首部临时仲裁规则、开创行政审批服务网上“跨境通办”……一项项制度创新，推动珠澳两地生产要素高效便捷流动。
珠澳两地产业合作迈向纵深。珠海不断利用新空间，为澳门实体经济发展和珠澳合作预留充足空间。去年底，珠海注册澳资企业已突破6000家，注册资本超过193.9亿美元，在珠海的澳门投资项目涉及商务服务、休闲旅游、科教研发等10余个产业领域。
为助力横琴粤澳深度合作区建设，珠海大力推进博士后工作体制机制改革创新，在横琴设立博士后科研工作站，以载体平台和人才队伍服务辖区发展。
人才加快涌入，不断释放新活力。大横琴科技博士后团队研制的“跨域多维电子围网关键技术及应用项目”获2019年广东省科技进步一等奖。目前，澳门大学和澳门科技大学的4所国家重点实验室，即模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室、智慧城市物联网国家重点实验室等，均在横琴设立分部。
一个世界级一流湾区的建设，离不开法治的护航。近年来，珠海致力改革创新争当湾区法治建设“探路者”：珠海市人大常委会与中国社科院法学研究所、横琴共同设立“珠海经济特区法治协同创新中心”；成立全国首个地市级涉港澳纠纷人民调解委员会。
12月初，珠海市涉外公共法律服务中心正式揭牌运行，以涉外综合接待、涉外律师服务、涉外法律援助、涉外纠纷调解等七大功能，为港澳人士和企业提供更高质量的跨境法律服务。
业内专家认为，珠海在涉外法律服务领域搭建众多专业化的平台，不仅为港澳人士和企业提供更优服务打开了一扇门，更为粤港澳大湾区实现高质量发展加了一把力。
民生福祉
厚植为民情怀 擦亮幸福底色
香炉湾畔，金沙熠熠，白鹭归巢，北边珠海大剧院迎风而立，南边珠海渔女静静守护。海天一色的风光，不断拉近人们与海的距离。
向西看去，位于珠海西部的珠峰大道两侧，遍布着大小十几个市民公园和湿地公园。充满活力的产业平台和绿意盎然的公园，正以生态底色书写产城融合的秀美画卷。
近年来，珠海坚持以人民为中心的发展思想，进一步解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断实现人民对美好生活的向往。
生态珠海的金字招牌越擦越亮。珠海空气质量优良率长期保持全国前列；垃圾分类全面推进，生活垃圾实现100%无害化处理；“300米见绿、500米见园”的公园服务半径全覆盖网络逐步建立。截至2020年底，珠海已建成各类公园733个。
教育医疗事业阔步前进。目前，珠海市共有各类普通学校600余所，12年免费教育惠及全市居民。近年来，珠海加速推动医疗领域重点项目建设，全市新增公立床位近1600张，以市人民医院、遵医五院为龙头加快打造珠海东、西部医疗中心。
湾区重要门户枢纽优势凸显。港珠澳大桥开通三年来，经大桥珠海公路口岸出入境的旅客超过2100万人次；“珠海第一跨”洪鹤大桥建成通车，打开珠海连接港澳与珠江西岸乃至粤西地区的大通道；珠海中心站（鹤洲）前期研究工作正式启动，未来有望实现珠澳两地的高铁、城际铁路与澳门轻轨衔接。
改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。漫步珠海情侣路，珠海市博物馆、珠海市规划展览馆“串珠成链”。向西走数百米，造型别致的香湾市民艺术中心，为市民提供阅览、休闲、娱乐活动空间。
高密度的城市文化空间，背后是珠海搭建公共文化设施网络的“四梁八柱”。近年来，珠海以精神文明创建“九大行动”为抓手，大力推动公共文化服务均等化，构建了具有珠海特色的现代公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化的精神文化需求。
目前，珠海已建成54个市民艺术中心、24个镇街综合文化站、318个村居综合性文化服务中心，随处可及的休闲文化场所，让一场场文化盛宴深入人心、好评如潮。
“百姓点单，社会组织接单，政府买单”的“三单模式”，大力推动珠海文化领域实现供给侧结构性改革。常态化举办珠海市民艺术荟、青少儿艺术花会等文化活动、开展送戏下乡等惠民演出，让不同年龄、不同爱好的市民各享其乐。
2020年，中国幸福城市论坛上，珠海市第五次入选中国最具幸福感城市（地级市）榜单。
观察
进击的珠海有底气也有毅力
珠江水川流不息，见证着珠江口西岸这枚璀璨明珠日益光彩夺目。
曾经的珠海以“小而美”展现城市的精致一面。陆岛相拥、山海相望，秀美风景与宜居城市是她对外展示的亮丽名片。事实上，担当珠江口西岸核心引擎的珠海，并不止步于此，她既有雄心也有目标。
今年，《中共广东省委、广东省人民政府关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》正式出台，对珠海而言具有划时代的重要意义。
从“小而美”迈向“大而强”“大而优”，不仅是城市的发展蓝图和未来期许，更关乎珠江口两岸协调发展的大格局。中山大学岭南学院经济学系教授林江表示，广东未来的经济发展重点是往西走，以珠江东岸带动西岸，再推动粤西地区发展。
作为珠江西岸核心城市，珠海责无旁贷需要担此重任。进击的珠海，朝着既定的目标奋勇前进，她既有底气也有毅力。
自港珠澳大桥开通以后，珠海以港口、高速公路、机场、铁路、口岸为支撑，海陆空立体交通网络进一步完善。曾一度被称为“交通末梢”的珠海，蝶变为珠江西岸交通枢纽，以更大气魄拉开“大城市”的发展框架。
众多人才正加速涌入这座活力之都。2020年，珠海常住人口达243.96万人。仅2018年一年，珠海新增常住人口12.57万人，是建市以来常住人口年增量首次突破10万人。
从翱翔在浩瀚太空的“珠海一号”遥感微纳卫星，到驶向深蓝的全球领先无人船艇，从涌现出世界最大两栖飞机AG600到登顶国际顶尖期刊，珠海在国际尖端科技领域的各类创新成果正大放异彩。
奋斗的号角已然吹响。珠海终将用行动证明：时代不负赶路人，江河眷顾奋楫者。
数读珠海高质量发展新画卷
●经济发展进位提质
地区生产总值全省排名提升至第六位，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3.26%，高新技术企业总数突破2100家，珠海“英才计划”成效明显，人才净流入率连年居全省前列。
●现代产业体系加速构建
生物医药产业集群入选国家工程，集成电路设计业规模位居全省第二。各类商事主体超过38万户，上市企业达42家，格力电器进入世界500强。
●全面深化改革成果丰硕
横琴自贸片区推出622项改革创新成果、4项入选全国自贸区“最佳实践案例”。珠海成功跻身中国外贸百强城市第5位。
●民生福祉大幅增进
人均基本公共服务支出排名全省第二，全体居民人均可支配收入年均增长9.1%，多次获评中国最具幸福感城市。新增基础教育学位5.7万个，筹集各类保障性住房和人才住房约2.4万套。
●生态名片愈擦愈亮
空气质量继续保持全国前列，森林覆盖率达到32.2%，生活垃圾实现100%无害化处理。建成市政排污管网超过2100公里，城镇生活污水处理率超97%。
撰文：黄鹤林 摄影：钱文攀
编辑统筹：甘韵矶 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979622.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,242 |
3,630 | 2020-03-26 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第39次发审委会议于2020年3月26日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）北京交大思诺科技股份有限公司（首发）获通过。
（二）江苏图南合金股份有限公司（首发）获通过。
（三）南京科思化学股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）北京交大思诺科技股份有限公司
1、发行人机车信号产品技术初始来源北京交大技术成果的授权使用，发行人实际控制人及部分董监高曾经在北京交大任职。请发行人代表说明：（1）后续开发的机车信号CPU组件版本（SIL4认证版）等知识产权是否存在知识产权方面的纠纷，发行人是否具备独立的研发能力，是否对北京交大存在重大依赖；（2）曾任职于北京交大的发行人实际控制人、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员在校期间兼职以及创办企业是否符合相关规定；（3）发行人作为北京交大参股的企业使用“北京交大”是否符合相关规定；（4）北京交大授权发行人使用技术的情况，发行人使用授权技术的研发、生产情况，发行人在授权技术基础上形成的新的专利等知识产权的归属情况和权益分配情况，授权技术对发行人的经营、业绩贡献等情况。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期发行人客户集中度较高，第一大客户及第一大供应商均为中国通号及其下属企业。请发行人代表说明：（1）中国通号及下属企业既是发行人客户又是发行人供应商的原因，发行人向其采购和销售的产品定价是否公允，同行业公司是否存在类似情况；（2）中国通号等客户是否还为发行人同行业其他公司提供服务，是否符合行业惯例；（3）在中国通号全资子公司通号设计院为发行人主要竞争对手的情况下，发行人对主要客户中国通号未来销售是否会受到不利影响、是否存在被通号设计院替代的风险；（4）外协加工是否涉及核心技术及核心生产环节，对中国通号等外协加工企业是否存在重大依赖。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、报告期各期末发行人应收账款余额占营业收入的比例较高。请发行人代表：（1）结合应收账款的信用期及账龄分布情况，说明报告期期末账龄组合中应收账款逾期及期后回款情况，账龄组合的预期信用损失率确定是否合理、充分，报告期坏账准备计提是否充分，是否符合会计准则规定；（2）说明报告期内应收账款余额占营业收入比例较高的原因；（3）结合报告期内对主要客户的信用政策、结算方式变化和收入变动情况，说明是否存在延长信用期以增加销售的情况。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、报告期发行人经营业绩波动较大。请发行人代表说明：（1）发行人各类型产品报告期销售波动较大是否属于行业惯例，是否与行业可比公司一致，相关原因及合理性；（2）2018、2019年第四季度主营业务收入相比2016、2017年第四季度存在较大差异的原因。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）江苏图南合金股份有限公司
1、报告期内，发行人营业收入持续增长。请发行人代表：（1）说明报告期内发行人主营业务收入持续大幅增长以及海外收入快速增长的原因及合理性；（2）说明发行人客户集中度较高的原因及合理性，是否属于行业惯例；（3）说明发行人获取客户资源的方式、合作模式及销售流程，是否存在商业贿赂或不正当竞争情形；（4）说明发行人对第一大客户是否存在重大依赖，第一大客户销售回款情况，是否存在放宽信用期扩大销售的情况；（5）结合报告期客户的拓展情况、各报告期末在手订单情况，说明发行人营业收入增长的持续性与
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3,631 | 2021-12-27 | 国家发展改革委地区司负责同志参加海南自由贸易港建设2021年度评估工作座谈会 | 1
2
月2
8
日上午，
国务院发展研究中心
组织召开海南自由贸易港建设
2021年度
评估
工作
座谈会
，听取国家发展改革委等有关部门意见。
会上，国家发展改革委
地区司
负责
同志
汇报了今年来国家发展改革委开展的主要工作、取得的成效、面临的困难问题和下一步工作考虑，全国人大常委会法工委、工业和信息化部、财政部、生态环境部等部门分别汇报了牵头工作的进展情况。评估组成员就有关重点问题进行了交流。
下一步，国家发展改革委将认真贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》部署，按照推进海南全面深化改革开放领导小组的要求，积极配合国务院发展研究中心做好评估工作，根据有关意见建议认真研究和妥善解决遇到的新情况新问题，推动海南自由贸易港建设行稳致远。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/dqs/sjdt/202112/t20211228_1310311.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,244 |
3,639 | 2021-12-27 | 协同资源 强基固本 ——湖北宣恩县分公司三级物流体系建设走笔 | “涂老板，今天的包裹到啦！”12月10日下午，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县高罗镇麻阳寨村邮站，宣恩县邮政分公司高罗支局投递员吴贤树和村邮站经营者涂俊峰打着招呼。涂俊峰笑着说：“乡亲们都在讲，邮政服务让城乡差别变小了。”
作为湖北省邮政分公司县乡村三级物流体系建设的标杆试点县，宣恩县分公司立足山区实际，明确以“县级中心+乡镇中心+村级站点”的模式，建设了连接千家万户的农村物流体系。
“三级体系”连通千家万户
12月13日，重建的宣恩县分公司椒园支局已经完成主体工程建设，同期建设的乡镇仓配运营中心将在明年7月投入使用。宣恩县分公司总经理谭德新介绍：“我们积极参与电子商务进农村综合示范县建设，以‘政府主导、邮政主建、多方合作’为原则，‘两中心一站点’模式的农村三级物流体系已经初具形态。”
宣恩县是国家级电子商务进农村综合示范县，当地党委政府高度重视农村电商及物流体系建设工作。在三级物流体系建设过程中，宣恩县分公司积极争取政策支持，近年来累计争取资金超千万元。该分公司建设了3300平方米的县级仓配处理中心，其中包括600平方米的冷库，并购置了2台冷藏车，可实现仓储管理、车辆调度、邮件处理、商品配送等功能。
此外，该分公司在具备条件的珠山、沙道沟等5个乡镇网点完成了乡镇仓配运营中心建设；在条件受限的李家河、万寨、椿木营等3个乡镇实行邮政网点与供销社共建的方式，即由供销社建设乡镇仓配场地，邮政入驻并负责日常运营。
在村级收投站点的建设上，宣恩县分公司整合邮乐购站、村邮站、电商服务站、益农信息社等站点资源，进行统一规划，做到一村一站，目前已经实现了全县140个行政村全覆盖。村级站点均可提供普遍服务、普惠金融、快递收投、电商分销、便民代办等五大服务。
“一网多能”助力乡村振兴
“邮政开通了板栗园到李家河的专线邮路，目前，我们每天发件量都在400件以上。”在宣恩县李家河镇板栗园村，回乡创业的周振元开心地说。得益于三级物流体系建设，板栗园村的土特产3天左右就能到达全国人民的餐桌，板栗园村也成了名副其实的“淘宝村”。
宣恩县分公司以三级物流体系为基础，加快构建“农村电商+普服+金融+寄递”协同发展的生态圈，不仅打通了农产品出村的“最初一公里”，也初步实现了“一网多能”的设想。
在宣恩县万寨乡伍家台茶园，宣恩县分公司在推进恩施硒茶惠农合作基地建设的同时，为基地中下游的茶商、茶叶生产加工企业、合作社、农户提供“资金+技术指导+保险+电商销售+仓储+寄递”一揽子服务。在每年开展的“春茶速递”“919电商节”等活动中，该分公司也将基地产品作为线上主推项目。该基地通过邮政渠道销售的茶叶从最初的每年不到3万元增加到今年的50多万元。
宣恩县分公司还聚焦“融资难、销售难、寄递难”等问题，联合县农业农村局、邮储银行宣恩县支行，形成了政府支持、企业牵头的惠农合作项目工作机制。该分公司将有信贷需求的合作社、家庭农场等推介给邮储银行，实现邮银交叉营销，目前，共为17家专业合作社提供了2792万元贷款。
为了更好地服务乡村振兴战略，宣恩县分公司建设了宣恩县乡村振兴帮扶馆，并在邮乐网、“学习强国”等平台上线宣恩农特产品50多种。今年1~11月，依托三级物流体系寄递农品22.3万单，实现销售额980万元。
“邮政不仅帮我们把茶叶运出去了，还提供农资购买、贷款、冷藏、销售等服务，很好地解决了资金、销售和运输难题，让茶叶种植户更有保障。”宣恩县贡易德茶叶专业合作社负责人肖福军说。
“固本培元”强化“自我造血”
建好三级物流体系是基础，科学运营、提高业务收入才是实现自我造血的关键所在。为此，宣恩县分公司在农村三级物流体系初步建成后，通过提供定制化收寄和运输服务，着手打造“千件邮路”。
该分公司充分利用村级收投站资源，加大与交通运输、农业农村、社保等部门以及通信运营商、保险公司等企业的合作力度，共同推进业务叠加，不断加大村级站点的业务规模。今年6月，该分公司依托板栗园“淘宝村”和塘坊安置点创业园，在李家河镇支局打造了第一条“千件邮路”，并成功运行。该邮路单日出口邮件量峰值达2000件，“双11”期间月出口邮件超3.6万件。随后，该分公司又在沙道沟镇支局复制推广李家河镇支局的成功运营经验，打造了第二条“千件邮路”。
“为打造‘千件邮路’，我们下足了功夫。光是农产品包装就费了不少脑筋。主推产品的尺寸要符合‘极速鲜’和‘易邮箱’的规格和尺寸，我们在包装材料上采取了外层加厚、箱内定制泡沫托盘、单果覆盖网眼泡膜加固等方式。”宣恩县分公司快包部经理陈代清介绍。
宣恩县分公司还针对重点企业、重点区域提供定制化收寄服务，实行大社驻点收、中社上门收、小社定点收；同时，采取够量直发、定制化等运输方式。该分公司还为有需求的电商企业、合作社提供冷链服务，开发了部分超市的鲜肉、水果冷链整车物流业务，目前，已发运85车次。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/211232/6109-1.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,245 |
3,648 | 2020-03-29 | 山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知 | 山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知
山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知
各市市场监督管理局、行政审批服务局：
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，促进我省加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，推动高质量发展，持续深化“放管服"“一次办好"改革，结合落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》（国市监注〔2019〕249号），现就做好优化营商环境工作通知如下。
一、推进商事制度改革，优化市场准入环境
1.优化企业开办水平。全面实行企业开办“全程网办"，优化“一窗通"系统，实现一次登陆、一表填报、两个环节办理、一个工作日办结，免费寄递营业执照等材料。推进电子营业执照应用，推广智能审批、微信办照、掌上开办、“政银合作"等便捷服务模式。
2.持续推进“证照分离"改革。认真落实省政府《关于在自由贸易试验区开展“证照分离"改革全覆盖试点的实施方案》明确的各项任务。优化信息共享交换平台，推进营业执照信息和涉企许可信息共享应用。按照国家有关部署，适时在全省全面推开“证照分离"改革。
3.依法做好外商投资企业登记注册工作。认真贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》规定，严格执行准入前国民待遇加负面清单管理制度，按照市场监管总局《关于贯彻落实<外商投资法>做好外商投资企业登记注册工作的通知》(国市监注〔2019〕247号）要求，规范申请程序、审查程序，完善登记事项，做好过渡登记衔接，依法做好外商投资企业登记注册各项工作。
4.持续落实压减工业产品生产许可工作。严格依照许可目录实施许可，对已经取消许可管理的产品严禁受理审批，依法依规实施审批。坚决落实国务院“证照分离"改革要求，切实做好工业产品生产许可承诺发证工作，对作出承诺且申请材料符合要求的及时审批发证，不再实施行政许可现场核查。对承诺获证企业，及时实施证后监管，实现审批监管无缝衔接。加强许可人员和审查人员队伍建设，推动信息化改造，为承接下放的审批事项做好准备。
5.提升企业注销便利化。优化、完善普通注销“一网通办"服务平台功能，加强与相关部门信息协同联动。完善简易注销制度，坚持诚信推定和失信惩戒。不断拓展简易注销适用范围、压缩公告时间、建立容错机制。强化部门协同，依法做好“僵尸"企业注销工作。
二、营造公平竞争环境，依法保护市场主体
6.严格执行公平竞争审查制度。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，按照“谁制定、谁清理"的原则，对各级政府及所属部门2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行集中清理，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。加快构建全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系，积极引入第三方开展评估审查。建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制，并及时向社会公布处理情况。
7.加大反垄断和反不正当竞争执法力度。聚焦民生领域突出问题，加强对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度。优化投诉举报渠道，加大监管执法力度，对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的不正当竞争行为，始终保持执法高压态势。
8.依法保护企业知识产权。制定并组织开展2020年度全省知识产权执法专项行动，加强对商标、专利、地理标志侵权假冒行为和侵权假冒重点区域、重点市场的案件查办和督查督办力度。加大对驰名商标、老字号商标、地理标志证明商标、外资企业商标的保护力度。严厉查处专利代理违法行为，规范专利代理市场秩序。充分发挥京津冀沪苏鲁粤渝川鄂浙皖十
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/848624ddd742e754e46e1fac5da2b63cbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.155775 | 2.031926 | -1.393129 | 0.784533 | 0 | 2 | 1,246 |
3,664 | 2021-12-27 | 习近平对做好“三农”工作作出重要指示 | 新华社北京12月26日电 中央农村工作会议25日至26日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。
会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。
习近平强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。
习近平指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。“三农”工作领域的领导干部要抓紧提高“三农”工作本领。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要毫不放松抓好粮食和重要农产品生产供应，严格落实地方粮食安全主体责任，下大力气抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，促进大豆和油料增产。要切实保障农资供应和价格稳定，调动农民积极性加强田间管理，全力确保夏粮丰收。要落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地保护和质量建设。要全面巩固拓展脱贫攻坚成果。要扎实稳妥推进乡村发展建设，改进和完善乡村治理，持续整治提升农村人居环境，不断改善农村基础设施和基本公共服务条件。
会议传达学习了习近平重要讲话和李克强部署要求，讨论了《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。
会议指出，今年以来，农业生产保持稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，成绩来之不易。农业农村改革发展取得的显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。明年将召开党的二十大，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。要加强和改进乡村治理，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体，妥善解决农村矛盾纠纷，维护好农村社会和谐稳定。要加强和改善党对“三农”工作的领导，落实五级书记抓乡村振兴要求，强化乡村振兴要素保障。
会议指出，要全面学习、系统贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，切实理解精神实质，把握核心要义，紧密结合具体实际学懂弄通做实。要始终遵循党的农村工作基本经验，加强“三农”领域作风建设，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。
国务委员兼国务院秘书长肖捷主持第一次全体会议。
中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市设分会场。 | official | http://hnrb.hinews.cn/html/2021-12/27/content_58464_14311310.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 1,247 |
3,665 | 2021-12-27 | 交通运输新业态怎么管？交通运输部这样说 | 新华社北京电（记者叶昊鸣）交通运输部运输服务司司长蔡团结24日表示，交通运输部将规范企业经营行为，实施新业态平台企业抽成“阳光行动”，即督促主要平台企业向社会公开计价规则，合理设定抽成比例或会员费上限并公开发布，在驾驶员端实时显示每单抽成比例。 蔡团结是于当日在北京举行的国新办发布会上作出上述表示的。 网约车、共享单车等是交通运输新业态的典型代表，在为社会大众提供便利的同时，在发展过程中也存在一些问题，需要进行相应的规范和监管。蔡团结说，在提升协同监管方面，交通运输部会同相关部门多次研究会商交通运输新业态规范发展工作，完善网约车行业事前事中事后全链条联合监管体系。同时会同八部门印发《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》，并组织主要平台公司开展宣贯，多次联合约谈主要平台公司，督促企业落实主体责任，保障从业人员合法权益。 谈到下一步的工作，蔡团结表示，将持续健全交通运输新业态治理体系，明确规则，划出底线，设置好“红绿灯”，实现事前事中事后全链条、全领域监管。同时，落实城市属地责任和平台公司主体责任，加快网约车合规化进程，并规范互联网租赁自行车健康发展，保障用户资金安全，规范停放秩序。 在维护公平竞争市场秩序方面，蔡团结说，将加强行业运行动态监测，会同有关部门依法查处“二选一”、低价倾销、大数据杀熟等垄断和不正当竞争行为，防止资本野蛮生长，促进形成公平竞争的市场环境，保护好各类市场主体的合法权益。 据了解，我国目前共有255家网约车平台公司获得许可，发放网约车驾驶员证386万本、车辆运输证150万本，分别比去年增长33%、34%，日均完成订单量2100余万单；共享单车在营车辆1900余万辆，日均订单量4500余万单。 | official | http://mrdx.cn/content/20211227/Articel02006NU.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 1,248 |
3,666 | 2021-12-27 | 国内单体容量最大海上风电项目全容量并网发电 | 日前，江苏启东H1、H2、H3海上风电项目134台风机全部并网发电，标志着国内单体容量最大、机型配置最多元的海上风电项目实现全容量投产目标，为后风电时代大体量、规模化风电场建设提供了推广模板。
该项目位于江苏启东市长江入海口北侧，场区中心离岸约40公里，总装机容量802兆瓦，由H1、H2、H3三个独立核准的风电项目组成。共计安装4个厂家、7种机型的134台风力发电机组，是当前国内单体容量最大、机型配置最多元的海上风电项目。H1、H2、H3三座风电场分别独立建设一座220千伏海上升压站，共建一个陆上集控中心，是我国首座“三站合一”的海上风电场。同时，该项目是全国首个外加电流规模化推广应用的项目，为海洋环境保护进行友好探索。
本项目由中国电建所属华东院EPC总承包，工程建设中，面对海域涌浪大、地质条件复杂、季风期及台风期施工窗口期短、国内海上风电“抢装潮”和常态化疫情防控下工期紧张等多重挑战，项目团队统筹组织部署、科学调配资源，严控质量、进度与安全，创造了“单月单船完成14根单桩沉桩”“单月完成31台风机安装”等海上风电工程纪录。
项目全容量并网发电后，每年将提供清洁电能近22.26亿千瓦时，可节省标煤消耗约76.6万吨，减少二氧化碳排放约146.9万吨，对促进当地能源结构调整与社会经济可持续发展发挥积极作用。
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3,667 | 2021-12-27 | 河南省发展改革委牵头组织召开“实施新型城镇化战略”新闻发布会 | 12月27日上午10：00，省发展改革委牵头组织召开“实施新型城镇化战略”新闻发布会，省发展改革委党组成员、副主任李迎伟作为主发布人，介绍了我省推进新型城镇化战略有关情况并回答了记者提问。
李迎伟指出，近年来，我省坚持以“人”为核心，深入实施新型城镇化战略，推动惠及上亿人口的城镇化取得积极进展，对现代化河南建设形成强有力的战略支撑。主要表现在四个方面：一是突出“破藩篱、降门槛”，实现“更高品质生活”。围绕“进得来”，全面深化户籍制度改革；围绕“留得下”，保障进城落户农民权益；围绕“过得好”，推进城镇基本公共服务全覆盖。二是突出“强龙头、打基础”，实现“更高质量发展”。一方面推动中心城市“起高峰”，强力推进郑州国家中心城市建设，着力培育洛阳和南阳副中心城市，另一方面，推动县域经济“成高原”，深化县域放权赋能改革，激活县域经济发展活力。三是突出“增韧性、补短板”，实现“更高效能治理”。深入开展城市内涝治理，大力推进保障性安居工程，着力补齐基础设施短板弱项。四是突出“抓普惠、促均衡”，实现“更高水平共享”。坚持“以城带乡”，引导生产要素更多流向农村；坚持“依城促乡”，提升城乡公共基础设施一体化水平。
李迎伟介绍，下一步将锚定“两个确保”奋斗目标，突出以“人”为核心，坚持“项目为王”理念，着力构建“一主两副、一圈四区”总体格局，推动新型城镇化行稳致远，到2025年，全省常住人口城镇化率力争达到63%，新增城镇常住人口800万人左右，重点实施好“八大工程”。
一是实施郑州都市圈“晋位升级”工程。推动郑州国家中心城市当好国家队、提升国际化，壮大“芯屏网端器”全产业链，全面提升承载力、辐射力、带动力。制定新一轮“1+8”郑州都市圈发展规划，完善都市圈一体化发展体制机制。
二是实施城镇协同区“融合扩能”工程。壮大洛阳中原城市群副中心城市，与三门峡、济源协同建设豫西转型创新发展示范区，联动郑州和西安打造郑洛西高质量发展合作带。支持南阳副中心城市建设，联动信阳、驻马店建设豫南高效生态经济示范区。推进商丘、周口东向开放，建设豫东承接产业转移示范区。密切安阳、濮阳、鹤壁联系，打造豫北跨区域协同发展示范区。
三是实施安全韧性城市“提级改造”工程。建设数字孪生城市，提升城市运行安全系数和数治能力。实施城市生命线补短板工程，开展燃气管网安全排查整治专项行动，坚决守住不发生重特大事故的底线。未来5年新建改造城市行洪排涝河道500公里、雨水管渠5000公里。
四是实施宜居人文城市“魅力重塑”工程。开展城市更新行动，持续将老旧小区改造纳入省重点民生实事。推进城市生活污水处理提质增效，加快生活垃圾焚烧处理设施建设。建设富有地域特色的博物馆群和公共文化设施体系，让城市更有“温度”。促进房地产业健康发展和良性循环。
五是实施人口管理服务“系统优化”工程。以“一老一小一青壮”为重点，健全覆盖全生命周期的人口服务体系。加快建立以经常居住地登记户口制度，推进“人人持证、技能河南”建设，培养高素质劳动者，大规模吸引汇聚青年人才。
六是实施市本级和县域“双抓双提”工程。强化省辖市市本级意识，充分发挥城区经济外溢带动效应，建立各省辖市市本级监测评估指标体系。推进“一县一省级开发区”建设，培育一批50万以上人口的中等城市。
七是实施城市治理体系“新生再造”工程。协同发挥各方力量，构建经济治理、社会治理、城市治理统一有机衔接的治理体系。开展“三零”平安单位创建活动。树立经营城市理念，深化投融资体制机制改革。
八是实施城乡融合发展“破壁攻坚”工程。着力破除城乡户籍、土地、资本、公共服务等的体制机制弊端，加快许昌试验区改革探索，设立一批省级试验区。开展乡村建设行动，推动城市公共服务设施向周边乡村地区延伸覆盖。
关于“1+8”郑州都市圈未来发展建设的总体考虑，李迎伟介绍，下一步将着力构建“一核一副一带多点”空间格局。其中，“一核”是以郑州国家中心城市为引领，以郑开同城化、郑许一体化为支撑，将兰考纳入郑开同城化进程，发挥郑州航空港区枢纽作用，共同打造郑汴许核心引擎。“一副”是推动洛阳副中心城市和济源深度融合发展，形成都市圈西部板块强支撑。“一带”是落实郑洛西高质量发展合作带国家战略，以郑开科创走廊为主轴、郑新和郑焦方向为重要分支，打造以创新为引领的城镇和产业密集发展带。“多点”主要是指新乡、焦作、平顶山、漯河等新兴增长中心，形成组团式、网络化空间格局。关于都市圈建设的重点任务，将围绕创新、产业、交通、市场、生态、民生等方面聚焦发力、久久为功。力争到2025年，郑州国家中心城市和郑州都市圈GDP分别达到2万亿元和6万亿元。到2035年，郑州都市圈建成经济发展高质量、开放创新高层次、公共服务高品质、生态环境高水平、协同治理高效能的现代化都市圈。
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3,675 | 2021-12-27 | 科创专板高起步 孵化企业新平台 | 2020年4月9日，“广东省科技创新专板”开板仪式在广东股权交易中心展示交易大厅举办。受访者供图
广东金融创新奖二等奖
获奖项目：广东股权交易中心科技创新专板
党的十九大报告指出，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。多层次资本市场是实现创新驱动高质量发展的助推器，在激励技术创新、提供融资服务、促进创新资本形成、优化创新资源配置等方面具有重要作用。
在广东金融创新奖评选中，广东股权交易中心（以下简称“广东股交”）凭借于2020年4月正式启动的广东省科技创新专板（以下简称“科创专板”）入选广东金融创新奖。科创专板实现高标准高质量建设，聚集一大批科技创新能力突出、具有发展潜力科技型企业，成为广东区域性股权市场核心板块、广东省服务创新驱动发展战略的综合金融服务平台。
●撰文：黎华联
突显科创特色 辅导企业资本市场首课
2020年1月10日，省地方金融监管局、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、广东证监局联合印发《广东省科技创新专板建设实施方案》，明确在广东股权交易中心设立“科技创新专板”。4月9日，“广东省科技创新专板”正式开板，首批30家企业集中挂牌。
科技创新专板作为广东省区域股权市场的核心板块，将纳入省市上市后备企业梯队，打造沪深交易所、股转系统的培育孵化器，通过开展产品创新、制度创新和模式创新，联合沪深交易所、股转系统对进专板企业提前介入、提前辅导，更好的推动企业规范发展，并探索建立对接联通机制。
科创专板主要服务于广东省及港澳地区科技创新能力突出、具有发展潜力的科技型企业。广东股交严把准入审核关，淡化财务指标，着重从行业、科技含量、成长性、估值等维度设立科学审核标准。截至2021年11月30日，申报企业近700家，通过审核成功挂牌专板企业538家，审核通过率77%。
广东股交总经理王文胜介绍，科创专板设立展示层和挂牌层，为科技创新型企业和项目提供挂牌、宣传展示、股权托管、转让交易及综合金融服务，将重点打造科创企业股权发行及转让平台、私募创投机构服务平台、跨境股权交易平台、科技成果展示与转化平台、科技企业综合金融服务平台、金融创新先行先试平台六大平台。
在股权发行及转让平台建设方面，科创专板有针对性地制定股票自办发行、定向可转债制度，推动会员机构开展“挂牌+增资”业务，与基层政府探索并落地“直投基金+可转债”业务模式，累计为超过20家科创专板企业实现直接融资服务。
在私募创投机构服务平台建设方面，科创专板通过LP份额质押登记服务，集聚一大批私募创投机构，围绕科创专板企业开展系列对接服务工作。
在跨境股权交易平台建设方面，科创专板积极探索粤澳两地依托区域性股权市场特别是科创专板开展企业服务工作。
在科技成果展示与转化平台建设方面，科创专板联合省、市、区科技成果转化专业服务机构，通过科技成果集中展示、科技成果转化撮合对接，满足科创专板企业科技成果服务需求。
在综合金融服务平台建设方面，科创专板联合沪深交易所及全国股份转让系统为不同阶段科技企业建立梯度培育体系，孵化细分领域资本市场优质企业。
在金融创新先行先试平台建设方面，科创专板积极向证监会争取包括建立与全国股份转让系统及沪深交易所对接机制、交易制度创新、产品创新等制度与业务创新试点资格，担当区域性股权市场制度和业务创新试验田。
王文胜表示，成立科技创新专板，一方面充分彰显国家大力发展多层次资本市场，强化资本市场服务科技创新、落实创新驱动和科技强国战略的决心和政策导向；另一方面，广东省坚定实施创新驱动发展战略，围绕粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，提升金融服务科技创新型企业能力，为深化资本市场改革提供试点经验和示范引领。
科技创新专板建设工作纳入全省创新驱动重点工作监测指标。截至2021年11月30日，科创专板累计挂牌展示企业538家，其中2021年新增专板企业203家，预计全年将实现新增挂牌展示企业超250家。
打造扶持政策综合运用平台
海聊科技目前为广东股权交易中心科技创新专板展示企业（展示代码：263128），是一家专注于北斗卫星应用研发与服务的创新型科技公司。广东股交为企业引入知识产权质押融资创新融资方式，企业共获得300万银行授信，以较低成本解决了科技企业短期流动性资金需求。
这是科创专板融资功能的一次体现。广东股交总经理助理卢劲尧表示，广东股交重点推动科技创新专板建设工作，充分发挥多层次资本市场的各类优质金融资源，助力企业拓宽融资渠道，为企业规模化运转及进入更高层次资本市场夯实基础。
科创专板以一系列举措建设科技创新金融支持平台。首先，建立“一企一档”，利用广东区域股权市场业务运营支持系统记录专板企业服务情况，为精准服务奠定基础；其次，联合银行针对科技型中小企业轻资产的运营模式特点，推出“科创专板贷”等专属无抵押贷款产品；提供各类培训覆盖专板企业提供基础培训服务；针对挂牌企业需求，开展规范股改、股权顶层设计、战略规划等综合精准服务等。
广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏表示，广东推出科创专板，有效缓解了科技型中小企业融资难问题，引导社会资源向具有竞争力的战略性新兴行业、科技型创新型企业集聚，培育新的经济增长点。
当前，在广东省地方金融监督管理局的统筹推动、积极支持下，广东股交向证监会争取创新试点资格，发动各地市积极参与科创专板建设工作；与广东省工信厅研究直接融资支持政策；广东省市场监督管理局探索通过省中小融平台对接国家知识产权局质押登记办理系统；广东省知识产权保护中心与广东股交共建“知识产权路演中心”，促进企业知识产权成果转化。
一线案例
开拓融资渠道
缓解科技型
中小企业困难
科创专板提供挂牌展示、托管交易、投融资服务、培训辅导等服务，开拓融资渠道，缓解科技型中小企业融资难问题。数据显示，广东股交帮助新空电子、水晶岛、哈士奇等超30家挂牌企业通过股权融资、发行可转债、银行各类贷款等模式实现融资，融资额超5.8亿元，挂牌企业融资满足率超40%，融资覆盖率超10%。
清极能源是广东股权交易中心科技创新专板挂牌企业（挂牌代码：893042），是一家专注于氢燃料电池电堆及系统开发的高科技公司。广东股交利用平台资源优势，为企业对接股权融资，引入战略投资者。2021年，该企业完成一轮股权融资，募集资金超6000万元，资金主要用于加强研发及订单生产、购买设备及新建电堆发动机生产线。目前广东股交正在积极协助企业推进第二轮股权融资，本轮拟募集资金超1亿元。
新空电子是广东股权交易中心科技创新专板挂牌企业（挂牌代码：880220），公司是一家专注于智慧显示领域的新一代信息技术的高新企业，于2021年获得广州开发区“瞪羚”培育企业认定，同时也是黄埔区2021年度第一批公示的“绿+企业”。新空电子通过广东股交发行的绿色债券备案金额500万元，采取分期方式募集，首期发行金额100万元已成功募集，募集资金用途主要用于高效节能商用设备的生产采购、研发投入等绿色经济活动。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979565.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,251 |
3,680 | 2021-12-27 | 数字经济潮涌，城市准备好了吗 | ■本报记者 彭德倩
近年来，全球数字经济体量不断增加，在国民经济中地位持续提升，已成为世界经济增长潜力所在。
不久前，中国提出促进数字时代互联互通倡议，支持加强数字经济国际合作，已申请加入《数字经济伙伴关系协定》。看似遥远的数字经济，日常何以感知？世界，正以怎样的姿态迎接大潮奔涌而来？
实物商品向虚拟世界的“穿越”，正在全球上演——
一家意大利奢侈品牌在社交媒体平台通过官方账号发布全新香水广告，并宣布启用全新的虚拟偶像作为其代言人。业内分析，这一举动并不全然为了向年轻一代消费者招手，更多的是对未来可转化为生意的流量“先下手为强”。
几周前，有美国运动服饰品牌向专利商标局提交了4项申请，要求保护它在“可下载虚拟商品”领域、“零售门店虚拟商品服务”领域，以及“不可下载的线上娱乐服务”领域的商标。涉及的虚拟商品包括：鞋子、服装、头饰、眼镜、手袋、背包、运动器材、艺术品、玩具和配饰等。
在中国，AI加密艺术家宋婷，刚刚为一位歌手创作出独具视觉冲击力的线上单曲封面。
“这些，其实都是数字经济汪洋大海中的小浪花。”复旦大学管理学院信息管理与商业智能系副系主任窦一凡说。2019年，我国工信部发布的一组数字曾令国内学界第一次“为之一震”——截至2018年底，我国数字经济规模达到了31万亿元，占国内生产总值的1/3。
从现在到未来，伴随着技术创新及加速向传统产业融合渗透，数字经济对经济增长的拉动，以及对城市、区域发展的推进作用日益凸显。
“第五要素”
像石油，更像阳光
什么是数字经济？据专业界定，它是以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。
其中，数据，即数字化的知识和信息，被列为比肩土地、劳动力、资本、技术的“第五要素”。它使人与人之间、人与机器之间、机器与机器之间的通信成本大大降低，极大促进了生产力的发展。
从其属性及获得方式上来说，数据被称为“21世纪的石油”——只有经过加工环节，“原油”才能变成可用的“汽油”。
例如，供水、供电、供气、公共交通等服务企业，每天都在产生海量的公共数据，价值巨大，若一直沉淀不用，就如同沉睡的石油；可也不能“拿来”就用，必须经过脱密、脱敏等处理，在守法安全的环境下，才能有条件开放使用。对这些公共数据的开发，已成为世界各地企业生长的全新土壤。
海外有一家提供独特服务的房产网络信息平台，通过人工智能技术，自动为房产报出合理的租金价格。其令人信服的原因之一是，在房屋安全评估过程中，充分使用了公共数据库里的区域犯罪数据。具体来说，平台抓取房屋地址周边12个月内发生刑事案件的情况，最终分析结果成为房产定价的关键因素之一。
一个月前，就在我们身边，国内首家投入运营的数据交易所——上海数据交易所正式挂牌成立。
这一平台上的首宗数据产品交易，在国网上海市电力公司与中国工商银行上海分行之间完成——电力公司收到银行提供的相关企业授权证明后，运用一整套多维指标体系和评价模型，对基于《供用电条例》合法采集到的企业用电数据进行脱敏和深度分析，最终形成涵盖企业用电行为、用电缴费、用电水平、用电趋势等特征内容的数据产品，为银行在信贷反欺诈、辅助授信、贷后预警等方面提供决策参考。
“其实，如果要打比方的话，数据更像是阳光，同样无处不在，同样源源不断。”窦一凡说，“阳光是看得见、摸不到的，但是你会觉得它没有用吗？不同的应用场景下，阳光的‘分量’不同，可以帮个体驱寒保暖，也可以决定一季庄稼的丰歉，正如同一数据，在不同使用者手中产生不同的价值。”
今年6月，我国发布《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，从“数字产业化”和“产业数字化”两个方面，确定了数字经济的基本范围，将其分为数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等五大类。
前四大类为数字产业化部分，即数字经济核心产业，是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动，它们是数字经济发展的基础。
第五大类产业数字化部分，是指应用数字技术和数据资源为传统产业带来的产出增加和效率提升，是数字技术与实体经济的融合。这部分涵盖智慧农业、智能制造、智能交通、智慧物流、数字金融、数字商贸、数字社会、数字政府等数字化应用场景。
新的赛道
多层面激烈竞逐
值得一提的是，随着信息及数据技术发展，即使数据拥有方不交出数据，依然能获得“链式处理”。在欧洲，来自瑞士的技术团队，基于深度以太链技术，为保险公司提供航空延误险的全新精算结果。
若要计算航班延误概率，涉及的变量很多——气象局掌握的气候、天气数据，航空公司掌握的飞行员及飞机数据，机场掌握的历史调度数据，乘客本人的出行习惯数据等，哪一家都不愿完全提供。对此，技术团队的方法是：数据不挪窝，算法到处跑。与此同时，数据拥有方还能实时看到自己的数据如何被使用。如此，依托先进数据交换和流通技术，保证数据隐私和安全，也让更多公共数据在经济和社会领域中实现价值。
当前，尽管各国、各经济体对数字经济的边界限定不一，但毫无疑问，它实际已成为国家、企业等多个层面的全新核心赛道，竞逐激烈。10月，联合国贸易和发展会议发布的《2021年数字经济报告（数据跨境流动和发展：数据为谁而流动？）》显示，中国与美国参与数字经济的程度，以及从中受益的能力最强。苹果、微软、亚马逊、谷歌、脸书、腾讯和阿里巴巴等企业，正越来越多地参与全球数据价值链的各个环节。
欧盟坚持规则先行，重视数据治理和人工智能伦理，积极构建数字经济相关监管规则。2018年6月正式实施的《通用数据保护条例》，堪称最严厉的个人数据保护法，极大提升了隐私保护标准和科技企业合规成本。画出红线，也可以帮助数据在一个明晰的范围内获得更好的使用。在“禁止”与“鼓励”之间，一种微妙的平衡逐步浮现。
德国致力于构建互联互通的数字化转型产业生态。2019年，《国家工业战略2030》将机器与互联网互联作为数字化发展的颠覆性创新技术加速推动，通过政府直接干预等手段保障国家掌握新技术，并在竞争中处于领先地位。
英国在其《数字化战略》中提出，通过“数字化弹射器”项目共享最佳实践，并提供商业培训“训练营”，以帮助英国各早期数字化企业顺利发展。
日本则更重视数字经济服务社会的路径，侧重于推动数字技术与经济增长、民生福祉、社会治理的深度融合。2017年，该国发布“互联工业”战略，积极推动人工智能、物联网、云计算等科技手段应用到生产制造领域，意在突破人口老龄化、劳动力短缺、产业竞争力不足等发展瓶颈。几乎与之同步的是，政府在《第五期科学技术基本计划（2016—2020）》和《科学技术创新战略2016》中首次提出超智能“社会5.0”概念，希望在交通、医疗、养老等领域推动数字化转型。
印度、越南、马来西亚等国，结合自身发展优势，重点在数字技术创新、中小企业数字化转型、建设智慧型社会等特定领域发力。
城市发展
新动能从何而来
生活中，数字经济润物无声，但它在“后台”的延展，比你我直观感受到的更加深刻。
观看海外篮球、足球联赛，当屏幕上体育讲解员描述某位球员的技术状态时，更习惯于用数字来描述：“三分球命中率40%”“这个数字在联赛历史上20岁以下年轻球员中可以排到第三”“长传成功率50%”“赢下6次一对一”……在比赛背后，这些数据也是排兵布阵、球员买卖、企业经营，甚至行业发展前瞻性研究的关键信息。
当你被视频App上一张张吸引人的电影海报打动、点击屏幕之际，可曾想过，那正是人工智能根据与你有类似观影习惯的小众群体的特征，分别度身定做，由机器自动生成。国内外前沿数字技术的应用几乎没有“时差”。一些平台上，用户观剧反馈的大量数据，正在被严密分析，制作方试图归纳出指导艺术创作的标准化“食谱”。
从城市发展角度看，数字经济带来的生产方式变革，将促进产业升级，新旧交替，为其能级提升带来新动能。为此，城市应该打造一个怎样的环境集合？
专家认为，首先应尽快完成信息化的“补课”。宽带网络、移动系统、物联网及数据中心等的建设，其意义就如同工业时代的“铁公鸡”（“铁路、公路、机场”的谐音）。数据作为生产要素，有质量要求，完善硬件设施才能避免低质数据、假数据的产生、传播和积累。
其次，从信息化向数字化转型。新型智慧城市要避免分领域各自为政、各自戴“数字化帽子”，而应通过顶层设计、大数据及平台建设、城市发展模式创新等，实现从“物理反应”到“化学反应”的跨越，形成良好生态。
同样重要的是，让新技术发展与新应用场景相互促进，使其最终为城市未来发展提供智能化预判和参考信息。这一过程，如同科学家从最初研究一只机械手如何按要求移动棋子，到教会机器人自己思考这局怎么赢。 | official | https://www.jfdaily.com/staticsg/data/journal/2021-12-27/10/article/327041.json | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 1,252 |
3,684 | 2021-12-27 | 反垄断发力 互联网巨头“拆墙”互联互通将释放创新活力 | 本报记者 孙奇茹
即将过去的2021年，“反垄断”“互联互通”成为互联网领域当仁不让的关键词。多年割据后，平台之间横亘的高墙正在逐渐打破，一个重新走向互联互通的互联网时代正在到来。
微信淘宝链接分享“破冰”
“给闺蜜种草、分享好玩意，终于不用像打暗号似的复制粘贴火星文了。”最近一段时间，喜欢与好姐妹分享各种心仪好物的市民林女士欣喜地发现，曾经让她无奈的微信、淘宝之间复杂的跳转不见了。
11月29日，微信公布其在监管部门指导下的进一步互联互通方案，用户在微信点对点和群聊场景中将可直接访问外部链接，不再需要复制到浏览器后跳转打开。这是微信和淘宝互相屏蔽近8年后，首次实现“互联互通”。
微信与淘宝的“破冰”，源于今年9月工信部启动对屏蔽外链行为的整治。在不少业内人士看来，这是互联网重新走向互联互通的历史转折。
找回失落的“选择权”
互联网巨头之间的博弈，对普通用户造成的困扰由来已久。比如此前存在的音乐版权独家授权问题导致用户听几首歌还得更换多个音乐类APP，分享视频链接也需要在多个APP之间切换。随着巨头们“拆墙”，用户选择权开始回归。
此前一度因为封禁问题多次公开互怼的字节跳动和腾讯也有所动作。11月，抖音称收到来自腾讯创作服务平台的申请，希望接入抖音开放平台。对此，抖音方面表示将与对方产品技术人员尽快推进相关细节，同时其表示此前已多次申请微信恢复抖音和西瓜视频的分享、登录功能，呼吁腾讯对等开放，以便双方用户更顺畅地实现信息分享。
支付行业互联互通也进入加速期。不少消费者发现，用银行的APP扫支付宝的二维码也能付款了。
近期，支付宝与中国银联推动完成了28家银行和机构的开放合作，在全国范围内实现收款码互认，消费者可以通过各银行、云闪付及其他机构的APP扫描支付宝收款码实现支付。微信支付近期也宣布，已与银联云闪付实现线下条码互认互扫。
互联网巨头之间的支付系统也在以缓慢的速度互相渗透。今年9月28日，阿里旗下饿了么、优酷、大麦、考拉海购等APP已接入微信支付，阿里方面称，淘特、闲鱼、盒马等APP也已申请接入微信支付。
值得注意的是，要实现真正的联通仍有一段路要走。目前抖音上的短视频在微信中仍然需要靠火星文、抖音码等形式分享；在百度搜索中仍无法搜到微信公众号、今日头条的内容，也无法搜到淘宝的商品信息；淘宝、盒马等阿里系APP仍无法使用微信支付；美团支持的多种支付方式中，仍未纳入此前被其“封杀”的支付宝。
互联网创新开启新范式
2021年被业界称为“反垄断元年”。解封外链屏蔽、放弃独家音乐版权、放弃“二选一”……一系列重大变化在反垄断监管的强力推动下出现。
在阿里、美团、腾讯等多家巨头相继因反垄断问题被处罚后，互联网行业互联互通、探索开放创新的步伐不断加快。
“上一个10年，我们在得到后陷入焦虑。下一个10年，我们将在失去中重获机会，这个机会就是互联互通。当链接打开、用户打开、流量打开，商业的边界也将得到极大扩展。将‘屏蔽清单’，变成‘机会清单’是互联网公司的新机会。”百度集团执行副总裁沈抖认为，互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，是国家信息基础设施建设的必由之路，更是中国互联网重启活力的引擎。
“互联互通是为了推动开放生态，通过开放生态来推动数据要素流动、用户流量共享，为用户提供便利性。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林认为，当前平台的互联互通和开放主要停留在链接开放层面，未来，内容链接开放、金融支付工具互通、群链接开放需要进一步着力推进。 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20211227/20211227_012/content_20211227_012_3.htm#page11 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,253 |
3,694 | 2021-12-27 | 陕西宝鸡：以数字经济激活发展新动能 | 本报讯 记者张哲浩、杨永林
日前从陕西省有关方面获悉，陕西省宝鸡市把数字经济作为高质量发展的重要内驱力，高点谋划数字经济跃升工程，全面激发数字经济“新动能”，奋力打造“关中平原城市群”数字经济发展核心战略枢纽和西北战略高地。
宝鸡市作为“一五”“三线”时期国家战略布局的工业重镇，近年来加速传统产业数字化转型升级，建成法士特伊顿变速器、秦川机床机器人减速器等292个重点项目，战略新兴产业产值占工业总产值比重达到16.9%，培育高新技术企业210家、智能制造企业117户。
据宝鸡市市长杨广亭介绍，“十四五”期间，宝鸡市将以数字经济塑型提质为主线，构建“一区五园N基地+场景”的数字经济发展格局，推动数字产业与传统产业多极联动、协同发展、跃升增效。近期将重点围绕打造辐射陕甘川宁毗邻地区的国家级数字经济集聚区，聚力打造“一街一园两中心”，即率先在西部建成时尚与科技相融的数字经济“商企一条街”，建设“一核多极”的以行业领军企业和新型业态为引领的数字经济产业园，积极打造辐射西北的国家级区域算力中心和数据灾备中心，力争经过3至5年的努力，到“十四五”末全市传感器产业产值达300亿元，电子信息产值超过500亿元，带动相关传统产业提质增效1000亿元，数字经济总量占GDP比重达45%，让宝鸡这座老工业基地成为西部数字经济发展新高地。 | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/27/nw.D110000gmrb_20211227_2-02.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,254 |
3,699 | 2021-03-11 | 山西省住房和城乡建设厅关于征集建筑信息模型(BIM)技术应用优秀案例的通知 |
山西省住房和城乡建设厅关于征集建筑信息模型(BIM)技术应用优秀案例的通知
山西省住房和城乡建设厅关于征集建筑信息模型（BIM）技术应用优秀案例的通知
（晋建科函〔2021〕275号）
各市住房和城乡建设局，省综改区建设管理部，各有关企业：
根据《
关于进一步推进建筑信息模型（BIM）技术应用的通知
》（晋建科字〔2020〕91号，以下简称《通知》）要求，为指导全省建筑信息模型（BIM）技术应用工作，推广优秀应用项目和自主研发应用软件，全面提升我省建筑业数字化、智能化水平，经研究，决定组织征集BIM技术应用优秀案例。现将有关事项通知如下。
一、
征集类别
2020年度实施的BIM技术应用项目均可申报。主要包括以下两种类别：
（一）产品研发类
包括自主研发或二次开发并投入使用的基于BIM的性能分析类软件、算量类软件、业务平台类软件等。
（二）项目应用类
1、设计类：设计阶段应用BIM进行设计建模、设计分析、设计优化等应用并已实施完成的项目。
2、施工类：施工阶段应用BIM技术进行投标方案演示、工艺模拟、场地规划管理、施工方案模拟、进度管理、质量管理、安全管理、成本管控、竣工交付等的在建或竣工项目。
3、运维类：项目建成并投入使用后，利用基于BIM的管理平台对项目进行空间管理、资产管理、设备设施管理、视频、安防管理等应用的项目。
4、综合应用类：涵盖设计类、施工类、运维类两项及以上项目。
二、
申报条件
（一）案例的建设、总承包、设计、施工、运营单位及省内BIM咨询服务或软件开发企业均可作为申报主体单独或联合申报。多个单位联合申报的，应以文字形式约定各方所拥有的权利和义务，并确定一家单位负责组织申报。
（二）申报主体应为我省注册的独立法人单位，对申报材料的真实性、有效
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/4cdae8ed7abb464df4722c7ba743d465bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.37953 | 1.726199 | -1.518771 | 0.529303 | 0 | 2 | 1,255 |
3,704 | 2021-12-27 | 绘数字交行蓝图 铸湾区跨境品牌 | 交通银行广东省分行积极推进数字化转型，有效提升金融运行效率和服务实体经济能力。受访者供图
交通银行广东省分行营业部。
受访者供图
广东金融创新奖三等奖
获奖项目：交通银行广东省分行数字云图、交融天下—基于双账户结构的全球跨境资金管理平台
随着数字经济的快速发展，金融科技创新能力成为巩固提升粤港澳大湾区核心竞争力和软实力的重要组成部分。近年来，交通银行广东省分行积极推进数字化转型，深化机制体制改革，不断提升金融运行效率和服务实体经济能力，助力广东经济高质量发展。该行打造的“数字云图”“交融天下——基于双账户结构的全球跨境资金管理平台”两大创新项目，荣获2020年广东金融创新奖项三等奖。
●撰文：黄越明 钟晓峰
数字云图▶▷
搭建数据应用分析生态链
交通银行广东省分行顺应金融数字化发展要求，以加快数字化转型、实现科技赋能为目标，以数据为导向、生态协同为联结，依托传统业务，建立“数字云图”大数据应用分析创新项目，搭建大数据加工处理平台、数据集市、数据自助分析工具、建立多元化数据驾驶舱、数据管理及共享平台五大功能板块，进一步实现精细化管理，有效提升了银行服务实体经济的能力，提高服务客户的效率。
据悉，数字云图项目建立起一条完整的数据应用分析生态链，包括数据获取、数据用法、数据自主加工和分析、数据多元化展现和数据成果交流共享，大大提升广东交行数据使用效率和数据分析应用的深度和广度。一方面，通过数据云图统计和分析客户偏好需求，推动银行业务产品创新。另一方面，通过数字云图共享业务处理经验，打通服务不同领域客户需求的信息孤岛，降低数据重复开发成本，有效提升客户服务效率和水平。
同时，数字云图项目将数据与业务场景充分融合，实现从维护客户到构建平台生态连接客户、从金融产品销售到数字化产品运营、从封闭的经营体系到“金融+场景”开放体系的转变。一是推广BI自助分析工具，强化数据应用支撑能力，推动大数据、人工智能等前沿技术在金融领域的深度应用。二是实施平台化战略，开拓“金融+场景”新模式，通过对不同场景的数据收集、整理和加工，分类施策提供差异化产品和服务，实现银行搭平台、拓场景、做产品和服务实体经济的有效结合。
数字云图的建立，有效解决了经营管理人员“看一份数，提一份报表需求”“人工获取数据，线下二次加工”“数据不知道从哪里获取”等难题，成功搭建数据成果交流共享和应用分析生态链，提升银行服务实体经济能力和精准度，实现真正意义上的“数尽其用”。
交融天下▶▷
推进粤港澳大湾区跨境金融建设
为助力粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，交通银行广东省分行打造了基于双账户结构的全球跨境资金管理平台——交融天下，为跨国企业集团及香港本地集团客户提供跨境资金管理服务。
在该项目中，交行广东省分行首创付款管理新模式，打通双向跨境资金池。交融天下全球跨境资金管理平台，首创结合香港FPS商户收款管理和快汇通联动支付付款管理的业务模式和架构，打通双向跨境资金池。
同时，项目还实现了全球资金统一调拨和集中管理。随着粤港澳大湾区建设的推进，三地优势互补、联动加强，交通银行广东省分行优化系统模式，完善跨境资金管理产品体系。通过创新交融天下产品，为客户提供统一平台、全球统一视图，业务范围涵盖账户管理、集中首付款管理、集团资金流动性管理、跨境管理、投融资管理等。
据悉，该项目打破跨境结算限制，实现快速清算。交融天下系统通过对接香港金管局推出的快速支付系统（FPS），结合交通银行快汇通联动支付付款管理的业务模式与架构，为商户提供7×24小时的实时收款到账服务。此外，系统中的跨境电子支票服务接入广东省存票平台，打通跨境结算限制，满足客户跨境结算需求。
此外，交融天下还融合人工智能与大数据，助力跨境金融监管。交融天下项目引入了人工智能、大数据分析等前沿技术，通过利用机器学习反洗钱检查使反洗钱审批人工智能化，同时建立反洗钱处理优先级模型，实现可疑案件的识别。在促进粤港澳三地经济发展的同时助力跨境金融监管的完善。
“交融天下”是交通银行广东省分行把握粤港澳大湾区发展机遇，配套香港特区政府的企业财资中心税务优惠政策，协助客户有效节省资金管理成本，提高利息回报，实现跨境资金管理的创新平台。截至2020年末，交融天下全球跨境资金管理平台已实现超9亿元人民币的跨境资金调拨，有效解决跨境集团客户的资金流动需求，助力粤港澳大湾区国际金融枢纽建设。
服务实体经济是数字金融改革的出发点和落脚点。未来，交通银行广东省分行将立足于粤港澳大湾区国际金融枢纽的建设，着眼于构建完善的数字化运营体系，深入探索金融科技与业务融合机制，加强大数据平台建设与运用，全面推进数字化转型升级，破解企业发展难题，增强客户服务能力，赋能金融科技新生态，努力为广东经济高质量发展作贡献。
一线案例
数字金融助推
跨境资金可视可控
交通银行广东省分行基于“数字云图”和跨境资金管理两大平台，不断提升金融运行效率和服务实体经济能力，助推粤港澳大湾区经济高质量发展。
其中，“数字云图”大数据分析系统打破了封闭的经营管理体系，有效实现“金融+场景”的数字化运用。截至2020年10月末，该系统总访问量超10.6万人次，全面提升了银行服务实体经济的广度、精度和深度。
某石油集团境内总部长期受困于无法及时获得境外账户信息、高效管理境外账户资金问题，交通银行“交融天下”通过“全球现金管理+电子渠道+跨境双向本外币资金池”产品组合，使该石油集团境内总部成功实现查询境外子公司开立在香港交行的全币种账户，并实现该账户往境内外上下游客户的资金汇划，为该石油集团国际化综合化经营和提高境内外资金支付结算效率、资金安全管控提供有力的支持和保障。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979575.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,256 |
3,723 | 2021-12-27 | 绘数字交行蓝图 铸湾区跨境品牌 | 交通银行广东省分行积极推进数字化转型，有效提升金融运行效率和服务实体经济能力。受访者供图
交通银行广东省分行营业部。
受访者供图
广东金融创新奖三等奖
获奖项目：交通银行广东省分行数字云图、交融天下—基于双账户结构的全球跨境资金管理平台
随着数字经济的快速发展，金融科技创新能力成为巩固提升粤港澳大湾区核心竞争力和软实力的重要组成部分。近年来，交通银行广东省分行积极推进数字化转型，深化机制体制改革，不断提升金融运行效率和服务实体经济能力，助力广东经济高质量发展。该行打造的“数字云图”“交融天下——基于双账户结构的全球跨境资金管理平台”两大创新项目，荣获2020年广东金融创新奖项三等奖。
●撰文：黄越明 钟晓峰
数字云图▶▷
搭建数据应用分析生态链
交通银行广东省分行顺应金融数字化发展要求，以加快数字化转型、实现科技赋能为目标，以数据为导向、生态协同为联结，依托传统业务，建立“数字云图”大数据应用分析创新项目，搭建大数据加工处理平台、数据集市、数据自助分析工具、建立多元化数据驾驶舱、数据管理及共享平台五大功能板块，进一步实现精细化管理，有效提升了银行服务实体经济的能力，提高服务客户的效率。
据悉，数字云图项目建立起一条完整的数据应用分析生态链，包括数据获取、数据用法、数据自主加工和分析、数据多元化展现和数据成果交流共享，大大提升广东交行数据使用效率和数据分析应用的深度和广度。一方面，通过数据云图统计和分析客户偏好需求，推动银行业务产品创新。另一方面，通过数字云图共享业务处理经验，打通服务不同领域客户需求的信息孤岛，降低数据重复开发成本，有效提升客户服务效率和水平。
同时，数字云图项目将数据与业务场景充分融合，实现从维护客户到构建平台生态连接客户、从金融产品销售到数字化产品运营、从封闭的经营体系到“金融+场景”开放体系的转变。一是推广BI自助分析工具，强化数据应用支撑能力，推动大数据、人工智能等前沿技术在金融领域的深度应用。二是实施平台化战略，开拓“金融+场景”新模式，通过对不同场景的数据收集、整理和加工，分类施策提供差异化产品和服务，实现银行搭平台、拓场景、做产品和服务实体经济的有效结合。
数字云图的建立，有效解决了经营管理人员“看一份数，提一份报表需求”“人工获取数据，线下二次加工”“数据不知道从哪里获取”等难题，成功搭建数据成果交流共享和应用分析生态链，提升银行服务实体经济能力和精准度，实现真正意义上的“数尽其用”。
交融天下▶▷
推进粤港澳大湾区跨境金融建设
为助力粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，交通银行广东省分行打造了基于双账户结构的全球跨境资金管理平台——交融天下，为跨国企业集团及香港本地集团客户提供跨境资金管理服务。
在该项目中，交行广东省分行首创付款管理新模式，打通双向跨境资金池。交融天下全球跨境资金管理平台，首创结合香港FPS商户收款管理和快汇通联动支付付款管理的业务模式和架构，打通双向跨境资金池。
同时，项目还实现了全球资金统一调拨和集中管理。随着粤港澳大湾区建设的推进，三地优势互补、联动加强，交通银行广东省分行优化系统模式，完善跨境资金管理产品体系。通过创新交融天下产品，为客户提供统一平台、全球统一视图，业务范围涵盖账户管理、集中首付款管理、集团资金流动性管理、跨境管理、投融资管理等。
据悉，该项目打破跨境结算限制，实现快速清算。交融天下系统通过对接香港金管局推出的快速支付系统（FPS），结合交通银行快汇通联动支付付款管理的业务模式与架构，为商户提供7×24小时的实时收款到账服务。此外，系统中的跨境电子支票服务接入广东省存票平台，打通跨境结算限制，满足客户跨境结算需求。
此外，交融天下还融合人工智能与大数据，助力跨境金融监管。交融天下项目引入了人工智能、大数据分析等前沿技术，通过利用机器学习反洗钱检查使反洗钱审批人工智能化，同时建立反洗钱处理优先级模型，实现可疑案件的识别。在促进粤港澳三地经济发展的同时助力跨境金融监管的完善。
“交融天下”是交通银行广东省分行把握粤港澳大湾区发展机遇，配套香港特区政府的企业财资中心税务优惠政策，协助客户有效节省资金管理成本，提高利息回报，实现跨境资金管理的创新平台。截至2020年末，交融天下全球跨境资金管理平台已实现超9亿元人民币的跨境资金调拨，有效解决跨境集团客户的资金流动需求，助力粤港澳大湾区国际金融枢纽建设。
服务实体经济是数字金融改革的出发点和落脚点。未来，交通银行广东省分行将立足于粤港澳大湾区国际金融枢纽的建设，着眼于构建完善的数字化运营体系，深入探索金融科技与业务融合机制，加强大数据平台建设与运用，全面推进数字化转型升级，破解企业发展难题，增强客户服务能力，赋能金融科技新生态，努力为广东经济高质量发展作贡献。
一线案例
数字金融助推
跨境资金可视可控
交通银行广东省分行基于“数字云图”和跨境资金管理两大平台，不断提升金融运行效率和服务实体经济能力，助推粤港澳大湾区经济高质量发展。
其中，“数字云图”大数据分析系统打破了封闭的经营管理体系，有效实现“金融+场景”的数字化运用。截至2020年10月末，该系统总访问量超10.6万人次，全面提升了银行服务实体经济的广度、精度和深度。
某石油集团境内总部长期受困于无法及时获得境外账户信息、高效管理境外账户资金问题，交通银行“交融天下”通过“全球现金管理+电子渠道+跨境双向本外币资金池”产品组合，使该石油集团境内总部成功实现查询境外子公司开立在香港交行的全币种账户，并实现该账户往境内外上下游客户的资金汇划，为该石油集团国际化综合化经营和提高境内外资金支付结算效率、资金安全管控提供有力的支持和保障。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979575.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,257 |
3,728 | 2021-12-27 | 从“牧光互补”到“水光互补” | 【稳健前行开新局】
光伏不仅能发电，还能养羊——这是青海省海南藏族自治州（以下简称海南州）塔拉滩的神奇之处。
站在国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司（以下简称黄河公司）的观光塔上，塔拉滩生态光伏园尽收眼底。绵延的光伏板蓝到天际线，活脱脱又造就了一个“青海湖”。在一个个光伏板的“庇护”下，昔日荒滩变成了牧场，两千多只羊满地撒欢，成为当地独特一景。
荒漠戈壁和高海拔的超长日照，是光伏发电得天独厚的优势条件。近年来，青海在海南州共和县大力推进光伏产业发展，占地609平方公里的塔拉滩生态光伏园成为目前全球最大的光伏发电基地。
“原来这里土地沙化严重，自打建了电站以后，草长起来可以养羊，收入也提高了。”提起这几年家乡的变化，海南州共和县铁盖乡牧民向占奎感慨。
诚如向占奎所言，有了光伏板的覆盖，地表蒸发量大幅度减少，水分留住了，植被也得到逐步恢复。“数据表明，光伏板的铺设，使园区内风速降低了近50%，蒸发量降低了30%，非常有利于植被的恢复与生长。”青海黄河光伏维检有限公司生产技术部副主任宦兴胜介绍，清洗面板的水对草地有一定滋养作用，再加上光伏板本身的遮蔽性，令土壤涵水能力大大提高，昔日不毛之地换了新颜。
可是，杂草越长越好，就会遮挡光伏板影响发电效率，还会在冬季存在火灾隐患，于是电站就动员周边村民在这里养起了“光伏羊”。此外，由村民们承担清洗光伏组件、割草等工作，也拓宽了他们的收入渠道。
一座电站，能发电，有肉吃，治风沙，济贫困，解难题……这种牧光互补的模式，不仅经济效益和社会效益都很“美丽”，而且赋予了清洁能源产业更丰富的内涵。
光伏发电虽好，却存在间歇性、波动性和随机性较大的问题。为此，黄河公司联手相关科研院所，研发了“水光互补”协调运行控制系统，将光伏发电转换为安全稳定的优质电源。
距离塔拉滩生态光伏园40多公里，就是龙羊峡水电站。在这里，“水光互补”并网光伏电站被看作一台新机组，可以进一步增强水电站的调峰能力。在业界专家看来，“水光互补”模式不仅提高了光伏发电的电能质量，实现了水力和光伏发电快速补偿的功能，还解决了光伏发电的安全并网问题，为我国发展清洁能源提供了一种新模式。
在我国还有很多像龙羊峡“水光互补”发电这样的项目，它们稳步推动技术革新，让绿色新能源造福于民。“截至2020年年底，我国可再生能源发电累计装机9.34亿千瓦，约占全球可再生能源发电总装机的1/3，占国内发电总装机的42.5%，连续多年位居世界首位。”在国家可再生能源信息管理中心主任、水电水利规划设计总院副院长易跃春看来，我国可再生能源开发利用减污降碳成效显著，有效改善了当地的生态环境和人居环境，为生态文明建设作出了积极贡献。
（本报记者 张蕾） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/27/nw.D110000gmrb_20211227_2-04.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,258 |
3,733 | 2021-12-27 | 珠海高新区 凝聚合力赋能产业 坚持创新引领发展 | 历经近百天激烈角逐、524个海内外项目多轮比拼，日前，珠海高新区第七届“菁牛汇”创新创业大赛落下帷幕。最终，23个优质项目脱颖而出，与高新区签订投资落地意向协议。
“菁牛汇”创新创业大赛至今已举办七届，今年大赛规模、参赛项目均创历年之最，已然成为珠海高新区服务大众创业、助力万众创新的一面旗帜。
大赛举办的背后，“聚天下英才而用之”的珠海高新区，建成有国家自主创新示范区、国家“双创”示范基地、广东省博士和博士后创新创业（珠海）孵化基地。在现代化国际化经济特区、粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区和自由贸易片区“四区”叠加的政策利好下，珠海高新区创新创业的环境更加优越、机遇更加凸显、舞台更加广阔。
以赛促引▶▷
聚焦“3+X”特色产业集群壮大优质项目资源
从初赛到决赛，主要来自京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区的一支支年轻的创业团队，来到珠海高新区展示团队创新成果。
“我们的团队成员均来自海内外名校。在此次大赛获奖，让我们对项目更有信心，对项目落地发展更有希望。”来自北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院的学生杨府明，带领团队以“基于大数据和深度学习的风险控制评价系统”项目斩获高校组一等奖。
“项目从数据收集、数据清洗、特征工程、数据增强、解释模型全方面进行创新，不仅在诸多场景下可适用，且预测准确率在多领域处于行业顶尖水平。”杨府明说，该技术可应用于地震预测业务，以及中小型金融机构的数据预测、风险管控，“目前我们已经在珠海高新区成立了初创企业”。
回顾本届大赛，类似杨府明这样的优秀队伍还有很多。数据显示，大赛共吸引中国、美国、英国等国家和地区524个项目团队，其中涵盖海内外17所高校210个项目，共1600余人报名参赛。
经过激烈角逐，面向超高清8K应用的显示驱动芯片研发、互联网+血压管理建设方案、智能电致变色材料及相关产品项目分别摘得企业组新一代信息技术类、生物医药和医疗器械类及智能制造类一等奖；基于大数据和深度学习的风险控制评价系统项目获得高校组一等奖。
从获奖项目可以看出，“菁牛汇”创新创业大赛举办的背后，是珠海高新区大力推动“3+X”特色产业集群发展使然。
当前，珠海高新区正着力发展软件和集成电路、生物医药和医疗器械、智能制造和机器人三大主导产业集群。而“菁牛汇”创新创业大赛中的比赛类别，正是围绕高新区三大主导产业进行设置。
以赛为引、赛招并行。在参赛项目在各分赛场路演竞赛时，珠海高新区商务部门和区高科创投就开始对接参赛团队、推介投资环境。
“大赛以吸引优质项目落户为目标导向，赛事期间针对重点项目做好前期调研、对接考察、落地合作等定向招商工作，重点支持具有良好产业化前景的创新创业团队落户高新区。”注重项目产业化也是大赛的亮点之一，珠海高新区党工委委员、区管委会副主任侯彪介绍，珠海高新区在比赛中加入了投资营商环节，以赛为媒提高优质项目落户率。
在参赛团队捧得荣誉的同时，珠海高新区也收获累累硕果。此次大赛有10个项目签约入驻高新区众创空间，10个项目签约入驻孵化载体，3个项目与区投资机构签订投资协议，投资金额超5000万元，未来他们将成为珠海高新区高质量发展的又一支生力军。
以赛为媒▶▷
靶向招引打造高质量人才和项目资源库
聚天下英才而用之。从2015年启动至今，历经七年的发展与积淀，“菁牛汇”已打造成为集展示交流、政策落地、孵化服务、资源对接等多功能于一体的品牌活动，已然成为高新区推进创新创业、促进项目招引的一张“金字招牌”。
在入驻项目孵化载体的意向签约仪式上，“智能电致变色材料及相关产品”项目负责人孟鸿，在签名屏上郑重地写下自己的名字——将企业的未来与珠海高新区的发展牢牢绑定。
在刚落幕的大赛中，孟鸿团队摘得企业组智能制造一等奖。其项目成果可以用于研制开发信息显示器件、电致变色智能调光窗、无眩反光镜和电色信息存储器等，拥有广阔应用场景。孟鸿对于本次合作充满期许，“珠海高新区拥有得天独厚的投资环境与产业优势，希望项目能在这片热土上生根发芽，最终成为行业领域内的‘参天大树’。”
值得一提的是，孟鸿团队所获“智能制造类”奖项，为大赛今年首次设立。
“‘菁牛汇’创新创业大赛时刻与珠海高新区产业发展同频共振。今年大赛新增智能制造组别，即面向海内外征集项目，发展壮大该产业集群。”珠海高新技术创新创业服务中心副主任郁李毅介绍。
事实上，“菁牛汇”创新创业大赛的逐步壮大也成为推动珠海高新区快速发展的一股重要力量。
据统计，“菁牛汇”创新创业大赛创办以来，已吸引包括港澳地区及美国、英国、日本、韩国、新加坡、以色列等国家和地区3100余个海内外创业团队报名，累计入围优胜项目631个。
借助大赛，珠海高新区吸引了一批在新一代信息技术、生物医药和医疗器械、智能制造等领域具有高壁垒核心技术和国际视野、综合能力过硬的高层次创新创业团队人才，形成高质量人才和项目资源库，为区域发展注入新动能。
与此同时，蓬勃发展的产业态势也为中小微企业营造了创新创业的良好生态环境。今年前三季度经济数据显示，珠海高新区软件和集成电路、生物医药和医疗器械、智能制造和机器人产业三大主导产业，分别实现13.9%、22.2%、38.0%的增长。
“这项重要经济指标背后，是全区全力推进招商引资、项目建设、企业服务等重点工作的综合成效。”珠海高新区相关负责人介绍，大赛中各类高质量、高成长性项目不断涌现，展现出极大的发展潜力和独创性，将成为珠海高新区汇聚优质科技创新资源的重要抓手。
以赛促创▶▷
政策资金双发力打造大湾区创新高地
作为镶嵌在珠江口西岸的一颗明珠，珠海高新区自成立以来，不断优化营商环境、升级产业政策，已然成为人才和企业创新创业的“梦工厂”。
2010年，在香港科技大学攻读博士学位的张云飞在珠海创办珠海云洲智能科技股份有限公司，从10余人的初创团队发展到如今200余人，成为世界领先的无人船研发企业；2017年，普林斯顿大学留学归国人员在珠海高新区创立企业，如今普林芯驰已经拥有多项发明及实用新型专利，成长为众多国际一流品牌的产品供应商。
初创企业在短短数年中，逐渐茁壮成长为“高企”，离不开珠海高新区优越的创新创业环境。
今年初，珠海高新区连续推出软件和集成电路产业、生物医药和医疗器械产业及促进科技创新三大新政，其中提出对生物医药优质企业最高奖励3000万元、新引进项目最高补贴达1亿元。同时，新政首建产业人才库，推出“紧缺产业人才最高享80万元补贴”的重磅举措，点燃人才“引擎”，积蓄区域发展动力。
不仅如此，众多优质化孵载体也是珠海高新区招才引智的“秘笈”。目前，高新区集聚国家级孵化器和众创空间9个，省级新型研发机构6个，拥有“天琴计划”、省南方海洋实验室等大科研装置和平台，港澳青年“1元创业空间”、生物医药产业园和IC设计孵化基地等特色载体建成使用，“3+X”特色产业集群规模初显，超40亿元的各类创新创业基金蓄势以待。
如今的珠海高新区，创新创业机遇更加凸显、舞台更加广阔。2020年，珠海高新区在169个国家高新区中综合评价排名升至第19位，建设了国家自主创新示范区、国家“双创”示范基地、广东省博士和博士后创新创业（珠海）孵化基地等重要阵地。
“珠海高新区正抢抓‘双区’驱动的历史机遇，持续发挥实施创新驱动发展战略主引擎、主阵地、主战场作用，辐射带动全市乃至粤西地区大众创业万众创新蓬勃发展。”侯彪向参赛者们抛出“橄榄枝”，“我们比以往任何时候都更加期盼、欢迎、支持青年朋友和创业团队加入高新、扎根高新、热爱高新，在这片热土上尽情释放创新智慧和创业激情”。
撰文：王韶江 吴枫
统筹：黄鹤林 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979624.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,259 |
3,737 | 2021-12-27 | 邵武氟化学百亿产业基地项目正式开工 | 近日，上海华谊三爱富（邵武）氟化学产业基地项目开工仪式在福建省邵武市金塘工业园区隆重举行。
邵武氟化学产业基地项目是由邵武煤业公司与上海三爱富合作投资建设的重大项目。该项目占地面积约2000亩，总投资约100亿元，产品瞄准新能源、信息技术、半导体、5G、环保、人工智能、数据中心等增量市场，项目达产达效后年可实现工业产值约200亿元，税收10亿元。
该项目的正式开工是邵武煤业公司由萤石矿开发与矿产品加工向下游氟新材料产业升级的重要开端，对邵武煤业公司构建萤石上下游产业相互促进发展格局，做精主业、做大产业、做强企业具有重要意义。
【责任编辑：语谦】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c22429610/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,260 |
3,740 | 2021-12-27 | 外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版) |
外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)
中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部令
（第47号）
《
外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）
》已经2021年9月18日国家发展和改革委员会第18次委务会议审议通过和商务部审签，并经党中央、国务院同意，现予以发布，自2022年1月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任：何立峰
商务部部长：王文涛
2021年12月27日
附件：《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/56f97bc387b78f0cbdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 1,261 |
3,744 | 2021-12-27 | 全球首座第四代核电机组华能石岛湾高温气冷堆示范工程并网发电 | 本报讯 近日从中国华能集团获悉：我国具有完全自主知识产权的国家科技重大专项、全球首座第四代核电机组——华能石岛湾核电站示范工程1号反应堆成功并网发电，这标志着我国第四代商业化高温气冷堆正式投运。
据介绍，装机容量20万千瓦的石岛湾高温气冷堆示范工程位于山东荣成，由中国华能联合清华大学、中核集团共同建设。这座完全由我国自主设计、建造、调试和运营的新一代核电项目，也是全球首座球床模块式高温气冷堆，具有固有安全性好、发电效率高、环境适应性强、用途广泛等优点，在核能发电、热电冷联产及高温工艺热等领域商业化应用前景广阔，将在我国优化能源结构、实现“双碳”目标上发挥积极作用。
参与此次国家重大科技工程研发和建设的上下游单位共500余家，技术攻关和工程建设人员超过万人。项目攻克了核电领域多项世界难题和关键技术，使设备国产化率达到93.4%。其中仅首次使用的设备就有2200多台（套），创新型设备600余台。
目前，石岛湾2号反应堆并网发电前的各项试验正在有序进行。石岛湾核电站有望于2022年年中实现双堆商业运行。 冉永平 蒋建科 丁怡婷 | official | http://paper.chinahightech.com/pc/content/202112/27/content_45473.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,262 |
3,745 | 2021-12-27 | 经济参考报：云程发轫 万里可期 | 11月，我国首座沿海LNG船舶加注站正式投运。
7月，我国时速600公里的高速磁浮交通系统在青岛下线。
8月,在青岛港拍摄的“地中海马汀娜”轮。
工人在鞍钢新4号高炉进行高炉出铁作业。
我国自主研发建造的十万吨级深水半潜式生产储油平台——中国海油“深海一号”能源站，于6月底投产。
2021年，中央企业以创纪录的效益增长，有力支撑了我国经济总量和人均国内生产总值的进一步提升，为我国经济发展作出了重要贡献。
这一年，国有企业尤其是中央企业突出创新驱动推动关键领域锻长板补短板，重大科技创新和重大工程成果丰硕；国企改革三年行动70%目标任务顺利完成；积极融入构建新发展格局，主动服务“双碳”目标等国家重大战略，在能源保供等重大任务中勇挑重担，彰显了新担当，展现了新作为，迈出了新步伐。
见行见效 创新成果蓬勃涌现
首次并网成功，发出第一度电。
12月20日，在国家重大科技专项——华能石岛湾高温气冷堆核电站示范工程控制室，随着操作员旋转按钮，1号反应堆40多万个混合燃料元件开始释放大量能量，源源不断地向外输出绿色电力。这标志着全球首座具有第四代先进核能系统特征的球床模块式高温气冷堆，在中国华能实现了从“实验室”到“工程应用”质的飞跃。
创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。即将过去的这一年，面对趋于复杂的全球疫情形势和经济走势，必须以高水平科技自立自强推动高质量发展，国有企业尤其是中央企业重任在肩。
国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示，今年以来聚焦打造原创技术策源地和现代产业链链长，国资委实施一揽子支持政策，更加突出创新引领，推动关键领域锻长板补短板取得了实质性突破，为提升我国产业链韧性发挥了重要作用。
——科技攻关见行见效。“九天”人工智能平台、特高压直流换流变压器、纳米气凝胶复合材料、氢燃料电池发动机……8个领域178项技术产品亮相今年出炉的《中央企业科技创新成果推荐目录（2020年版）》。
在一粒米上铣出56个汉字，在一根头发丝上铣出7个字母……中国五矿所属中钨高新金洲公司10月底成功研制直径0.01毫米的极小径铣刀，并实现上机加工。
铣刀的精细度在一定程度上标注了一国制造业基础工艺的水平。“这项新突破将极大助力电子信息、医疗装备等诸多领域的提质升级。”金洲公司有关负责人表示。
——协同创新走深走实。国资央企加强与高校、科研院所、中小企业等融通创新、协同攻关。
南方电网电力科技股份有限公司便是典型代表之一。其与浙大、西安交大院士团队合作，在智慧能源、数字孪生等新兴技术领域开展联合攻关，着力打造“技术引导+产业赋能”型孵化平台。截至11月初，孵化平台共引进内外部优质团队47个，出孵项目12个，成功培育智能终端、机器人两大主营产品线。
——创新政策落实落地。国资委出台《关于系统推进中央企业科技创新激励保障机制建设的意见》，落实年度考核加分、研发费用视同利润加回、工资总额单列等政策，推行“军令状”、“揭榜挂帅”和“赛马”等机制，有效激发科研人员创新创造潜能。
对于推进科技创新，广西路桥工程集团有限公司副总经理韩玉深有感触。通过完善科研内控管理、健全科研激励机制，鼓励科研人员静下心搞科研，近两年，公司科研项目达692项，年度科研经费投入占营业收入3.22%，内部科技成果转化率80%，节约成本近1亿元。
创新的活力正在激发，创新的硕果挂满枝头。
天问一号着陆火星、中国人首次进入自己的空间站；“深海一号”大气田投运，白鹤滩水电站首批机组投产，华龙一号商业运行；时速600公里磁悬浮列车下线，中老铁路成功开通……这一年，国资央企科技创新能力显著增强，重大科技创新和重大工程成果蓬勃涌现，中国经济高质量发展的脊梁更加坚实。
有加有减 改革重组好戏连台
如果把科技创新比作高质量发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器，在国有企业更是如此。
这一年，中国星网、中国电气装备、中国物流、中国稀土集团亮相，中化集团和中国化工实施重组，普天并入电科，鞍钢“牵手”本钢，煤炭等领域专业化整合深入实施，物流大数据平台、海工装备创新平台加快落地……中央企业战略性重组和专业化整合大戏连台。
地方国企重组风起云涌。今年5月，四川省属国企四川交投集团、四川铁投集团重组整合为“蜀道集团”；7月，江苏省淮安市新组建5大市属国企正式揭牌……
“重组方式上，既有强强联合的战略重组，也有优势互补的产业链整合，以及同类业务的专业化拆分整合。在今年实施的几组中央企业并购重组案例中，专业化整合特征更为突出。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，正是借助于不断深化推进的并购重组，国有资本布局结构持续优化，国有企业发展质量有效改善。
要“加”，更要“减”。“发挥国有资本投资、运营公司作用，加快清理历史欠账。”郝鹏说，1-11月，中央企业通过产权市场处置低效无效资产375.8亿元。79家中央企业共完成“两非”剥离1106项，完成率71%。1400余户亏损子企业实现大幅减亏。
这只是一部分。在国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，国资央企锚定高质量，勇闯“深水区”，一批体制、机制问题得到有效破解。
国资委数据显示，目前中央企业集团层面及98.2%的子企业已实现董事会应建尽建，近九成符合条件的二三级子企业实现了外部董事占多数。经理层成员任期制和契约化管理制度全面建立，子企业签约比例达83.6%，比年初增长54.3个百分点。
备受关注的混改、上市也掀起新高潮。中广核风电公司创下“双碳”目标提出以来央企混改第一大项目；中国华电旗下华电福新能源发展有限公司150亿元增资引战成功落地；中国宝武集团推出21宗混改项目并计划培育上市；中国三大电信运营商“会师”A股进入“读秒”阶段……
两组数据可窥一斑：1-11月，中央企业向上市公司注入优质资产1221.5亿元，运用上市公司平台实施股权融资1986.9亿元，同比分别增长17.4%、64.7%。2021年以来有144家中央和地方国有企业通过北京产权交易所实施混改，引入社会资本902.74亿元，同比增长66.36%。
“混改、上市已成为国企改革组合拳的重要组成部分。这背后有国有资产证券化和管资本的政策推动，也有国企自身上市融资的内在需求。”阳光时代律师事务所国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明认为，国企改革正逐渐激活国有上市公司，为国企改革概念股打开想象空间。
郝鹏表示，今年以来，国资央企全方位、穿透式、定量化全面推进国企改革三年行动，70%目标任务顺利完成，为企业高质量发展注入了强劲动力。
有章有节 绿色发展鼓乐铿锵
让绿色成为发展的底色。
这一年，在推动自身高质量发展的同时，国有企业主动服务国家重大战略，积极融入构建新发展格局。
12月19日，中国海油广东大鹏液化天然气有限公司迎来满载6.5万吨碳中和LNG（液化天然气）的“木兰花”轮。该船LNG接卸后将通过管道输往香港，为香港绿色低碳发展再添新助力。
中国海油党组书记、董事长汪东进表示，公司将聚焦践行“双碳”目标要求，实施绿色发展跨越工程，力争到2028年国内二氧化碳排放达到峰值、2050年前实现碳中和。
有同样谋划的还有很多家企业。国家电网开展绿电交易试点，南方电网发行全国首批碳中和债券，国家电投世界首个核能“水热同产同送”示范工程投运，国投牵头编制国家首部下沉式污水处理厂技术标准，中国节能深度参与国家“双碳”标准制定，中国建材打造玻璃全氧炉窑“零排放示范线”……
《经济参考报》记者了解到，围绕落实碳达峰碳中和战略部署，2021年国资委制定了中央企业“双碳”工作的指导意见，推动减污降碳协同增效。
中央经济工作会议指出，实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役，“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上”“要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价”……
中央企业是我国能源供应的主力军，承担了90%以上的油气供应、60%以上的电力供应及25%以上的煤炭供应。在今年能源保供攻坚的紧要关头，国务院国资委连续召开多次专题会议进行密集部署，将保供工作作为相关央企主要考核指标，实行“一票否决”。
“央企要更好发挥重要能源资源生产自给的支撑托底作用。”郝鹏强调。
百舸争流，奋楫者先。新的一年，国企央企将突出重点、把握关键，力争实现“开门红”开局稳，为稳定宏观经济大盘作出更大贡献。
【责任编辑：温存】
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3,750 | 2021-12-27 | 优化完善大湾区产学研协同创新体系 | ■吴秋萍
中央经济工作会议要求，强化企业创新主体地位，深化产学研结合。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持粤港澳企业、高校、科研院所共建高水平的协同创新平台，推动科技成果转化；实施粤港澳科技创新合作发展计划和粤港联合创新资助计划，支持设立粤港澳产学研创新联盟。粤港澳大湾区涵盖“三个关税区、两种制度、三种货币”，推动大湾区资源要素便捷高效流动，三地聚能科技创新，关键在于优化完善产学研协同创新体系。
加强顶层设计，建立健全协同创新体系
加快完善合作创新协调机制，积极发挥跨区域政府统筹协调组织作用，实现大湾区机制“软联通”。
推动粤港澳科技创新协同发展。建立大湾区科技创新联席会议，加强顶层设计和总体规划，逐层推进产学研协同创新体系的布局，统筹大湾区重大关键性问题，克服各城市互联互通、综合开发中的障碍。
开创多元共治的创新治理安全格局。联合各地区各部门共同探讨产学研协同创新体系的安全问题，加快相关法律法规的制定进程；通过立法将产学研协同创新体系纳入适当的监管框架，努力平衡广大参与者利益和社会效益；加强产业的市场监管，维护社会公共利益，防范系统性风险。
加强与国际先进地区和国家的科学技术合作。打破地缘政治，推进国际科技合作，特别是加强与“一带一路”沿线国家的沟通交流。交流前沿交叉学科领域，构建新型互利共赢的国际合作关系，形成多主体协同、多要素聚集的制度体系。
建立一批高水平科技创新特色平台。以市场为导向，推动形成科技协同创新格局；以企业为主体，搭建协同创新平台；以5G、区块链、生物医疗、新材料、新能源等技术应用为抓手，构筑产学研深度融合的科技创新生态系统。
加大科研投入，建立人才引入和激励机制
加强人才培养和科研投入，提高科研机构对基础技术研究的重视，加强与国外机构及企业的合作交流。
组建大湾区科技发展智库。依托港澳两大国际化平台，吸引全球科技领军人才积极参与大湾区科技合作计划或学术研讨活动。加大对核心信息技术的投入，加速“数字湾区”建设，打通大湾区信息“大动脉”。加速大湾区科技成果转化，依托高校、科研机构和企业自主创新体系，促进形成大湾区内重点项目产学研结合的发展联盟。
促进校企人才培养交互合作。促进大湾区内学校积极开设产业链相关的教学课程，培养复合型人才，解决相关产业人才的紧缺问题。支持粤港澳青年创业创新，通过人才异地订单模式，促进企业和技术集成，构建大湾区人才梯队，形成集聚效应。
建立人才保障及利益互惠机制。促进人才自由流动，加快推进职业资格国际互认，提供丰富多样的通勤和生活配套服务，在研究经费资助、个人税收、签证户口等方面，保证人才及其子女享受教育、医疗、文体等公共方面的服务，切实解决人才的后顾之忧。打造高技术人才安居乐业的生活环境，构建科技协同创新人才高地。
建立行业标准，推动大湾区产业转型升级
充分发挥产业联盟的引导作用，积极制定行业标准，以高端产业链带动全链条产业。
积极主动融入全球创新网络。创新数据管理机制，在国家标准和行业标准中发挥行业联盟的优势，指导产业集群的优化升级。在大湾区范围内建立跨境光缆，设置专用通道，打通数据对接，建立信息数据实时监管机制。
促进科技创新资源的开放共享。在产学研协同创新体系与共享经济高度融合的基础上，提高产品开发与产业化水平，建立高效安全的科技资源管理体系，完善开放共享台账和共享管理制度，建立产学研协同创新体系研发公共服务平台。
促进创新要素高效有序流动。发挥政府和企事业单位的主导作用，推动科技成果产业化。加快大湾区产学研协同创新体系示范点的推进，加快大湾区一体化标准的建立。
加速推动大湾区产业转型升级。由龙头企业带动中小企业构建高端产业链和产业集群，推进大湾区内产学研协同创新体系国家重点实验室建设，以国家重点项目推动多地产学研联合发展，推进量子技术、数字化和人工智能等技术的相关研究。推动产学研协同创新体系与“互联网+”深度融合，创造新的经济增长极。
作者系中共广州市委党校副教授 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979599.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 1,264 |
3,751 | 2021-12-27 | 突破“卡脖子”限制 用国产芯当核心 | 广东金融创新奖二等奖
获奖项目：软硬件全栈国产化分布式银行核心系统及架构
当前，我国将科技自立自强作为国家发展的战略支撑。银行机构作为金融行业的中坚力量，更需要努力突破关键核心技术的“卡脖子”难题，充分发挥好银行在金融服务领域的作用，深入贯彻落实国家建设普惠金融体系的政策。
在广东金融创新奖评选中，微众银行凭借“软硬件全栈国产化分布式银行核心系统及架构项目”荣获广东省金融创新奖二等奖。这是对金融机构不断创新引领软硬件全栈国产化的表彰和肯定。据悉，微众银行通过完成两大核心任务——“引入鲲鹏芯片实施硬件资源国产化”和“基于分布式架构的同城多中心多活架构”，实现在分布式架构下，整个银行核心系统的软硬件全面自主可控，为落实安全可控的国家战略和掌握核心技术能力奠定坚实的基础。
●撰文：林嘉琦
中国“芯”助核心▶▷
助核心系统软硬件全面自主可控
长期以来，国内银行业的核心IT系统主要依赖以IOE（IBM、Oracle和EMC）三大国外巨头为代表的集中式架构。这三大巨头所提供的小型机、数据库和高端存储产品，一度被视为大型金融机构后台的“黄金架构”。
然而随着科技创新业务快速发展和交易规模日益增长，传统集中式架构由于架构单一、横向扩容困难，在性能上已无法满足国内银行在面对业务体量爆发情况下的处理需求。此外，设备价格以及运维成本高昂，导致银行业务成本居高不下，严重制约了普惠金融工作的开展。更重要的是，国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加，银行业掌握关键技术、摆脱关键基础设施对单一技术和产品的依赖显得尤为必要。
作为国内首家互联网银行，微众银行在成立之初，采用了X86服务器与开源技术构建了新一代银行IT架构。面对X86服务器配置要求与功耗越来越高等问题，微众银行根据综合考量，决定走出一条在硬件基础设施上降低成本的核心技术自主创新之路。
2018年下半年，微众银行就开始研究与验证基于中国独立自主知识产权——鲲鹏芯片（CPU）的华为ARM泰山服务器系列（以下简称“ARM”）部署使用在微众自身的金融业务场景中。这一项目是微众银行底层硬件资源架构的优化改造，在技术方面涉及到虚拟化、分布式存储、数据库、基础运行环境、资源管理及监控，在业务方面会涉及到全行所有产品，从人员角度会涉及到多个部门、多种岗位的人员，是一个需多部门协作、投入大量资金支持和人才支持的系统工程。
在经过长时间严格的验证与测试之后，基于ARM架构部署的应用，整体资源与架构完全满足银行业对系统的高可用与高性能的要求。目前基于ARM架构的服务器使用量已超过980台，并在继续推广。基础核心架构中国产化芯片服务器的大量使用，意味着解决了银行业对X86架构的严重依赖。下一步，微众银行从核心基础组件、多应用部署、全路径技术实现等3个方面出发持续推动银行系统硬件国产化。同时，ARM架构具备单服务器整体功耗降低20%~25%的资源优势，有效降低了银行能源消耗，降低了服务器设备使用成本。
国产鲲鹏芯片技术结合银行业务场景的落地，一方面进一步提升了基础架构领域的国产化率，提高对普罗大众提供金融服务的可用性、可靠性；另一方面能够充分利用有限的机房资源，提高单位功耗的利用率来降低银行运营成本，进一步落实普惠金融的发展理念。
同城多数据中心多活▶▷
确保普惠业务持续高效开展
基于分布式架构的同城多中心多活架构可助银行提升业务连续性水平，是微众银行完成的另一个关键项目。微众银行作为一家纯线上银行，为满足互联网客户的7×24小时业务服务需求，对系统的可用性有着极高要求。同时为更好地提供普惠金融能力，微众银行也需要走出一条“高效率、低成本、广覆盖”的创新之路。
为加强同城数据中心容灾能力，进一步提升业务连续性管理水平，本项目目标是在已建成的同城三中心的基础上，实现应用系统的同城多数据中心多活改造，即实现同城任何一个数据中心故障不影响对客户的业务服务。目前，微众银行已在深圳建立起多个互为备份的同城生产数据中心，当应用系统在深圳任一数据中心内不可用时，能自动由同城其他数据中心接替进行业务处理，对外继续提供服务；同时，在上海设立了应用级容灾中心，可满足监管部门“两地三中心”的容灾能力要求。
在同城多数据中心多活的架构下，微众银行充分利用了原先备节点的机器，提升了可用的架构容量；其次在容量不足时，还可以在任一数据中心调拨和分配机器，不受机房限制，使得系统具备快速扩容能力，使得微众银行能够更为高效地应对如“双11”抢购、春节红包、国庆、元旦等交易高峰。同时，该架构进一步完善了微众银行整体灾备体系架构，有效地保护了客户的资金和业务安全。
自主创新是微众银行铭刻于心的基因。基于国内首个具备完全自主知识产权、可支撑亿量级客户和高并发交易的分布式银行核心系统，自其上线以来，实现了7×24的无间断运转，实现了单日交易峰值超过7.5亿笔，支撑超过2.7亿金融客户，系统处理消息峰值31.6万/秒，承载超1700个子系统；基于分布式架构的同城多数据中心多活架构已经过实际生产环境单数据中心断网演练的检验，证明了架构的有效性，证明了国产软硬件在银行核心系统架构的稳定性与可用性，为同业树立了良好的示范样例。
一线案例
银行核心全栈国产化
几十年来，中国银行业核心IT系统主要依赖国外软、硬件厂商（以“IOE”为代表）的集中式架构技术体系，随着国际形势的变化、国内银行业自身规模发展的需求，传统的集中式架构从安全性、可用性以及连续性等各方面，都对中国银行业带来了巨大的信息安全风险。
基于以上背景，微众银行从2018年开始研究与验证基于中国独立自主知识产权——鲲鹏芯片的华为ARM泰山服务器系列部署使用在微众银行自身核心金融业务场景中。
经过2年的探索，微众银行已经实现从应用接入层—操作系统层—硬件资源的全路径技术栈组件均在ARM架构下部署并稳定运行，从而真正实现银行核心系统的软硬件全面自主可控，大大降低了整个银行基础设施对外依赖的信息科技风险。
得益于全栈国产化分布式银行核心系统架构的高效低耗，微众银行迄今已服务金融客户超2.7亿，单日金融交易峰值达7.5亿笔，关键产品综合可用率达99.99934%，年内户均IT运维成本仅2.7元，仅相当于国内银行业平均水平的十分之一，有力支持了普惠金融的发展。
鲲鹏芯片的全栈应用，消除了金融行业硬件资源供应链中断风险，推进了国产芯片的行业扩展，同时为整个银行业进行分布式架构转型、掌握安全可控技术提供了良好的示范样例，支持金融行业加快实现高水平科技自立自强。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979558.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,265 |
3,753 | 2021-12-27 | 东风公司2022年工作会在汉召开 | 12月27日，公司2022年工作会召开 记者 吴杨/摄
公司2022年经营主要目标是：经营保持高质量，销量挑战400万辆，全面达成国务院国资委考核指标；公司2022年的工作方针，概括起来是“四提两干一跨越”，即营销提质、创新提速、改革提效、管理提能，实干苦干，赶超跨越
会议传达中央经济工作会议精神、中央企业负责人会议精神和湖北省委经济工作会议精神；国家审计署驻武汉特派员办事处二级调研员徐华初，公司外部董事钟俊、张宝林、郭永宏、石岩、寿梅生在主会场出席会议；东风汽车集团股份有限公司独立非执行董事宗庆生、梁伟立、胡裔光，监事鲍洪湘线上参会；竺延风讲话；杨青作经营工作报告；黄伟主持会议；温树忠、乔阳、张祖同、尤峥、冯长军、陈昊、何伟、周先鹏出席会议
（记者 陈五林） 12月27日，中共东风汽车集团有限公司第九届委员会第十次全体（扩大）会议暨东风汽车集团有限公司2022年工作会在武汉召开。会议指出，2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下的重要一年，也是实现公司第九次党代会确立的“三个领先、一个率先”目标的决胜之年。要认真贯彻落实习近平总书记关于国资央企工作的重要论述精神，结合实际坚决落实稳定宏观经济、强化国家战略科技力量、提升制造业核心竞争力等要求，积极担负起东风作为“国家队”的使命责任。要全面达成2022年的经营目标，进一步增强公司在残酷竞争中生存与发展的能力，向党中央及国务院国资委交上一份合格的答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议严格落实常态化防疫要求，严格控制会议规模，采取视频连线的形式召开，在公司总部设主会场，在各基地设有43个分会场。
公司董事长、党委书记竺延风作题为《实干苦干 赶超跨越 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》的讲话。公司总经理、党委副书记杨青作题为《锚定目标 勇于挑战 推动公司发展实现赶超跨越》的经营工作报告。公司董事、党委副书记黄伟主持会议，并传达中央经济工作会议精神、中央企业负责人会议精神和湖北省委经济工作会议精神。国家审计署驻武汉特派员办事处二级调研员徐华初；公司外部董事钟俊、张宝林、郭永宏、石岩、寿梅生在主会场出席会议。东风汽车集团股份有限公司独立非执行董事宗庆生、梁伟立、胡裔光，东风汽车集团股份有限公司监事鲍洪湘线上参会。公司领导温树忠、乔阳、张祖同、尤峥、冯长军、陈昊、何伟、周先鹏出席会议。
会议播放了公司2021年工作纪实片。2021年，芯片短缺和疫情防控等问题极具挑战，改革发展任务艰巨，党的建设责任重大。公司上下坚决落实党中央、国务院重大决策部署，隆重庆祝建党100周年，弘扬伟大建党精神，推动“十四五”良好开局。从整体看，公司经营争取了最好的结果，预计全年汽车批发量近330万辆；终端交付量为340万辆左右，同比基本持平；同时效益稳步提升，较好达成国务院国资委考核指标。各项工作取得了新进展：克服重重困难，稳住了“基本盘”，经营保持高质量；“十四五”规划体系全面谋定；科技创新和自主发展继续加快；以改革三年行动为重要抓手，改革继续深化；扎实开展党史学习教育；党的领导党的建设进一步加强。
公司2022年经营主要目标是：经营保持高质量，销量挑战400万辆，全面达成国务院国资委考核指标。
公司2022年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议及中央企业负责人会议精神，深入实施“十四五”规划，迎难而上，坚定信心，充分发挥党建引领保障作用，突出营销提质、创新提速、改革提效、管理提能，以实干苦干的工作作风，努力实现赶超跨越，奋力决胜“三个领先、一个率先”目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
竺延风说，2022年的工作方针，是在落实“十四五”总体方针基础上，突出营销提质、创新提速、改革提效、管理提能、实干苦干、赶超跨越，概括起来就是“四提两干一跨越”。“营销提质”，就是在营销工作的质量上下功夫，持续加强渠道、渠道能力、渠道管理能力建设，创新营销模式，提升营销的精准性。“创新提速”，就是在创新速度上下功夫，加快成果转化，加快项目推进，加快商品推出，进一步缩短研发周期，占据市场主动。“改革提效”，就是在改革综合成效上下功夫，构建以客户为中心的体制机制与体系能力，以经营及工作成效检验改革结果。“管理提能”，就是在提升管理能力上下功夫，持之以恒强化基础管理，发挥好管理引擎作用。“实干苦干”，就是要守土有责、守土担责、真抓实干，要迎难而上、卧薪尝胆、苦熬必胜。“赶超跨越”，就是各项任务要赶进度、保目标，自主事业要进位次，销量要跨越400万辆。
竺延风指出，实现2022年经营目标，重点做好六个方面的工作：坚决转变观念，持之以恒提升营销体系能力；坚持自立自强，加速构建核心竞争力；乘势而进，推动自主品牌事业赶超突破；主动有为，推动合资事业健康可持续发展；进一步加力提效，推进改革向纵深迈进；深入挖掘潜能，推动协同向深度和广度拓展。
当前，东风自主品牌厚积薄发、进位赶超各方面的条件已俱备，要抓住时机，奋力一搏，努力在规模和效益上实现突破。要乘信心增强之势，加快提升自主品牌销量；要乘品牌向上之势，不断增强品牌价值；要乘品牌差异化发展之势，打造自主发展综合能力。
竺延风强调，2022年要把迎接党的二十大和贯彻党的二十大精神作为主线，突出高质量党建引领和保障高质量发展主题。要全面加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”；坚持大抓基层的鲜明导向，持续深化基层党组织建设；着力打造政治强、专业精、作风优的干部队伍；严字当头，一体推进全面从严治党和全面从严治企；统筹抓好思想政治和宣传舆论工作，凝聚发展合力。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务，及早谋划部署、精心组织落实。
杨青表示，围绕“四提两干一跨越”的工作方针，2022年要着力推进五个方面的经营工作：持续加强营销能力建设，提升营销质量；快马加鞭推进科技创新，进一步提升核心竞争力；加快构建以客户为中心的体制机制，不断释放改革综合效能；持之以恒强化基础管理，促进管理提升；突出重点，推动各单位全面达成年度目标任务。
杨青强调，要坚决完成公司今年的经营目标，坚决完成国务院国资委下达的目标任务。全体干部员工要锚定目标，奋勇争先，敢于攀登，不断挑战更高目标。要以开局就决战的冲劲，起步就冲刺的作风，务必实现“开门红”。
黄伟在主持会议时表示，全体干部员工要迅速行动，及时传达落实好本次会议精神；快马加鞭，奋力实现开门红；精心部署，统筹做好岁末年初的各项工作。
| soe | https://www.dfmc.com.cn/news/company/news_20211228_1009.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,266 |
3,756 | 2021-12-27 | 北京市卫生健康委员会关于印发《中国(北京)自由贸易试验区内社会办医配置乙类大型医用设备备案管理实施细则(试行)》的通知 |
北京市卫生健康委员会关于印发《中国(北京)自由贸易试验区内社会办医配置乙类大型医用设备备案管理实施细则(试行)》的通知
北京市卫生健康委员会关于印发《中国（北京）自由贸易试验区内社会办医配置乙类大型医用设备备案管理实施细则（试行）》的通知
各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局，各有关医疗机构：
现将《中国（北京）自由贸易试验区内社会办医配置乙类大型医用设备备案管理实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
北京市卫生健康委员会
2021年12月27日
中国（北京）自由贸易试验区内社会办医配置乙类大型医用设备备案管理实施细则（试行）
根据《
国家卫生健康委办公厅关于印发社会办医疗机构大型医用设备配置“证照分离”改革实施方案的通知
》（国卫办财务发〔2021〕12号）的要求，对中国（北京）自由贸易试验区内社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实施备案管理，制定本实施细则。
一、备案适用范围
（一）
中国（北京）自由贸易试验区（以下简称自贸区）范围，是根据《
国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知
》（国发〔2020〕10号）确定的实施范围。 国家对中国（北京）自由贸易试验区实施范围有新规定的，从其规定。社会办医疗机构执业地址和乙类大型医用设备配置使用地址一致，且均在北京自贸区实施范围内的，配置乙类大型医用设备实行备案管理。
二、备案规范
自贸区社会办医疗机构配置乙类大型医用设备，不受大型医用设备配置规划限制。
自贸区社会办医疗机构配置乙类大型医用设备，备案后用于医疗服务应对照《北京自贸区社会办医乙类大型医用设备配置备案建议规范》（附件1）等国家及本市的相关规定，并满足以下三项原则的基本原则：
1.必要性原则：具有医疗机构执业资质或符合规定要求的从事医疗服务的其他法人资质，设置相应诊疗科目；与医疗机构功能定位、临床服务需求相适应；
2.规范性原则：具备与申请的大型医用设备相适应的配套设施和专业技术队伍，具有相应操作工作制度，规范使用相关设备；
3.安全性原则：健全医疗质量安全保障制度，达到环境和人员防护等法律法规要求，防止患者检查过程中受到伤害。
三、备案程序
自贸区社会办医疗机构配置乙类大型医用设备安装验收完毕投入医疗服务前，应向市卫生健康委申请备案（提交纸质材料一式一份），申请单位对备案材料的真实性负责。
配置乙类大型医用设备备案，应当提交下列材料，并在备案材料上签名、盖章。
1.自贸区社会办医乙类大型医用设备配置备案申请表（附件2）；
2.申请单位执业许可证复印件（或符合相关规定要求的从事医疗服务的其他法人资质复印件）；
3.统一社会信用代码证（或组织机构代码证）复印件；
4.与申请配置大型医用设备相应的技术条件、配套设
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/d7831162fe540cad2084f8e91a9b593fbdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,267 |
3,758 | 2021-12-27 | 第十五届中日节能环保综合论坛以视频方式举行 | 据新华社北京12月26日电（记者安蓓）由国家发展改革委、商务部与日本经济产业省、日中经济协会共同举办的第十五届中日节能环保综合论坛26日以视频方式举行。
双方表示，要着眼于优势互补和互利共赢，努力实现碳达峰碳中和目标引领下的经济复苏、绿色发展和民生改善。一是扩大亚太高水平开放。以率先完成区域全面经济伙伴关系协定核准手续为契机，共同建设和维护稳定的绿色低碳产业链和公平开放的贸易投资环境。二是加强政策对话交流。在《巴黎协定》等多边框架下积极开展政策协调合作，推动建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。三是深化节能环保领域合作。进一步加强绿色技术创新合作，支持开展重大合作示范项目建设，共同开拓第三方市场，推动中日节能环保合作取得新成效。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/27/content_455650.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,268 |
3,759 | 2021-12-27 | 国星光电： 打造我国LED封测龙头 | 近日，“2021年走进上市公司”交流活动走进广东省广晟集团所属佛山市国星光电股份有限公司（下称“国星光电”）。活动吸引包括广发证券、易方达基金、国信证券、联合证券等30余家头部投资机构和自然人投资者参与，凸显国星光电的实力和吸引力。
“一直以来，国星光电始终把创新放在公司经营的最高位，着力推进以科技创新为核心的全面创新。”国星光电相关负责人介绍，近年来国星光电按照广晟集团科技创新工作要求，大力实施创新驱动发展战略，形成了电子信息领域相对完备的科技创新体系，聚焦LED元器件、Mini显示、LED外延及芯片、非视觉光源等产品的研制、生产，狠抓关键核心技术攻坚，着力破解半导体领域“卡脖子”难题，在LED超高清显示、新型光电子器件及应用、第三代功率半导体等领域占据技术主导地位。特别在微小间距显示用LED芯片及封装关键技术方面，整体技术达到国际先进水平，部分关键指标超过国际同类产品。
今年，国星光电新一届领导班子明确提出“观念更新、战略革新、管理创新、能力刷新、产业出新”（下称“五新”）的工作思路和要求，将进一步加大前沿产品研发力度、加速成果孵化协力攻关和加强人才培养知识赋能，打造成我国LED封测龙头。
打造湾区电子信息产业创新高地
2020年，国星光电研发中心升级为研究院，为高附加值、富有前瞻性的项目孵化提供服务。如今，国星光电累计拥有14个涵盖不同层级的研发平台，其中国家级平台3个，省级11个。其中国星光电牵头、联合华南理工等高校共建的“广东省半导体微显示企业重点实验室”，主要从事超高清半导体微显示领域研究，重点攻克行业共性技术难题，2021年取得全球首发的P0.4 IMD等多项突破。佛山科学技术学院、澳门科技大学、香港科技大学、国星光电联合共建的“粤港澳智能微纳光电技术联合实验室”，利用粤港澳三地高校的特色学科和佛山市光电产业优势，致力推动粤港澳三地在新一代光电技术、人工智能、先进制造的创新发展。此外，国星光电还与中国科学院包头稀土研发中心达成共建联合实验室的战略合作，围绕稀土共晶荧光体及其在半导体激光器的应用等前沿技术开展联合攻关。
2021年，国星光电新增申请发明专利占比为63%，实现连续三年逐年提升。
内外合力，结出硕果。近三年，国星光电连续斩获多项科技成果，获得国家科学技术进步奖一等奖1项，中国专利优秀奖1项，广东省科技进步奖一等奖（2020年度）1项，广东省科技进步奖二等奖（2019年度）1项，第六届广东专利奖优秀奖1项，广东省高新技术产品及广东省名优高新技术产品多项，获评国家知识产权示范企业。
布局前沿协力攻关实现新跨越
目前，国星光电一期数字化转型项目已投入4200万元，旨在构建智慧运营平台、IT基础平台、智能制造平台三位一体的智慧运营系统，加快推进自动化、智能化攻关项目，不断降低人力成本，提高工作效率和生产指标。
今年是“十四五”开局之年。该负责人介绍，国星光电将以“五新”为引擎，通过实施国星光电“十四五”规划实现新的跨越。为此，国星光电将打出组合拳：
——加大前瞻产品研发力度。借力广东省超高清视频产业发展行动计划，国星光电将积极布局以Micro & Mini LED为主打的新型显示领域，借力国家“十四五”对半导体集成电路领域的规划，率先抢占以SiC及GaN器件为前锋的第三代半导体领域，夯实相关基础性研究，拓展微显示和第三代半导体赛道，全力攻克Micro &Mini LED行业共性技术难题。
——加速成果孵化协力攻关。国星光电将融合企业技术需求，探索“多带一”协同攻关的资源调动模式，积极实行“揭榜挂帅”的项目组织管理方式，引进企业、高校、科研机构等社会创新力量，攻关企业发展急需解决的技术难题，并灵活协调共性技术解决方案，利用研究院科研优势，加快推进事业部产品研发进度。
——加强人才培养知识赋能。国星光电一方面坚持以“创新和发展”为内核，通过“国星之光大讲堂”平台及各类技能培训，促进创新型人才的成长，建设有创新活力的研发团队；另一方面结合公司科技奖励制度，加大知识产权激励和科技成果奖励，充分激发研发人员创新积极性。
南方日报记者 袁佩如 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979620.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,269 |
3,764 | 2021-12-27 | 守正创新促发展 金融活水润湾区 | 守正创新，奋勇向前。2021年，广东金融紧抓粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区，横琴、前海两个合作区建设机遇，持续推动金融改革创新，提高金融服务实体经济能力和水平，精准有序防范化解金融风险，坚决守住了金融安全底线。
数据表明，广东正加速从金融大省向金融强省迈进——预计2021年全年金融业增加值首破万亿元。今年1—11月，新增社会融资规模超3.1万亿元，占全国的1/8；新增贷款2.4万亿元，占全国新增信贷的1/9；资本市场直接融资过万亿元，占全国的1/6。
广东以重点平台建设引领金融创新、以金融创新提升服务实体经济质效、以民为本打造区域特色金融创新，金融创新理念和模式层出不穷，为金融业总体规模、综合实力、国际影响进一步增强提供了有力支撑。
●南方日报记者 唐柳雯 黎华联 周美霖
以重点平台建设引领金融创新
扬鞭奋进大湾区，乘风破浪正当时。建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出要建设国际金融枢纽、发展现代金融体系、推进金融市场互联互通。
粤港澳大湾区建设的历史性机遇，赋予了广东金融创新的政策红利。广东全省金融系统驰而不息，加快金融强省建设步伐、加速推进国际金融枢纽建设。2021年，广东全面落实金融支持大湾区建设的“30条意见”和80条措施，实施更高水平金融开放，促进大湾区内金融要素更有效配置——广东落地广期所、推进深交所注册制改革，以重点平台建设为抓手，推进金融改革创新，推动金融开放迈向更高水平。
得益于大湾区之内的金融主体不断创新，粤港澳大湾区金融合作创新已经多点开花、亮点纷呈。目前，广东已形成从横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、南沙粤港澳全面合作示范区到广东自贸试验区，再到粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“多层次、多梯度”的金融开放大格局。
与此同时，联动粤港澳三地金融市场的“金融通道”正逐步打开，跨境资本融通渠道更加顺畅。
2021年，广东开展跨国公司本外币一体化资金池试点，有效扩大“深港通”交易标的和基金互认范围，推出“跨境理财通”试点，扩大合格境内投资者跨境投资（QDLP）试点，并将QDLP试点审批权限向广州、珠海、横琴粤澳深度合作区等地下放。
与此同时，广东进一步便利港澳金融机构准入。大幅简化大湾区银行保险业机构设立准入程序，将分支机构设立等一批审批事项转为备案事项，推动设立“港澳保险售后服务中心”，探索跨境金融服务新模式。
“粤港澳金融合作已进入深水区，需要由点及面、串珠成链，推动粤港澳金融的开放转向更加注重首创性探索、集成性创新、并率先能与国际高标准规则融合对接的制度型开放，这也是建设大湾区国际金融枢纽的应有之义。”广东省地方金融监督管理局副局长童士清在第四届粤港澳大湾区金融发展论坛上表示。
以创新提升服务实体经济质效
金融创新是提高金融服务实体经济质效的“催化剂”和“加速器”。站在新的历史起点上，服务实体经济是广东金融的出发点和落脚点。
2021年8月24日9时30分，伴随着深圳证券交易所上市大厅的清脆钟响，首批创业板注册制企业开市交易。“我们是资本市场改革的受益者。”蒙泰高新是首批18家企业之一，其董事长郭清海如是表示。
窥一斑而见全豹。今年，广东有序推进资本要素市场化改革，优化金融资源配置，推动金融供给侧结构性改革，提升金融服务社会经济高质量发展质效。
例如，广东开展科创金融试验试点。申报国家级广深科创金融改革试验区，制定金融支持先进制造业发展专项工作方案，建立科创金融服务基地，引入金融机构对接“孵化器”“加速器”。围绕产业链延链、补链与企业转型升级融资需求，开展供应链融资试点。
截至11月末，广东科技型中小企业获贷率为48.8%，贷款余额1723亿元，比年初增长25.9%；高新技术企业获贷率为54.1%，贷款余额1.38万亿元，比年初增长20.1%；专精特新“小巨人”企业贷款获贷率为74.4%，贷款余额249亿元，比年初增长43.0%，比各项贷款增速高30.6个百分点。
对于经济发展的重点领域和薄弱环节，广东金融都能拿出创新方案。
当前，科技渗透于金融的每个“细胞”，改变着传统金融业务的DNA。作为金融科技“重镇”之一，广东正以蓬勃向上、锐意进取的金融科技创新，将金融服务实体经济的质效推向更高层次。例如面对产业链末端中小企业融资难、融资贵的老问题，广州银行推出“广融链N+N-付款保函-应收账款融资”业务，运用区块链、大数据、支付清分等金融科技手段，推动传统产业金融与金融科技的结合，实现核心企业与银行信用沿产业链传导，为供应链上游多级中小微企业提供高效便捷的表内表外多渠道应收账款融资服务。
“在广东，我们看到各金融主体，运用数字金融思维，通过金融科技创新，精准施策，助力实体经济发展，既反映了非常高的专业水准，也体现了金融服务实体经济的责任担当。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏表示。
广东金融还不断创新普惠金融手段，服务小微主体提升质效。
“这笔钱解决了我们的大问题！”惠州某电子公司负责人在申请到国开行广东分行通过惠州农商行发放的转贷款后感慨万千。在企业面临抵押物不足，难以获得银行贷款支持的情况下，惠州农商行向企业推荐了针对仲恺高新区内科创企业的信用贷，并用国开行广东分行500万元低成本转贷款资金对接该笔贷款。
今年以来，广东对接央行支小再贷款，设立首贷续贷中心与金融综合服务基地，指导地方法人银行匹配专属贷款。深化银担体系联动，设立广东省中小企业融资担保贴息专项资金，对小微企业担保给予降费补助。
广东金融学院副校长易行健认为，广东以金融创新为中小微企业纾困，为实现高质量发展提供了有力的金融支撑。
截至11月末，广东省普惠小微贷款余额达2.70万亿元，同比增长31.3%，贷款户数达250.6万户，比上年同期增加64万户；其中，个体工商户经营性贷款4839亿元，同比增长24.1%，贷款户数99.5万户，比上年同期增加36.1万户。
以民为本优化金融资源配置
11月11日，全国首笔“绿色碳链通”业务在TCL科技财务公司成功落地，这是广东依托“企业碳账户”+“供应链金融”创新推出的融资业务。
这是探索绿色金融发展路径、创新金融服务碳达峰碳中和目标的缩影。今年，广东建立由分管副省长牵头的绿色金融改革领导小组，设立粤港澳绿色金融合作专责小组，研究金融支持碳达峰碳中和的有效措施。
在绿色金融领域，广东交出了一份漂亮的“成绩单”：广州绿色金融改革试验区连续三年考核全国第一，深圳出台国内首个地方绿色金融发展条例，非金融企业赴港澳绿色债券首发成功，粤港澳大湾区内8个地市13家法人银行机构率先启动环境信息披露试点。截至10月末，全省绿色贷款余额近1.3万亿元，同比增长超41%。
金融创新不仅提升了金融服务的效率，还使推动金融资源区域调配能力更加均衡。今年以来，广东持续优化粤东粤西粤北金融生态，增强金融“造血”能力。
记者了解到，广东以推动农信社改制化险为契机，支持汕头、湛江等粤东粤西粤北地市制定改善金融生态环境的政策措施，加强打击恶意“逃废债”，完善社会信用体系，扶持地方支柱产业，优化民生金融服务，增强金融“造血”功能。
截至11月底，粤西、粤北地区信贷增速分别为12.5%、9.8%。1-11月，粤东粤西粤北地区共有7个地市15家企业实现直接融资近190亿元，同比增长超90%，为10年来新高。
秉持着“金融创新为民”的理念，广东金融还创新持续发力民生领域，为粤港澳大湾区居民“衣食住行”提供有力支撑。
例如，针对港珠澳大桥跨境车辆保险服务的现实需求，同时配合跨境车辆保险“等效先认”政策落地，太平财险广东分公司首创“一地投保三地出单”“一地承保三地通赔”便捷承保理赔服务，创新开发“大湾区跨境车险承保系统”，为上万名跨境车用户提供车辆保险保障。
记者了解到，广东推出港澳居民跨境缴费、便利开立内地账户和跨境保险等惠民措施，促进港澳“人心回归”。这些金融措施有力提升了跨境资本融通能力和大湾区国际金融枢纽的影响力，人民币成为大湾区第一结算货币，跨境收支两年复合增长率达20%。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979551.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,270 |
3,767 | 2021-12-27 | 三农有了“稳价器” 科技增厚“安全垫” | 华泰期货有限公司。
受访者供图
广东金融创新三等奖
获奖项目：新模式服务乡村振兴，扶产业助力脱贫攻坚、稳实业、控风险、强科技——
运用金融科技精准打造全面风险管理“免疫系统”、华泰期货智能保证金管理系统
市场风险是农业发展面临的挑战之一。期货市场有价格发现和套期保值功能，是化解农业市场风险的有效途径。在广东，对冲农业的市场风险有了一套愈加成熟的解决方案——通过“保险+期货”对冲价格波动，发挥“稳定器”作用，让养殖企业和农户安心投入生产。
在广东金融创新奖评选中，华泰期货凭借“新模式服务乡村振兴，扶产业助力脱贫攻坚、稳实业、控风险、强科技——运用金融科技精准打造全面风险管理“免疫系统”、华泰期货智能保证金管理系统”入选广东金融创新奖，一系列举措充分展现了华泰期货专业化的实体经济服务水平以及高水准的金融科技运用能力。
●撰文：黎华联
发挥期货市场“稳定器”作用
“稳价格”跨界助力乡村振兴
随着风险管理需求的不断增长，期货衍生品市场已逐渐成为国民经济高质量发展不可或缺的“稳定器”，在服务实体经济和国家战略中发挥着越来越重要的作用。
“鸡蛋生意就是薄利多销，价格暴跌真令人头痛！现在有了这个鸡蛋价格保险，一份保单帮助我们提前锁定收益，就算价格下跌也能稳定收入了。” 珠海市顺明有限公司的负责人赖明龙说道。
去年，中华财险珠海中心支公司与华泰期货推出的广东首单鸡蛋价格指数“保险+期货”产品在珠海市斗门区落地。项目共分为四期，保障金额超过1500万元。
“保险+期货”产品在保险的基础上加了一道“期货功能”来对冲风险。当企业向保险公司购买了这款鸡蛋价格指数保险产品后就进入了保障周期，在此期间，由于鸡蛋价格下跌产生的损失，企业可以根据结算价格和合同约定的目标价格的差额获得赔付。与此同时，保险公司向期货公司购买场外看跌期权转移风险，使此类价格产品得以可持续发展及后续推广。通过“保险+期货”的运作模式，农产品价格下跌的风险得以通过市场化手段规避。
“保险+期货”模式连续6年写入中央一号文件，其在支持乡村产业发展中的作用也日益明显。连续多年的实践运用表明，“保险+期货”业务在运用市场手段管理大宗商品价格风险、保障农业生产、改善农民收入等方面发挥了突出作用，得到了社会各界的逐步认可。
为不断拓宽“保险+期货”业务运用范围，通过金融产品创新，更好地满足乡村振兴事业发展中的融资、风险管理需求，营造良好的农村金融生态环境，由华泰期货有限公司、中国工商银行、上海安信保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、通江县及万源市政府共同组成的“银行+期货+保险+政府”价格分散试点项目组，探索了“银行+保险+期货”业务模式的突破性运用。
其模式是养殖户向太平洋产险购买玉米、豆粕价格上涨保险；太平洋产险向华泰长城资本（华泰期货全资子公司）购买玉米、豆粕看涨期权实现风险转移；养殖户通过价格保险产品控制了饲料成本，稳定了养殖利润。在这过程中，工商银行基于个体养殖规模和保单，向参保农户提供小微扶贫信用贷款，进一步助力养殖户通过积极生产改善生活、增收致富。
价格保险的存在，有效控制了银行贷款的信用风险，进而降低了养殖户的贷款成本，充分发挥了金融机构在扶贫工作中的“造血”功能。
金融科技赋能风险管理
筑牢实体企业风险防线
对于与实体经济联系最为密切的期货行业来说，如何借助金融科技的力量更好地服务于实体经济发展，是其应有的责任和担当。
华泰期货以“稳实业、控风险、强科技”为立足点和出发点，以全面、穿透为核心理念，深入研究并建立了统一数据集成、统一风控标准、多层次协同管理、便捷化应用的全面风险精准管理系统，增强了风险识别的前瞻性和准确性，提升了风险管理效率。
其中，经纪业务风控高效管理系统，有效防范了实体企业交易及资金风险，为实体经济稳健发展保驾护航。信用风险管理中心建立了场外衍生品、现货实体企业交易对手的规范化信用评分模块，有助于对交易对手进行独立、客观、公正的信用评级，显著提升了实体企业风险管理服务水平。2019—2020年，华泰期货场外衍生品及现货贸易累计成交金额超2600亿元，有力推动了行业场外衍生品市场的建设。
华泰期货全面风险精准管理系统作为行业首创的风险管理系统，以其全面、前瞻、统一、多维的优势特征，实现了全面风险管理理念的落地运用，促进了行业整体风险管理水平的提升。
保证金作为期货交易的有效风险控制措施，在保证期货交易活跃、风险防控方面发挥着重要作用。科学合理的保证金水平，不但有利于增厚期货公司及客户的“安全垫”，也有利于增强期货公司的综合竞争力。
华泰期货通过借鉴国内外保证金定价方式和收取水平，基于对客户资产数据、开户数据、交易数据的收集与处理，自主开发了一套智能化的保证金管理系统，涵盖新开户保证金评定、存续客户保证金申请及退出、公司标准保证金水平浮动调整等模块，通过量化指标，完善审批管理流程，明确准入门槛和退出机制，运用保证金管理平台实行风控精细化管理，纠错更为及时，迭代更为高效，显著提升了公司保证金管理的智能化、精细化、高效化水平。
未来，华泰期货将不断提升自身风险管理专业水平，积极进取，善于作为，为进一步服务实体经济高质量发展和国家战略发展贡献力量。
一线案例
助农户抵御饲料成本上涨
金融服务三农
有了新模式
坐落于川陕边陲、大巴山腹心地带的通江县、万源市自古以来就是入蜀要道，崎岖的地形导致这里长期交通不便、生产落后、区域贫困。做好大巴山腹心地带的脱贫攻坚工作成为本地区政府和社会各界的巨大挑战。
2019年初，由华泰期货有限公司、中国工商银行、上海安信保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、通江县及万源市政府共同组成的“银行+期货+保险+政府”价格分散试点项目组成功组建，为助力通江县、万源市农户收入保障、加快脱贫寻求解决之道。
项目组于2019年1月、3月、6月先后三次赴通江县、万源市进行了实地调研，最终选择原材料玉米和豆粕作为价格保险的标的。养殖户向太平洋产险购买玉米、豆粕价格上涨保险，控制饲料成本，稳定养殖利润。太平洋产险向华泰长城资本（华泰期货全资子公司）购买玉米、豆粕看涨期权实现风险转移。工商银行基于个体养殖规模和保单，向参保农户提供了小微扶贫信用贷款共计40万元，进一步助力养殖户通过积极生产改善生活、增收致富。
本项目总保费规模为118万元，最终实现赔付总额35万元，有效控制了参保养殖户的饲料成本，不但提高了涉农主体的抗风险能力和潜在利润水平，还有助于提升涉农主体的金融意识，激发涉农主体的自身造血机能。
该项目充分发挥了银行、保险、期货等金融机构的联动协同作用，为金融机构跨界联合服务“三农”、助力乡村振兴开拓了新的模式，起到了示范性作用。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979573.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,271 |
3,772 | 2021-12-27 | 稳住农业基本盘 做好“三农”工作 | □新华社记者
中央农村工作会议25日至26日在北京召开。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。
今年以来，农业生产保持稳中有进，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐。2022年是党的二十大召开之年、“十四五”时期的关键之年，稳住农业基本盘、做好“三农”工作具有特殊重要意义。
粮食安全党政同责要真正见效
“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”“保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效”，习近平总书记强调指出。
民为国基，谷为民命。粮食问题不仅要算“经济账”，更要算“政治账”；不仅要顾当前，还要看长远。
今年，我国粮食生产喜获丰收，产量保持在1.3万亿斤以上，为开新局、应变局、稳大局发挥重要作用。但也要看到，当前我国粮食需求刚性增长，资源环境约束日益趋紧，粮食增面积、提产量的难度越来越大。全球新冠肺炎疫情持续蔓延，气候变化影响日益加剧，保障粮食供应链稳定难度加大。
中央农村工作会议强调，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。会议指出，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。
保障好初级产品供给是一个重大战略性问题。近日发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》中，明确将“提升粮食等重要农产品供给保障水平”作为重点任务之一。
“抓粮食生产的发条要拧得紧而又紧，工作要落得实而又实。”中央农办主任、农业农村部部长唐仁健说，明年必须把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续挖掘增产潜力，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，抓好粮食生产对于明年稳定经济社会发展大盘和应对风险挑战具有重要作用。保障好粮食安全，就要落实责任，切实抓好粮食安全党政同责并强化考核，主产区、主销区、产销平衡区要共同扛稳粮食安全责任。
同时，要加快构建农民种粮收益保障机制，让农民种粮有利可图。在品种方面，要推动小麦、水稻等稳量提质；要扩大大豆和油料生产，提升自给率。
近年来，我国“菜篮子”产品总体实现了稳产保供，但也存在一些时候一些地区菜价、肉价波动较大的问题。对此会议强调，强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。
严格落实耕地保护目标责任
“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”习近平总书记明确要求。
耕地关系国家粮食安全和中华民族永续发展。近年来，一些地方耕地面积减少，还有的地方出现良田不种粮食，建养殖场或种花卉果木。
确保谷物基本自给、口粮绝对安全，必须不折不扣落实最严格的耕地保护制度。18亿亩耕地是不能逾越的红线。同时，农田就是农田，不能挪作它用；农田须是良田，不能以次充好。
中央农村工作会议要求，落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。
“必须强化底线思维，坚持并落实最严格的耕地保护制度，实施耕地保护责任目标考核，保障好粮食安全最根本的生产能力。”中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强说。
他表示，各地要严格按照中央相关要求，优化调整农村用地布局，对耕地特别是永久基本农田实行特殊保护，既要管住“非农化”，也要管住“非粮化”。
自然资源部有关负责人表示，对于一些地方耕地占补平衡要求落实不到位的问题，将进一步出台一揽子措施，强化执法监督。通过每半年一轮次遥感监测发现问题线索，对非法实质性占用耕地毫不手软，依法严肃查处。
巩固拓展好脱贫攻坚成果
习近平总书记指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。
中央农村工作会议强调，要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。
从2012年底拉开新时代脱贫攻坚序幕，到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。党中央决定，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。
唐仁健指出，下一步巩固拓展脱贫攻坚成果要聚焦重点群体，不断健全防止返贫监测帮扶机制；聚焦重点区域，强化倾斜支持政策落实；聚焦重点工作，加大产业就业帮扶力度。
北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦说：“发展产业是稳定脱贫的根本之策，也是乡村振兴的关键之举，要坚持农业供给侧结构性改革，优化乡村产业布局，推动农村一二三产业融合发展，增加有效供给，提升农业、繁荣农村、富裕农民。”
奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面
此次中央农村工作会议提出奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面，讨论了《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》。会议对大力发展县域富民产业、扎实推进乡村建设、加强和改进乡村治理等任务进行了部署。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，乡村建设是乡村振兴的基础条件，也是必然要求。建设美丽宜居乡村，离不开基础设施和公共服务。
“农村具备基本现代生活条件，才能留得住人才。”他说，要做好规划，在注重保护好乡村风貌和传统文化的同时，加快补齐供水、交通、用能、如厕等短板。
办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。
会议强调，要加强和改进乡村治理，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体，妥善解决农村矛盾纠纷，维护好农村社会和谐稳定。
与会人士表示，要加强农村基层党组织建设，充分发挥农村党员先锋模范作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。（记者于文静 高敬 胡璐 侯雪静）
新华社北京12月26日电 | official | http://epaper.hljnews.cn/hljrb/pc/con/202112/27/content_68063.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 1,272 |
3,773 | 2021-12-27 | 武汉一日内开通 三条地铁线路 | 据新华社武汉12月26日电 “自9时56分起，5号线武汉站东广场站至中医药大学站各站开通运营！”12月26日上午，随着湖北武汉轨道交通线网运营指挥调度中心工作人员一声令下，5号线列车缓缓驶出车站，武汉地铁5号线、6号线二期、16号线（汉南线）同日开通。至此，武汉实现轨道交通市域全覆盖，现有地铁运营里程达到435公里，里程和规模位居中部地区首位。
武汉地铁5号线是湖北首条全自动驾驶线路，配备有完全自主知识产权的国产FAO全自动运行系统，列车从唤醒检查、正线运营、回段场休眠全过程自主完成。“车内没了驾驶室，科技感十足！”透过列车头部偌大的玻璃，车外风景一览无余，也让市民孙景岳惊叹不已。记者探访时发现，车头处最受乘客热捧，可以体验“时空穿梭”场景。
同时开通的16号线作为武汉首条沿江地铁线路，途经3座长江大桥，其中长江军山沿江区段的高架桥距离地面超过30米，乘客可以观赏到沿江美景。此外，16号线最高时速可达到120公里，列车跑完全程33公里仅需35分钟，是武汉“跑得最快”的地铁线路。
6号线二期工程全长7公里，共设5座车站，全部为地下站，将与一期工程贯通，成为重要的跨区过江轨道交通骨干线路。
据介绍，此次三条地铁同日通车，武汉轨道交通一次性新增线路里程75.2公里、车站42座，均为武汉启动首条地铁建设以来最多的一次。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979606.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,273 |
3,783 | 2021-12-27 | 中国石化：全面提升管理效能 加快向世界领先洁净能源化工公司迈进 | 中国石油化工集团有限公司（以下简称中国石化）认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，牢记习近平总书记视察胜利油田时的重要指示和殷切嘱托，扎实推进对标世界一流管理提升行动，细化管理标杆创建，强化智能系统创效，深化科技体制创新，不断增强核心竞争力，加快打造世界领先洁净能源化工公司。
推动标杆创建向基层穿透，激活管理“细胞”，加快向世界一流现代化企业迈进
中国石化突出抓基层、强基础、固基本，在创建“标杆企业、标杆项目”的同时，穿透到厂、区、班、站、队创建一批“标杆基层单位”，打造多个层级、富有特点的样板，以点带面，增强企业核心竞争力。
一是找准坐标点，精准“树标”。各板块结合行业特点，制定基层单位标杆创建方案，明确创建路径、遴选标准、节点任务和责任分工，按照“特点鲜明、能力突出、成效显著、示范引领”的原则，纵向穿透集团、板块、企业、基层等不同层级，横向覆盖专业、区域、行业等不同领域，突出创新性、科学性、实践性、效益性、示范性，系统挖掘和推选创建对标提升行动标杆样本，从4000多家参评单位中，层层择优选树43家标杆基层单位，作为深化改革、管理创新、转型发展、精益管理、科研应用、节能降耗、拓市增效、专业化服务等方面的优秀代表，树立为各级单位的学习榜样、追赶目标，发挥示范引领作用。
二是强化着力点，精准“育标”。坚持当前选树与长期培育相结合，持续发力，逐层上台阶。各板块结合自身现状，选定关键指标和“短板”指标，细化提升措施，引导板块内排名先进的企业瞄准国际、国内先进水平追赶、超越，排名平均水平的企业向先进水平看齐、超越，排名落后企业努力追赶平均水平，横向难以对标的企业努力赶超自身历史最好水平，专项指标领先的企业努力突破全面指标领先，最终实现整体提升，新的标杆不断涌现。如油品销售板块建立地市、县公司（片区）对标指标、综合竞争力和发展进步能力排名评价体系，开展月、季、年度评比，将油库、加油站分为“先进-良好-合格-落后”四个区间，培育先进区争当标杆，激励良好区、合格区追赶先进，帮扶落后区限期赶上。
三是营造闪光点，精准“学标”。聚焦管理理念、方法、组织、制度、流程、机制等方面，总结提炼可学、能学、好学的标杆管理经验，编著发行《对标世界一流 打造长青基业》，图、文、声、电诠释每个标杆单位独特管理经验。对内促争先、提实效，利用“网报微端屏”开设专栏、编发专刊、刊登专访，营造比学赶帮超氛围。对外展亮点、树口碑，在《人民日报》《工人日报》《中国改革报》、央视新闻等重要媒体，刊发深化改革、创新机制、扭亏脱困等典型做法，激发“学标杆、争第一”意识，形成千帆竞发、万众争先的局面。截至10月31日，集团对标提升清单45项重点任务完成率达到80.16%，提前两个月完成国资委要求的目标任务。
推动管理智能化升级，打通管理“神经”，加快向世界一流数字化企业迈进
中国石化认真贯彻落实国资委“推动管理数字化智能化升级”要求，强化数据要素应用、智能功能集成、信息技术共享，大力培育数字经济增长极。
一是推进生产运营智能化，提高管理效能。提出“一切开发上平台，一切应用皆上云”理念，以数为基、智为擎、云为翼，自主打造能源化工行业的工业互联网平台“石化智云”，支撑近300个集团级应用，连接75万余台工业设备，承载400多个工业机理模型，支持各领域数据分析应用，促进管理标准化、智能化。基于“石化智云”平台，中原普光、西北三厂建成智能油气田，异常发现由小时级缩短至分钟级，开井率提升5%；燕山石化、镇海炼化、茂名石化、九江石化建成智能工厂，劳动生产率提升30%以上，万元产值能耗降低8%；近3万座加油站增设智能设施提高人均劳效，构建“加油站+互联网+跨界”综合服务驿站，注册用户6000多万人。
二是推进产品服务敏捷化，提升品牌价值。以国资委采购管理对标指标为标尺，从管理组织与体制、管理流程与运营、大数据应用等方面对标提质，在国资委采购管理对标评估中连续7年排名小组第一。创建“互联网+供应链”的易派客电子商务平台，对全国69%的行业类别、73%的工业大类关联企业及产品精确评价、精准画像、精挑细选，提升用户全生命周期响应能力。在2020年战疫大考中，仅用32天实现每日自产和协产口罩“双百万”，38天打通口罩全产业链。易派客电商平台业务涵盖104个国家和地区，累计交易额超1.6万亿元，获评品牌价值104.72亿元，被确定为国家大数据产业发展试点示范项目，获得联合国“实现可持续发展目标中国企业最佳实践”、中央企业“最具影响力电商品牌”、全国质量标杆等多项殊荣。
三是推进对标提升信息化，赋能长效机制。融合高质量发展指标体系，建设“中国石化对标提升信息系统”，搭建全覆盖、全级次、多维度的指标体系，精准定位各层级各项指标“坐标”，持续改进提升管理水平。集团层面突出战略管控，分析提炼出反映世界一流企业的特征指标，从8个管理维度全面对标。板块层面突出业务运营，通过公司外部、内部、自身趋势开展个性化对标。企业和基层突出执行落地，结合业务特点，分解和细化集团、板块指标进行“点对点”对标。系统消除信息孤岛，打破对标壁垒，实现对标数据与动态资源池自动集成、实时更新，实现对标提升可视化、过程跟踪自动化、数据分析智能化。如镇海炼化将指标穿透到装置、班组、岗位，分层分类展示396项对标指标，根据对标结果制定提升措施，并与督办系统关联、与绩效挂钩，激励人人追标创标，今年1～10月税收贡献226.37亿元，创历史同期最高纪录；再次荣获全国石油化工行业“能效领跑者标杆企业（乙烯）”荣誉称号，连续9年保持行业领先。
推进科技体制机制改革，强壮管理“筋骨”，加快向世界一流创新型企业迈进
中国石化率先将担当国家战略科技力量作为公司职责，以维护产业链安全、实现高水平科技自立自强为使命，从高处谋局落实“四个面向”，在实处落子推进“四个一批”，全力打造技术先导型企业。
一是完善科技创新体系建设，加速攻克关键核心技术。紧跟科技发展前沿，构建新兴技术体系，将科技创新与国家需要、人民要求、市场需求相结合，立下“军令状”，积极承担国家部委科技攻关任务，逐步对进口技术、产品、装备形成规模化替代。联合行业上中下游、产学研力量，牵头建设体系化、任务型的创新联合体，在解决关键“卡点”、掌握核心技术方面取得实质性进展。实践形成集中力量办大事“十条龙”攻关模式，依托“大兵团”作战促进内外部大协作，完成192项成套技术工业转化。紧急攻克熔喷料（布）生产技术，持续推进医用高端材料研发，为打赢疫情防控阻击战提供科技支撑。页岩气勘探开发技术、乙烯成套技术、芳烃成套技术等18项技术达到世界领先水平。
二是深化科技“放管服”改革，营造一流驱动创新生态。坚持“抓大放小”，简化科研项目管理，对集团重大科技项目及重点工业（现场）试验项目实施定期协调与报告管理，其他项目主要授权科研单位自主管理。全面启动研究院“科改示范行动”，直属研究院实施“分公司转子公司”，建立完善董事会领导下的院长负责制，实施研究院领导班子契约化和任期制管理，加大研究院自主权。针对科研物资需求计划提报效率低、采购响应速度慢、招标成功率低等问题，制定采购优化提升5个方面26项具体措施，采购流程由8～21步缩短到2步，采购周期从数周缩短至1～4小时，科研物资采购效率大幅提升，强化了科研保障。
三是健全科技创新激励机制，激发自主创新动力活力。坚持“稳住一头、放开一片”，建立科技创新激励保障机制，强化分类施策、正向激励。将直属研究院基础研究经费在集团纵向经费占比提高到20%以上，技术奖酬金比例提高到净收入的50%。设置“科技创新功勋奖”，奖励提高到税后100万元。增设科技进步特等奖、前瞻性基础性研究科学奖，对关键核心技术攻关团队、国家级创新平台、“科改示范行动”科研骨干等实行工资总额单列管理，建立科技成果转化分类量化评价机制，表彰173支优秀创新团队，发挥高端引领、关键支撑、示范带动作用。“十三五”期间，中国石化获得国家技术发明奖8项、科技进步奖20项，其中科技进步一等奖3项，获中国专利金银奖9项，授权发明专利19124件，在中央企业专利综合优势评价中持续位列第一。
【责任编辑：殷丰收】
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3,787 | 2021-12-27 | 凝聚新动能 建设新佛山 | 世界级“灯塔工厂”里，一台台美的微波炉在机械臂“指挥”下飞速完成组装下线，相比传统工厂订单交付周期缩短56%、产品成本降低6%。
在首批广东省实验室之一的季华实验室里，中科院院士叶恒强全职带领团队打造的材料分析测试中心已初具雏形，一批担当有为的青年科技人才在其中成长。
这是佛山制造业创新的前沿。作为享誉全球的制造业重镇，佛山家电、陶瓷、铝型材等一批产业集群拥有世界级影响力。2021年来，面对国际环境、疫情等冲击，佛山始终坚持把制造业推向中高端作为强市之基，坚定不移做强经济基础，增强科技创新能力。通过大手笔推动全球大招商、数字化转型、前沿科技创新，前10月固定资产投资增长14%，规模以上工业增加值同比增长13.1%，大部分指标延续双位数增长势头，凝聚起强劲的发展新动能。
近日举行的佛山市第十三次党代会提出，瞄准“515”战略目标，坚定不移构建现代产业体系，增创制造重镇新优势，这是对佛山历史的真切把握，更是对佛山未来的深刻期待。
新兴产业项目涌入
前十月大项目引资超2300亿元
近日，广东瑞浦能源有限公司竞得佛山市南海区狮山镇220亩地块，作为瑞浦能源一期项目用地，该项目总投资超100亿元，将建设年产量为30GWh的动力与储能锂离子电池及系统制造基地。这是佛山今年内又一个投资超百亿元的制造业项目。
招商引资是事关全局和长远发展的大战略、大举措、大工程。今年以来，一系列百亿级制造业大项目落户，透露着佛山经济发展的活力。
在佛山市禅城区南庄镇，投资超百亿的中科诺高端电子信息产业基地将布局消费电子类、数码类、智能穿戴和智能家居类、高端和智能装备制造类等产业的研发、制造和相关配套产业，并提供配套的仓储物流、产业孵化等服务。
在顺德区北滘镇，同样投资上百亿元的盈合机器人全球研发及产业应用示范基地项目落户于此，计划全面布局“机器人造机器人”的工业4.0生产线。
统计数据显示，今年1-10月，佛山全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目298个，签约投资总额2371.16亿元人民币,含内资项目279个，签约投资总额2275.43亿元人民币，外资项目19个，签约投资总额14.81亿美元。
今年，佛山提出要以“四大决心”促“四大改变”，决心改变工业不连片、供地不保障、产业不高端、招商不给力的状况。而近期这一批新的招商落地项目，大部分为战略性新兴产业，助推佛山产业结构高端化转型，为佛山做好招商引资工作打开了新的局面。
临近年末，佛山招商引资继续加大力度。在12月27日召开的佛山市第十三次党代会提出，坚定贯彻新发展理念、塑造佛山发展新形态、奋力争当地级市高质量发展领头羊，部署了“515”战略目标和系列任务。会上，佛山市委书记郑轲说，佛山将进一步部署招商工作，提出完善政企招商互动机制，积极推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式。
在佛山市第十三次党代会不久后，佛山就举行全球招商大会，为佛山经济社会高质量发展搭建高端平台、引进优质项目、集聚战略资源。此次大会，佛山向海内外企业发出邀约，洽谈签约项目139个，总投资额3838.58亿元。参会企业超八成来自制造业，涵盖了装备制造、泛家居、电子信息、汽车与新能源、生物医药、智能装备及机器人、食品饮料等多个领域。
“佛山将聚焦重大产业项目招商引资，精准开展建链、补链、强链、延链招商。”佛山市市长白涛说，佛山将与来自海外各地的企业家共享共赢发展新机遇。佛山招商引资吸引力不断强化的背后折射出这座城市综合竞争力、城市品牌的不断提升。
拥抱“数智化”转型
增创佛山制造新优势
在佛山顺德，广东顺威精密塑料股份有限公司生产车间内，5G+贯流AI视觉检测系统已经逐步建立起来，以机器视觉检测代替人工检测，提高质检的效率，也提高了产品的合格率。
打开佛山企业欧神诺的云商平台，用户可利用VR（虚拟现实）模式漫游整屋瓷砖定制案例空间，并体验随手换砖实现个性化定制。借助数字化工具，欧神诺的顾客到店转化率提升了34%。
在通过招商引资做大增量的同时，依靠深厚的制造业基础来做强存量，对佛山同样重要。佛山清晰认识到，传统制造业要实现高质量发展，推动数字化智能化转型是唯一出路，必须坚定不移走下去，而且要将脚步迈稳、踏实、走快。
今年7月，佛山召开全市制造业数字化智能化转型发展大会，发布《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》，提出计划用三年时间投入100亿元，进一步加大对制造业企业的扶持力度，每年认定一批数字化智能化示范工厂，最高一次性奖励2000万元，每年认定一批数字化智能化示范车间，奖励200万元。
数字化智能化转型浪潮下，佛山越来越多企业开始探路数字化转型。透明化生产、生产管控精细化、个性化定制设计……聚焦企业生产经营各个环节的痛点、难点，重塑企业核心竞争力，进而推动产业提质升级。
佛山既要推动传统产业数字化智能化发展，也要发展与数字化智能化相关的各种新兴产业。
近日，中国证监会同意广东希荻微电子股份有限公司（以下简称“希荻微电子”）在科创板首次公开发行股票注册。希荻微电子是国内领先的电源管理及信号链芯片供应商，其研发团队通过自主研发形成的19项核心技术，成功构建了所在模拟集成电路领域的创新性技术体系。在佛山，一批像希荻微电子一样在数字化智能化领域走在价值链上游的企业正在成长壮大。
“佛山以制造业立市，以数字化智能化驱动制造业转型升级，提高核心竞争力，是佛山产业未来的必由之路。”工业富联佛山智造谷总经理汪昌任说。
中国工业经济联合会会长李毅中认为，佛山市推动制造业数字化转型发展显示了远见和务实，走出了万亿GDP之后的高质量发展之路，希望佛山能够打造全国数字发展标杆城市。
推进高水平科技创新
力争高新技术企业超1.1万家
炮制加工、提取浓缩、干燥制粒、颗粒包装……在广东一方制药有限公司（下称“一方制药”）的生产车间内，自动化机器串联起中药颗粒的各项生产环节。
从2016年开始，一方制药投资上亿元建设专项实验室，参与了中药配方颗粒的国家标准研究制定，推动中药智能制造和高质量发展。今年8月，由广东省科技厅与广东一方制药有限公司联合出资的省企联合基金启动申报工作。
这也是佛山企业首次参与设立省企联合基金。一方制药联合基金主要将围绕中药配方颗粒行业发展需求，着力解决中药配方颗粒药学及临床应用有效性与安全性等领域创新发展的重点科学问题，提升产业核心关键技术创新能力和水平，推动行业的可持续、高质量发展。
一大批像一方制药这样的科技型企业一路成长，离不开佛山对科技创新的日益重视。最新数据显示，佛山全市国家高新技术企业总数达到7100家，科技创新对经济发展贡献越来越明显，实现经济总量、质量双提升。
面向未来，创新在佛山“515”战略中被放在首位。
佛山市第十三次党代会报告提出，务必成为科技体制机制改革领头羊，R&D经费投入强度赶上先进水平，高新技术企业数量超过1.1万家，高技术制造业增加值实现三倍增长，力争未来五年规模以上工业企业80%实现数字化智能化转型发展。
在科技产业创新平台建设方面，目前佛山已有季华实验室、仙湖实验室两大省级重点实验室，以及40余个重大科技平台分布在佛山五区。
为了进一步集聚、做强创新资源，佛山正掀起高标准建设佛山国家高新区等“一区一园一城”科技创新高地的热潮。作为佛山创新资源最为丰富的区域之一，佛山国家高新区正积极开展前沿技术应用场景试点示范项目，做强场景创新项目，搭建起完善的全链条专业服务体系，深挖应用场景需求，赋能企业数字化转型升级，推动经济迈向高质量发展。
在佛中人才创新灯塔产业园，土地收储、项目立项、控规调整等前期工作已经完成。未来，佛中人才创新灯塔产业园将聚焦数字经济、集成电路、人工智能、新材料四大新兴产业，打造成粤港澳大湾区具有重要影响力的人才高地、科技创新中心和新兴产业核心载体。
地处广佛交界的三龙湾科技城，已集聚起一批世界500强企业，以及一批具有国际竞争力的制造业骨干企业。作为佛山深入实施创新驱动发展战略、积极对接广深港澳科技创新的“主战场”，三龙湾还聚集了包括季华实验室等一批科研和科技成果转化平台。
接下来，佛山将加快推进高水平科技创新，强化关键核心技术攻关，发展壮大高新技术企业群体，吸引集聚各类高层次人才和高水平创新创业团队，推进技术成果产业化，努力建设创新环境优良、创新机制完善、创新动力充沛的新佛山。
聚焦
依托两大省级实验室
佛山谋划加快先进技术落地转化
以高水平创新平台为制造业发展提供更大动力，佛山正在努力。近日召开的佛山第十三次党代会围绕加快推进高水平科技创新提出了一系列具体部署，季华实验室、仙湖实验室等科技创新平台成为焦点。
作为佛山拥有的两大省级实验室，季华实验室与仙湖实验室的发展一直备受关注。
季华实验室是省委、省政府启动的首批4家广东省实验室之一。2018年5月，季华实验室首批专职运营团队进驻佛山，吹响全面建设号角。一直以来，季华实验室致力打造先进制造科学与技术领域国内一流、国际高端的战略科技创新平台。成立三年多来，季华实验室已取得一系列成果。
仙湖实验室是佛山与武汉理工大学合作共建，于2019年11月正式成立，聚集攻关制氢、储氢、运氢、加氢等技术难题，加快推动氢燃料电池汽车研发应用，促进佛山氢能全产业链发展。
两大实验室落地佛山几年来，为佛山加快集聚创新资源发挥了重要作用。更重要的是加强了原始创新能力。
一个更直接的变化是，在多个国际高水平期刊上，发出了来自佛山的创新声音。数据显示，仙湖实验室已累计发表SCI高水平论文151篇，其中以仙湖实验室为第一作者或者通讯作者的31篇。由季华实验室与中国科学院长春光学精密机械与物理研究所主办的《光：先进制造》成为佛山首个高端学术期刊。
当前，佛山正在以季华实验室为支撑，加快发展高端装备尤其是新型显示装备产业。今年9月，季华实验室发布了“璀璨行动计划”，组建新型显示制造装备创新联合体，发力显示制造装备核心技术攻关和率先推动产业集群落地发展。
与此同时，依托仙湖实验室积极发力氢能产业。目前，仙湖实验室正在与多家单位进行合作，扎实推进研发工作，包括与一汽解放深度合作，研发适用于重卡的氢复合动力系统，并通过国电投的牵引，把氢能市场需求有效扩大。
佛山市科技局局长薛立伟介绍，接下来，佛山将推动仙湖实验室加快基础建设，深化产学研合作，推动成果产业化和示范项目落地佛山。
观察眼
打造人才磁场 共创美好新佛山
向“515”战略目标进发，今天的佛山比以往任何时候都更加注重创新，也比以往任何时候都渴望人才。
功以才成，业由才广。历史上，一批佛山企业依靠来自广州等地的“星期六工程师”，帮助自身提升技术和管理水平，在国际产业转移的浪潮中率先实现了发展。佛山一跃成为中国经济的排头兵。
而今天，这座城市对人才的重视又一次达到新的高度。当前，佛山发展进入了一个全新阶段，从以土地、成本等要素驱动向以人才、科技等创新驱动转变。今年以来，佛山市、区主要领导多次在重要场合强调人才的重要性。佛山全市上下已形成共识：能不能吸引更多人才，直接影响着佛山能否赢得未来。
今年以来，佛山也围绕人才出台了很多实招新招。佛山承办的第一届全国博士后创新创业大赛，是我国博士后制度实施以来举办的规模最大、覆盖面最广的全国性博士后创新创业赛事。
这一系列举措背后，佛山正锚定建设人才高地、创新高地的目标，重构优化人才政策体系，全力塑造创新驱动新的形态，为创新创业提供最优越的条件。特别是，佛山市第十三次党代会进一步提出，要建设一个创新生态更加完善的新佛山，创新环境优良，创新机制完善，创新动力充沛，成为人才创业乐园。
在这一背景下，佛山将抓住粤港澳大湾区高水平人才高地建设契机，实施人才优先发展战略，深化人才体制机制改革，出台加强人才高地、创新高地建设的制度文件，重构优化人才政策体系。在不远的未来，一个拥有更完善人才政策、人才生态、人才磁场的佛山，将会渐行渐近。
志合者，不以山海为远。我们期待，更多人才来到佛山，书写引领佛山创新发展的动人故事，共创美好新佛山。
数读佛山经济
规上工业增加值增长13.1%
●前10月，佛山规模以上工增加值同比增长13.1%，规模以上工业中的前三位支柱行业增速均超过两位数，电气机械和器材制造业增长14.5%，金属制品业增长24.3%，非金属矿物制品业增长19.2%。
招商引资超2300亿元
●前10月，佛山全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目298个，签约投资总额2371.16亿元人民币,含内资项目279个，签约投资总额2275.43亿元人民币，外资项目19个，签约投资总额14.81亿美元。其中重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）56个，签约投资总额1579.58亿元人民币。
工业投资同比增长31.1%
●10月，全市完成固定资产投资同比增长14%。全市工业投资同比增长31.1%，增速比总投资高17.1个百分点，有效地拉动了全市投资的增长。工业技改投资同比增长18.7%，占工业投资比重为55.3%。
社会消费品零售
总额双位数增长
●前10月，佛山实现社会消费品零售总额2995.90亿元，增长11.1%。其中，商品零售额2777.43亿元，同比增长10.2%；餐饮收入218.47亿元，同比增长24.2%。从限额以上批发零售业商品零售分类看，升级类消费较为活跃，新能源汽车、可穿戴智能设备、金银珠宝类分别增长225.3%、75.4%、66.8%。
进出口总额高速增长
●前10月，佛山全市外贸进出口总额5221.0亿元，同比增长34.7%，比2019年增长29.6%，两年平均增长13.9%。其中，出口额4299.8亿元，同比增长36.9%；进口921.2亿元，增长25.4%。
财政收支保持较快增长
●前10月，佛山实现地方一般公共预算收入657.80亿元，增长11.84%。全市一般公共预算支出806.2亿元，增长5.34%，比2019年增长13.39%，两年平均增长6.48%。税收收入（含海关代征税）1474.18亿元，增长11.61%。
银行存贷款平稳增长
●10月末，佛山全市金融机构本外币各项存款余额20096.35亿元，增长5.96%，比2019年增长21.36%，两年平均增长10.16%；各项贷款余额16234.34亿元，增长14.07%，比2019年增长35.73%，两年平均增长16.5%。
撰文：肖霞 赵越
编辑统筹：甘韵矶 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979635.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,275 |
3,796 | 2021-12-27 | 惠企政策组合拳精准助力中小企业发展 | 临近年末，系列惠企强企政策信号密集释放，护航中小企业稳定经营和创新发展，为2022年开好局起好步提供强劲支撑。在纾困解难强帮扶上，将实施新的减税降费政策，进一步加强对中小微企业的金融支持，同时研究部分惠企政策到期后的接续政策，推出更多针对性政策，强化精准支持。在支持创新促升级上，将进一步引导广大中小企业走“专精特新”发展道路，2022年将新培育3000家左右“小巨人”企业，支持更多中小企业进入龙头企业供应链，培育更多中小企业特色产业集群。
新一轮支持举措将落地
今年以来，从国家到地方陆续出台一系列惠企政策，包括通过普惠金融定向降准、再贷款再贴现等加大对小微企业定向支持。整体来看，中小企业生产经营总体保持稳定恢复态势，今年1至10月，规模以上工业中小企业营业收入、利润总额同比分别增长21.5%、30.4%。
不容忽视的是，今年三季度以来，我国经济下行压力加大，中小企业经营压力较大。
中央经济工作会议强调“稳字当头、稳中求进”，并释放了一系列惠企强企的信号。包括实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度；引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持；提升制造业核心竞争力，激发涌现一大批“专精特新”企业等。
与此同时，从部署清理拖欠中小企业账款，到进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持，再到鼓励大企业带动更多中小企业融入供应链创新链，支持更多专精特新“小巨人”企业成长……近期召开的国务院常务会议持续释放加力支持中小企业发展的政策部署。
多部委近期也频频发声，强化接续政策储备。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长、党组书记宁吉喆撰文表示，要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。
工信部部长肖亚庆表示，将统筹落实系列惠企政策，做好执行情况的效果评估，加强对新问题新趋势的关注研究，及时推出更多针对性政策，强化精准支持。
“中小企业好，中国经济才会好。稳定和促进中小企业健康发展，有助于稳定国民经济基本面，保障2022年开好局、一季度平稳接续。”中国电子信息产业发展研究院中小企业研究所所长杨东日对记者表示。
新培育约3000家“小巨人”企业
与助企纾困同步，一揽子促企创新的举措也在推进中。其中，促进中小企业“专精特新”发展是发力重点。
肖亚庆表示，将研究制定创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业评价和培育办法，2022年要新培育3000家左右“小巨人”企业，引导更多大企业对“小巨人”企业开放市场，支持更多中小企业进入龙头企业供应链，培育更多中小企业特色产业集群。
资本市场支持也将进一步精准发力。工信部中小企业局副局长王海林日前表示，“专精特新”中小企业是资本市场的优质标的，将结合北、沪、深交易所和新三板的市场定位，加强对优质中小企业的分类指导，支持更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资，并探索为“专精特新”中小企业申请在新三板挂牌开辟绿色通道。
在进一步拓展直接融资渠道上，王海林表示，将支持“专精特新”中小企业开展债券融资，鼓励开发更多适合中小企业的债券品种，完善中小企业债券融资增信机制。鼓励中小企业通过并购重组对接资本市场。进一步畅通股权投资基金“募投管退”各环节，引导其为具有发展潜力的创新型中小企业提供支持。发挥国家中小企业发展基金等政府投资基金的引导作用，带动更多社会资本投早投小投创新。
中长期部署扎实推进
一系列着眼于中长期的部署正扎实推进。日前，工信部等19部门联合发布了《“十四五”促进中小企业发展规划》，明确“十四五”时期，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域，聚焦“缓解中小企业融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标，进一步增强中小企业综合实力和核心竞争力。
2021年至2025年，中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金，支持1000家以上国家级专精特新“小巨人”企业。支持有条件的“专精特新”中小企业优先参与玻璃新材料、智能语言、智能家电等新培育的制造业创新中心建设。
在业内专家看来，下一步需要加强政策的精准“滴灌”。中国信通院规划所创新部主任李耀华表示，要在细化措施、做好服务、优化环境方面下功夫，比如针对小微型企业，更多考虑“保护生存”，针对中型企业，更多思考“促进发展”。
“需滚动制定办实事清单。着重关注生产经营成本攀高、垄断和不正当竞争行为、创新资源结构性错配等各类新问题新挑战，及时做好风险应对的政策储备清单，稳定和提振企业发展预期与信心。进一步扩大减税降费惠及范围，确保直达更多市场主体；尊重企业家精神，保护产权和知识产权，规范金融机构对中小企业贷款自然人保证担保行为，让中小企业有实实在在的获得感。”李耀华进一步表示。
此外需继续加大对“专精特新”中小企业支持力度。杨东日表示，应当充分发挥北京证券交易所主阵地作用，加大国家中小企业发展基金等政府投资基金政策引导，加强优质创新型中小企业上市培育，加大对种子期、初创期成长型中小企业的支持力度，带动社会资本扩大中小企业直接融资规模。同时进一步开放市场、创新、资金、数据等要素资源，推动产业政策与金融政策衔接，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，加大对重点领域和重要产业链上下游中小企业的支持力度。 | official | http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2021-12/27/content_80271.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 1,276 |
3,801 | 2021-12-27 | 北京市发展和改革委员会关于印发北京市“十四五”时期社会公共服务发展规划的通知 |
北京市发展和改革委员会关于印发北京市“十四五”时期社会公共服务发展规划的通知
北京市发展和改革委员会关于印发北京市“十四五”时期社会公共服务发展规划的通知
（京发改〔2021〕1932号）
各区人民政府、市政府各有关部门、各有关单位：
按照市委市政府关于全市“十四五”规划编制工作的要求，为推动社会公共服务高质量发展，让发展成果更好惠及全体市民，我委牵头制定了《北京市“十四五”时期社会公共服务发展规划》，经市政府批准同意，现予以印发，请贯彻落实。
北京市发展和改革委员会
2021年12月27日
附件：北京市“十四五”时期社会公共服务发展规划
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/b353d1734afeed8bdb5d9ca49fb3d92bbdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,277 |
3,802 | 2021-12-27 | 国务院医改领导小组秘书处关于抓好深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革实施意见落实的通知 |
国务院医改领导小组秘书处关于抓好深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革实施意见落实的通知
国务院医改领导小组秘书处关于抓好深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革实施意见落实的通知
（国医改秘函〔2021〕67号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医改牵头协调机构：
为抓好《
国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施意见
》（国医改发〔2021〕2号，以下简称2号文件）的贯彻落实工作，国务院医改领导小组秘书处（以下简称秘书处）建立深入推广三明医改经验监测评价机制，定期调度各地工作推进情况，现将有关事项通知如下：
一、
监测评价内容
重点监测评价地方各级医改领导小组学习推广三明医改经验，深化医疗、医保、医药联动改革，促进优质医疗资源均衡布局，加快推动实现大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡村解决，加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医疗机构运行新机制等有关改革情况。监测评价指标体系见附件。
监测评价方式
（一）季调度。秘书处按季度对地方推广三明经验有关工作情况
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/e877d5ac16af352abdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 1,278 |
3,805 | 2021-12-27 | 湾区首创跨境通 一套保单保三地 | 广东金融创新奖三等奖
获奖项目：港珠澳大桥跨境车辆保险
“支持粤港澳保险机构合作开发创新型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品，为跨境保险客户提供便利化承保、查勘、理赔等服务。”是中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）提出的具体要求。
2018年10月24日，飞架联结三地、促进互联互通的标志性交通基础设施——港珠澳大桥正式通车，太平财险广东分公司签出港珠澳大桥跨境车保险业务的首单，成为了粤港澳大湾区跨境车险服务的“领头羊”。为深入贯彻落实《规划纲要》，服务国家战略实施，在广东与深圳银保监局的指导下，2019年4月，太平集团成立了由太平财险牵头的粤港澳跨境机动车保险项目工作组，负责粤港澳跨境机动车保险服务项目的推进实施等工作。项目在太平财险广东分公司落地实施，与太平香港和太平澳门联动，简化跨境车出单流程，在大湾区首创了“一地投保三地通赔”的便捷承保理赔服务，用创新将蓝图变成现实。
●撰文：张艳
湾区首创▶▷
解决跨境车险保障痛点
过去，在粤港澳三地穿梭的跨境车辆，需要在粤港澳三地投保“三份保单”，才能筑起相对全面的安全保障。随着粤港澳大湾区建设的推进，尤其是港珠澳大桥的开通，助推大湾区形成“一小时生活圈”，大量的跨境车辆频繁穿梭于湾区各个城市，对便利化的跨境车险产品的需求越来越强烈。
2019年5月，中国太平发布《关于参与粤港澳大湾区建设的实施意见》，以服务国家战略为导向，从自身资源禀赋和优势出发，聚焦大湾区建设与保险服务互联互通的重点领域和关键环节，搭建“粤港澳三地用车生活”保险生态圈，中国太平制定的各项方案中，就有《太平财险港珠澳大桥跨境车辆保险业务合作实施方案》，方案拟定通过三地车险统一产品组合、统一保险服务、统一业务数据、统一销售推广，通保通赔，为跨境车辆提供“一地投保三地通赔”服务保障。
港珠澳大桥跨境车辆保险项目具备三大开创性的特征，一是提升了跨境车客户投保流程便利性，客户只需在粤港澳大湾区内任意地点提供投保资料，就能同时办理粤港澳三地的保险；二是提升了跨境车保单配送时效，以电子保单代替传统纸质保单，客户不需要等待纸质保单的寄送，大大提升了保单配送时效；三是实现了粤港澳跨境车三地协同理赔，为客户提供贴心的管家服务。
截至2021年11月30日，太平财险广东分公司累计提供港珠澳大桥车辆保障金额超过百亿元，为大湾区2000多家企业和近万名私家车主提供便捷的跨境车保险服务。
科技赋能▶▷
搭建跨境车共享平台
太平财险推广“太平跨境车”经营模式，搭建跨境车共享平台，实现大湾区跨境车车主自助服务功能，客户自主查询保单信息、下载电子保单以及批改申请指引。
在产品创新的路上，中国太平始终用科技发出最强音，利用太平金科优势，建成跨境车共享平台，提供便捷高效的互通服务。客户可在粤港澳任何一地完成车险投保全流程，包括咨询、报价、投保、缴费、保全、查询等操作，缴费后电子保单立等可取。
不仅如此，该平台能够实现承保理赔数据实行统一管理，三地信息共享，完全打通粤港澳大湾区保险服务通道。
为进一步提升大湾区金融服务效率，使粤港澳居民享受更为便利、贴心的保险金融服务，2019年，太平集团发布了在线客户服务平台“太平通”APP，为大湾区客户提供一站式、全场景的综合金融客户服务，客户足不出户即可随时获得简单、快捷的服务体验。“太平通APP”现已开放跨境车用户服务专区。
湾区优势▶▷
服务实体经济能力
跨境车险市场不断扩容。有专家指出，粤港澳大湾区规划和建设为保险行业带来了巨大发展机遇，大湾区建设和发展也需要保险行业提供优质、全面的风险保障和服务。
事实上，港珠澳大桥跨境车辆保险项目能够脱颖而出并非偶然。太平财险多年来深耕粤、港、澳三地车市场，在深圳、珠海等地连续多年为三地车辆提供承保理赔服务，在此成熟的经验和技术的基础上，联动太平香港、太平澳门落地实施粤港澳三地车保险服务，建立较为完善的粤港澳三地机构协同承保、理赔服务机制。
值得一提的是，太平财险广东分公司港珠澳大桥跨境车辆保险项目只是中国太平集团助力粤港澳大湾区建设的一个缩影。
中国太平集团现拥有50多万名内外勤员工、24家子公司和2000余家各级营业机构的大型跨国金融保险集团，业务范围涵盖寿险、财险、养老保险、再保险、再保险经纪及保险代理、互联网保险、资产管理、证券经纪、金融租赁、不动产投资、养老医疗健康产业等领域。
中国太平保险集团参与建设粤港澳大湾区，是中国太平落实金融供给侧结构性改革要求，进一步增强服务实体经济能力的重要着力点，接下来，也将一如既往地本着“国家所需、太平所向”的精神，支持粤港澳大湾区建设。
一线案例
一套保单解决
多年困扰
叶先生是澳门人，因为工作与家庭的原因，他十年来都在粤港澳三地之间频繁往来。由于车辆保险保障地域不同，为了能随时保障车辆安全，他每年不仅要在澳门当地买车险，还需要跑到内地再买一份车险，港珠澳大桥通车后，由于工作原因，经常需要开车前往香港，又增加了一份香港的车险。
“买够三份（保险）才够放心，但光是了解保险方案就要花不少时间”谈及此事，叶先生苦笑道，他以前也经常想，“为什么就没有一张保单可以同时保障车辆在粤港澳三地的安全呀？”
2018年底，在朋友的推荐下，叶先生成为了中国太平跨境车辆保险的首批客户，在澳门一次性购买了粤港澳三地的车险：澳门太平提供澳门第三者责任保险的保障，太平财险提供内地交通强制责任险的保障，香港太平提供香港综合险,包括香港第三者责任险及香港、广东省及澳门的自车损毁的保障。买了保险，叶先生赞道：“不仅价格实惠，还不用在三地来回走，十分方便。”
2019年，叶先生的车辆在珠海发生事故，他第一次体验到“一地投保，三地通赔”的服务：查勘员迅速到达现场，理赔全流程快速响应，赔款当天就到账。叶先生表示，理赔及时，服务还特别贴心到位，他非常庆幸自己选择了中国太平跨境车保险，已将“中国太平”的品牌，推荐给有需求的亲朋好友。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979566.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,279 |
3,809 | 2021-12-27 | 生态环境部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅关于严格控制第一批氢氟碳化物化工生产建设项目的通知 |
生态环境部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅关于严格控制第一批氢氟碳化物化工生产建设项目的通知
生态环境部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅关于严格控制第一批氢氟碳化物化工生产建设项目的通知
（环办大气〔2021〕29号）
各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）、发展改革委、工业和信息化厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局、发展改革委、工业和信息化局：
按照2021年9月15日对我国生效的《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》（以下简称《修正案》）和《中国受控消耗臭氧层物质清单》（生态环境部、国家发展和改革委员会、
工业和信息化部公告
法宝
2021年第44号），我国将逐步削减氢氟碳化物（HFCs）的生产和使用。为切实履行《修正案》，根据《
消耗臭氧层物质管理条例
》有关规定，现就严格控制部分HFCs化工生产建设项目、加强相关建设项目环境管理通知如下：
一、
自2022年1月1日
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/e016844bb4077e0ebdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 2 | 3 | 1,280 |
3,810 | 2021-12-27 | 我国成功发射资源一号02E卫星 | 综合新华社12月26日电 12月26日11时11分，我国在太原卫星发射中心用长征四号丙运载火箭，成功将资源一号02E卫星发射升空。卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。
能看清方圆100多公里的山川湖泊，合成之后就是一张名副其实的“藏宝图”，具备“广视、透视、夜视”三大能力……该星将进一步推进我国陆地资源调查监测卫星业务系统化应用。
根据国家航天局公布的信息显示，资源一号02E卫星是《国家民用空间基础设施中长期发展规划(2015-2025年)》中的一颗业务星，运行于太阳同步轨道，主要载荷为可见近红外相机、高光谱相机和红外相机。卫星发射质量约2500千克，在轨可获取优于5米全色、10米多光谱以及30米高光谱图像数据，形成具有中等空间分辨率、高光谱分辨率、高时间分辨率的陆地资源遥感观测能力。
该星投入使用后将与此前发射的卫星组网运行，将可见近红外相机国土区域重访时间由3天提升为2天，有效提高观测时效性，实现高效全球观测，满足现阶段我国自然资源监测与调查、地矿勘测、地质环境监测等业务对中分辨率遥感数据的需求，并服务于减灾、环保、住建、交通、农业、林业、海洋、测绘等行业。
据资源一号02E卫星抓总研制单位航天科技集团五院的专家介绍，02E星是资源一号系列第9颗卫星，将开展自然资源监测任务，持续提供全色、多光谱、高光谱卫星影像，该星工作寿命更长，卫星平台机动能力和数据下行能力更高。
航天科技集团五院508所研制的红外相机和可见近红外相机是02E星的主要载荷。据悉，该星配置的可见近红外相机，在02D星的基础上进行了优化升级，可识别位于可见光与红外线之间的近红外波长，区分监测目标形状、尺度大小和部分颜色。除此之外，这只“眼睛”还会自动调整最佳成像视距，看清方圆100多公里的山川湖泊。
考虑到矿物、矿区监测需求，02E星沿用了166谱段的高光谱相机，具备地物识别和分类的能力。该相机能够全部覆盖可见光、近红外与红外线，并细分成166个光谱通道，一次拍摄可获取166张不同谱段的照片，准确捕捉各类地物反射的光信息，通过反演计算推算得出监测目标的含量和覆盖范围，合成之后就是一张名副其实的“藏宝图”。
此外，02E星搭载的3个相机让它具备“广视、透视、夜视”三大能力。卫星采用三轴稳定对地定向的控制模式，具备偏航定标能力，姿态机动能力大幅提升，对于应急监测需求可以做到迅速调整姿态，对准目标“举起相机，说拍就拍”。
本次发射还搭载了一颗101中学科普小卫星，用户为北京101中学。卫星配置了小型成像相机、智能处理设备、半导体温差发电实验设备等载荷，投入使用后将开展辅助地理教学、科学技术试验等中学生科普活动。
执行本次任务的长征四号丙运载火箭是由航天科技集团八院抓总研制的常温液体三级运载火箭，针对不同类型卫星，长征四号火箭可采取灵活的发射方案，具备发射多种类型、不同轨道要求卫星的能力，可实施一箭单星或多星发射，其太阳同步圆轨道运载能力可达3吨（轨道高度700公里）。
本次任务是2021年度长征四号火箭的收官之战，是这一型号今年第14次发射，比本型号年度发射次数最高纪录翻了一番，创下新高。
国家航天局负责卫星的工程组织管理、国家航天局对地观测与数据中心负责工程大总体工作，自然资源部作为牵头用户部门负责应用系统建设与推广，卫星发射测控系统部负责发射场及测控系统组织实施，资源卫星应用中心和中科院空天信息创新研究院负责地面系统建设和运行。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979609.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,281 |
3,811 | 2021-12-27 | AG600“鲲龙”1003架机在珠海总装下架 | 南方日报讯 （记者/董谦君）12月26日，由航空工业自主研制的大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600“鲲龙”1003架机在珠海实现总装下架，标志着该架机机体结构和机载系统安装工作正式完成，全面进入地面联调联试阶段。
AG600飞机1003架机从2021年6月24日正式进入总装工作阶段，先后完成机身三段对接、翼身对接等多项总装工作和增压舱、动力环控系统气密试验等多项关键试验，按照计划节点高质量圆满实现飞机总装下架。
AG600“鲲龙”是中国自行设计、研制的大型灭火、水上救援水陆两栖飞机，拥有执行应急救援、森林灭火、海洋巡察等多项特种任务的功能。
其中，AG600首架机已于2016年在珠海总装下线，并于2017年在珠海陆上首飞成功。随后，AG600在湖北荆门、山东青岛分别完成了水上首飞和海上首飞。今年9月，第十三届中国国际航空航天博览会期间，AG600在珠海成功完成飞行投水功能演示首秀。下一步，AG600飞机1003架机还将继续开展系列首飞安全性试验，预计于2022年实现首飞。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/27/content_7979637.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,282 |
3,813 | 2021-12-27 | 《“十四五”邮政业发展规划》出台，行业高质量发展路径明确 | 预计到2025年，
邮政业年业务收入超1.8万亿元，
邮政业日均服务用户超9亿人次，
快递业务量超1500亿件
近日，国家邮政局、国家发展和改革委员会、交通运输部联合印发《“十四五”邮政业发展规划》（以下简称《规划》）。12月28日，国家邮政局举行专题新闻发布会，对《规划》进行发布解读。国家邮政局新闻发言人、政策法规司司长曾军山表示，《规划》是“十四五”时期加快建设邮政强国、推动邮政业高质量发展的行业蓝图，对于把握重大机遇、明确目标任务、汇聚各方力量、统筹引领发展具有重要意义。
“十三五”期间，邮政业持续健康发展，行业规模、创新活力、服务能力、综合实力跃上新台阶，基础性战略性先导性作用显著增强，“十四五”邮政业发展具备坚实基础。当前，邮政业发展仍然处于重要战略机遇期，机遇大于挑战。我国已转向高质量发展阶段，人民美好生活用邮需要更加旺盛，邮政业发展具有诸多优势和条件。面对世界百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加，行业发展不平衡不充分问题仍然突出。“十四五”期间，必须认清矛盾变化，把握发展规律，抓住机遇，应对挑战，努力在危机中育先机，于变局中开新局。
《规划》突出以人民为中心，突出高质量发展，突出创新发展，突出系统观念，突出开门编规划，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动邮政业高质量发展为主题，以深化邮政业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活用邮需要为根本目的，以快递“进村进厂出海”为重要抓手，统筹发展和安全，推进高效能治理，健全畅通高效、普惠便捷的国内寄递物流服务体系，打造开放共享、安全可靠的国际寄递物流服务体系，实现邮政事业和邮政产业协同发展，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，为建设人民满意、保障有力、世界前列的邮政强国开好局、起好步，为建设现代化经济体系、构建新发展格局提供有力支撑。
《规划》立足“十四五”，提出了规模实力、基础网络、创新能力、服务水平、治理效能五大方面目标，设定了邮政业业务收入、建制村快递服务通达率、重点地区快递服务72小时准时率、八家头部企业（CR8）研发经费投入增长、可循环快递包装保有量等12项指标。预计到2025年，邮政业年业务收入超过1.8万亿元，邮政业日均服务用户超过9亿人次，快递业务量超过1500亿件，形成多个年业务量超过200亿件或年业务收入超过2000亿元的邮政快递品牌。《规划》还描述了2035年远景目标。
为贯彻落实指导思想，实现发展目标，在深入研判邮政业发展趋势的基础上，《规划》提出了八方面的工作任务，即：加强普遍服务保障，提升邮政服务水平，以巩固发展邮政事业；培育壮大市场主体，提升快递服务质效，推进产业协同融合，推动区域协调发展，以加快壮大邮政产业；加强枢纽布局建设，提升干线运输能效，建强寄递末端网络，以完善寄递网络体系；拓展海外服务布局，提升跨境服务能力，以发展国际寄递物流；健全科技研发体系，完善技术标准体系，打造技术产品体系，建立科技测评体系，发掘行业数据价值，以推进行业科技创新；强化行业安全管理，加强网络数据安全，健全行业应急体系，以提高行业安全水平；健全绿色制度体系，推进包装绿色转型，促进绿色低碳发展，以促进行业绿色发展；完善行业法规制度，加强治理能力建设，形成协同治理合力，提升数字治理水平，以提升现代治理能力。
国家邮政局政策法规司副司长刘莹表示，“十四五”时期，国家邮政局将深入践行“人民邮政为人民”的宗旨，持续发挥《规划》的统筹引领作用，努力提升邮政快递服务水平，促进邮政普遍服务均等化水平稳步提高，促进快递服务便捷化、定制化程度明显提升。一是修订邮政普遍服务标准和快递服务标准，提升现有部分标准水平，推进标准实施。二是缩短邮件寄递时限，实现全程跟踪查询。优化快递服务满意度调查和时限测试工作。三是规范快递服务加盟经营行为，完善质量统一管理制度。开展快递服务质量品牌创建行动。四是推动城市居住社区配建邮政快递服务场所和设施，在街坊中心配置快递货物集散站。在城镇老旧小区改造中，因地制宜开展智能快件箱、智能信包箱和邮政快递末端综合服务站改造建设。五是加强农村网络设施资源共享，鼓励共同分拣、共同运输、共同收投。加快完善农村寄递物流体系，大力推进村级寄递物流综合服务站建设。全面推进乡镇邮政局所标准化规范化信息化。六是支持推广无人车、无人机运输投递，加强配套场地和设施建设，发展无接触服务。七是提升党报党刊投递服务水平。推进主题邮局建设。八是充分利用邮政网络平台，拓展政务、便民、电商、金融等服务。
为保障《规划》真正落实见效，国家邮政局将从坚持党的领导、加强政策保障、推进人才强邮、强化实施管理等四个方面着手，加强对《规划》实施的组织领导、综合配套和基础保障。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211228_4108175.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 1,283 |
3,830 | 2021-12-26 | 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入推进金融支持乡村振兴政策措施的通知 |
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入推进金融支持乡村振兴政策措施的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入推进金融支持乡村振兴政策措施的通知
（渝府办发〔2021〕151号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市深入推进金融支持乡村振兴政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
2021年12月26日
北大法宝</button>
重庆市深入推进金融支持乡村振兴政策措施
一、聚力优势互补，加大银行业金融机构支持力度
（一）
加大银行业金融机构内部绩效考核。鼓励设立“三农”金融事业部的银行业金融机构在对分支机构进行综合绩效考核时，明确并提高乡村振兴业务的考核权重。推动银行业金融机构持续完善“三农”金融尽职免责制度，合理界定尽职认定标准和免责情形，适度提高涉农贷款风险容忍度。（责任单位：重庆银保监局、人行重庆营管部）
发挥好政策性金融机构作用。支持农发行市分行聚焦国家粮食安全、巩固脱贫攻坚成果、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设等领域，建立3000亿元规模项目库，打造“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”等特色品牌，力争“十四五”期间投放涉农贷款不低于2000亿元。〔责任单位：农发行市分行、市金融监管局，各区县（自治县）政府和两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府）〕
（三）
推进涉农商业银行网点转型。支持农行市分行运用新一代信息技术，建设一批“5G＋场景”智慧网点，推动武隆区、石柱县、秀山县、云阳县和奉节县平安乡、巫溪县红池坝镇开展乡村振兴金融服务试点，保持县域贷款持续增长，力争到2025年涉农贷款余额突破1200亿元。支持邮储银行重庆分行保持农村地区网点稳定，持续提高县域存贷比，力争到2025年涉农贷款余额突破600亿元。（责任单位：农行市分行、邮储银行重庆分行、人行重庆营管部、重庆银保监局、市金融监管局，各区县政府）
强化地方法人银行支农作用。重庆农商行要坚守支农支小定位，建立完善服务乡村振兴的内设机构，对县域分支机构给予金融政策、资源、人员倾斜支持，结合全市特色产业依托基层网点打造一批“花椒银行”“脐橙银行”等特色化机构，力争到2025年涉农贷款余额突破2200亿元。（责任单位：重庆农商行、人行重庆营管部、重庆银保监局、市金融监管局，各区县政府）
二、聚力精准施策，加强对重点对象的资源倾斜
做好脱贫人口小额信贷工作。严格按照“户贷户用户还”原则，继续对脱贫户以及边缘易致贫户发放脱贫人口小额信贷，支持其发展生产和开展经营。做好脱贫人口小额信贷质量监测和续贷展期管理，落实好贴息和风险补偿政策。鼓励银行业金融机构开发授信模型，开展批量授信、快速审批。用好货币政策工具，开展“再贷款＋脱贫人口小额信贷”业务。（责任单位：市农业农村委、市乡村振兴局、市财政局、重庆银保监局、人行重庆营管部、市金融监管局，各区县政府）
加强对新型农业经营主体金融服
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3,831 | 2021-12-26 | 上海市发展改革委召开2021年度学习讨论会谋划明年发展改革工作 | 12月26日，市发展改革委召开2021年度学习讨论会，围绕全面贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，切实落实好十一届市委十二次全会和市委经济工作会议部署，做好2022年全市发展改革工作，进行交流讨论。
市政府副秘书长、市发展改革委主任华源主持会议，委领导班子成员以及委机关各处室、委系统各单位主要负责同志参加会议。会上，22位同志围绕落实国家战略、推动高质量发展、建设人民城市等3个主题先后作了交流发言。
会议指出，在市委、市政府的坚强领导下，2021年全委上下凝心聚力、砥砺前行，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务。2022年，市发展改革委要准确把握当前工作面临的机遇和挑战，对标对表既定的目标任务，全面推进“十四五”规划落地。
会议强调，落实国家战略要释放引领带动新效应。在国家战略落地取得阶段性成效的基础上，进一步推动重点领域、关键环节实现更大突破，释放更多改革开放红利。高质量发展要加快集聚新动能。要把推动“五型经济”发展落实到具体政策和项目，积极布局战略性新兴产业和先导产业新赛道，关注服务消费、品牌消费、新终端产品等新消费需求。城市功能布局和发展要拓展新空间。“五个新城”建设要跑出加速度，“南北转型”要全面启动，为经济发展、民生改善、投资增长提供重要空间。推进人民城市建设要有新亮点。要贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，切实解决“老小旧远”问题，谋划推进“道路+”“公园+”“生活圈+”工程，促进经济社会发展全面绿色低碳转型，保持物价水平总体稳定。
会议要求，全委系统要营造崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的干事创业氛围，着力提高广大干部的综合素质和履职能力。一是提高政治力。要旗帜鲜明地讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，把国家的要求创新性地贯彻落实好。二是提高学习力。要不断加强新知识、新理念的学习，努力做到站高一步、看远一步、想深一步、领先一步，切实发挥发展改革部门的作用。三是提高执行力。要主动作为，不等不靠；及时作为，狠抓落实；有效作为，善于协调处理各类难题。
会议强调，当前上海的发展形势是机遇与挑战并存，危机与先机同在。站在新的历史起点上，面对复杂多变的外部环境和艰巨的发展改革任务，发改委的干部要想干事、会谋事、敢担事、能成事，戮力齐心、奋勇拼搏，努力为上海经济社会持续健康发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会的胜利召开。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/dt/dfdt/202112/t20211227_1310048.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,285 |
3,835 | 2021-12-26 | “西宁—南京”邮政航空全货机航线再次通航 | 从中国西部机场集团航空物流有限公司青海分公司获悉，随着中国邮政航空CF9122航班日前平稳降落，标志着西宁曹家堡国际机场全货机航线“西宁—南京”再次通航。
据介绍，此次通航为期40天，采用B737-800F机型执行，每天一班，每班运输货物约14吨，货物主要以牛羊肉、酸奶等青海本地特色产品为主。
12月上旬，青海机场公司市场部、邮政航空、青海省邮政速递物流公司、航空物流青海分公司以及各保障单位召开邮航货机通航保障协调会议，就现场货邮保障、疫情防控工作、证件管理、流程优化等方面积极协调探讨。
“针对特殊时期下，公司就邮航全货机保障方案进行深入探讨，并在全货机通航前进行周密部署，确保各生产环节服务保障运行高效顺畅；与邮政及邮政航空就疫情防控、流程保障、运输时效、应急处置等内容进行磋商并达成共识，确保货邮进出港安全可控，还积极协调机场安检、地面保障部、运行管理部等单位，就保障流程细节进行沟通，开通绿色专用通道，全面提升货物收运效率。”西部机场集团航空物流有限公司青海分公司相关负责人说，此次货机保障因受疫情影响，所以保障难度较以往也有所增大。
据悉，中国邮政航空全货机的再次通航，将继续推动青海地方特色经济的发展。届时，将以南京为中心集散，形成覆盖华北、华东、东北、华中、华南、西南和西北7个地区国内航线网络，可实现对全国99个城市次日投递和114个城市的隔日投递。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202112/t20211227_4107302.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,286 |
3,836 | 2021-12-26 | 湖北省发展和改革工作会议在武汉召开 | 12月23日，全省发展和改革工作会议在武汉召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国发展改革工作会议和省委经济工作会议精神，传达学习省政府领导批示要求，总结2021年发展改革工作，安排部署2022年发展改革重点任务。省发改委党组书记、主任陈新武作了工作报告，党组成员、副主任潘幼成主持会议，党组成员、副主任杨颖传达有关会议精神，6个市州发改委主要负责同志作交流发言。
会议指出，今年以来，面对严峻复杂的外部环境和疫情防控形势，全省发改系统坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，齐心协力、努力拼抢，全力抓调度稳增长，主要指标加快全面恢复，全省经济发展重回“主赛道”。全力抓谋划促落实，“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局破题成势。全力抓项目扩投资，沿江高铁武汉至宜昌段、西十高铁等一批重大项目开工建设或建成，经济发展支撑不断夯实。全力抓创新促转型，“两个中心”创建进展顺利，“51020”现代产业集群夯基谋远，高质量发展动能不断累积。全力抓改革优环境，深入开展“清、减、降”行动，扎实开展扩权赋能强县改革，营商环境持续优化，市场活力不断激发。全力抓保供补短板，民生保障持续改善。全力抓党建严纪律，机关党建水平不断提升。一年来，全省发改干部务实担当、攻坚克难，为顺利完成全年目标任务、实现“十四五”良好开局作出了积极贡献。
会议强调，明年将召开党的二十大，是实施“十四五”规划关键之年，做好明年经济工作意义重大。全省发改系统要认真贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国发展改革工作会议和省委经济工作会议精神，明年重点抓好以下七个方面工作。一是加强经济运行调度，加快工作节奏，压实工作责任，全力做好要素保障，确保明年一季度“开门红”。二是抢抓宏观政策窗口期，坚持行之有效的做法，加快重大项目开工建设，发挥投资稳增长关键支撑作用。三是加快服务和融入新发展格局，抓住科技自立自强和交通物流枢纽建设这个关键，全力提升开放服务功能，加快打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接。四是纵深推进区域发展布局，加快推动武汉城市圈打造全国重要增长极，支持“两翼”争先进位，突破性发展县域经济，稳步推进乡村振兴。五是持续深化重点领域改革，以一流的营商环境来激发市场活力，培育壮大市场主体。六是加快推进生态保护和绿色转型发展，扎实开展碳达峰碳中和工作。七是坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，切实做好公共卫生补短板、粮食安全、重点民生商品保供稳价、能源迎峰度冬、安全生产等工作。
会议要求，面对新形势新任务新要求，全省发改系统要进一步提高政治站位，加强前瞻谋划，提升专业能力，精准精细落实，守牢廉洁底线，打造过硬发改干部队伍，为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出发改部门更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
省发改委相关负责同志、一二级巡视员及省能源局班子成员、省粮食局主要负责同志，机关(含省能源局)各处室和所属各单位主要负责同志，派驻纪检监察组负责同志，各市、州、直管市、神农架林区发改委主要负责同志在主会场参加会议;各市、州、直管市、神农架林区发改委班子成员、科(处)室主要负责同志及所辖县、市、区发改局主要负责同志在分会场参加会议。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/dt/dfdt/202112/t20211227_1310047.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,287 |
3,847 | 2021-12-26 | 中国信达荣获中国证券金紫荆奖"最佳ESG实践上市公司"大奖 | 近日，第十一届香港国际金融论坛暨中国证券金紫荆奖颁奖典礼在香港会议展览中心举行。香港特别行政区行政长官林郑月娥出席颁奖典礼并致辞。中国信达凭借在
ESG
领域的卓越表现，荣获
“最佳
ESG
实践上
市公司”大
奖。
中国证券金紫荆奖由香港大公文汇传媒集团主办，旨在表彰特色突出、成就显著的上市公司，迄今已连续举办十一届，并发展成为海内外观测中国资本市场及上市公司的风向标之一，对提升中国上市公司国际形象，促进香港与内地经济交流展示，发挥了积极作用。
近年来，中国信达高度重视并积极履行社会责任，深入践
行
ESG
理念（环境、社会及公司治理），
制定
ESG
管理策略目标和措施，完善优化
ESG
指标体系，持续推动
ESG
理念传导落地，不
断探索将
ESG
原则和要求有机融入公司业务发展和运营管理，在化解金融风险、绿色金融、乡村振兴、公益慈善等方面积极投入力量，主动承担社会责任，有效管理环境和社会风险。
此次获奖，充分体现了资本市场对公司践行
ESG
理念的高度认可和赞许。
下一步，中国信达将深入贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，认真践行新发展理念，助推构建新发展格局，围绕绿色发展、碳达峰碳中和等重大战略部署，充分发挥金融资产管理公司独特功能和作用，不断提升服务实体经济质效，为推动经济社会高质量发展、可持续发展贡献更大力量。
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3,849 | 2021-12-26 | 扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区！浙江省发展和改革工作会议召开 | 12月25日，全省发展和改革工作会议在杭州召开。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、省委经济工作会议精神，传达学习贯彻袁家军书记、王浩代省长、黄建发副书记、陈金彪常务副省长对发展改革工作批示要求，总结2021年发展改革工作，安排部署2022年发展改革重点任务。委党组书记、主任孟刚作题为《扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区》的工作报告，党组副书记、副主任胡奎主持会议。
会议指出，今年以来，面对世界百年未有之大变局深度演变、全球疫情持续反复并且扩散蔓延、国际政治形势更趋纷繁复杂，全省发展改革系统在省委省政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起“忠实践行‘八八战略’，奋力打造‘重要窗口’”的责任担当，推动落实４件标志性、开创性、引领性的大事要事。一是党史学习教育走深走实，二是共同富裕示范区建设“起好步”，三是碳达峰碳中和工作打响“第一枪”，四是数字化改革进入“快车道”。对标上年发展改革工作会议“十方面统筹”部署，各项工作推进有力有序，交出高分答卷，表现为“十个新”。一是供给侧改革和需求侧管理协调推进，服务和融入新发展格局展现新气象。二是长三角一体化建设和大湾区建设协调推进，区域协调发展实现新突破。三是生态文明建设和大花园建设协调推进，绿色发展迈出新步伐。四是新基建和大通道建设协调推进，现代基础设施体系建设展现新水平。五是新型城镇化建设和大都市区建设协调推进，城乡融合发展取得新成效。六是山区发展和海洋经济发展协调推进，山海协作实现新跨越。七是经济改革和社会改革协调推进，优化营商环境开拓新局面。八是公共服务提质和民生保障协调推进，社会发展跨上新台阶。九是加快发展和保障安全协调推进，风险防范干出新成绩。十是党建统领和履职能力提升协调推进，政治建设达到新高度。
会议强调，全省发展改革系统要深刻学习领会党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、省委经济工作会议精神，把思想和行动统一到中央、省委对形势的分析判断和决策部署上来，深刻理解发展环境的“变”与经济基本面的“不变”，以自身工作的确定性和精准性应对外部环境的不确定性和复杂性，一方面，坚持稳字当头、稳中求进，切实推动高质量发展的步子走得更稳更实，把“蛋糕”做大做好；另一方面，迭代完善工作制度体系，通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，推动共同富裕示范区建设取得积极成效。具体工作中要把握好“四对关系”。一要把握好经济发展与社会建设的关系，在高质量发展进程中保障和改善民生。二要把握好稳定增长与转型升级的关系，把稳经济政策组合拳和服务融入新发展格局组合拳有机衔接。三要把握好风险挑战与发展机遇的关系，紧抓政策窗口期。四要把握好体现效率与促进公平的关系，探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排。
会议指出，全省发展改革系统要聚焦重点，精准发力，全力以赴抓好七方面重点工作。一是做好“稳”的工作，畅通国民经济循环。实施优结构、扩投资“1+9”行动，推动现代服务业创新发展，助力乡村振兴，加快建设“一带一路”重要枢纽，纵深推进大通道建设，推动现代物流高质量发展，综合运用财政金融工具，加强经济运行监测分析。二是夯实“进”的基础，促进经济提质增效。加快“1+4”产业布局，加强高端创新平台集群建设，完善重点行业发展政策，强化能效标准引领，创新推进“十四五”规划实施。三是推进“实”的举措，促进绿色低碳循环发展。统筹推进碳达峰碳中和，推动能源高质量发展，推动能耗双控达标见效，提档升级大花园建设，加快推进生态文明建设，深入推进循环经济发展。四是塑造“优”的格局，促进区域协调发展。纵深推进长三角一体化高质量发展，深入推进大湾区建设,加快推进山区26县跨越式高质量发展，推进海洋强省建设，全面推进大都市区建设，深化农业转移人口市民化集成改革，推动对口工作“出成果、出亮点、出模式”。五是激发“活”的潜力，推动改革多出成果。迭代提升数字社会建设，推进数字发改建设，全面推进营商环境改革，扎实推进一批市场化改革试点，深化推进信用改革，深化投融资机制创新，深化价格领域改革，推进公共资源交易领域改革，深入推进能源领域改革，统筹推进社会体制改革。六是落实“保”的要求，铸牢民生保障底线。提升“一老一小”服务水平，促进高水平健康浙江建设，高质高效推进储运基地建设，强化物资储备保障，加强能源保供。七是发挥“统”的优势，加强党的全面领导。深化“四个一”大学习机制，提升依法行政水平，落细落实全面从严治党，激发干部活力。
会议要求，全省发改干部要不断创新思维，塑造变革能力，将发改工作思维体系更好地融合运用到工作中，推动发改工作多出成果，出大成果。一是始终坚持把政治建设摆在“第一位”。发展改革机关首先是政治机关，要做到旗帜鲜明讲政治、警钟长鸣抓廉政、一以贯之强监督。二是把高质量发展和共同富裕示范区建设融为“一体”。要统筹推进“做蛋糕”和“分蛋糕”，做到业务上融为一体、管理上融为一体、责任上融为一体。三是牢固树立“五种意识”。即系统意识、为民意识、法治意识、久久为功意识、忧患意识。四是融合贯通“发改工作八法”。即聚焦重点、融合创新、协同协作、系统推进、清单管理、虚实结合、智库借力、氛围营造，并持续迭代。五是大力弘扬发改“四干”精神。即“想干事”的奋进精神、“敢干事”的担当精神、“能干事”的创新精神、“勤干事”的实干精神，要让想干事成为发改干部的普遍特质，迎难而上、向险而行成为发改干部的显著特征，善作善成成为对发改干部的公认评价，“踏石留印、抓铁有痕”成为发改干部最朴实的底色。
省发展改革委班子成员、委机关（能源局）全体在编人员、委管委（局）属单位班子成员；省人大财经委、省政协经济委、省民盟、省民建、省工商联代表在主会场参加会议。各市发展改革委主要负责人，各市、县（市、区）发展改革委（局）全体人员，合作交流、长三角一体化、应急物资管理、对口工作、节能机构负责人和审批中心（行政服务中心）负责人；以及部分联系发展改革工作的政府副秘书长（政府办公室副主任），省级新区管委会负责人在分会场以电视电话形式参加会议。
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3,851 | 2021-12-26 | 从零的突破蝶变制造新城 | 二期项目达产后，小鹏汽车肇庆基地年产能将提升至20万辆。王振宇 摄
金田铜业三期项目同步在肇庆布局，达产后铜材年加工能力将超60万吨。受访者供图
南方日报记者 杨慧荣
“十四五”开局之年，肇庆年产值突破百亿元企业增加至2家——肇庆宏旺金属实业有限公司和小鹏汽车。而在5年前，拥有年产值超百亿元企业还只是猜想。年产值百亿元工业企业实现“零的突破”，意味着肇庆制造业向着产业链创新链高端攀升，也为主导产业做大做强迈向千亿级集群奠定关键一跃。
不仅如此，5年来，肇庆国家级科技企业孵化器、省级实验室实现“零的突破”；国家高新技术企业突破1000家，5年增长5倍；风华高科、宁德时代等年产值超百亿元潜力企业正在茁壮成长。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，信息技术、新材料技术、新能源技术、生物技术等加速突破应用，颠覆性技术层出不穷，正深刻改变世界经济发展方式和国际产业分工格局。
产业，既是肇庆高质量发展的短板也是潜力，既是压力也是动力，既是挑战也是机遇。如今，一个个热火朝天的制造业一线正成为重新观察肇庆最好的窗口。迈向“十四五”，一场面向未来的新规模战正在打响，从零的突破蝶变粤港澳大湾区制造新城，肇庆这座制造新城正在续写新篇章。
从“零”到“整”
新能源汽车产业率先破局
南都智能汽车产业生态研究课题组发布《广东智能汽车产业吸引力报告（2021）》显示，肇庆成为智能汽车产业最大“黑马”城市，和广州、深圳两个一线城市共同位列热力值第一梯队。
与广深位列同一梯队，看似偶然，实则是肇庆多年布局新能源汽车产业的结果。“十三五”期间，作为广佛肇都市圈的一员，肇庆提出“广佛整车、肇庆汽配”的思路，围绕广汽、北汽、东风等广州整车企业的零部件供应商进行重点招商，逐步成长为广东省一个重要的汽车零部件集散地和零部件生产基地。
2017年，肇庆在新能源汽车整车制造企业的引进上实现了“零的突破”：经过7次登门洽谈，“造车新势力”小鹏汽车成功落户肇庆，投资100亿元打造肇庆小鹏汽车智能网联科技产业园。2021年10月，小鹏汽车实现第10万辆整车下线。
2021年2月，作为新能源动力电池龙头企业宁德时代签约落户肇庆，建设华南地区最大的锂电池制造基地，规划产能25Gwh，项目预计2022年6月投产，达产后将实现年产值约150亿元。
目前，肇庆已形成以小鹏汽车、宁德时代为龙头，以理士电源、鸿图科技、合普动力、嘉利车灯等一批细分领域领军企业为重点配套的产业集群，产业发展进入了快车道。
在广东重点打造的20个战略性产业集群中，肇庆被列入新能源汽车产业集群重点城市。锚定新能源汽车产业坐标，未来5年肇庆将继续引进8—10家整车制造、汽车核心零部件、汽车电子、充电设施等领域国内外行业百强企业。
面向“十四五”，肇庆将在整车制造以及电池、电控、电机等汽车产业生态上进一步发力，加快规划建设肇庆大旺新能源汽车小镇，力争到2025年实现新能源汽车及汽车零部件产业产值2000亿元。可以预见，未来在广东智能汽车产业城市发展中，广深肇“三足鼎立”格局有望形成。
从“小”到“大”
“4+4”产业集群落地生根
实现高质量发展，肇庆的基础在产业、短板在产业、优势和潜力也在产业。要想在大湾区协同发展中赢得一席之地，肇庆需要百亿级企业、千亿级产业集群作支撑。
经过充分论证调研，肇庆去年提出围绕新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工四大主导产业和建筑材料、家具制造、食品饮料、精细化工四大特色产业，加快形成“4+4”制造业发展格局。
对内，肇庆理清家底，梳理出40家“4+4”产业龙头企业和31家专精特新企业，形成89个重点项目清单和335家产业创新平台清单。根据企业培育资源库，以“链主”企业为主导，推动专精特新中小企业提质增效，逐步形成市内互补、市外供给的产业“大循环”体系。
对外，肇庆瞄准“4+4”链主企业开展精准招商，梳理分析每条产业链上下游企业，围绕宁德时代、小鹏汽车、风华高科、金田铜业等链主企业，加快引进一批见效快、造血足、科技含量高、附加值高的建链强链补链延链的项目。
电子信息方面，肇庆在培育风华高科“链主”企业的同时，两年内新引入电子信息项目超50个，积极推进新型电子元器件产业基地建设，不断发展壮大新一代电子信息产业集群。
在生物医药方面，肇庆培育了大华农、星湖科技、一力制药、逸舒制药等龙头企业，同时正加快建设肇庆（德庆）粤港澳大湾区南药健康产业基地、肇庆高新区国际兽医兽药产业园、鼎湖区生命健康产业园等重点项目。
投资约52亿元的璞泰来华南基地暨隔膜涂覆生产和锂电设备制造项目启动建设；金田铜业项目三期项目同步推进，由原来预计的2023年投产提前到2021年竣工、2022年达产；肇庆万达国家度假区滑雪场正式动工……重大项目串珠成链，不断跑出加速度。
更大的目标在前方——肇庆将培育形成2个产值超千亿、2个产值超五百亿和4个产值超三百亿制造产业集群，尽快实现全市GDP超3000亿元的奋斗目标，全面夯实高质量发展基础。
从特色到主导
珠三角核心区西部增长极呼之欲出
进入“十四五”时期，肇庆对产业集群的规模和质量有了新的追求。要想实现跨越式增长，对肇庆而来，促进产业链和创新链深度对接，走创新驱动发展之路，无疑是破局之道。
2017年，肇庆实施创新驱动发展“1133”工程，数年间结下累累硕果：国家级高新技术企业数量连续5年增长超百家，年均增长率排名珠三角第二名；国家级科技企业孵化器、省实验室建设相继实现“零”的突破；肇庆企业获得2020年国家科学技术进步二等奖、省科学技术进步一等奖……
大幅增加的高企、高校、研发机构、科技孵化器数量，有效推动产业链创新链深度融合，增强了肇庆经济发展的内生动力。
风华高科实现了微型片式阻容元件及关键材料的产业化和自主供应，有效缓解了我国高端阻容元件“卡脖子”问题；同宇新材料近3年保持平均每年超过50%的成长速度，成为中国最大的国产特种覆铜板树脂供应商；通过占销售收入8%以上的研发投入，大华农成为世界首个草鱼出血病活疫苗生产企业……
依靠一家家高企的自主创新，肇庆正在不断累积城市产业经济量变到质变的能量。今年前三季度，肇庆实现GDP1846亿元，同比增长14%，增速全省排名第二位，工业对GDP贡献率超五成，拉动GDP增长8个百分点。
产业链创新链的深度融合，还为肇庆参与大湾区发展创造更多可能。
置身“一带一廊一区”区域发展格局中，肇庆积极构建支撑西江先进制造业走廊的“2+4”核心平台，挺起协同创新发展“主脊梁”：以肇庆高新区、肇庆新区为两大核极，以西江高新区、金利高新区、四会高新区和经济开发区、端州三榕工业园双龙片区经济开发区为四大支点，串联端州区、鼎湖区、高要区、四会市、肇庆高新区、肇庆新区等制造业发展主阵地，建设一批特色鲜明、集聚效应较强的制造业专业园区，以点带面，辐射带动广宁县、怀集县、封开县、德庆县等节点发展。
未来在产业合作共建方面，肇庆将积极对接广深港、广珠澳科技创新走廊，加快打造粤港澳大湾区创新产业重要承载地、科技成果转化集聚地。
从新能源汽车及汽车零部件产业的出圈破局，到“4+4”产业体系的落地生根，再到粤港澳大湾区西部制造新城的冉冉升起，“春天的故事”正在续写，肇庆高质量发展路子行稳致远。
声音
中山大学岭南学院经济学系教授林江：
数字赋能“三链融合”加快培育优势产业
肇庆作为连接粤西地区与粤港澳大湾区的最重要的结合部，区位优势和产业后发优势不容小觑。近年来，肇庆从广东省重要的零部件生产基地成长为广东智能汽车产业发展冲劲最强的城市，这条产业进阶之路印证肇庆在产业集群建设方面选对了方向，找准了机遇。
现代产业集群的特点是可以通过大数据和云计算进行“云中漫步”，产业集群的范围更广，产业集聚的形式更加多元化，相关的战略性产业集群之间是相互依存、相互促进的。在“4+4”产业体系建设过程中，肇庆需要把握数字经济的机遇，找到各大产业之间的连接点，在定制生产、协同设计、精准供应链管理等方面做出更多探索和尝试。借着制造业数字化转型契机，肇庆还可大力发展生产型服务业，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，进一步提升“肇庆制造”品牌知名度。
未来，产业链、供应链、创新链的发展趋势是三链融合，肇庆可以考虑在此方面先行先试。
在企业的层面，肇庆可鼓励行业龙头企业加大自主研发力度，整合高校院所、各企业创新资源组建创新联合体，同时鼓励中小企业向“专精特新”方向发展，在各行业打造一批隐形冠军企业，提高关键零部件等中间产品技术水平和自给率。
在政府层面，肇庆可深化区域间的产业合作共建，加快构建“广深港澳研发孵化—肇庆加速、肇庆落地”的创新产业链，引导重点项目、企业、技术、资金等向重大平台集中，打造金融、产业与科技融合的“新兴产业生态链”，带动产业集聚发展。
记者观察
肇庆的攻与守
提升新动能做强“特”产业
如何加快产业转型升级步伐，摆脱价值链低端循环锁定，抢占产业发展制高点，成为肇庆下一轮区域竞合中的破局关键点。
兵家之法，攻守并重。一方面，放眼百舸争流的城际竞争和产业变革，肇庆坚持产业强市、制造业优先不动摇，以制造业高质量发展和强化大型产业集聚区为牵引，向新能源汽车、动力电池制造寻找新动力、提升新能级。另一方面，做精做优已有的特色产业，加快培育特色优势产业集群，以数字化、智能化、绿色化赋能传统特色产业转型升级、增资扩产，促进全产业链素质整体跃升。“攻”“守”之间，传统产业和新兴产业聚木成林，加快形成肇庆特色的现代产业体系。
新故相推，日生不滞。肇庆坚持把实体经济特别是制造业做大做强，一些领域开始从跟跑进入并跑甚至是加速赶超阶段，产业实力正从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破走向集群发展，未来湾区“制造新城”和“肇庆制造”名片将会越擦越亮。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/26/content_7979431.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,290 |
3,861 | 2021-12-26 | 营商环境创新试点城市企业内部使用最高计量标准器具管理模式改革工作 | 本报讯
为贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》要求，市场监管总局近日印发《关于推进营商环境创新试点城市企业内部使用的最高计量标准器具管理模式改革工作的通知》（以下简称《通知》），指导推动营商环境创新试点城市开展取消企业内部使用最高计量标准器具考核发证及强制检定改革工作。
《通知》指出，取消企业内部使用最高计量标准器具考核发证及强制检定后，企业要依法自主管理，其内部使用的最高计量标准器具应当溯源至社会公用计量标准器具或计量基准器具，社会公用计量标准器具或计量基准器具无法满足溯源技术要求的，应当通过计量比对的方式保证量值的一致性，或者通过溯源至国际互认的校准测量能力满足溯源要求。
《通知》要求，有关地方市场监管部门要加强指导和帮扶，指导有需求的企业建立完善相关管理制度，科学合理有效建立、保存、维护和使用计量标准器具；要加强事中事后监管，确保满足计量溯源性要求和计量标准准确。
《通知》强调，有关地方市场监管部门要加快改革落地实施，建立健全改革试点推进工作机制，落实责任机构和人员，明确工作措施和工作时限，强化预研预判和跟踪监测，制定改革实施方案，确保既放得开又管得住。鼓励地方结合工作实际，在风险总体可控前提下，创新性开展好改革试点工作；要做好工作衔接，及时优化调整计量标准器具核准行政许可业务流程，修订完善工作规则和服务指南，建立与试点要求相适应的管理制度；要及时跟踪、监测、评估、总结试点工作的实际情况，对出现问题和风险的要及时按程序报告。（鞠闻） | official | https://zxb.ccn.com.cn/shtml/zgxfzb/20211224/184444.shtml | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 1 | 2 | 1,291 |
3,866 | 2021-12-26 | 国新基金获中国证券报“私募股权投资优胜机构” “社会责任卓越投资机构”两项大奖 | 12月22日，中国证券报第五届中国股权投资金牛奖评选重磅揭晓，国新基金荣获“三年期金牛私募股权投资优胜机构”“金牛社会责任卓越投资机构”两项大奖。
中国股权投资金牛奖关注社会责任和价值投资，聚焦长期稳健的投资策略和业绩，致力支持国家战略和高新技术产业创新发展，是行业的重要风向标。
国新基金紧紧围绕服务国家战略，在促进国有资本流动、优化布局，聚焦科技创新、服务国资国企改革等方面有效发挥作用，已构建投资规模近1100亿元的系列化、差异化、协同化发展基金体系。国新基金将积极履行社会责任贯穿到基金募集、项目筛选、投后赋能等各个环节，投资了一批科技含量高、发展潜力大、市场影响力强的优质项目，积极践行服务国家战略的使命责任。
未来，国新基金将继续提高基金投资能力、运作水平和业绩表现，积极履行社会责任，为国有资本流动、优化布局，服务国家战略贡献国新力量。 | soe | https://www.crhc.cn/xwzx/qydt/202112/t20211227_7089.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,292 |
3,870 | 2021-12-26 | 中央农村工作会议在京召开 | 中央农村工作会议25日至26日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。
会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。
习近平强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。
习近平指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。“三农”工作领域的领导干部要抓紧提高“三农”工作本领。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要毫不放松抓好粮食和重要农产品生产供应，严格落实地方粮食安全主体责任，下大力气抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，促进大豆和油料增产。要切实保障农资供应和价格稳定，调动农民积极性加强田间管理，全力确保夏粮丰收。要落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地保护和质量建设。要全面巩固拓展脱贫攻坚成果。要扎实稳妥推进乡村发展建设，改进和完善乡村治理，持续整治提升农村人居环境，不断改善农村基础设施和基本公共服务条件。
会议传达学习了习近平重要讲话和李克强部署要求，讨论了《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见(讨论稿)》。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。
会议指出，今年以来，农业生产保持稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，成绩来之不易。农业农村改革发展取得的显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。明年将召开党的二十大，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。要加强和改进乡村治理，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体，妥善解决农村矛盾纠纷，维护好农村社会和谐稳定。要加强和改善党对“三农”工作的领导，落实五级书记抓乡村振兴要求，强化乡村振兴要素保障。
会议指出，要全面学习、系统贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，切实理解精神实质，把握核心要义，紧密结合具体实际学懂弄通做实。要始终遵循党的农村工作基本经验，加强“三农”领域作风建设，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。
国务委员兼国务院秘书长肖捷主持第一次全体会议。
中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市设分会场。
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3,873 | 2021-12-26 | 京津冀燃料电池汽车示范城市群建设启动 | 昨天，在大兴国际氢能示范区，参观者在氢燃料电池车驱动原理模型前驻足。当日，京津冀燃料电池汽车示范城市群正式启动。 本报记者 武亦彬摄
本报讯（记者 陈强）昨天，“领跑氢能未来·共创双碳时代”京津冀燃料电池汽车示范城市群启动会议在大兴国际氢能示范区召开。据了解，京津冀燃料电池汽车示范城市群是国家首批成功获批的燃料电池示范城市群，将以北京的科技创新为引领，打造绿色能源共同体。
在“双碳”目标的大背景下，氢能作为清洁高效的二次能源，为燃料电池汽车发展带来了新的契机。近年来，我国高度重视燃料电池汽车及氢能产业发展，将氢能纳入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要。京津冀地缘相接，产业相融，具备共同开展燃料电池汽车示范的先天优势。
北京市作为京津冀燃料电池汽车示范城市群的牵头城市，将充分发挥科技创新的引擎作用，与天津市、河北省、山东省共同谋划、高效协同、产业融通，形成优势互补、协同联动、绿色可持续的氢能产业生态，在全国形成可推广、可复制的示范效应和模式创新，携手打造氢能产业发展新高地、燃料电池汽车示范新样板。
《京津冀燃料电池汽车示范城市群实施方案（简本）》《京津冀燃料电池汽车示范城市群年度任务计划》和《京津冀燃料电池汽车示范城市群工作机制》等多个文件昨天发布。同时，中国科学院院士李亚栋等5位专家受邀成为“京津冀燃料电池汽车示范城市群特聘专家”。京津冀燃料电池汽车示范城市群第一次工作推进会也于昨天在大兴国际氢能示范区召开。 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20211226/20211226_001/content_20211226_001_5.htm#page0 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,294 |
3,880 | 2021-12-26 | 中国长城资产2021年长兴系列资产支持专项计划发行圆满收官 | 12月23日，长城长兴5号资产支持专项计划（以下简称“长兴5号”）成功簿记发行。至此，公司于今年1月8日获批的上交所300亿元长城长兴资产支持专项储架计划已全部发行完毕，圆满完成本年度发行计划。
本次长兴5号产品发行规模54.8亿元，其中优先级规模54.6亿元，次级规模0.2亿元。优先A1档发行规模27.3亿元，期限约6个月，发行利率2.89%；优先A2档发行规模27.3亿元，期限约13个月，发行利率3.05%。
长城长兴资产支持专项计划先后发行5期产品，总发行金额300亿元，加权平均票面利率3.15%。长兴系列产品在依托资产现金流基础上嵌入公司主体信用，受到了投资机构的普遍认可，各类投资机构认购踊跃。投资机构涵盖多数国有及股份制商业银行及其理财子公司、大型公募基金及证券公司等非银投资机构。未来公司将进一步加大资产支持专项计划发行力度，并结合各类投资者的需求，设计更多期限结构产品，与投资者实现共赢发展。
| soe | http://www.gwamcc.com/NewsDetails.aspx?liName=11&ID=58616 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,295 |
3,883 | 2021-12-26 | 国内单机容量最大的山地风电项目并网发电 | 12月22日晚23时，国内单机容量最大的山地风电项目——山西大同天镇县南高崖乡分散式风电总承包项目首台风机成功启动，项目正式并网发电。
该项目位于大同市天镇县，是中国能建山西院首批投建营一体化项目，项目总装机容量20兆瓦，单机容量5兆瓦，叶轮直径171米，轮毂高度100米，是国内单机容量最大的山地风电项目。项目建成后，与传统能源相比，每年可节约标煤约1.31万吨，减排二氧化硫约8.507吨,减排氮氧化物约8.082吨，减排二氧化碳约3.291万吨，减排烟尘1.702吨，助力节能降耗、低碳发展的目标。
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588124/c22365380/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 1,296 |
3,884 | 2021-12-26 | 宝武碳业10万吨负极材料项目在兰州新区奠基 | 12月16日，宝武碳业兰州宝航10万吨负极材料项目在甘肃省兰州新区举行奠基仪式。
负极材料作为锂电池的四大核心材料之一，对锂电池的最终性能起着至关重要的作用。随着全球锂电池行业受益于汽车电动化和储能产业的迅猛发展，带动负极材料需求高速增长。该项目将建设10万吨负极材料生产线、10万吨石墨化装置生产线，符合国家新能源、新材料产业的发展方向，积极助力中国宝武实现“从钢铁到材料”的跨越式发展。同时，该项目符合兰州新区打造以新能源电池材料、高分子化学材料为重点的新材料生产应用示范基地建设方向，对于加快推进西部地区新能源产业发展、推动区域经济转型升级具有重要意义和带动作用。
2018年以来，中国宝武与兰州市紧密合作，布局建设了10万吨超高功率石墨电极等项目，积极推进年产11亿罐两片罐生产线项目落户兰州。去年12月，兰州市政府与中国宝武签订战略合作协议。按照协议，中国宝武积极探索在兰州布局推进航空航天、新能源等领域所需的复合材料等项目，努力把兰州建设成西北地区重要新材料产业基地。
近年来，中国宝武积极推进“一基五元”战略规划，加快新技术新材料研发布局，强化技术引领服务国家战略，积极拓展新能源、新材料相关产业发展，坚定不移走绿色发展道路。作为中国宝武新材料产业的重要组成部分，宝武碳业紧密结合自身发展战略，聚焦碳基新材料发展方向，在兰州新区建设10万吨负极材料项目，努力打造具有世界一流水平的负极材料生产基地。
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3,892 | 2021-12-26 | 江苏省委经济工作会议明确提及省快递业发展内容 | 12月22日，江苏省委经济工作会议举行，会议认真贯彻中央经济工作会议精神，落实省第十四次党代会部署，总结2021年全省经济工作，分析当前经济形势，安排部署明年经济工作。会议明确提及快递业发展内容。
会议提出，要促进居民消费持续恢复，引导线上赋能线下、线上线下融合发展，把江苏的产品销到全国、卖到全球。要完善城市和县城商业体系，贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，激发县乡消费。同时，要深入实施乡村建设行动，完善农村冷链物流等基础设施。
江苏省邮政管理局表示，将认真贯彻落实会议精神，持续健全县乡村寄递服务体系，补齐农村寄递物流基础设施短板，更好地满足农村生产生活和消费升级需求，为全面推进乡村振兴、畅通国内大循环作出贡献。同时，要坚持改革创新，持续推进“快递进厂”“快递出海”工程，不断提高融合发展水平，进一步提升跨境寄递服务网络能力，加快服务构建新发展格局，推动行业成为拉动消费、服务生产、促进国内国际双循环的重要力量。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211227_4107247.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,298 |
3,895 | 2021-12-26 | 打造国家网信产业核心力量 | 南方日报讯 （记者/戴晓晓 郜小平）12月25日，中国电子集团总部正式迁驻深圳，深圳新增1家世界500强企业。中国电子将加快打造国家网信产业核心力量和组织平台，为国家科技自立自强和保障产业链供应链自主安全可控提供有力支撑，大力推动网络强国、数字中国建设。
打造国家网信创新策源高地
建设网络强国是我国重大战略，网信事业代表着新的生产力和新的发展方向。中国电子是中央直接管理的国有重要骨干企业，以网络安全和信息化为核心主业，连续11年位列世界500强。截至2020年底，中国电子拥有26家二级企业、15家上市公司、18万余名员工，全年营业收入2479.2亿元。
公开信息显示，在核心技术领域，中国电子重点布局发展CPU芯片，研发设计兼容ARM指令集的飞腾系列CPU，实现与国际先进水平相当的高性能。
多年来，中国电子和广东、深圳都有着良好的合作基础。此次总部迁入深圳，中国电子将加快打造国家网信产业核心力量和组织平台。25日当天，中国电子与广东省签署《关于加快打造国家网信产业核心力量和组织平台战略合作框架协议》、与深圳市签署《关于共同打造国家网信创新策源高地和产业集群战略合作协议》。
“中国电子将以服务国家发展大局为出发点，围绕打造国家网信创新策源高地、培育世界级网信产业集群在广东省和深圳市加速布局，为国家科技自立自强和保障产业链供应链自主安全可控提供有力支撑。”中国电子党组书记、董事长芮晓武说。
探索央地产业协同发展典范
中国电子总部搬迁深圳，是央地双方积极融入新发展格局、服务“双区”建设、构筑高质量发展高地的实际行动，标志着中国电子全面开启扎根粤港澳大湾区、更好服务“网络强国”战略的新征程。
深圳将充分发挥电子信息产业集聚优势，把中国电子作为加快数字科技原始创新和培育世界级网信产业集群的重要力量和组织平台。多年来，深圳持续构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，为中国电子联合大湾区多方力量，共建国家网信创新策略高地和产业集群打下扎实“生态基础”。
深圳电子信息产业总产值约占全国的1/6以上，2020年数字经济核心产业增加值占全市GDP比重30.5%，规模和质量均领跑全国。深圳还培育了华为、中兴通讯、腾讯、平安科技等一批具有核心竞争力的数字经济生态主导型企业，规划建设鹏城实验室、人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）、粤港澳大湾区数字经济研究院等重大创新载体，构建鲲鹏创新平台体系，全国首家开放原子开源技术服务中心落户深圳。
芮晓武表示，中国电子将大力实施创新驱动发展战略，地方国有企业、民营企业及外资企业之间强强联手，以高质量服务网络安全和信息化为重点，提升国际化经营水平，成为促进央地产业协同发展的典范。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/26/content_7979494.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 1,299 |
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