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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
14,259 | 2021-12-02 | 激励“乡村CEO”实现更大作为 | ■张东锋
《广东省乡村振兴促进条例（草案）》日前提交广东省十三届人大常委会第三十七次会议审议。草案聚焦全面实施乡村振兴战略，围绕产业发展、乡村建设、城乡融合、共同富裕等方面，为促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供有力法治保障。在人才支撑方面，引人关注的一条，是拟规定农村集体经济组织可根据实际需要聘用职业经理人并提供相应的福利待遇，被认为是撬动农村集体经济转型发展的有力举措。
乡村振兴，关键在人，需要方方面面爱农村、爱农业、爱农民的人才。着力破解实施乡村振兴战略的人才瓶颈制约，近年来从中央到各地出台了一系列有针对性举措。比如，加大对农民的专业技能培训，通过强化农村科技特派员制度，以科技助农带动农村产业高质量发展；通过选派金融助理，破解农民创业和农村产业壮大的“资金难”；通过改革职称评聘制度、加大评奖评优倾斜力度，引导教育、医疗卫生等方面专业人才向乡村流动等，鼓舞各方面人才走向乡村振兴的广阔天地。从地方立法角度，给予农村集体经济组织聘用职业经理人提供政策支持，将有助于弥补集体经济组织的经营管理短板，为其规范化、专业化运作提供重要支撑。
发展新型农业，推动农业产业高质量发展，壮大农村集体经济，迫切需要懂农业、懂管理、懂市场的复合型专业人才。党中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，加强农村专业人才队伍建设，其中一个重要方面是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。2019年4月，国家人社部等三部门联合发布新一批13个新职业，“农业经理人”作为同批次唯一农业领域职业入选，充分体现了这一职业的重要性。
透过近年各地实践，农业职业经理人因为拥有丰富专业的经营管理经验，善于打通从田间地头到市场终端的通道，善于整合资源、发展品牌，在带来技术、资金等要素配置巨大变革的同时，为解决传统农业困境、推进农业供给侧结构性改革、推动农村产业高质量发展提供了新路径，被形象地称为“乡村CEO”。同时，也存在社会整体认知上对农村职业经理人价值认识有限、激励和约束机制有待进一步健全等现实问题。有调查研究指出，未能为农业职业经理人作用的发挥做好相应的保障，是农业职业经理人成长的困境之一。
通过地方立法，给农村职业经理人获得相应福利待遇以合法性支持，无疑有助于减少他们的后顾之忧，更好地发挥专业人才作用。还要看到，农业职业经理人仍然是一个新兴的职业。更好发挥农业职业经理人作用，需要在实践中不断完善相关考核体系、强化各方利益协同机制、增进农户对职业经理人的信任与认同等，激励他们扎根农村大地，创造更大价值。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975598.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,100 |
14,260 | 2021-12-02 | 86名当事人领取85万元执行款 | 佛冈法院开展“执行案款集中发放”活动。程浩 摄
南方日报讯 （记者/程浩 通讯员/彭筠童）“一分不少，谢谢法院帮我拿回这笔钱。”领到执行款的朱先生激动地说。
为深化“我为群众办实事”实践活动，积极回应群众对执行案件的关注，扩大执行案款集中清理发放成效，根据最高人民法院和广东省高级人民法院开展执行案款集中发放日活动工作部署，近日佛冈法院开展“执行案款集中发放”活动，将申请执行人的“纸上权益”兑现为“真金白银”，并邀请人大代表、政协委员、律师代表等到现场见证执行。
据统计，佛冈法院当天共发放执行款85.11万元，涉及案件55宗当事人86人，大部分都是涉民生案件，进一步提升人民群众的获得感。
顺利获赔3.1万执行款
朱先生是一家宵夜档的经营者。去年8月，3名闹事者在其档口因琐碎小事感到不忿，对宵夜档的桌椅进行打砸，并与朱先生发生争吵推搡，将朱先生殴打致轻伤。今年7月，法院判决3名闹事者承担刑事责任，并赔偿朱先生医疗费等31615.4元。
案件生效后，法院立即对3名被告人进行财产查控，并督促被告人主动履行赔偿义务。最终，法院成功将赔偿款足额执行到位。
在当天执行案款发放现场，申请执行人有序排队进行信息确认，在签字确认后，逐一领取执行款。
“法院开展这样的活动，是切实为群众办实事，非常好。”见证执行的律师代表曹炽玲为法院执行工作点赞。
今年已发放执行案款1272笔1.22亿元
据悉，佛冈法院今年以来发放执行案款1272笔，共1.22亿元。
特别是在开展“我为群众办实事”实践活动期间，佛冈法院执行局聚焦人民群众“急难愁盼”问题，及时回应人民群众的司法需求，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，执行完毕及促成当事人和解的案件达500件次，执行到位5795.60万元，不断推动实践活动走深走实，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
在佛冈县人大代表宋培信看来，一直以来佛冈法院为民着想、办实事好事，获得了广大人民群众的支持和认可，希望今后佛冈法院能继续推出更多为民举措，守护公平正义，进一步提升当地群众的获得感和幸福感。
“佛冈县法院发放执行案款，维护了人民群众的合法权益，为佛冈老百姓办实事、解难事，为维护广大人民群众公平正义交上一份满意的答卷。”佛冈县政协委员李爱党说。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975519.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,101 |
14,261 | 2021-12-02 | 中国民用航空局关于印发《空中游览和体验飞行》的通知(2021修订) |
中国民用航空局关于印发《空中游览和体验飞行》的通知(2021修订)
中国民用航空局关于印发《空中游览和体验飞行》的通知
（民航规〔2021〕40号）
民航各地区管理局，各通用航空公司，体育总局航管中心，中国航空器拥有者及驾驶员协会：
为进一步落实通航“放管服”的政策要求，准确把握“放管服”精神实质，加强通航载人载客类运行风险管控，进一步完善空中游览和体验飞行安全运行标准，根据《
一般运行和飞行规则
》（CCAR－91）和《
小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则
》（CCAR－135），修订了《空中游览和体验飞行》 。现印发你们，请认真组织学习，结合实际严格按照规定实施空中游览运行和体验飞行活动。
中国民用航空局
2021年12月2日
附件：空中游览和体验飞行
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14,263 | 2021-12-02 | 湖南省农业农村厅关于开展农产品质量安全县复核和农产品质量安全监测质量评估的通知 |
湖南省农业农村厅关于开展农产品质量安全县复核和农产品质量安全监测质量评估的通知
湖南省农业农村厅关于开展农产品质量安全县复核和农产品质量安全监测质量评估的通知
（2021年12月2日）
都拉黑名单了，还接个P
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14,264 | 2021-12-02 | 厦门市教育局办公室关于公布2021年度厦门市教育科研专著资助出版项目的通知 |
厦门市教育局办公室关于公布2021年度厦门市教育科研专著资助出版项目的通知
厦门市教育局办公室关于公布2021年度厦门市教育科研专著资助出版项目的通知
（厦教办〔2021〕90号）
各区教育局，各有关学校（单位）：
经专家评审、市教育科研规划领导小组审批，现确认《走向小学数学建模教学》等6本教育科研专著立项作为“2021年度厦门市教育科研专著资助出版项目”，并予以公布。
请承担教育科研专著资助出版项目的学校（单位）和个人认真按照有关规定，保质保量按时完成专著的撰写和出版任务。各有关学校（单位）要加强组织领导和过程管理，及时提供必要的支持，并适时召开会议进行成果推介，强化研究成果运用转化，切实发挥专著成果在引领教师专业发展、积极参与教育科研的积极作用，不断提高我市教育科研水平。
附件：2021年度厦门市教育科研专著资助出版项目名单
厦门市教育局办公室
2021年12月2日
附件：
2021年度厦门市教育科研专著资助出版项目名单
$1
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14,265 | 2021-12-01 | 爱心进藏 邮政助力 | 11月21日上午，由江苏省镇江市文明办主办、镇江市邮政分公司协办的“2021镇江市爱心进藏助学公益活动”在该市行政中心市民大厅举行。该活动为拉萨市曲水县才纳乡、芒康县昂多乡110名入学儿童每人赠送一件爱心包裹，内含全新的御寒衣服和鞋帽、学习用品600余套。
镇江邮政现场收寄爱心包裹，将120个爱心包裹进行封装、打包、收寄并装车。镇江邮政对这批爱心包裹进行优先处理，并将免费送达受助儿童手上。
图为镇江邮政员工在装运爱心包裹。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/21124/8569-1.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,105 |
14,266 | 2021-12-02 | 证监会同意开展证券公司账户管理功能优化试点 | 为落实全面深化资本市场改革的有关要求，进一步优化证券公司账户管理功能，提升服务能力，推动行业高质量发展，证监会支持证券公司严格按照《证券法》《证券公司监督管理条例》等法律法规的要求，在现有客户交易结算资金第三方存管框架下，开展
内部账户管理功能优化
。
随着业务的多元化发展，
证券
公司
的账户体系日趋复杂，
对现有账户管理制度提出了整合和优化的新要求。证监会在充分听取行业意见基础上，按照“坚守客户资金安全底线、优化事中管控方式、提升客户服务效率”的原则，支持证券公司从建立综合客户账户、允许同名划转、分类账户管理等方面开展账户管理功能优化试点。
为确保改革平稳，防范业务风险，证监会按照“分批试点、逐步放开”的思路，支持部分
综合实力较强、
合规风控
机制完善
、信息系统
准备充分的公司申请试点
。
经证券业协会组织专家问询和评审，中信证券、国泰君安、银河证券、中金财富、国信证券、安信证券、招商证券、中信建投、申万宏源、华泰证券等10家证券公司符合试点的基本要求，获评审通过。证监会同意上述10家证券公司试点。
下一步，证监会将进一步加强监管，督促相关证券公司稳妥开展试点，强化合规风控管理，严守客户资金安全底线，切实保障客户资金安全，严禁以直接或者变相方式挪用、占用客户资金，一经发现，依法严惩。同时，持续跟踪、评估、总结试点效果
。 | ministry | http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/202112/t20211203_409320.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,106 |
14,267 | 2021-12-02 | 强化使命担当 守好安全底线 | 本报讯
（记者 陈和华）12月1日，市场监管总局党组书记、局长张工在中国特种设备检测研究院（以下简称中国特检院）顺义院区调研并宣讲党的十九届六中全会精神时强调，要以党的十九届六中全会精神为引领，强化使命担当，守好安全底线，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
调研期间，张工走进锅炉燃烧设备检测与评价实验室、埋地管道内检测机器人实验室、气瓶及附件实验室、材料测试与评价实验室、无损检测与评价实验室，调研了解特种设备检验检测、安全评价等情况，并组织召开座谈会，听取中国特检院学习贯彻党的十九届六中全会精神情况及有关工作情况的汇报。
张工要求，要以党的十九届六中全会精神为引领，认真贯彻习近平总书记关于市场监管工作的重要指示批示精神，树牢人民至上、生命至上理念，不断增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，围绕中心、服务大局，把守好特种设备安全底线作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，把学习贯彻党的十九届六中全会精神的成效体现在实际行动上。
张工强调，特种设备事关人民群众身体健康和生命安全，事关公共安全，做好特种设备安全工作责任重大。特种设备战线全体同志要创新方式方法，充分运用智慧监管手段，提升特种设备安全监管能力；要加强队伍建设，强化技术支撑，坚守初心使命，发挥“国家队”龙头带动作用，服务发展和安全，打造具有国际一流技术竞争力的国家级特检机构；要聚焦安全风险防控，组织开展安全隐患排查，压实各方责任，保证安全形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造良好安全氛围。
总局办公厅、特种设备局、机关党委负责同志一同调研。 | official | http://pc.cmrnn.com.cn//shtml/zggsb/20211202/334882.shtml | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,107 |
14,270 | 2021-12-02 | 把握国情省情市情 加快数字化智能化转型 | 南方日报讯 （记者/王芃琹 通讯员/魏菲）12月1日，为期三天的佛山市第三期民营企业家培训班正式开班，此次培训班的举办是落实市委打造一流营商环境“一号改革工程”的重要举措，由市委主要领导点题谋划，佛山市委副书记、组织部部长、市委党校校长徐晓霞出席开班仪式并作动员讲话。
与今年前两期民营企业家培训班略有不同，参加本次培训班的50位学员均为佛山新生代企业家。培训课程涵盖企业转型发展、现代企业制度建设、资本市场发展与企业上市、国情省情教育等多方面内容，均是根据企业转型发展所需而量身定制。
“在市第十三次党代会闭幕两天后，我们就举办民营企业家专题培训班，充分体现了市委、市政府对民营经济和民营企业家成长发展的高度重视。”在开班仪式上，徐晓霞表示，希望通过培训进一步引导佛山企业家把握国情省情市情。企业家既要低头拉车，也要抬头看路，多关心世情国情，多了解本地的政策，多跟政府部门沟通，也欢迎企业家多给市委、市政府提出意见建议。
“转型升级是一场苦仗硬仗，也是一项拼意志、拼定力的工作。”她表示，希望通过培训帮助企业家进一步转变思想观念，能更加清醒认识到数字化智能化转型升级是企业发展的必由之路，建立现代化企业管理制度是企业做大做强做优、实现高质量发展的有效途径，进一步把握政策机遇，主动改革创新，率先加快数字化智能化转型发展步伐，推动企业现代化管理，争当行业标杆。
“在当下人才竞争日趋激烈的大背景下，如何引进、培养、使用、留住人才是企业和政府面临的一个共同课题。”徐晓霞表示，近年来，佛山市委高度重视人才工作，市、区先后出台140多份人才政策，支持企业等用人主体引进人才。接下来，佛山将着力构建人才近悦远来政策体系，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策。大家可通过线上线下等多种方式关注人才政策的最新情况，用好用活佛山人才政策和资源。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975578.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,108 |
14,272 | 2021-12-02 | 英红镇党建工作培训干货满满 | 南方日报讯 （记者/焦莹 通讯员/李沥）为进一步提升党务工作者业务能力，全面规范发展党员工作程序，近日，英红镇委党校召开基层党建工作会议暨发展党员业务知识培训会。全镇各村（社区）、机关事业单位、“两新”组织党组织党务工作者和党建办组工干部参加。
抓紧理论学习，强化政治武装。会上，党委委员林晶领学党的十九届六中全会公报内容，和学员交流分享了自己的学习体会和感悟，强调各基层党组织要统一思想、统一目标、统一行动，将贯彻落实六中全会精神与党组织日常工作结合起来；要将六中全会精神作为支部主题党日、组织生活会和思政教育的重点学习内容，引导广大党员学深悟透、融会贯通，学出忠诚信仰，学出责任担当，学出奋进动力。
抓细规则理论，明确工作流程。英红镇党建办主任王小卡依据《中国共产党发展党员工作细则》要求，就申请入党、入党积极分子的确定和培养教育两个阶段的操作流程进行详细讲解，并强调相关注意事项，如对入党申请书、个人自传及相关表格的撰写、填写误区，谈话记录的提纲内容，党员推荐和群团推优的适用范围和操作流程，入党积极分子的培养教育方式等内容进行逐一说明。交流发言时学员们提出了工作中遇到的一些疑难问题，如政审对象范围的确定、外地转入预备党员的考察和转正等问题，林晶和党建办工作人员现场一一解答，并且结合案例分析，让学员学得更深入透彻。
抓实演练实操，巩固培训成果。此次培训还增加了党务知识小测试环节，题目涵盖发展党员的理论思想、党章细则、党员考察与教育等方面，学员们认真答卷，并推选代表现场讲解其答题思路。同时，会上还将各村（社区）近期完成建设的党建宣传栏图片投影出来，让大家一起来“找茬”，通过学员积极指出部分存在问题的宣传栏，让学员进一步学习了解要注意的事项，相互交流想法，探讨如何做好党务工作，在思辨的过程中让知识更好地深入脑海，不断改进工作方式方法，更好地巩固和提高工作水平。
学员纷纷表示，从培训中学到很多实用知识，不仅明晰了整个发展党员的流程，也明白了各阶段中要注意的细节问题。
今后，英红镇党委将继续加大培训力度，不断增强党务工作者的综合培养，锻炼一支素质过硬、业务过硬、服务过硬的党务工作者队伍，促进英红党建工作开新局、谋新篇。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975507.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,109 |
14,274 | 2021-12-02 | 河南省教育厅关于公布2021年度全省中小学实验教学优质课评选结果的通知 |
河南省教育厅关于公布2021年度全省中小学实验教学优质课评选结果的通知
河南省教育厅关于公布2021年度全省中小学实验教学优质课评选结果的通知
（教技装〔2021〕448号）
各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育局，厅直属实验学校：
根据《
河南省教育厅关于开展2021年度全省中小学实验教学优质课评选活动的通知
》（教技装〔2021〕182号）精神，经自下而上逐级申报，逐级评选，网上公示，共评出中小学实验教学优质课一等奖70节，二等奖163节
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/0e17d80e233a2bd1749c1a2c7a364d64bdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,110 |
14,275 | 2021-12-02 | 生态环境部关于发布《危险废物排除管理清单(2021年版)》的公告 |
生态环境部关于发布《危险废物排除管理清单(2021年版)》的公告
生态环境部关于发布《危险废物排除管理清单（2021年版）》的公告
（生态环境部公告2021年第66号）
为贯彻落实《
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
》，按照《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国办函〔2021〕47号）有关要求，完善危险废物鉴别制度，推进分级分类管理，我部制定了《危险废物排除管理清单（2021年版）》（见附件），现予公布。
符合本清单要求的固体废物不属于危险废物。本清单根据实际情况实行动态调整。
附件：危险废物排除管理清单（2021年版）
生态环境部
2021年12月2日
附件：
危险废物排除管理清单（2021年版）
$1
注：1.“固体废物名称”是指固体废物的通用名称。
2.“行业来源”是指固体废物的产生行业。
3.“固体废物描述”是指固体废物的产生工艺和环节等具体描述。
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14,277 | 2021-12-02 | 四川推进提升邮政服务能力 完善镇村便民服务体系 | 近日，四川省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作领导小组办公室印发《关于进一步提升邮政服务能力完善镇村便民服务体系的通知》（以下简称《通知》），从推进政企合作、建成邮政高效物流体系、提升普惠金融服务、实施邮政惠农合作、强化协作配合等方面提出了具体要求。
《通知》提出，要推进政企合作，着力提升邮政便民服务能力。充分发挥乡镇邮政局所功能作用，大力支持村级邮政综合便民服务站建设，提升农村地区邮件运输和投递能力，进一步提升服务效能。要加快建成邮政高效物流体系。积极打造“金通工程·天府交邮通”四川品牌，到2022年底全面建成覆盖全省的县乡村三级寄递物流体系。要持续提升普惠金融服务水平。支持邮政为合并村及集体经济组织提供综合金融服务，为农业生产经营主体提供资金结算服务，参与四川金融科技赋能乡村振兴示范工程，开展金融与“金通工程”的融合应用，开展系统和场景共建。要全面实施邮政惠农合作项目。应用社区团购、直播电商新模式线上线下助力农产品销售；针对特色高端农产品和经济类农产品，提供惠农“极速鲜”和快递包裹服务，对重点示范合作社提供寄递专线服务；解决新型农业经营主体“融资难”“销售难”“物流难”等问题。要强化协作配合。建立工作推进机制，强化工作统筹协调，推动将镇村邮政综合服务体系建设纳入本地建设规划；抓好督导考核，将提升邮政服务能力作为两项改革“后半篇”文章年度督导考核的重要内容。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202112/t20211203_4090947.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,112 |
14,278 | 2021-12-02 | 为党育人 为国育才 | 上接A01版
必须落实立德树人根本任务——
“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。”
必须发挥好思政课的重要作用——
“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”
国将兴，必贵师而重傅。
党的十八大以来，习近平总书记对教师群体的角色定位不断提出新的更高要求，并亲自主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，为教师队伍建设指明方向——
“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。”
对大中小学不同类型学生群体，习近平总书记深刻把握他们的成长特点，从加强思想政治工作的角度提出殷切期望。
给江苏省淮安市新安小学少先队员回信，总书记亲切勉励：“希望你们结合自身成长实际学好党史，以英雄模范人物为榜样，从小坚定听党话、跟党走的决心，刻苦学习，树立理想，砥砺品格，增长本领，努力实现德智体美劳全面发展。”
前往山丹培黎学校考察，总书记言语谆谆，希望同学们专心学习，掌握更多实用技能，努力成为对国家有用、为国家所需的人才。
在西南联大博物馆参观时，总书记语重心长：“要坚持正确办学方向，落实党的教育方针，加强高素质教师队伍建设，培养有历史感责任感、志存高远的时代新人，为实现中华民族伟大复兴提供有力人才支撑。”
……
思想高屋建瓴，情怀深厚绵长。
在习近平总书记的深切关怀下，各级各类学校全面贯彻党的教育方针，不断推动思想政治教育创新发展，将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，引导广大青少年在学思践悟中焕发新活力、展现新气象。
系统设计 多措并举
——在以习近平同志为核心的党中央推动下，一系列相关举措接连出台，推动学校思想政治工作不断迈上新台阶
“对于支部目前进行的科研项目、志愿服务工作等，希望师弟师妹们能好好做下去。”不久前，浙江大学2017级传染病学博士生周梦豪忙着交接党支部书记的工作。
抗击新冠肺炎疫情期间，支部学生发挥学科优势，他们或以各种途径捐款捐物支援抗疫，主动传播科学抗疫知识；或积极参与新冠肺炎科研攻关项目，把研究成果应用到疫情防控中，展现了青年党员的责任与担当。
2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调：“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。”
牢记习近平总书记的要求，相关部门接连出台并实施一系列务实举措，不断筑牢办学治校的政治根基，让学校思想政治工作落到实处：
《深化新时代教育评价改革总体方案》充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向；
成立大中小学思政课一体化建设指导委员会，对大中小学思政课一体化建设进行领导并开展指导、咨询、示范、培训等工作；
《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等相继印发，推动高校党的建设与高等教育事业发展深度融合；
《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出，“提高思想政治理论课质量和实效”“举办职业学校思想政治教育课程教师教学能力比赛”……
高质量的思想政治教育，需要全方位提升思政课建设水平。
习近平总书记指出：“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”
《高等学校课程思政建设指导纲要》明确提出，要紧紧抓住教师队伍“主力军”、课程建设“主战场”、课堂教学“主渠道”，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，让所有高校、所有教师、所有课程都承担好育人责任，把思想政治教育贯穿人才培养体系，将价值塑造、知识传授和能力培养紧密融合，将显性教育和隐性教育相统一，推动构建全员全程全方位育人大格局。
高品质的思想政治教育，离不开高素质的教师队伍。
习近平总书记强调：“要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。”
《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程；《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》强调高等学校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1：350的比例核定专职思政课教师岗位；2021年中央“特岗计划”重点为乡村学校补充特岗教师，进一步加强思想政治等紧缺薄弱学科教师的补充……
做好新时代学校思想政治工作，也需要创新方式方法。
习近平总书记强调：“推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。”
今年5月，12个类型、200个公众号入选“首批高校思政类公众号重点建设名单”。这些重点建设的公众号通过打造一批形式新颖、参与广泛的网络思政品牌项目，推出一批通俗易懂、广受欢迎的新媒体产品，以网络思政的创新发展推动高校思想政治工作走深走实。
政策精准务实，举措成效喜人。
马克思主义理论学位点数量持续增加，“大思政课”建设格局不断拓展，思政课教师队伍迅速壮大，“同上一堂思政大课”在全国年轻听众中引发“追剧”效应，课程思政高质量建设全面推进……如今，思政课已从“曲高和寡”走向“润物无声”，在广大学生中成为有内涵、能“解渴”、合“口味”的“金课”，进一步打牢学生成长成才的科学思想基础。
风正帆扬 奋楫争先
——广大师生牢记习近平总书记嘱托，学校思想政治工作不断前进，推动青少年学生更好肩负起民族复兴的时代重任
巍巍井冈山，层峦叠嶂，中国革命的星星之火在此燎原。
6月11日，第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”全国启动仪式在江西井冈山举行，并与上海、深圳、嘉兴、延安、雄安等地联动，串起建党百年历史，弘扬跨越时空的井冈山精神。
习近平总书记曾深刻指出：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”
风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。
习近平总书记的殷殷嘱托，在广大师生心中种下了理想信念的种子。学校思想政治工作因事而化、因时而进、因势而新，呈现持续加强改进、不断向上向好的发展态势。
这是更高质量的思政教材——
今年秋季学期开学伊始，《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》在全国各地中小学投入使用。
这是更受欢迎的思政课堂——
“七一”前夕举行“传承红色基因，争做时代新人”主题教育启动仪式，“十一”期间举行“我和我的祖国”主题教育系列活动……今年以来，新疆乌鲁木齐市第36小学通过一系列特殊节点的特殊活动，让孩子们潜移默化接受爱国主义教育。
这是更加坚定的开拓奋进——
西安交通大学校园内的西迁广场，常有师生驻足凝望。
在西安交通大学的思政课上，教师们邀请西迁老教授走进课堂，将“西迁精神”融入思政教育。“西迁精神”的新传人，也不断用实际行动传承和弘扬前辈留下的精神财富。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。
今天的思政课，在逐步打通专业教育与思政教育紧密融合的“最后一公里”的过程中，从“独奏”变为“合奏”。课程思政的理念形成广泛共识，广大教师开展课程思政建设的意识和能力全面提升，激扬起教育发展的澎湃动力。
就在不久前，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中明确指出，“全面贯彻党的教育方针，优先发展教育事业，明确教育的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。
全会闭幕当晚，一场主题党日活动在上海交通大学马克思主义学院举行。学院马克思主义理论硕士生党支部全体党员在支部书记带领下，学习全会公报，交流认识体会。
点点滴滴播撒阳光，经年累月铸就美好。
在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全国教育战线正乘着新时代的浩荡东风，不断把思想政治工作贯穿教育教学全过程，引导广大青少年立志扎根人民、奉献国家，成长为堪当民族复兴大任的时代新人，接续书写新的灿烂篇章。
（新华社北京12月1日电） | official | http://hnrb.hinews.cn/html/2021-12/02/content_58465_14209609.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,113 |
14,279 | 2021-12-02 | 以服务民生为重点 探索协商议政新途径 | 11月23—25日，政协第十三届英德市委员会第一次会议召开。会上，英德市政协党组书记、主席廖敬华代表英德市政协常委会向大会作报告。过去五年，英德市政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以服务民生为重点，积极探索提升协商议政实效的新途径，为推动英德高水平保护下的高质量发展作出了积极贡献。
●孙运冰
过去五年
议政建言▶▷350多条意见被部门采纳
在过去五年里，市政协重点围绕践行新发展理念、加强生态文明建设、推动富民增收等专题议政建言，向大会提交了117件议政材料。其中，在议政材料提出的350多条意见建议被有关部门采纳，转化为助推英德高质量发展的具体措施。抓好专题调研协商，由主席会议成员带领7个调研组深入各镇（街）、工业园区进行了36次专题调研，提出完善政策措施意见建议389条，为市委、市政府重大工作部署提供决策参考。此外，市政协还为夺取疫情防控和经济社会发展胜利贡献力量，组织工商界别、港澳界别的90多名委员捐赠了156.4万元（含物资）。
民主监督▶▷征集提案解决一批民生问题
过去五年，市政协围绕就业、养老、住房、教育、医疗、社会保障以及提高居民收入等民生热点问题开展调研32次，提出意见和建议687条，并转化为改善民生的具体措施。选派推荐30名委员担任市级民主监督员，通过走访、视察、座谈等形式，针对部门单位在服务态度改善、办事效率提升、重点工作推进等方面提出意见建议，积极促进部门单位改变工作作风、提升工作效能。以提案工作为抓手，推动建议事项落实。共征集提案685件，立案567件，立案率82.77%，持续跟踪，强化督办，助力解决了一批群众关注的热点、难点问题。
团结民主▶▷组织捐款超1450万元
五年来，英德市政协不断加强粤港澳联谊交流，组织多批次赴港参加经济组织建设、商务活动等。针对推进乡村振兴战略实施的重点和难点，深入研究制约英德现代农业发展的短板问题，引导各镇（街）持续推进农业供给侧结构性改革，培育壮大农产品加工产业，促进城乡一、二、三产业融合发展，做强、做大“英德红茶”“麻竹笋”等特色农业品牌，提升现代农业发展效益。加强与各地英德商会的联系，积极宣传省、市推动实体经济发展的相关政策，协助在外地经商的英德籍人士回报家乡、建设家乡过程中办成想办的好事、实事。积极组织政协委员开展“百企扶百村”扶贫济困、捐资助学等社会公益活动。五年来，政协委员在“6·30”广东扶贫济困日活动捐款1450多万元。
广集群策▶▷全力助推全域旅游产业发展
围绕强化公共文化服务体系建设、打造城乡文化品牌等提出意见建议。挖掘、整理英德水陆古驿道、古村落（古祠堂）、过山瑶等史料，共征集文史资料273篇。同时，精选精编文史资料，陆续出版《英德古村落》《英德故事》《连江口历史文化》等14个文史专辑；挖掘整理波罗西京古道、浈阳古驿道、雷公寨红色古道的资料，撰写《以挖掘水陆古驿道为依托，助推英德全域旅游发展》调研报告；围绕国家城乡融合发展试验区连樟样板区建设，考察连樟、松岗、沙岗等10多个村落，开设“连樟村古道”“连江口八景”“铁溪大围村”等系列讲座，提高了连江口、黎溪、下太镇和铁溪林场生态旅游知名度，为助推全域旅游开发提供决策参考。
未来五年
履职为民▶▷围绕中心工作建言献策
今后五年，市政协将把坚持党的领导作为政协工作最根本的政治规矩，围绕新时代市委、市政府贯彻新发展理念、构建新发展格局、乡村振兴战略实施等重要问题，开展专题性调研，努力提出符合实情、反映民意、有助决策的意见建议；抓住社会治理创新、养老保障体系建设、教育质量提升等民生领域重要问题建言献策，协助破解民生工作难题；充分利用政协联系各界、团结各方的独特政治优势，支持和保障他们通过政协平台参与全市重大决策的协商讨论及各项履职活动，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；聚焦清远市、英德市两级“十大行动方案”等重大任务，开展协商式民主监督，确保政令畅通，强化履职能力建设，努力打造一支学习型、服务型的干部队伍，促进政协工作提质增效，为续写英德高质量发展新篇章贡献智慧和力量。
委员声音
英德市政协委员刘永涛：
强化青少年对茶文化的认知
大会期间，不少英德市政协委员积极建言献策，将目光聚焦到第三产业中。英德市政协委员刘永涛接受采访时表示，希望英德加大弘扬茶文化的力度，提升英德红茶品牌效益，号召广大市民“多喝茶、喝好茶”，逐渐将品饮英德红茶变成一种生活习惯。
近年来，在英德市委、市政府的领导和支持下，英德红茶产业发展迅速。截至2020年，英德市茶园种植面积16.2万亩，干茶产量1.21万吨，综合产值50.54亿元，其中茶叶产值达43亿元。涉茶企业有588家，其中清远市级重点农业龙头企业21家、省级重点农业龙头企业12家，带动从业人员超过14.5万人。
“如今英德红茶发展进入一个新的阶段，需要有更广泛的消费群体来认识和传播英德红茶的文化。”刘永涛希望，英德市委、市政府大力开展“茶文化进校园”系列活动，强化青少年对茶文化的认知。她表示，目前许多青少年对家乡茶叶产业、产区、茶文化知识认知薄弱，要想保障英德茶叶产业健康发展和扩大消费人群，提高英德市茶文化的普及和推广，加强青少年儿童对英德本土特色茶文化知识的了解是关键。“例如可以通过在学校开展特色茶文化课程、在社会开展公益少儿茶艺课程和利用‘全民饮茶日’等节日，普及和推广英德茶文化。”刘永涛说。
刘永涛还提到，目前英德红茶产业人才仍旧缺乏，希望英德市委、市政府加大茶产业的人才培训力度，除了专业技术人才，还应发展营销、文化传播等人才，利用现代元素如电商、直播、新式茶饮等方式加强推广和发展英德红茶。
南方日报记者 陈咏怀
英德市政协委员李结林：
将英德打造为以房车旅游为特色的城市
英德市政协委员李结林接受采访时表示，近年来，乡村旅游备受游客青睐，成为中国旅游业中最具活力的消费热点和增长点。他向大会提交了“打造英德‘房车+茶旅+地标’全域旅游新模式”提案，旨在把英德打造成为以房车旅游为特色的城市。围绕乡村振兴战略，将英德打造成粤北知名乡村旅游目的地。
“英德市历史文化底蕴深厚、自然资源丰富，旅游产业能为英德经济带来很大的提升。”李结林建议，英德可通过实施乡村特色旅游镇（村）、房车旅游、房车住宿、房车茶旅、茶餐等品牌创建工程，推动乡村旅游点创建国家级房车旅游项目，根据季节特点和小长假时点分布，有步骤、有重点、分时段打造和推出房车乡村旅游精品线路；同时，结合粤港澳大湾区游客群体消费特点，重点培育一批资源优势明显、产业基础扎实、发展势头旺盛、示范能力较强的乡村旅游示范村。
作为政协委员，李结林表示将继续为英德主要产业代言，用多样的渠道去传递英德名片；通过走访、视察等方式，与企业、群众形成共建认知，把群众的心声拉到提案上来，在参政议政的过程中去传递声音，做好品牌建设。孙运冰 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975498.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,114 |
14,280 | 2021-12-02 | 超六成投向民生领域 新增公办学位一万个 | 南方日报讯 （记者/陈思亮 通讯员/张文恩）日前，记者从湛江市财政局获悉，截至11月，按照省财政厅“分批次滚动发行”的最新做法，今年湛江分五批次完成161亿元地方政府新增债券发行工作，其中一般债券20亿元、专项债券141亿元，额度比去年增加33亿元，增长25.8%。
作为“开前门”主渠道和积极财政政策的重要抓手，新增债券能充分发挥投资拉动和撬动作用，有效保障补短板、惠民生、扩内需等工作。据湛江市财政局相关工作负责人介绍，此次湛江市地方政府新增债券重点聚焦重大经济和社会发展领域，投向民生领域的专项债券资金达88.55亿元，占全年发行专项债券资金的62.8%。
在医疗卫生健康建设方面，今年湛江新增债券安排资金16.87亿元，支持重点医院的升级改造建设，以完善疾病预防控制体系，为定点集中收治医院病房建设、应急防控设备采购等防控工作提供强有力的财政保障。
此外，湛江市新增专项债券安排资金10.68亿元用于教育科技文化建设。据悉，湛江国家义务教育基本均衡县、省级教育强县、强镇（街）覆盖率达100%，10个县（市、区）成功创建为“广东省推进教育现代化先进县（市、区）”，今年来新增市区公办义务教育学位1万个。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975624.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,115 |
14,281 | 2021-12-02 | 厦门：跨岛发展天地宽 | 福建厦门岛外，同翔高新城，总投资480亿元的天马第6代柔性AMOLED生产线项目，当下正在紧张地安装调试。这一“超级工厂”是国内最大、最先进的AMOLED单体工厂，明年投产之后产能规模将跻身全球前三。
不仅仅是天马，近年来，中航锂电、海辰新能源等高能级项目相继落户高新城。与此同时，为让各层次人才没有后顾之忧，园区正加速保障房建设，引进名校落地办学，加快城市功能聚集。一幅“以产促城、以城兴产”的画卷正徐徐展开。
2002年，厦门“跨岛发展”战略诞生。这一战略为厦门城市发展破题指明了前进方向，提供了科学指南。20年来，厦门历届市委市政府一张蓝图干到底，高质量推动厦门城市化进程，形成了城市格局跨岛拓展、产业结构跨岛优化、公共服务跨岛覆盖、人文内涵跨岛提升、生态文明跨岛建设的良好发展态势。“经过20年跨岛发展，越来越多企业在岛外生根壮大，越来越多市民选择到岛外居住生活，有力促进了城市承载能力的显著提升，使厦门在更好服务全国全省大局的同时，也实现了自身发展的突破，真正做到了跨岛发展天地宽。”福建省委常委、厦门市委书记崔永辉说。
陆海内外联动
近日，世界最大的新一代集装箱船、韩国现代商船旗下的“现代格但斯克”轮停靠在厦门海沧港区的集装箱码头。此次航行是“现代格但斯克”轮的处女秀。不久之后，它将运载着装有衣服鞋帽、机电产品、数码产品等商品的近3000个标准箱，一路向西，前往“21世纪海上丝绸之路”沿线的各大港口。
2018年以来，以“丝路海运”命名的航线合作平台在厦门启动运营。至今，厦门港开行51条“丝路海运”航线，成立了“丝路海运”联盟，全球近170家知名企业成为联盟会员。“丝路海运”充分发挥了福建“海丝”核心区以及多区叠加优势，为厦门及周边地区与“海丝”沿线国家的进出口贸易架起快捷通道。
在跨岛发展中，厦门围绕构建开放发展新格局，大力拓展深化改革扩大开放实效，全面打造法治化、国际化、便利化营商环境，如今，一个更加开放、更国际化的厦门经济特区正巍然呈现。
离厦门港不远处的是厦门自贸园区，海沧铁路货场一片繁忙。中欧（厦门）班列的“钢铁巨龙”从这里出发，沿着古老的“丝绸之路”前行，半个月后抵达终点——波兰罗兹。截至目前，厦门已开通中欧、中亚、中俄班列线路，可达欧洲及中亚地区12个国家30多个城市。
作为福建省唯一的中欧班列启运地，厦门充分发挥“丝路海运”核心区优势，将多种运输方式有效结合，支持“丝路海运”班轮与闽台海空航线、中欧班列对接，成为全国唯一实现“海丝”和“陆丝”无缝对接的城市。
与此同时，厦门立足于沿海近台的优势，积极主动融入“一带一路”建设，不断强化与“一带一路”沿线国家的经贸合作、海洋合作和人文交流合作，构建起东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。
产业蓬勃发展
2019年，外资企业ABB集团位于翔安区火炬产业区的制造基地全面投产。早在1992年，ABB集团就在位于厦门经济特区发祥地的湖里注册成立第一家企业，是首家进驻厦门经济特区的世界500强企业。如今，ABB集团在厦门的企业从1家变成了8家，不仅在位于厦门岛外的翔安区设立了电气研发和制造中心，还打造了完整的产业链条，在厦门的上游供应企业就有300多家。
跨岛发展，关键在产业。如今，一批大项目、好项目正成为厦门加速产业集聚，助力城市生长的新动能。从岛内的一期、二期，拓展到岛外的三期，厦门软件园跨岛而来，形成园区联动、产业蓬勃发展的良好势头。园区不仅汇集美亚柏科、美图、亿联网络、咪咕动漫、飞鱼科技、农信互联、时代凌宇等一批领军企业，同时，形成智慧城市及行业应用、大数据人工智能、数字创意和移动互联网等几大特色产业集群。
随着岛外新城、产业园区拔地而起，产业跨岛升级有了肥沃的土壤。如今，海沧新城、集美新城、同安新城、环东海域新城四个岛外城市次中心建设全面提速，厦门新机场、东部体育会展新城等八大片区加速推进，数字经济、平台经济、智能经济等在岛外优先布局。
数据显示，厦门岛外已建成工业用地面积占全市80%以上，打造的12条千亿产业链中有7条重点布局岛外，天马微电子、电气硝子、泰康之家等一批先进制造业和现代服务业龙头企业落户岛外。
产城人不断融合
以前，很多厦门人的传统观念是“宁要岛内一张床，也不要岛外一套房”。如今，这些传统观念正悄然发生改变。
是什么让人们的传统观念发生改变呢？
跨岛发展的落脚点在于民生。目前，厦门顺利完成“建设保障性住房10万套”的目标，保障性商品房（人才房）、公共租赁住房和保障性租赁住房等各类保障房，为产业人才、新市民在厦工作生活吃下“定心丸”。
“住有所居”仅是最基本需求。学有所教、病有所医、老有所养，持续发力。如今，新建城区面貌、公共服务设施的高品质、高品位，成为人气的“吸附器”。
一批优质的学校和医院正在加速跨岛，补齐短板。如今，厦门一中、双十中学、外国语学校、科技中学、厦门六中纷纷走向岛外四区；马銮湾医院、环东海域医院、四川大学华西厦门医院等医院加速建设，厦门区域医疗中心功能地位持续增强。
环东海域滨海旅游浪漫线有厦门“第二条环岛路”的美誉，于2020年年底举办环东半马；马銮湾新城将重点打造被称为“马銮之肾”的两个湿地公园，形成“动植物的天堂”；同翔高新城“望得见山、看得到水”，优美城市生态，宜居宜业更宜游……
跨岛发展战略下，越来越多的人到厦门岛外工作创业、置业安家，岛外人口增速大大超过岛内。岛内人口开始少于岛外，比重降至49.8%，群众幸福感和获得感不断增强。
（本报记者 马跃华） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/02/nw.D110000gmrb_20211202_7-01.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 3,116 |
14,282 | 2021-12-02 | 一些“宝宝专用”食品价格远高普通款 | 本报讯（记者庞慧敏 通讯员蒋少萱 实习生温潞影）“这些油别看贵，它不光原料好，而且采用的是冷榨技术，很好地保存了核桃的营养价值，有很多家长来购买。”日前，南宁一家母婴店店员这样介绍店内销售的有机核桃油。《工人日报》记者走访发现，有不少商品都打着“宝宝专用”的旗号进行销售。但一些所谓“宝宝专用”食品成分和普通款差别并不大，价格却较普通款高出一截。
南宁市的高女士经常给孩子购买进口儿童专用食品。前年，她专门购买的一款法国产的核桃油被曝出含有不利于身体健康甚至会致癌的邻苯二甲酸酯。后来，她了解到，可替代核桃油的油类很多，而且核桃油在营养成分、营养价值方面和成人吃的植物油差不多。
记者在一些电商平台搜索发现，“宝宝专用”食品价格明显高于普通款。一款重量仅100克的婴儿食用盐售价49元，另一款200毫升的“宝宝专用”酱油售价为58元，平均价格均比普通款贵几倍。
不过，很多“宝宝专用”食品的销售量非常可观。一款主打天然弱碱性、低钠淡矿的婴儿饮用水，其月销售量达到了7000件以上，一件共12瓶，售价为69.9元；而一款来自新西兰的天然低钠淡矿矿泉水，声称可以减轻宝宝肠胃负担，一件12瓶，售价为109元。
“我们家宝宝一天的奶量是600多毫升，再加上平时饮用，一天需要1瓶1升的‘宝宝专用水’。为了满足孩子的需要，半年下来，我在‘宝宝专用水’方面已花费近2000元。”但她身边的宝妈们很少用“宝宝专用水”冲泡奶粉，她开始疑惑：“自己这样做是不是有点太过了？”
对此，南宁市妇幼保健院儿童保健科主任朱微微在接受媒体采访时表示，市面上有不少“宝宝专用”的食品，包括富含“低钠淡矿”的“宝宝专用水”，是完全没有必要买的。此外，她推荐家长使用已经过滤的自来水，其中含有少量的矿物质，适合孩子的生长发育需求。她不建议孩子喝微量元素被完全过滤的纯净水。
“宝宝在3岁之前，应当以低钠为主，但不能完全没有钠。”广西壮族自治区妇幼保健院儿童营养科主任潘秀花曾接诊过1个案例，一名1岁多的宝宝反应能力差，哭声乏力，恶心厌食。最后检查发现，其家长给孩子的食物里基本没有盐，导致孩子出现低钠血症。
潘秀花还认为，没有必要追求婴儿辅食油。以热销的宝宝核桃油为例，其营养价值和普通的豆油、橄榄油、花生油差不多。她还建议，不要给孩子长期摄入单一的植物油。“等到了3岁后，孩子可以吃的食物基本上就和大人吃的没有差异了。” | official | http://media.workercn.cn/sites/paper/paper_content.html?type=grrb&date=2021-12-02&page=4&index=0 | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 2 | 1 | 3,117 |
14,284 | 2021-12-02 | 东风乘用车公司2021年度供应商大会召开 | 2021年度东风乘用车公司供应商大会召开 龙霏/摄
与会供应商认真听取报告 龙霏/摄
东风乘用车与供应商签订《廉洁共建协议》 龙霏/摄
（记者 龙霏 通讯员 郭雪凝） 12月1日，以“感恩同行 携手共赢”为主题的2021年度东风乘用车公司供应商大会召开。会议采取现场会议+直播的方式举行，在武汉设主会场。会议号召广大供应商伙伴与东风乘用车一起，携手并肩，同舟共济，共渡难关，不断改善、勇于超越，共同创造东风自主品牌乘用车事业更加美好的未来。
东风乘用车公司总经理、党委书记丁绍斌，党委副书记、纪委书记段仁民，副总经理周德元、徐斌；公司技术中心主任、党委书记谈民强，党委副书记、副主任杨彦鼎，副主任宋景良、汪俊君，以及来自全国的东风乘用车供应商伙伴出席会议。
会上，汪俊君作《研发工作报告》，徐斌作《采购工作报告》，2家供应商代表分享与东风乘用车公司合作共赢的故事。
会议指出，2021年，面对芯片短缺、疫情防控、电力供应紧张等危机与挑战，东风乘用车公司以“3223”战略为指引，聚焦客户核心需求，围绕成本与效率，持续提升供应链体系收益力与竞争力。为应对波诡云谲的供应链形势，东风乘用车公司联合釆购、研发、生产、销售等全价值链成立CFT团队，各部门高效协同，以客户至上为使命，通过追资源、抢产能、扫芯片、技术替代等多组合拳确保终端客户的订单需求，今年1-11月份，东风乘用车公司销售车辆108115辆，同比增长75%，在激烈的市场竞争中跑赢大市。
2022年，东风风神将投放三款新车，在未来的五年每年投放1-2款新车型产品，到2026年实现5款传统车+4款纯电动车的热销产品谱系。采购方面，将聚焦客户核心需求，建立客户同期、成本领先、高效安全的供应链体系，打造核心竞争力、收益力的采购体系，确保明年20万销量目标顺利实现。
丁绍斌对供应商伙伴在2021年度以及过往，克服重重困难，帮助东风风神实现年度目标表示感谢。他说，近月来，东风风神整车销售交付持续破万，这得益于识别了客户核心需求，投入市场的车型在动力、造型、智能化方面得到了市场的充分认可。今年以来，东风乘用车公司在生产制造、技术降成本、打通金融产品等方面的能力不断增强，为提升竞争力打下了扎实的基础。在产品布局方面，东风风神将进一步重视客户的年轻化，识别核心客户需求，打造差异化竞争优势。丁绍斌表示，做大做强东风风神事业，离不开广大供应商的携手打拼，东风风神已经制定了“十四五”规划，希望供应商伙伴与东风风神一起拥抱客户，拥抱客户的核心需求，保持领先意识、超越意识、对标意识，助力东风风神事业发展。
段仁民作廉洁共建讲话，号召各位供应商伙伴与东风风神携手同行，严格遵守国家法律法规，严格遵守廉洁从业准则，严格遵守商业道德和市场规则，共同遵守《合规廉洁共建协议书》，共同为东风风神事业的发展，营造风清气正的事业环境，为开辟东风风神高质量发展新局面提供有力保证。
会议上，周德元宣读了《东风乘用车公司2021年度供应商表彰决定》，对获得供应链特别贡献奖、优秀供应商、研发贡献奖、质量贡献奖、交付贡献奖的70家供应商进行了表彰。徐斌与供应商代表签订了《廉洁共建协议》。
| soe | https://www.dfmc.com.cn/news/company/news_20211203_1055.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 3,118 |
14,285 | 2021-12-02 | 全力以赴打造无毒佛冈 | 南方日报讯（记者/程浩 通讯员/冯悦迎）为深入剖析现阶段全县毒情形势，部署下一阶段突出毒品问题整治工作，推动全县禁毒工作取得新成效，近日，佛冈县召开2021年乡镇禁毒工作研判分析会议。全县各镇党委政府、县公安禁毒大队、各派出所主要负责人参加了会议。
参会人员首先观看了佛冈县毒品治理工作汇报片，了解近年来全县禁毒工作的概况及目前毒情形势，各镇主要负责人分别作表态发言。会上，县禁毒办相关负责人就各镇近半年禁毒工作的进展情况，深入分析了各镇禁毒整治工作的突出短板。
副县长、县禁毒委副主任、县公安局局长、县禁毒办主任温建雄介绍，当前佛冈县毒情形势严峻，禁毒任务艰巨，要求各镇党委书记切实对禁毒工作负起总责、加强谋划、亲自抓落实。下一步要持续开展吸毒人员“平安关爱”专项行动，坚决杜绝吸毒人员肇事肇祸，常态化开展禁种铲毒及寄递渠道禁毒工作，堵塞毒品流通渠道，做好社区戒毒社区康复管控工作，加强帮扶救助，逐步降低复吸率，加强毒品预防教育，守牢禁毒宣传阵地。
通过本次研判分析会，各镇深入挖掘禁毒工作中存在的问题及开展工作时遇到的困难，有针对性地提出整改措施，着力提升下一阶段禁毒工作的质量，推动全县禁毒工作迈上新的台阶。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975526.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,119 |
14,286 | 2021-12-02 | 二维钙钛矿材料 存在极化激子解离特性 | 科技日报讯 （记者郝晓明）受到光照，半导体会产生载流子——电子和空穴，两者因带有相反的电荷在静电吸引力作用下被“捆绑”在一起，形成激子。与自由的电子和空穴相比，激子具有更高的发光效率，因而在发光和显示器件领域具有潜在应用价值。但在太阳能电池等光伏应用中，大量存在的激子不利于正负电荷的分离提取，使太阳能电池效率大幅降低。因此，研究半导体中激子与自由载流子之间相互转化的动态过程，对材料和器件的合理应用具有重要的指导意义。
记者近日从中国科学院大连化学物理研究所获悉，该所研究员金盛烨、田文明等在（准）二维钙钛矿激子解离动力学研究中取得新进展。该团队通过超快时间分辨光谱学技术，首次直接观测到二维钙钛矿中快速的动态激子解离过程，并由此提出论证了由极化子屏蔽效应诱导的激子解离新机制。
作为一类天然的量子阱材料和优质的半导体介质，二维钙钛矿稳态激子结合能相比传统的三维钙钛矿大幅提高，达到数百毫电子伏特，使激子难以在室温下解离。
此前的传统观点认为，二维钙钛矿中光生载流子主要以激子的形式存在，在室温下难以解离形成自由载流子，从而推测二维钙钛矿不适用于太阳能电池等光伏器件。然而，近期的一些研究却发现与之相背离的结果。研究团队推测，此前的研究可能因为忽略了光生电荷与晶格之间的相互作用，从而使人们高估了二维钙钛矿的激子结合能。
为了验证推测，该团队通过飞秒超快光谱学技术等，首次在室温下直接观测到二维钙钛矿中快速的动态激子解离过程，证明二维钙钛矿中载流子在平衡状态下主要以自由载流子的形式存在。这与此前报道的通过稳态吸收光谱等技术得出的较高激子结合能存在较大差异。
为了解释这一反常的物理现象，该团队进一步通过低温光谱学等，提出由激子—极化子形成而诱导的激子解离机理，即激子通过与声子之间强耦合作用形成激子—极化子，由于极化子的屏蔽作用大幅削弱电子—空穴间的库伦作用力，使激发态激子结合能显著降低，从而促进激子的快速解离。此外，还证明了激子解离以及后续的自由载流子非辐射复合过程是限制二维钙钛矿荧光量子效率的主要因素。
该发现揭示了二维钙钛矿材料中可能普遍存在的极化激子解离特性，为二维钙钛矿材料在光伏和光电探测等器件中的应用提供了理论指导。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-12/02/content_526223.htm?div=-1 | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,120 |
14,287 | 2021-12-02 | 省十三届人大五次会议明年1月18日召开 | 南方日报讯 （记者/姚瑶 通讯员/任宣）12月1日上午，省十三届人大常委会第三十七次会议在广州举行第二次全体会议。省人大常委会主任李玉妹出席会议。
会议就认真学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神进行了动员部署。李玉妹强调，要把贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神结合起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，始终坚定人民代表大会制度自信，始终坚持把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程，坚持全过程人民民主，强化政治机关意识，加强人大常委会自身建设，全面提升人大工作质量和水平，在新起点上奋力开创广东人大工作新局面。
会议表决通过《广东省人民代表大会常务委员会关于召开广东省第十三届人民代表大会第五次会议的决定》，决定广东省第十三届人民代表大会第五次会议于2022年1月18日在广州召开。
会议表决通过《广东省人力资源市场条例》《广东省动物防疫条例》《广东省平安建设条例》《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省拆迁城镇华侨房屋规定〉等两项地方性法规的决定》《广东省人民代表大会常务委员会关于批准设立广东省横琴粤澳深度合作区人民检察院的决定》；表决通过广东省人民代表大会常务委员会关于批准广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、河源、汕尾、东莞、江门、湛江、潮州、揭阳等市有关法规、决定的决定。
会议表决通过《广东省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》；表决通过《广东省人民代表大会常务委员会关于列席和邀请列席广东省第十三届人民代表大会第五次会议人员的决定》。表决通过广东省人大法制委、环境资源委、教育科学文化卫生委关于省十三届人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告，印发省十三届人大五次会议。
会议经表决，免去潘江的广东省第十三届人民代表大会财政经济委员会副主任委员、广东省人民代表大会常务委员会预算工作委员会主任职务，免去张健的广东省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务。会议还表决通过其他有关人事任免事项。
省人大常委会主任会议成员李春生主持会议，罗娟、吕业升、王衍诗、王学成、王波出席会议。省人大常委会党组成员陈如桂列席会议。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975663.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,121 |
14,288 | 2021-12-01 | 中国共产党中国船舶集团有限公司直属第一次代表大会胜利召开 | 2021年12月2日，中国共产党中国船舶集团有限公司直属第一次代表大会在京胜利召开。国务院国资委党建工作局副局长丁少中同志到会指导并致辞，中国船舶集团党组副书记、董事杜刚同志出席并讲话，党组成员、副总经理孙伟同志，纪检监察组组长、党组成员李佳颖同志，党组成员、总会计师贾海英同志出席大会。集团公司党组成员、副总经理、直属党委书记盛纪纲同志出席大会并主持大会选举和闭幕式，集团公司直属党委副书记、党群工作部主任区广权同志主持大会开幕式，集团公司总部及在京成员单位的147名党代表参加大会。
丁少中同志在致辞中指出，中国船舶集团始终把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为全部工作主线，把抓党建强党建作为重大政治任务，把改革发展作为第一要务，强军首责有力履行，自主创新取得重大突破，党建质量持续提升，提质增效持续深化，有力地引领了企业高质量发展。他希望，中共中国船舶集团直属各级党组织和广大党员干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉践行“引领行业发展、支撑国防建设、服务国家战略”职责使命，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大召开。
杜刚同志代表集团公司党组对直属党委过去四年来的工作予以肯定，并结合当前及今后一个时期集团公司面临的形势任务，对后续以高质量党建引领高质量发展提出了明确要求，并就开好本次大会提出四点希望：一是提高政治站位，切实增强开好大会的政治责任感；二是明确任务，认真选好中共中国船舶集团有限公司直属新一届两委委员；三是严格纪律，确保大会取得圆满成功；四是做好表率，带头贯彻落实会议精神。
大会听取和审议了中共中国船舶集团有限公司直属党委书记盛纪纲同志代表中共中国船舶集团有限公司直属委员会向大会作的题为《走在前列 示范带动 勠力共创世界一流 奋力谱写高质量党建引领高质量发展新篇章》的工作报告；听取和审议了中共中国船舶集团有限公司直属纪委书记焦怀庆同志代表中共中国船舶集团有限公司直属纪律检查委员会向大会作的题为《压实责任 标本兼治 推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展》的工作报告；审查了《中共中国船舶集团有限公司直属党委党费收缴、使用、管理情况报告》。
报告回顾了四年来中共中国船舶集团有限公司直属党委在国务院国资委党委、集团公司党组的坚强领导下，坚决贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述以及对集团公司作出的重要批示指示，坚持和加强党的全面领导，坚持船舶姓党，彰显军工特点，凝聚奋进力量，为推进集团公司总部和在京成员单位改革发展提供了坚强保障。报告客观分析了党的建设面临的新机遇、新挑战，对直属党委今后五年重点工作和任务进行了部署。
大会要求，直属党委要坚持把党的政治建设摆在首位，夯实践行“两个维护”的先锋阵地；坚持党总揽全局、协调各方的领导地位，加快高质量发展的步伐；坚持中国特色现代企业制度改革方向，在推进制度建设中不断提升企业治理能效；要坚持抓好党的组织体系建设这个基础工程，在强基固本、激活赋能上狠下功夫；坚持抓好宣传思想文化和群团统战工作，汇聚共创世界一流的强大激情动力；坚持以彻底的自我革命精神推动全面从严治党，在系统施治、标本兼治上不断取得新成效。
大会号召，在新的征程上，直属党委所属各级党组织和党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在国务院国资委党委和集团公司党组的正确领导下，坚持和加强党的全面领导，加强党的建设，聚焦主责主业，奋力谱写高质量党建引领高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在国务院国资委党委党建工作局（党委组织部）有关同志全程监督指导下，大会选举马云翔、王东军、区广权、杜刚、杨志军、吴兴旺、张信学、彭卫华、焦怀庆（按姓氏笔画为序）为中共中国船舶集团有限公司直属第一届委员会委员。在直属第一届党委第一次会议上，杜刚同志当选为直属党委书记，区广权同志当选为直属党委副书记。大会选举丁峰、李巍、李矗、胡建忠、饶富全、董中江、焦怀庆（按姓氏笔画为序）为中共中国船舶集团有限公司直属第一届纪律检查委员会委员。在直属第一届纪委第一次会议上，焦怀庆同志当选为直属纪委书记。
为进一步严肃换届选举纪律，大会预备会上还组织与会代表集中收看了警示教育片《警钟》《镜鉴》，确保大会风清气正。
| 记 者：汪 涛/高 璇
| 责 编：王 琦
| 校 对：方 浩
| 审 核：项 丽/甘丰录
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14,289 | 2021-12-02 | 工业和信息化部办公厅关于印发2021年碳达峰碳中和专项行业标准制修订项目计划的通知 |
工业和信息化部办公厅关于印发2021年碳达峰碳中和专项行业标准制修订项目计划的通知
工业和信息化部办公厅关于印发2021年碳达峰碳中和专项行业标准制修订项目计划的通知
（工信厅科函〔2021〕291号）
为发挥标准在推进工业领域碳达峰碳中和工作的引领和规范作用，我部编制完成了2021年碳达峰碳中和专项行业标准制修订项目计划。现印发给你们，请认真组织落实。有关事项通知如下：
一、
标准起草单位要注重做好标准制定与技术创新、试验验证和应用推广的统筹协调。
有关行业协会（联合会）、标准化技术组织、标准化专业机构等主管单位要尽早安排，将文件及时转发至主要起草单位，并做好标准组织起草、征求意见和技术审查等工作，把好技术审查关。
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14,290 | 2021-12-01 | 教育部举行2021年度国家工作人员宪法宣誓仪式 | 在第八个国家宪法日到来之际，12月2日，教育部在京举行2021年度国家工作人员宪法宣誓仪式。教育部党组书记、部长怀进鹏监誓并作勉励讲话。
2020年11月以来任职的机关司处级干部、调任干部，直属单位领导班子成员71人依法进行宪法宣誓。宣誓现场高悬中华人民共和国国旗、国徽，宣誓台正中摆放《中华人民共和国宪法》，气氛庄严。上午8时40分，宣誓仪式开始，全体起立，唱中华人民共和国国歌。随后，领誓人左手抚按宪法，右手举拳，领诵誓词；其他宣誓人在领誓人后方列队站立，跟诵誓词。
宣誓后，怀进鹏指出，举行宪法宣誓仪式，是激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的重要举措，是党中央、国务院的明确要求。他强调，要时刻牢记誓词，严格依法履职。一要筑牢对党忠诚之魂，坚决担负起党中央和宪法赋予的职责使命。二要坚定为民造福之心，用心用情用力把党中央关心、群众关切、社会关注的事情解决好。三要提高依法治教之能，用法治思维和方式推动教育改革发展，自觉做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。四要紧绷廉洁自律之弦，把严的主基调长期坚持下去，以忠诚干净担当的实际行动，为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大贡献。
教育部党组成员、副部长田学军主持宣誓仪式。在京部党组成员及有关司局负责人参加仪式。 | ministry | http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202112/t20211202_584186.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,124 |
14,292 | 2021-12-01 | 中老簽國境鐵路協定 奠定跨境運輸規則 | 【大公報訊】據新華社報道：11月30日，《中華人民共和國政府和老撾人民民主共和國政府國境鐵路協定》簽署儀式以視頻形式在中國北京、老撾萬象舉行。該協定是中老兩國第一個鐵路領域的政府間合作文件。
簽署儀式上，中國國家鐵路局局長劉振芳與老撾公共工程與運輸部長萬沙瓦．西潘敦代表兩國政府簽署協定。
作為兩國共建「一帶一路」和中老友誼的標誌性項目，中老鐵路對雙方共建「一帶一路」、構建中老命運共同體具有重大意義。中老鐵路為電氣化客貨運輸鐵路，設計時速160公里，部分區段預留時速200公里條件，於2016年12月正式開工。
中老鐵路線路全長1035公里，北起中國雲南省昆明市，向南經中國普洱、磨憨邊境口岸，再經老撾磨丁邊境口岸、孟賽、琅勃拉邦、萬榮，最終到達老撾首都萬象。中老鐵路是一條秉承綠色生態環保理念，採用中國標準和先進技術、高質量高標準建設完成的現代化鐵路。
中老國境鐵路協定是中老兩國第一個鐵路領域的政府間合作文件，由中方國家鐵路局和老方公共工程與運輸部本着相互尊重、互利共贏，安全優質、便捷高效，深化友誼、形成示範等原則共同商定，旨在約定兩國鐵路國境站及其站間區間範圍內有關重要事項，是雙方開展鐵路跨境運輸的基本規則，為跨境運輸奠定了堅實基礎。 | official | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,125 |
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14,293 | 2021-12-02 | 湖北公司将全会精神转化为推动企业高质量发展的动力 | 11月18日上午，中国电信湖北公司通过天翼云方式，联合天津、山西、重庆等省公司克服疫情影响，第一时间组织党员领导干部深入学习党的十九届六中全会精神，聆听报告会。湖北公司领导班子成员，本部各部门、政企信息服务事业群、各专业中心主要负责人参加学习。
报告会以《深入学习贯彻六中全会和历史决议精神，增强在不确定环境下成就事业的定力》为题，系统解读了全会和决议精神的丰富内涵与核心要义，全面阐释全会和决议的重大意义和实践要求，从党的百年奋斗中汲取智慧和力量，奋力走好新的赶考之路。
报告会在湖北分会场引发强烈反响。与会代表表示，六中全会刚刚结束，湖北公司党委第一时间举办报告会，对大家全面理解、学习贯彻党的十九届六中全会精神，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，对指导我们增强在不确定环境下成就事业的定力，克服各种风险挑战，打好战略主动战，具有很强的指导、引领和助推作用。
刚刚历经政企改革，通过“揭榜挂帅”竞聘机制上任的几位BG团队负责人谈体会时不约而同讲到，习近平总书记强调，要把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展。本场“云”报告会，跨越了五个省市，是落实总书记“加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施”要求的具体举措，也是对当前加快推进云网融合、数字化转型的一次应用实战检验。
湖北公司党委书记、总经理张敏强调，要牢固坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，以学习全会精神为重点深化拓展党史学习教育，切实把学习贯彻全会精神的成果转化为推动企业高质量发展的强大动力，以优异成绩迎接党的二十大召开。
据悉，湖北公司党委将开展党的十九届六中全会精神专题研讨，同时组织全省各单位以多种形式深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮。 | soe | http://www.chinatelecom.com.cn/sxgzbak/news/02/202112/t20211203_67487.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 3,126 |
14,295 | 2021-12-01 | 北京试点推行机动车 “出厂即查验”新举措 | 11月30日，北京青年报记者从北京交管局获悉，市交管局试点推出国产小微型客车“出厂即查验”的便民服务新举措，减少了车辆注册登记环节，方便市民群众办理新车上牌手续。
据了解，近年来，市公安交管部门认真落实公安部交管局“放管服”改革部署要求，先后推出41项“自助办”、“网上办”、“就近办”便民服务措施，方便市民群众办理各类车务手续。针对办理车辆注册登记流程环节多、手续复杂的实际情况，从2019年起，市公安交管部门已在全市49家4S店建立机动车登记服务站，实现购买车辆、购置保险、自助缴税、登记上牌等全流程“一站式”服务，为购车人办理新车上牌手续提供了方便。
按照《机动车登记规定》（公安部124号令）和《道路交通安全法实施条例》相关规定，新车在办理注册登记时，需对机动车进行查验，以确认车辆唯一性、复核相关技术参数。而“车辆查验”环节只能在有资质的机动车检测场或4S店进行，购车人需往返机动车检测场及4S店，办理“车辆查验”后方可申领新车号牌。为进一步方便群众办理新车注册登记手续，在公安部交管局指导下，市公安交管局试点推出了国产小微型客车“出厂即查验”新举措，将车辆查验前置到车辆生产环节，实现车辆在生产线上完成查验。购车人可免办“查验车辆”手续，直接在机动车登记服务站现场通过“交管12123APP”选取号牌号码后，办理登记上牌，进一步减少新车登记上牌的流程环节，为购车人节省了时间。
据市交管局车辆管理所负责同志介绍，为落实车辆查验监管责任，交管部门将机动车查验监管系统与汽车生产厂商的生产线系统对接并加装监控设备，在汽车生产线上采集车辆外观、车辆识别代号、轮胎、标牌照片，完成查验数据采集核验，建立新车预查验监督制度，通过现场检查、视频巡检、数据分析、抽查复核以及嫌疑情形核查等措施，加强对各查验环节“事中、事后”监管力度，确保预查验工作顺利、高效、规范开展，落实安全监管责任。
“出厂即查验”车辆注册登记新模式的实施，不仅方便群众办理新车上牌手续，而且优化了汽车生产厂家的营商环境。目前，先期在北京现代汽车有限公司杨镇工厂试点，并将逐步扩大试点范围。未来，群众购买车辆“足不出户、选车上牌”将成为可能。
文/本报记者 王浩雄 | official | http://epaper.cpd.com.cn/szb/wwwcpd_9/dzb_16465/rmga/2021/2021_12_01/16466_2021_12_01_28723/202112/t20211201_1004074.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,127 |
14,296 | 2021-12-01 | 惠州市委十二届一次全会选出领导机构 | 南方日报讯 （记者/罗锐）11月30日下午，中国共产党惠州市第十二届委员会第一次全体会议召开。受市第十二次党代会主席团的委托，刘吉主持会议。
出席会议的市委委员70人，候补委员13 人。市纪委委员列席了会议。
全会选举产生了中国共产党惠州市第十二届委员会常务委员会委员和书记、副书记。刘吉、温金荣、杨朝晖、孙川东、赖建华、林飞鸣、黄维玉、黄细花、黎明、冯起忠、曲维震当选为市委常委，刘吉当选为市委书记，温金荣、杨朝晖当选为市委副书记。
全会表决通过了中国共产党惠州市第十二届纪律检查委员会第一次全体会议关于市纪委常委和书记、副书记选举结果的报告；表决通过了市委十二届一次全会决议。
新当选的市委书记刘吉在全会上作讲话。他指出，新一届市委受命于向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，肩负着谱写惠州高质量发展新篇章的光荣使命。我们一定要倍加珍惜省委的重托与厚望，倍加珍惜全市党员干部群众的信赖和期待，团结带领全市上下开拓创新、拼搏奋斗，努力完成市第十二次党代会确定的目标任务，把惠州各项事业不断推向前进，努力交出一份优秀的答卷。
刘吉强调，要旗帜鲜明讲政治，在做到“两个维护”上率先垂范。要强化理论武装，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定政治立场，始终胸怀“国之大者”，看问题、作决策、抓工作，善于从政治上观察和分析，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用政治上的主动赢得发展上的主动。要落实政治责任，弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真履行全面从严治党“两个责任”，推动全市各级党组织全面进步、全面过硬。
刘吉强调，要聚精会神谋发展，在奋发作为、真抓实干上率先垂范。要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面提升综合竞争力，打造更加幸福国内一流城市，不断实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要发扬钉钉子精神，坚持一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，一步一个脚印往前推进，切实把市党代会确定的目标任务、发展战略、工作要求落实到每一项具体工作中，始终聚力实体经济，走稳高质量发展之路。要始终坚持求真务实之风，聚焦市委中心工作，聚焦推动高质量发展，开展深入细致调查研究，拿出破解难题的实招、硬招。要始终坚持创新实干，强化问题导向、目标导向，领导干部带头上、“跟我上”，敢于坚持斗争，甘于埋头苦干，勇于开拓创新，把定下来的事情一抓到底、干出实效。要戒虚务实，坚决反对形式主义、官僚主义，把更多时间、更多精力用在抓工作落实上，多做打基础、利长远的好事实事，真正做到对人民群众负责，对惠州未来负责。
刘吉强调，要用心用情惠民生，在不忘初心、践行宗旨上率先垂范。要坚持以人民为中心的发展思想，始终同人民想在一起、干在一起，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要始终站稳群众立场，自觉站在群众的立场和角度看问题、想事情、作决策，在感情上融入群众，在行动上依靠群众。要实事求是地抓好民生工作，结合党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动，聚焦“小切口、大变化”，把有限财力用在刀刃上，腾出更多财力用于解决群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保等“急难愁盼”问题，切实把好事办实、实事办好。
刘吉强调，要心存敬畏守底线，在严于律己、清正廉洁上率先垂范。要持续加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受党内监督和各方面监督，以身作则坚决抵制特权思想和特权现象，切实管好自身、管好亲属、管好身边工作人员。要带头构建“亲”“清”新型政商关系，建立制度化、常态化政企沟通渠道，做到光明磊落、坦荡真诚，不逾越底线。
刘吉强调，要同心同向聚合力，在精诚团结、和衷共济上率先垂范。要始终坚持以党的事业为重，以惠州发展为重，以人民利益为重，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成一条心干事业、一盘棋推工作、一股劲抓发展的生动局面。要严格执行民主集中制，健全完善市委议事决策机制，充分发扬民主，集体研究决定，坚决抓执行、全力促落实。
刘吉强调，要全力以赴做好岁末年初重点工作。一要持续深入学习宣传贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神，开展全方位、多层次、全覆盖的宣传宣讲，以学习贯彻全会精神为重点，深化党史学习教育，不断推动学习宣传贯彻走深走实、入脑入心。二要全力以赴抓好岁末年初经济工作，围绕今年确定的各项目标任务，有力做好各项工作，狠抓重点项目建设，支持企业深挖潜力、开足马力、扩大产能，精心谋划明年工作，储备一批优质项目，奋力争取“今年最好结果、明年强劲开局”。三要言必信行必果，兑现为民承诺办好惠民实事，扎实推动“我为群众办实事”实践活动，对照项目清单，逐项盘点、查漏补缺、加快推进，切实解决好群众关注的重点、难点和身边问题，做好对城乡困难群众的帮扶救济工作，织牢底线民生保障网。四要坚持底线思维，做好重大节日期间信访维稳工作，持续深入开展安全生产专项整治，慎之又慎、细之又细、严之又严抓好常态化疫情防控，坚决维护社会大局和谐稳定。五要精心筹备好市“两会”各项工作，严格做好代表委员产生和选举工作，加强统筹协调，有序推进各项筹备工作，确保“两会”开出质量、开出好的成效。
刘吉最后强调，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委正确领导下，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，牢记殷切嘱托，勇担时代使命，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、争创一流，加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开！ | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975406.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,128 |
14,297 | 2021-12-02 | 振兴司组织召开革命老区高质量发展示范区建设总体方案专家咨询论证会 | 12月1日，振兴司委托中国国际工程咨询有限公司组织召开赣州革命老区高质量发展示范区建设总体方案、闽西革命老区高质量发展示范区建设总体方案专家咨询论证会，振兴司司长童章舜同志出席会议，振兴司副司长王心同同志参加会议并介绍方案编制有关情况，中咨公司党委书记、董事长苟护生同志主持会议，中咨公司副总经理窦皓同志、专家学术委员会副主任任苏行同志，以及中科院、中国宏观经济研究院有关专家参加会议，振兴司政策统筹协调处有关同志参加会议。
参会专家对两个方案进行了充分讨论，发表了意见建议。专家组一致认为，支持赣州、龙岩、三明等城市建设革命老区高质量发展示范区，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持新时代革命老区振兴发展的重要举措，方案对“十四五”时期赣州、闽西革命老区高质量发展示范区建设作出了统筹谋划，框架清晰、任务明确、保障有力，有利于指导相关城市先行先试，加快实现高质量发展，有利于推动赣闽粤原中央苏区振兴发展迈上新台阶，为全国革命老区高质量发展引领示范。参会专家一致同意方案通过咨询论证，并提出了修改完善建议，建议进一步明确相关城市在国家发展大局中，在区域发展中的功能定位，进一步突出生态优先，促进绿色发展，突出比较优势，培育内生动力，形成各具特色的振兴发展路径。
下一步，振兴司将按照专家咨询论证意见，会同有关部门、有关省区修改完善总体方案，按程序上报并印发实施。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/zxs/sjdt/202112/t20211203_1306793.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 3,129 |
14,298 | 2021-12-01 | 南澳举行“森林阅读”活动 | 丛林、草坪、鲜花、鸟鸣……日前，伴随着青草的香味，由大鹏新区南澳党工委主办的“悦读南澳”读书月活动在南澳文体中心广场成功举行。据悉，本次“悦读南澳”活动紧贴南澳优越的地理环境，丰富的自然资源，设置了“森林阅读”“百米长卷阅读寄语”“南澳知多少”“动植猜猜猜”等环节，让广大市民通过阅读了解南澳的自然秘密。
今年11月是第22届深圳读书月。本届读书月以“打开一个新视界”为年度主题，以未来为着眼点，并聚焦科学科普、生态博物、地理发现等方面举行1400余场活动。为打造“书香南澳”，南澳党工委充分利用自身天然地理优势+红色历史资源，为深圳市民精心准备了系列活动。
其中，“森林阅读”通过现场布置的丛林、草坪、鲜花、鸟鸣等，营造“一座一景”的诗意世界，带给参与活动的亲子家庭贴合自然的阅读体验。同时，结合自然科普和红色文化的特色，该活动特精选科普类及红色历史书籍近千册，供市民选读。包括2021年“大鹏自然童书奖”获奖图书，如《翻译鸟声》《北极熊搬家》《10件我能为世界做的事》等。在充满诗意的“森林”中，父母、小孩一边手捧经典科普、红色读物，享受独特的自然阅读乐趣，一边通过参与“动植物猜猜猜”答题等活动，探寻山海南澳的自然秘密。
据了解，南澳街道陆域面积超115平方公里，生态控制线范围95平方公里，森林覆盖率87%，是深圳面积最大的街道。同时，南澳动植物资源丰富，有珍稀濒危植物66种，陆生野生动物222种。在“南澳知多少”和“动植猜猜猜”环节，参与者通过阅读南澳，从阅读中认识南澳。值得一提的是，活动参与者完成两道知识闯关环节，就能获得科普书籍一本。
“第一次参加这样有知识性、趣味性、体验性的活动。通过参加活动，回答问题，我们不仅更加全面地了解了南澳，更认识并记住南澳诸多有趣的动植物，特别是那些珍稀濒危植物。我将来一定要好好保护它们！”来自南澳中心小学的学生小廖说。该活动吸引了众多中小学学生、幼儿园的小朋友及社区居民参与。
据悉，接下来，南澳还将举行各种阅读活动，让书香满溢山海南澳。
郑婷婷 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975372.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,130 |
14,299 | 2021-12-01 | 永定河畔新增滨水森林公园 | 本报讯（记者张骜 通讯员赵萌）日前，在永定河门头沟段，占地61.62公顷的永定河滨水森林公园正式开放，为周边12万居民提供了日常休闲和活动的绿色空间。
永定河滨水森林公园位于门头沟区东南部，被西长安街沿线自然划分为南北两区，北至侯庄子桥，南至西峰寺沟，自西向东至滨河公园景观大道，整体呈带状分布。
园内新植了乔木6319株、灌木1340余株、地被花卉27.49万平方米，种植有白皮松、油松、国槐、白蜡等高大乡土乔木，以及金银木、丁香、波斯菊等灌木及地被花卉，形成了一年四季各具特色的景观风貌。
公园将绿色生态资源和红色文化资源充分融合，打造了林海花田休闲区、门城红色印迹区、溪畔林青核心区、意林文化体验区以及主题形象区、益智科普区、休闲绿带区等景观结构。启程广场、征程长廊景墙、指路之星等景观节点成为游客沿途打卡的地标。公园内设有漫步道和健身跑道，并在步道沿线及景观广场周边增加路灯、景观灯、休闲座椅等基础设施方便游客休憩。 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjwb/mobile/2021/20211201/20211201_007/content_20211201_007_3.htm#page6 | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,131 |
14,301 | 2021-12-01 | 12月起，北京实施“京6B”汽柴油标准 | 记者从北京市生态环境局获悉，12月1日起，北京将实施“京6B”汽柴油标准、非道路移动机械国四排放标准、高排放机械禁用区扩大等三项重点政策，进一步推进移动源治理，推动空气质量持续改善。目前首批“京6B”油品已上市销售。
今年1—10月，北京PM2.5平均浓度为32微克/立方米，在京津冀及周边地区“2+26”城市继续保持最优。尽管如此，由于京津冀区域产业结构、能源结构、运输结构没有根本改变，整体污染排放水平仍然处于高位，空气质量改善成果还不稳固。一旦气象条件不利，容易发生重污染过程。
根据最新一轮PM2.5源解析结果，移动源仍是北京PM2.5第一大污染来源。为治理移动源污染，北京市围绕“车、油、路”等环节，多措并举。在车用油品方面，先后在2004年、2005年、2008年、2012年和2017年，分别实施了“京2”“京3”“京4”“京5”和“京6”车用油品地方标准，取得了较好减排效果。国际经验也表明，车用油品升级可大幅削减车辆污染排放。相比现行的“京6”油品标准，“京6B”油品标准进一步加严了汽油烯烃、芳烃和馏程限值，以及柴油多环芳烃、馏程限值，并新增了部分有害物质限值。预计使用“京6B”油品后，汽油车颗粒物排放可下降20%至30%，碳氢化合物下降10%至15%，一氧化碳下降6%至10%。柴油车颗粒物排放可下降20%，氮氧化物下降10%，将为改善空气质量、实现细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同减排发挥重要作用。
同时，北京还将实施非道路机械国四排放标准，增加了颗粒物数量限值等指标要求；扩大非道路机械低排区范围，扩大7个区禁用范围、增加3种禁用类型。
北京市生态环境局相关负责人表示，秋冬季攻坚期间，北京市将持续推动老旧高排放车淘汰、重点行业新能源车更新等工作。全市累计已淘汰国Ⅲ汽油车9.9万辆，累计推广新能源车48.5万辆。
（贺 勇） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-01/43141.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,132 |
14,302 | 2021-12-01 | 谭作钧主持召开中央企业党建工作调研座谈会 | 11月23日、24日，国资委党委委员、副主任谭作钧主持召开调研座谈会，围绕深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、持续深化落实全国国有企业党的建设工作会议部署，做好明年中央企业党建工作，先后听取部分中央企业、党建责任制考核组意见建议，进一步压实管党治党政治责任、以高质量党建引领保障企业高质量发展的思路举措。
谭作钧指出，要认真梳理研究，进一步明确中央企业党建工作持续提升的方向，做好明年党建工作统筹谋划，持续推动中央企业党的建设走深走实，切实把党建优势转化成为国有企业的创新优势、发展优势、竞争优势。
中国航发、航天科工、中国钢研等12家中央企业党委（党组）专职副书记、分管党建负责同志，中央企业党建责任制考核组组长、成员交流了工作体会，对当前中央企业党建工作总体状况、努力方向发表了看法，围绕全方位持续提升党建工作质量、推动党的领导制度优势更好转化为企业治理效能、以考促建持续推动党建工作提质增效等方面提出了意见建议。
国资委有关厅局负责同志陪同调研。
【责任编辑：殷丰收】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c22031265/content.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,133 |
14,303 | 2021-12-01 | 天津高院发布八起残疾人权益保护典型案例 |
天津高院发布八起残疾人权益保护典型案例
天津高院发布八起残疾人权益保护典型案例
（2021年12月）
案例一
孙某诉张某、郭某、张某一占有保护纠纷案
【基本案情】
自上世纪五十年代起，张氏夫妇与包括张某在内的十个子女在诉争房屋内居住。其他子女成家后陆续搬离，张氏夫妇与本案被告张某、郭某及二人之女张某一继续共同居住在诉争房屋内。1994年、2007年，张氏夫妇相继去世。2001年，孙某的母亲作为张氏夫妇的子女之一，被变更为诉争房屋的承租人，2018年孙某继其母亲之后成为房屋承租人。孙某在本案中要求张某等三人腾房并支付房屋占有使用费。张某三人抗辩称，房屋的原承租人为张氏，不认可孙某的诉讼请求，并提交记载承租人为张氏的租赁合同复印件、房屋使用证和1985-1994年部分年份张氏交纳租金的收据作为证据。经查，张某一名下有一处住房，张某、郭某二人名下均无房产，且该二人分别为肢体残疾人和智力残疾人。
【裁判结果】
一审法院认为，孙某系诉争房屋的承租人，当占有人的占有状态具有不法性时，其作为权利人可以对不法占有人行使返还原物请求权。张氏本人实际使用诉争房屋，对诉争房屋享有合法使用权，张某等三人在张氏生前就与张氏共同居住，系诉争房屋的长期使用人，对诉争房屋已形成长期居住的事实，并非诉争房屋的不法占有人。张某、郭某均系残疾人，在父母去世后需要诉争房屋提供基本的生活保障，依法应当保护其居住权。孙某现未能为张某、郭某提供稳定腾房去处，故对于孙某要求张某、郭某腾房的诉讼请求不予支持。考虑到张某一现已成年且已具备腾房条件，不应继续占用诉争房屋，故孙某要求张某一腾房的诉讼请求予以支持。一审法院判决张某一搬离诉争房屋，驳回孙某的其他诉讼请求。孙某不服，提起上诉。二审法院驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系是人民法院依法保障残疾人生存居住权益的典型案例。人民法院在审理涉及残疾人居住权的案件中，应依法审查房屋权利变更过程和居住使用沿革情况，充分考虑残疾人的特殊身体状况、入住使用房屋的合法性、名下有无房产以及同原权利人、现权利人之间的亲属关系，在房屋权利人的物权与残疾人的生存权之间实现平衡，切实保障残疾人的合法居住权益，让残疾人住有所居、安居乐业。本案中，人民法院根据查明的事实，认定张某、郭某多年来对房屋的居住使用有合理原因，并不属于非法占有，结合其二人均患残疾的特殊情况以及名下均无房产的客观实际，从保障残疾人基本生活的角度出发，判决驳回了孙某要求二人腾房的诉讼请求，做到了情理法相统一。
天津市第一中级人民法院报送
案例二
赵某诉赵某一、赵某二、赵某三、赵某四赡养费纠纷案
【基本案情】
赵某于20世纪50年代与杨某结婚后，生育本案四被告即四个子女。20世纪90年代，赵某因积劳成疾导致眼睛失明，多年来一直由杨某照顾生活，但赵某本人仍尽其所能，与杨某共同抚养四个孩子。赵某遵循农村的习俗，将自己的绝大部分收入和财产给了两个儿子赵某一、赵某二。赵某原本认为两个儿子接受财产后会赡养自己，但多年来却一直由两个女儿赵某三、赵某四照看赵某及老伴杨某的生活。老伴在世时，两个儿子尚能提供一些帮助。2021年5月赵某老伴去世，赵某腰部受伤卧床，除了两个女儿坚持照顾老人以外，两个儿子均不再登门，也不尽赡养义务。赵某提起诉讼，要求四个子女对其进行赡养。
【裁判结果】
一审法院认为，赡养老人是子女的法定义务，亦是中华民族的传统美德。作为子女应当履行对老人经济上供养、生活上照料、精神上慰藉的义务。现赵某年事已高，生活不能自理，没有劳动能力，且患有多种疾病，只能靠子女赡养和照料维持生活，四个子女均应履行赡养义务。由于赵某表示希望由其两个女儿照顾其生活起居，其意愿不违反法律规定，考虑赵某长期由女儿照顾，由女儿实际照料更能给予赵某精神上的慰藉，故根据赵某的意愿及各子女的收入情况，一审法院判决两个儿子每月支付赵某赡养费1，600元（含护理费1，100元），两个女儿每月给付赵某赡养费1，050元（含护理费550元），赵某由两个女儿轮流照顾，同时判决四个子女共同承担赵某的医疗费、护理费等。一审判决后，当事人均未提起上诉。
【典型意义】
本案系依法解决残疾老人赡养难题的典型案例。赵某作为父亲，为了给子女创造更好的生活，辛勤劳动导致双目失明，即使失明后也力所能及地为家庭、为子女付出。作为子女，无论从法律上还是从道德上，均应承担照顾年迈父亲的责任。特别是在老人失明且身患疾病的情况下，四个子女更应尽心尽力给予生活上的照料、精神上的慰藉。本案结合赵某的意愿及各子女的现实条件，合理确定了四个子女具体履行赡养义务的方式。本案的判决不仅彰显了法律对老年人权益的保障，而且弘扬了中华民族敬老爱老、赡养老人的传统美德，大力弘扬了社会主义核心价值观。
天津市津南区人民法院报送
案例三
曲某（无名氏）诉朱某、某运输公司、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案
【基本案情】
2012年9月，朱某雇佣的驾驶员代某将无名氏刮倒并碾轧，造成无名氏受伤。经交管部门认定，代某承担事故的主要责任，无名氏承担事故的次要责任。无名氏在医院治疗的医疗费全部由朱某垫付。无名氏出院后朱某将其接至外地医院护理一年之后，又将无名氏送到交管部门。交管部门委托某养老机构对无名氏进行养护，并垫付了无名氏的假肢安装维护费用和养护费用。后经公安机关多方调查，确认无名氏的真实身份为曲某。曲某因十级伤残、中度精神发育迟滞，无民事行为能力和诉讼行为能力，本人无法就所受交通事故提起损害赔偿诉讼。曲某未婚，无子女，父亲病故，母亲神志不清瘫痪在床，户籍所在地村委会、民政部门均明确拒绝承担曲某的监护责任及诉讼义务。后经职能部门研究，由民政局下属的某救助站负责曲某的后续养护工作。2017年3月，某救助站以曲某监护人的身份提起本案诉讼，要求各被告赔偿曲某残疾赔偿金、护理费等共计1000312.52元。
【裁判结果】
一审法院认为，本案交通事故导致曲某受伤致残，各被告应在交管部门事故责任认定的基础上，分别承担相应的赔偿责任。判令某保险公司在机动车交强险限额及商业三者险限额内赔偿曲某损失566150.20元（包括精神损害抚慰金），在机动车交强险限额及商业三者险限额内将朱某先行赔偿曲某的105885.23元理赔给朱某。朱某及某运输公司不承担本案赔偿责任。上诉后，二审判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系依法维护残疾人权益的典型案例。曲某因精神残疾，其身份长期无法确定，肇事方养护一年后，由交管部门对曲某进行了长期的委托养护管理，虽然多方联动保障了曲某的生存权益，但曲某作为无民事行为能力人，因身份不清、监护人不明，交通事故受损的各项权益长期无法通过民事诉讼的方式得到赔偿，进而影响了后续的养护和治疗。经各职能部门研究，最终确认由民政部门下属的某救助站作为监护人代理曲某进行诉讼，解决了原告的主体地位问题，维护了无民事行为能力残障人员诉讼维权的合法权利。判决生效后，保险公司履行了赔偿义务，经国家民政部协调，曲某由原籍地民政部门接回户籍地进行养护，圆满解决了智力受损、无人监护残障人员曲某的扶养问题。
天津市滨海新区人民法院报送
案例四
张某诉肖某、刘某、某商贸公司、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案
【基本案情】
2020年10月，肖某驾驶车辆以每小时40.9公里的速度行驶，遇刘某驾驶人力三轮车在其前方同向同道行驶，肖某所驾车辆左侧碰撞刘某三轮车的后部，造成刘某当场死亡，双方车辆不同程度损坏。经交管部门认定，肖某承担事故主要责任，刘某承担事故次要责任。张某系刘某之子，1982年3月出生，智力三级残疾。刘某所在村村委会出具证明称，刘某生前以捡废品为生，刘某父母已去世，刘某丈夫亦于2020年11月去世，刘某之子张某无劳动能力、无生活来源。
【裁判结果】
一审法院认为，本案的争议焦点在于死者刘某之子张某是否应列入被扶养人范围。张某虽已成年，但其系智力残疾三级，并于2021年1月取得残疾证。根据民政部《特困人员认定办法》第五条规定，残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人属于无劳动能力的情形。因此张某系无劳动能力人员，需要其母亲刘某抚养。现张某的父母在一个月的时间内相继去世，张某无其他生活来源，张某妻子系智力残疾四级，同样缺乏劳动能力。因此张某应列入被扶养人的范围，并考虑刘某的年龄情况计算扶养年限。一审法院认定张某的扶养年限为13年，并在此基础上确定了赔偿数额。上诉后，二审判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
依照《
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释
》，纳入被扶养人范围的子女应限于未成年，成年子女须无劳动能力且无其他生活来源时才能提出扶养费主张。根据定型化赔偿的理论，被扶养人生活费的计算时点应为受害人因侵权人的侵权行为死亡时，张某虽智力受损，但其在母亲刘某死亡时并未取得智力三级残疾证，由此产生了其是否属于被扶养人范围的法律难题。考虑到案件的具体情形，一审法院依照公平原则，结合张某的生活环境、智力受损程度、接受教育程度等，确认张某不具有劳动能力且无其他生活来源，依法判决侵权方向其赔偿相应生活费。本案的判决从依法保障残疾人权益、维护社会公平正义出发，准确适用法律作出公正的判决，实现了法律效果和社会效果的有机统一。
天津市滨海新区人民法院报送
案例五
张某德诉张某占有物返还纠纷案
【基本案情】
张某德与张某系继父子关系，张某德与张某生母杜某系夫妻关系，杜某于2019年12月去世。张某德系一级精神残疾，生效判决认定张某德为限制民事行为能力人，张某德亲生女儿为其监护人。2019年，杜某作为张某德的委托代理人将与张某德共有的诉争房屋出售，售房款63万元被存入杜某账户。2019年8月初，张某陪同杜某到银行取款，张某输入密码并代签字后，银行工作人员将现金42万余元交给了张某。张某称取出现金后，杜某自己将现金存放至其养老公寓中一个无锁储物柜内，当时屋内还有杜某的同住室友在场。2019年8月中旬，张某支取杜某银行账户内其余购房款17万元。此外，张某当庭认可取走张某德退休金及残疾人补助金，并为张某德缴纳住院费4500元。后张某德因病情严重住院治疗，张某德监护人以张某德需要得到更好的医治和生活保障为由，以张某德的名义诉请张某返还售房款、退休金。
【裁判结果】
一审法院认为，诉争房屋为张某德与杜某的夫妻共有财产，杜某去世后，该售房款的一半应系张某德个人财产。杜某获取上述款项时已经年满70周岁，患有疾病，行动不便。张某陈述杜某在张某陪同取款后，又在有案外人在场的情况下，将42万余元的大额现金放在与他人共住房间的无锁储物柜内，并不再过问，该陈述不符合常理，不予采信。法院认定该现金由张某保存，张某应将上述款项的二分之一返还给张某德。张某在2019年8月中旬取走的另一部分售房款17万余元，亦应返还张某德二分之一。张某取走的张某德退休金及残疾人补助金应一并予以返还。一审法院判决张某返还张某德31万余元。上诉后，二审判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系维护失智老人财产权益的典型案例。本案原告张某德为一级精神残疾，起诉时其因病情严重正在医院接受治疗，该案所涉的售房款、残疾人补贴等与其切身利益息息相关。审理本案的难点在于，对于张某德要求张某返还的售房款，其仅能证明张某当天取现后送其母亲杜某回老年公寓，对于现金的存放地及后续流向其并不知晓，举证存在显著困难。对于该大额资金的流向问题，一审法院根据现有证据，依照诚实信用原则和公平原则，准确分配了举证责任，认定应由张某举证证明资金流向，并在其无法证明时，依法推定是由张某保管售房款。本案依法保障了残疾人老有所依、老有所养，对于残疾人家属利用残疾人智力和肢体上的弱势地位侵害其权益的行为，在法律上给予否定性评价。
天津市滨海新区人民法院报送
案例六
吴某诉某医院医疗损害责任纠纷案
【基本案情】
吴某于2019年4月23日因“窒息复苏后1小时”住院治疗15天，出院诊断为新生儿缺氧缺血性脑病、惊厥、呼吸衰竭、肺出血、消化道出血、肺炎、窒息、右锁骨骨折等严重病情。5月8日因“精神反应差16天”再次住院。2020年经鉴定，认定某医院对吴某治疗过程中存在医疗过错，其医疗过错与损害后果之间存在因果关系，参与度大小为主要。2021年经鉴定，认定吴某的颅脑损伤符合一级伤残，终身需护理和治疗。吴某诉至法院，向某医院主张医疗损害赔偿。
【裁判结果】
一审法院认为，患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。《司法鉴定意见书》认定某医院对吴某的治疗过程中存在医疗过错，其医疗过错与损害后果之间存在因果关系，参与度大小为主要。该鉴定意见书应作为认定事实的证据。根据《司法鉴定意见书》，一审法院酌定某医院承担75%的损害赔偿责任，并一次性赔偿吴某精神损害抚慰金5万元。吴某日后的护理费、营养费，可根据其现实情况另行主张。上诉后，二审判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系维护残疾儿童合法权益的典型案件。残疾儿童属于“双重弱势群体”，相较普通父母，监护人对于残疾儿童的医疗、日常生活照顾、教育等要付出更多人力、物力。本案判决充分体现了对吴某及其父母的权益保障和人文关怀
天津市滨海新区人民法院报送
案例七
方某诉李某离婚纠纷案
【基本案情】
方某与李某于2003年举行结婚仪式后即开始共同生活，2004年8月生育女儿方甲。2007年3月方某和李某办理结婚登记手续，2011年10月生育长子方乙。后方某以感情不和为由向法院提起离婚诉讼，李某同意离婚，双方均同意健康的女儿方甲随李某共同生活，对于残疾儿童方乙的抚养问题，双方产生争议。方乙患有严重的先天性疾病，智力、肢体均是一级残疾，生活无法自理，现随方某共同生活。方某认为双方离婚后需轮流抚养方乙。李某则认为其需要抚养女儿方甲，不同意抚养方乙，亦不同意轮流抚养方乙。
【裁判结果】
一审法院认为，方某与李某感情确已破裂应当准予离婚，双方同意方甲由李某抚养，方甲已年满8岁且表态愿意随李某生活，故方甲应由李某直接抚养。方乙目前随方某共同生活，其患有严重残疾且生活不能自理，如果轻易改变其生活居住环境，必将对其产生不利影响，因此方乙随方某共同生活较为适宜，方某所述的轮流抚养方案不利于方乙健康成长，该项诉讼请求不予支持。因方乙生活不能自理，其日常起居需要专人护理，一审法院在认定李某按月向方乙支付抚养费的同时，亦认定李某须按月支付方乙的护理费用。一审法院判决方某与李某离婚，方甲由李某直接抚养，方乙由方某直接抚养，李某每月支付方乙抚养费700元，护理费用900元。上诉后，二审判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系妥善解决残疾儿童抚养问题的典型案例。案件争议焦点系方乙的抚养问题，方乙身体残疾，生活严重不能自理，方某与李某执意离婚，但对于方乙的抚养方式未达成一致意见。一审法院采用边调查边调解，调判结合的工作方法，通过多种调查方式，了解到方某及李某的经济条件均不理想，方乙日常生活的照料多数情况下是由方乙的祖母代劳，方乙的祖母更熟悉孩子的日常起居习惯，从各方面情况来看，由方某抚养方乙更为适宜。通过法院调解，李某理解方某抚养方乙的经济困难，在本案中放弃了对夫妻共有财产的分割。方某亦作出了不再坚持轮流抚养方乙的意思表示，但要求李某每月多向方乙支付抚养费及护理费。一审法院考虑方乙一级残疾，生活不能自理，护理方面势必会与健康子女不同，故在两个子女抚养费的判项之外，另行增加了护理费的判项，并综合考虑生活水平、子女需要等，确定了护理费的给付数额，确定不直接抚养残疾子女的一样承担相应的护理费用，维护了残疾儿童的合法权益。
天津市宁河区人民法院报送
案例八
刘小某诉刘某抚养费纠纷案
【基本案情】
2015年1月邢某与刘某经人介绍相识恋爱，2015年7月双方登记结婚，2016年8月生育一子刘小某。后因家庭琐事双方产生矛盾，邢某于2019年10月携刘小某离开双方租住房屋至其父母家居住。邢某为智力四级残疾人，刘某为肢体二级残疾人。2020年11月，刘小某以其母亲邢某为法定代理人向法院提起诉讼，要求刘某支付2019年10月至2020年11月期间抚养费共计28000元。
【裁判结果】
刘小某虽要求父亲刘某给付抚养费，但诉讼期间刘小某的母亲邢某与刘某并未离婚，而是处于分居状态。审判过程中，一审法院通过细致调查，发现纠纷的根源在于邢某和刘某的婚姻矛盾。邢某与刘某均系残疾人，双方在自由恋爱的基础上结婚，有较为深厚的感情基础。双方在本案中均表示感情并未破裂，也不想离婚，只是因为双方父母对二人婚姻干涉较多导致矛盾无法予以缓解。考虑到夫妻双方感情并未破裂，本着家事纠纷调解优先的原则，一审法院对夫妻双方及双方父母进行了调解。经调解，邢某与刘某和好，决定共同抚养刘小某，本案按撤诉处理。
【典型意义】
本案是妥善处理残疾人婚姻纠纷的典型案例。本案虽是抚养费案件，但矛盾的根源却在夫妻双方的婚姻关系上。残疾人婚姻状态的改变将对残疾人的生活产生重大影响，人民法院对残疾人与其配偶之间婚姻关系的处理更为审慎，尽可能挽救尚未“死亡”的婚姻。本案中，如果仅通过判决处理夫妻分居期间子女的抚养费，并不能解决家庭问矛盾的根源。经过细致耐心的调解，缓和了夫妻关系，挽救了残疾人的婚姻，让子女有更加健康的成长环境。
天津市红桥区人民法院报送
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14,304 | 2021-12-01 | 副中心三大建筑每年减少碳排放超万吨 | 国务院《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》近日正式印发。意见提出，城市副中心要建设国家绿色发展示范区，大力推广绿色建筑，新建大型公共建筑执行三星级绿色建筑标准。截至目前，城市副中心27个项目执行绿色建筑三星级标准，建筑面积合计476万平方米。
副中心三大建筑是绿色建筑项目典范。
■透明屋顶年发绿电23万度
在城市绿心森林公园西北部，形似“粮仓”的剧院、形如“赤印”的图书馆、“帆船”状博物馆被称为三大建筑，预计今年内全部实现外立面亮相。
三大建筑是城市绿心文化地标的重要组成部分，同时也是城市副中心绿色建筑项目的典范。北投集团重大项目总监、三大建筑项目部总经理陈宏达介绍，三大建筑在设计上让建筑实现开放共享，从而减少用能时间和空间，达到节能目标，同时给人们的居住和生活带来便利。
记者在工地现场看到，正在建设的剧院、图书馆、博物馆中间有一大片下凹空间，这就是三大建筑的共享配套空间。这片30万平方米的共享空间与三大建筑相连通，市民步入其中，不仅可以自由通达图书馆、博物馆、剧院，还可以逛商业街、看电影、进行各种文化体验；同时可以探访运河故道、小圣庙遗址公园，走进毗邻的城市绿心森林公园。
三大建筑及共享空间配置了“地源热泵+燃气锅炉+水蓄能+冷水机组”的复合式能源系统，预计可再生能源供应占冬季供热总量的80%，占夏季供冷总量的70%。据测算，三大建筑投入运营后，相比同类型未采取节能减排措施的公共建筑，每年可减少二氧化碳排放约10207吨。
位于三大建筑“C位”的北京城市副中心图书馆项目，超高玻璃幕墙组成的外立面以及144片形如银杏叶片的屋顶，为读者营造出置身“森林书苑”之感。
中铁建工集团城市副中心图书馆项目技术员钱龙介绍，每一块玻璃幕墙的表面都镀了膜，可以有效隔绝室外的强烈光线，中间还有2厘米的真空层，起到隔绝热量传递的作用。
银杏叶片屋顶采用了金属屋面加采光顶的设计构造，自然光可以直接照射到图书馆大厅，极大地降低建筑物日间照明所需用电量，采光顶上的玻璃还能根据光线强弱调整透光率，不仅让读者收获柔和光线，还能降低建筑物的空调能耗。银杏叶片屋顶还设有光伏玻璃及发电系统，年发电量在23万千瓦时左右。据测算，相比同类面积的公共建筑，图书馆项目全年可降低能耗约8%，投入运行后的实际碳排放约每年每平方米78.5千克，减碳比例约33%。
■阳光引入地下二层火车站台
车行至东六环，玉带河大桥附近，塔吊林立处是城市副中心站综合交通枢纽项目，目前正在进行主站台B2层结构施工。作为未来亚洲最大的地下综合交通枢纽，该项目建成后从城市副中心到雄安新区只需1小时；到首都国际机场和大兴国际机场，分别只需15分钟和35分钟。
站在项目沙盘前，项目相关负责人张登科说，城市副中心站综合交通枢纽要成为集约化、智慧化的地下综合交通枢纽，实现“低能耗、低排放、高效率、高质量”。相关数据显示，城市副中心站综合交通枢纽在建造期可减少碳排放6万吨，建成期年均节约碳排放7万吨。
枢纽站地下空间平均深度为32米，与地面层的商圈呼应、连接，形成一个立体的都市圈。通过独特的建筑设计，阳光可以从地面洒到地下二层的车站候车厅，不仅能让旅客感到温暖舒适，也能减少能源消耗。“目前我们正在试验引入中深层地热，与市政热力一起为枢纽供能。”张登科说，如果试验成功，中深层地热的供能比例将超过30%。
■绿色措施助副中心率先碳中和
城市副中心管委会建管局、城市副中心工程办已经制定了《北京城市副中心建设工程绿色施工指导意见》，共提出了贯穿于工程项目招投标、设计、施工、竣工验收移交、保修全过程的72项绿色施工措施，进一步推动副中心绿色低碳高质量规划建设。
指导意见提出，城市副中心要严格执行高星级绿色建筑标准，新建政府投资及大型公共建筑全面执行三星级绿色建筑标准；鼓励实施装配式建造方式，降低施工现场垃圾排放量，减少施工现场用工量，提高质量和建造效率；优先采购全寿命期中环境影响小、环境绩效优的绿色建材，鼓励采用预制构件、整体卫浴、模块化内装产品，装配式机电产品等标准化部品部件，实现建造过程绿色化；实施碳排放策划，在工程规划与设计阶段充分考虑碳排放控制，合理确定碳排放水平，制定合理碳排放控制目标，助力副中心率先实现碳中和。此外，对于资源节约等内容，指导意见还明确提出了严格的量化指，比如，使用现场500公里以内的建筑材料采购量占比不低于70%。本报记者 陈强 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20211201/20211201_006/content_20211201_006_1.htm#page5 | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,135 |
14,305 | 2021-12-01 | 房地产市场健康发展态势不会改变 | 我国将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，着力稳地价、稳房价、稳预期，落实房地产市场长效机制，顺应居民高品质住房需求，更好解决居民住房问题。
当前，我国房地产市场出现降温态势，土地市场观望情绪也较浓厚。个别房地产企业遇到经营困难，出现资金链紧张等情况。国家统计局数据显示，房地产开发投资增速收窄；商品房销售面积和销售额有所下降；土地市场成交量下降；70个大中城市中，新房以及二手房价格环比下降的城市持续增多。
一年多来，有关部门实施重点房地产企业资金监测和融资管理的“三线四档”规则以及银行业金融机构房地产贷款集中管理制度，这些金融调控措施对市场产生较大作用，房企降杠杆、降负债的成效显现。
尽管当前市场遇冷，但应该看到，我国房地产市场风险总体可控，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。近期我国房地产市场及相关金融市场的波动，是市场主体在个别企业违约事件出现之后的应激反应。在金融管理部门的预期引导下，金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为正在矫正，融资行为和金融市场价格正逐步恢复正常。房地产领域合理的资金需求能够得到满足。银保监会的数据显示，10月末，银行业金融机构房地产贷款同比增长8.2%，整体保持稳定。个人住房贷款中90%以上用于支持首套房，投向住房租赁市场的贷款同比增长61.5%。
房地产行业降杠杆、降负债的过程中，可能出现短期阵痛。对于企业而言，降负债、降杠杆有利于改变过去盲目扩张行为，有助于挤出金融泡沫，为未来稳健发展打下基础，对着眼长远发展的企业有利。因此，避免高杠杆、高负债不仅是房企当前的重要任务，还应该长期坚持，不能因为短期环境变化，又重回盲目扩张的老路。
房地产金融政策对于房地产市场的影响较为显著，从近期主管部门的表态看，我国房地产市场的金融政策仍将以稳为主。央行表示，要维护房地产市场平稳健康发展。此外，要坚持稳健的货币政策，做好跨周期设计，统筹考虑今明两年政策衔接，更好支持消费投资恢复，抑制价格过快上涨，促进经济社会高质量发展。银保监会强调，要稳地价、稳房价、稳预期，遏制房地产金融化泡沫化倾向，健全房地产调控长效机制，促进房地产业稳定健康发展。
可以预计，房企靠高杠杆、高负债实现高利润的阶段恐将不再。与其不断猜测政策什么时候出，会怎么出，不如潜心研究客户需求，打造优质产品，提升精细服务。正如一位知名房企负责人所说，“围绕城市同步发展，围绕客户同步发展，我们仍有巨大机会”。管理红利时代已经到来，房企需要不断提升管理、运营、服务能力。紧跟国家未来发展规划，房企完全能在城市更新、老旧小区改造、住房租赁、物业管理、社区养老等方面赢得更多发展。
促进住房消费健康发展将成为“十四五”时期的一项重要任务。合理、健康的居住需求和消费可以得到满足，住房供应体系也将更加完善。比如，在人口净流入的大城市重点发展保障性租赁住房，以缓解新市民、青年人的住房困难，解决大城市住房突出问题。同时，住房供应要与人口数量紧密挂钩，人口集中的地方应扩大住房供给，人口流出的地方则应适当减少供给。
展望未来，我国将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，着力稳地价、稳房价、稳预期，落实房地产市场长效机制，顺应居民高品质住房需求，更好解决居民住房问题，促进房地产行业平稳健康发展和良性循环。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/01/content_454336.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 3 | 3,136 |
14,306 | 2021-12-01 | 山东省卫生健康委员会关于报送2021年度档案等非卫生系列中初级专业技术职务资格评审材料的通知 |
山东省卫生健康委员会关于报送2021年度档案等非卫生系列中初级专业技术职务资格评审材料的通知
山东省卫生健康委员会关于报送2021年度档案等非卫生系列中初级专业技术职务资格评审材料的通知
委属各单位，省属高等医学院校附院：
为做好2021年度档案等非卫生系列中初级专业技术职务资格评审工作，根据省人力资源社会保障厅相关政策规定，现就有关事项通知如下：
一、
申报范围和程序
2021年度档案等非卫生系列中初级专业技术职务资格评审的申报范围，只限于尚未实行以考代评的专业，详见《山东省卫生健康委员会中初级职称评审委员会目录》（附件）。
申报工作按照个人申报、民主评议、单位审查、主管部门审核的程序进行，具体要求按《山东省专业技术职务任职资格评审办法（试行）》执行。申报单位和个人使用“山东省专业技术人员管理服务平台”进行注册填报。申报人员可从平台登录页面“下载资料”专区下载系统使用说明书。填报电子信息截止时间为2021年12月18日。
申报材料及要求
（一）提交《山东省专业技术职称评审表》原件4份（系统导出，A3纸型双面打印）。
（二）改系列申报专业技术职务资格（指同级别）的，应符合鲁人社发〔2011〕63号、鲁人社发〔2010〕48号文件相关规定，提交《改系列申报专业技术职称（资格）评审表》原件4份、《山东省专业技术职称评审表》原件2份，以及所在单位出具的在现专业技术岗位工作满一年以上并经考核符合相应专业技术职务资格条件的证明材料。
（三）提交反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结1份（经单位审核同意，由单位负责人签字并加盖单位公章）；代表性论文和著作原件（合计不超过3篇）；代表性科研课题、科研成果或发明专利原件（合计不超过3项，所提交科研鉴定非标准原件的，课题承担人一页由单位人事和科研主管部门负责人审核签字并加盖公章），科研成果获奖的应同时提交鉴定、获奖证书及获奖公报（或光荣册）原件；任现职以来获得的行政奖励、荣誉称号及专业学术团体兼职等证书、证明原件（合计不超过3件）。
（四）提交学历和学位证书原件。学历、学位证书丢失的，提交申报人人事档案中“毕业生登记表”复印件（经单位审核并由审核人签字确认，加盖单位公章及骑缝章），报送材料时携带其人事档案备查。
（五）提交现专业技术职务任职资格证书原件及加盖公章的复印件1份，单位聘任文件或聘书原件。
（六）申报人所取得的职称外语、计算机应用能力考试等政府组织或社会认可的各类证书，可在申报材料时一并提交，作为评审参考要素。
（七）提交任现职以来各年度考核登记表复印件（加盖单位公章）。
（八）提交《“六公开”监督卡》1份。
（九）申报人员按其人事关系所在单位推荐申报。有行政职务的，提交加盖单位公章的任命文件复印件。劳务派遣、人事代理和合同制聘用人员须经现工作单位履行审核、公示等程序后推荐申报，申报材料加盖现工作单位公章。高等院校附属医院申报的，需提交主管部门出具的委托证明。
（十）申报人员各种年限计算的截止时间均为2021年12月31日；论文、著作、科研成果、奖项等材料的截止时间至2021年11月30日。
表格填写要求
（一）申报表格各项目不能空项、漏填，无需填写或没有的填“无”。
（二）申报材料中填写的“工作单位”“申报单位”名称须与公章一致。“申报系列”按专业技术职务试行条例中规定的专业名称填写，如没有明确规定的，据实填写规范名称。
（三）“学历信息”应填报国家承认的学历。评审依据学历的专业须与申报专业相关或相近。《山东省专业技术职称评审表》中的学历填写分别为“研究生、大学、大专、中专、高中及以下等”；1970－1977年恢复高考制度以前入学的高等院校毕业生学历填写“大学普通班”；1993－1997年入学并取得“山东省干部教育验印专用章”验印的学业证书，填写“省业余大学、大专”。大专（中专）专业证书不属于国家承认的学历。
（四）“现专业技术职称”中“聘任时间”填写第一次受聘现专业技术职务的时间，“聘任年限”填写聘任累计年限。
（五）“论文／著作”栏的填写：
⒈提供任现职以来最能反映本人业务能力和学术水平的代表作，按水平高低顺序填写，并在期刊封面上依此顺序编号排列；
⒉必须是发表在具有全国统一刊号（CN、ISSN）期刊上的论文，公开出版的具有统一书号（ISBN）的著作；
⒊“成果名称”的填写，先注明“论文”“著作”，然后写文章名称。如“论文：《×药物治疗×病的临床效果分析》”；
⒋“时间”填写期刊或著作的出版时间，例：×年×月×日；
⒌“期刊或出版社”填写期刊或出版社的法定全称。
北大法宝
（六）“课题”“获奖”栏的填写：
⒈只填任现职以来的课题、成果和奖项；
⒉同一成果的不同奖项只填写最高奖项；
⒊“时间”填写证书落款时间，例：×年×月×日；
⒋“位次”填写：成果、受奖等系个人独立完成的，填写“独立”；与他人合作完成的，采用申报人位次／合作人数的填法，如：申报人为第1位完成人，系3人合作完成的，填写：1／3，依此类推。国家级科研成果主要完成人指前10位人员，省级及以下科研成果主要完成人指前5位人员。
其他事项
呈报单位书面申报材料于2021年12月22日前报送我委，并按照《
关于改革专业技术职务资格评审收费有关问题的通知
》（鲁发改成本〔2021〕638号）的规定缴纳评审费，逾期不再受理。
报送材料地点：济南市历下区燕东新路6号四楼406（省卫生健康委医疗管理服务中心），联系电话：0531－51765929、51765930，联系人：董雅群。
省卫生健康委人才与交流合作处联系人：张海新 联系电话：0531－51766205
附件：山东省卫生健康委员会中初级职称评审委员会目录
山东省卫生健康委员会
2021年12月1日
附件
山东省卫生健康委员会中初级职称评审委员会目录
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14,307 | 2021-12-01 | 成都市教育局关于公布教育资助工作专家库名单的通知 |
成都市教育局关于公布教育资助工作专家库名单的通知
成都市教育局关于公布教育资助工作专家库名单的通知
四川天府新区社区治理和社事局、成都东部新区教育局、成都高新区教文卫健局，各区（市）县教育局，市属高校，直属（直管）学校（单位）：
根据《成都市教育局关于建立教育资助工作专家库的通知》（〔2021〕-228（发），以下简称《通知》）要求，经各单位推荐，市教育局遴选，确定亢进等107人为我市教育资助工作专家库人员，现予以公布。
教育资助工作专家要按照《通知》要求，积极为我市教育资助制度制订、规范管理、理论研究、项目评审、考核培训等提供咨询论证和智力支持。专家所在单位要为专家参加我市教育资助相关工作提供必要的支持和保障。
附件：成都市教育资助工作专家库成员名单
成都市教育局
2021年12月1日
附件
成都市教育资助工作专家库成员名单
成都市教育技术装备管理中心（教育资助中心）：亢进、张唯、张静、覃咏梅、张艳、宋洁
成都市教育科学研究院：阮頔秋
成都大学：王磊
成都工贸职业技术学院：何涛
成都铁路工程学校：刘旭波
成都开放大学：边明伟、叶珊、吴梅、叶正茂
成都农业科技职业学院：何辽平、董娅、杨建容
四川省成都市石室中学：陈文
四川省成都市第七中学：张小依
四川省成都市树德中学：欧永、刘培、杨伟
成都市特殊教育学校：宋晓琴
天府新区
四川天府新区第五中学：刘叶
四川天府新区永兴中学：陈兴幼
四川天府新区太平中学：杜以国
四川天府新区职业学校：薛燕
四川天府新区永兴幼儿园：贾琴
四川天府新区合江幼儿园：李林
青羊区
成都市青羊区学生资助管理中心：许雪松、颜彦
成都市实验小学西区分校：马智华
金牛区
成都市金牛区教师管理中心：古宁、张兴丹、唐芬
四川省成都市财贸职业高级中学校：刘红
成都市全兴小学校：赖海燕
夫妻本是同林鸟</button>
成都市第十九幼儿园：毛芝英
武侯区
武侯区学生资助管理中心：杨毅
成华区
成都市成华区教育服务中心：高霞、梁婷、赖长发
成都市建筑职业中专校：周红梅
电子科技大学附属实验小学：陈华英
成都市第十三幼儿园：陶陶
龙泉驿区
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14,308 | 2021-12-01 | 教育部社科司关于2020—2022年高校思想政治理论课建设项目立项的通知 |
教育部社科司关于2020―2022年高校思想政治理论课建设项目立项的通知
教育部社科司关于2020-2022年高校思想政治理论课建设项目立项的通知
（教社科司函〔2021〕191号）
北京大学互联网法律中心
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校：
教育部“高校哲学社会科学繁荣计划专项”中设立的高校思想政治理论课研究专项，已组织申报2020-2022年高校思想政治理论课建设项目。经我司组织专家严格评审和面向社会公示，2020-2022年高校思想政治理论课建设项目共有114项批准立项（含3项培育项目），现将立项结果予以公布。
请立项项目负责人按照《教育部社会科学司关于2020-2022年高校思想政治理论课建设项目申报工作的通知》要求和所立项项目名称，登录教育部人文社会科学研究管理平台（https：//sinoss.moe.edu.cn）录入电子版项目申报书，同时提交1份与电子版申报书完全一致、带有负责人
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14,309 | 2021-12-01 | 交管部门试点机动车“出厂即查验”新举措市民购京产车不再进行新车查验 | 北京市交管局11月30日发布消息，北京交管部门试点机动车“出厂即查验”新举措，市民购买北京的汽车企业生产的车辆后，将可以不再进行新车查验，直接在机动车登记服务站现场通过“交管12123”App选取号牌号码后，办理登记上牌。据了解，这是北京交管部门落实公安部“放管服”改革措施，在全国首次推出的最新举措。
市民购买新车之后，在办理注册登记时，之前必须要对车辆进行查验，以确定车辆的唯一性，并复核相关技术参数。对市民来说，就是要开着新车前往检测场，或上线、或“拓号”，车辆的车架号等信息并录入之后，才能领取牌照。这个“车辆查验”环节，只能在有资质的机动车检测场或4S店进行，购车人需往返机动车检测场及4S店。
据北京日报报道，为进一步方便市民办理新车注册登记手续，在公安部交管局指导下，北京交管部门试点推出了国产小微型客车“出厂即查验”新举措，将车辆查验的环节前置到了车辆生产流程中，使得车辆在生产线上即完成查验。今后，购车人购买已实施此项新规的厂家车辆，即可免办“查验车辆”手续，直接在机动车登记服务站，现场通过“交管12123”App选取号牌号码后，办理登记上牌，进一步减少新车登记上牌的流程环节。
北京市交管局车管所相关负责人表示，为落实车辆查验监管责任，交管部门将机动车查验监管系统与汽车生产厂商的生产线系统对接并加装监控设备，在汽车生产线上采集车辆外观、车辆识别代号、轮胎、标牌照片，完成查验数据采集核验，建立新车预查验监督制度，通过现场检查、视频巡检、数据分析、抽查复核以及嫌疑情形核查等措施，加强对各查验环节“事中、事后”监管力度，确保预查验工作顺利、高效、规范开展，落实安全监管责任。
交管部门表示，实施“出厂即查验”车辆注册登记新模式之后，不仅将方便市民办理新车上牌手续，而且优化了汽车生产厂家的营商环境。目前，此项措施正先期在北京现代汽车有限公司杨镇工厂试点，并将逐步扩大试点范围。市民购买车辆“足不出户、选车上牌”将成为可能。
近年来，北京交管部门认真落实公安部交管局“放管服”改革部署要求，先后推出41项“自助办”“网上办”“就近办”便民服务措施，方便市民办理各类车务手续。从2019年起，北京交管部门已在全市49家4S店建立机动车登记服务站，实现购买车辆、购置保险、自助缴税、登记上牌等全流程“一站式”服务，为购车人办理新车上牌手续提供了方便。
放眼全国，党的十九大以来，公安部先后推出69项公安交管“放管服”改革举措，驾驶证“全国通考”、机动车“全国通检”等改革措施全面落地，非现场交通违法异地处理全面实施，互联网交通安全综合服务管理平台和“交管12123”App全面应用，驾驶证电子化、二手车异地交易登记等试点工作稳步推进。
据统计，截至目前，各地交管窗口服务惠及9亿余人次，互联网用户超过4亿，提供线上服务31亿余次，为群众企业节省资金700余亿元，实现了群众满意、企业获益、基层减负。北京商报综合报道 | official | http://epaper.bbtnews.com.cn/site1/bjsb/html/2021-12/01/content_472103.htm?div=-1 | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 2 | 3,140 |
14,310 | 2021-12-01 | 陕西省教育厅办公室关于开展省级基础教育优秀教学能手工作站申报工作的通知 |
陕西省教育厅办公室关于开展省级基础教育优秀教学能手工作站申报工作的通知
陕西省教育厅办公室关于开展省级基础教育优秀教学能手工作站申报工作的通知
（陕教师办〔2021〕35号）
各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，有关高校、省级有关单位：
为加快推进新时代我省基础教育“三级三类”骨干体系建设，按照《
陕西省教育厅、陕西省人力资源和社会保障厅关于加强新时代基础教育教师队伍骨干体系建设的意见
》（陕教〔2021〕160号）要求，经省教育厅研究，决定建立陕西省基础教育优秀教学能手工作站。现就申报建站工作有关事项通知如下：
一、
申报对象
参加2018、2019、2020年度省教学能手评选和省级高级研修班、综合考评优异者，可自愿申报建站。名单详见《关于对拟建立陕西省基础教育优秀教学能手工作站人员进行公示的公告》（http：//jyt.shaanxi.gov.cn/news/gsgg/202109/26/19636.html）。
申报条件
被授予省教学能手后仍在原工作单位所在辖区工作者。凡离开教育教学岗位或年度考核不合格，或命名后在原工作单位所在辖区服务不满三年的非正常流动者，或担任学校正职领导者不得申报。对跨县区未跨市流动的教学能手申报资格由各市审核。
申报程序
（一）个人申报。符合条件人员可根据个人实际和发展愿景，填写《陕西省基础教育优秀教学能手工作站申请表》（附件1）。
（二）单位审查。申报人所在学校（单位）研究同意并签署意见后，报县（区）教育局。省直教育系统各单位直接报送至省优秀教学能手培养工作项目办公室（设在陕西省教育科学研究院教师发展研究中心，简称省项目办）。
（三）县级审查。县（区）教育局填写意见并报市教育局。
（四）市级审查。市教育局同意后上报省项目办。
（五）省级命名。省项目办将各市上报名单提交省领导小组审定，经公示无异议者，确定为陕西省基础教育优秀教学能手，建立省级优秀教学能手工作站，并进行为期1年的培养。
培养方式
采取实践导师制。遴选一批师德高尚、理论扎实、精于学科、科研能力强的学科专家，指导优秀教学能手提升课堂教学能力，开展课题研究和工作站建设等具体工作。
（一）组建学习共同体（省优秀教学能手工作站）。以任务驱动的方式完成课题研究、参与教学改革、组织校本研修、参与精准帮扶
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/34c578ca32b3af5af1908a371e6be05cbdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,141 |
14,311 | 2021-12-01 | 上海市知识产权局与联交所共商推进知识产权国际运营（上海）平台建设 | 日前，上海市知识产权局局长芮文彪与来访的上海联交所党委书记、董事长周小全等举行会谈，双方就国家知识产权运营公共服务平台国际运营（上海）平台的工作进展情况和下一步工作计划进行研究，就如何推进本市知识产权交易与运营服务领域高质量发展进行了讨论交流。
周小全表示，上海联交所明确把“一体两翼多平台”作为发展战略，将知识产权交易作为其中重要的“一翼”，积极服务于上海国际金融中心和全球科创中心建设，知识产权国际运营平台将以国际化、市场化、专业化为宗旨，为知识产权创造、运用、
保护、
管理、服务全链条生态体系建设提供全力支持。
芮文彪充分肯定了知识产权国际运营平台的发展成绩，希望该平台进一步综合赋能、提升效能，在建设专业化人才队伍、探索国际化运营交易、服务长三角区域一体化发展、承接专利转化专项计划项目等方面不断开拓进取、发挥引领作用。
（上海）
| ministry | https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/12/2/art_57_171838.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,142 |
14,312 | 2021-12-01 | 辽宁史上投资最大防洪工程开工 | 11月27日，辽河干流防洪提升工程先期工程，在盘锦市大洼区破土动工。
辽河干流防洪提升工程是《辽河流域综合规划(2012-2030年)》《辽河流域防洪规划》的重要骨干项目，目前已列入国家150项重大水利工程。据辽宁省水资源管理集团有限责任公司相关负责人介绍，该工程也是辽宁省有史以来投资最大的防洪工程，是辽宁省委、省政府确定的“十四五”期间实施的重大水利建设项目。
据介绍，辽河干流防洪提升工程的主要建设任务包括，在现有防洪工程的基础上，实施堤防加固和新建堤防、险工险段治理、支流河口防汛交通桥建设、穿堤建筑物处理，增设必要的管理设施等，进一步提升和完善辽河干流防洪工程体系。
辽河干流防洪提升工程是一项战线长、投资大、涉猎面广的系统治理工程，跨水利、农业、林业、道路交通、生态环境、自然资源等众多专业项目，工程治理长度538公里，项目涉及铁岭、沈阳、鞍山、盘锦四市的14个县(区)及1个国营农场。主要建设内容包括新建堤防41公里，加固堤防602公里，处理砂堤砂基100处159公里，修建堤顶道路563公里，补植防浪林265公里，处理穿堤建筑物166座等。工程总投资70.36亿元。
作为辽河国家公园以及辽宁空间均衡水网规划建设的先导性、基础性工程，该项目在消除辽河堤防安全隐患的同时，还将在辽河流域综合治理中发挥着关键性、基础性作用，对加快构建“一圈一带两区”区域发展格局，实现辽宁全面振兴、全方位振兴具有十分重要的现实意义。
项目开工后，辽水集团等单位将充分发挥重大水利工程建设管理经验、技术力量、人力资源等优势，采用先进的技术管理手段，全方位推进质量、安全、进度、投资和现场规范化管理，实现“设计合理、投资可控、质量保证、工期锁定、精品工程”的建设目标。
【责任编辑：语谦】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c22023406/content.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 2 | 3,143 |
14,313 | 2021-12-01 | 双百基金完成对积塔半导体增资 | 11月30日，中国国新所属国改双百发展基金（以下简称双百基金）完成对上海积塔半导体有限公司的7亿元人民币增资，助力其发挥车规级芯片制造优势，加快提升汽车电子产能，缓解汽车电子芯片缺货的困局。
在本次融资过程中，双百基金立足自身功能定位，积极发挥资本优势，为积塔半导体进行全流程“改革赋能”。积塔半导体融资后将进一步加大车规级电源管理芯片、IGBT和碳化硅功率器件等方面研发投入，巩固和发展在车规级模拟和功率器件领域的优势，支撑我国“双碳”战略更好落地。
积塔半导体是中国电子信息产业集团有限公司旗下“双百企业”华大半导体下属企业，是一家特色工艺集成电路芯片制造企业，专注模拟电路、功率器件所需的特色生产工艺研发与制造，所生产的芯片广泛服务于汽车电子、工业控制、电源管理、智能终端，乃至轨道交通、智能电网等高端应用市场。
未来，双百基金将继续利用其在企业运营、资本运作等方面市场化、国际化的特点，助力培育一批在细分领域具有全球竞争力的领军企业。 | soe | https://www.crhc.cn/xwzx/qydt/202112/t20211202_7018.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,144 |
14,314 | 2021-12-01 | 云南省商务厅、云南省人力资源和社会保障厅关于开展云南省商务工作先进表彰活动的通知 |
云南省商务厅、云南省人力资源和社会保障厅关于开展云南省商务工作先进表彰活动的通知
云南省商务厅、云南省人力资源和社会保障厅关于开展云南省商务工作先进表彰活动的通知
省直各有关单位，有关大专院校，省属有关企事业单位，各州（市）人力资源社会保障局、商务局：
经省评比达标表彰工作领导小组同意，省人力资源社会保障厅、省商务厅决定开展云南省商务工作先进表彰活动，评选表彰一批全省商务工作先进集体和先进个人。为确保评选表彰工作顺利实施，现将有关事项通知如下。
一、
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面总结近5年来我省商务工作取得的成绩及经验，表彰先进，振奋精神，努力营造“时不我待、只争朝夕、埋头苦干、奋勇争先”的良好氛围，不断激励全省商务系统干部职工在新时代担当作为、建功立业，以更饱满的热情、更有力的干劲为全省商务工作高质量发展作出新的贡献。
评选范围、表彰名额和推荐名额
评选表彰在全省商务系统各有关单位及其工作人员中开展。
根据规定，评选表彰全省商务工作先进集体50个、全省商务工作先进个人100名。
采取差额方式确定推荐名额，推荐名额分配云南省商务工作先进集体60个、云南省商务工作先进个人120名（推荐名额分配表见附件1）。
评选原则
（一）坚持党的领导，把握正确方向；
（二）体现先进性、代表性和时代性；
（三）以德为先、注重实绩、群众公认；
（四）公开、公平、公正；
（五）依法依规、坚持标准、从严掌握；
（六）精神激励和物质奖励相结合，以精神激励为主。
评选条件
云南省商务工作先进集体和先进个人推荐对象，应当具有先进性、典型性和代表性，具体为：
（一）“云南省商务工作先进集体”评选条件
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央关于商务工作的决策部署和省委、省政府的安排部署，始终同党中央保持高度一致。
2.立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，在落实“两稳一促”工作任务，推动消费升级、贸易创新、双向投资、开放平台、电子商务、口岸建设、物流产业发展等方面取得显著成绩，在推动商务发展战略谋划、改革探索、创新实践、项目实施、政策落实中取得重大突破和成效，在扩大高水平对外开放、培育商务发展新动能、形成商务竞争新优势，加快推动面向南亚东南亚辐射中心建设中作出突出贡献。
3.领导班子坚持把政治建设放在首位，团结有力、奋发向上、务实创新、风清气正；干部职工队伍建设成效显著，担当奉献、开拓进取、勤政廉洁、作风优良。
4.近5年未发生安全、质量责任事故，未发生违纪违法、重大投诉等问题。
（二）“云南省商务工作先进个人”评选条件
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，旗帜鲜明讲政治，对党忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央关于商务工作的决策部署和省委、省政府的安排部署，始终同党中央保持高度一致。
2.热爱商务事业，具有良好的职业道德、强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，恪尽职守，团结同志，甘于奉献，充分发挥模范带头作用。
3.
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14,315 | 2021-12-01 | 河南局法治工作获省委全面依法治省委员会肯定 | 近日，河南省委全面依法治省委员会办公室印发《全面依法治省工作简报》，将河南局推进法治邮政建设做法及成效予以印发，对河南局相关法治工作给予肯定。
今年年初以来，河南局党组高度重视法治邮政建设工作，通过强化培训学习、强化制度规范、强化地方立法、强化内部考核等多种举措，加快全省依法治邮进程，推进法治邮政建设出实效出亮点。一是强化培训学习。举办全省邮政管理系统法治工作培训班，开展“如何当好一名政策法规处长”专题讲座。不定期召开党组中心组（扩大）会议，集中学习国家邮政局和省委省政府各项法治工作文件。二是强化制度规范。印发《河南省邮政管理局2021年度依法行政工作要点》《河南省邮政管理局2021年邮政行政执法工作要点》，要求认真践行严格规范公正文明执法理念，全面落实行政执法“三项制度”和“双随机一公开”要求，深入开展快递市场秩序整顿、邮政业安全治理、邮政业生态环保治理等专项行动。三是强化地方立法。向省人大常委会秘书长吉炳伟专题汇报《河南省邮政条例》修订情况，吉炳伟表示，省人大将大力支持《河南省邮政条例》修订工作；组织召开《河南省邮政条例》修订内部座谈会和企业座谈会，全面听取各方意见建议；向省人大和省司法厅正式报送《河南省邮政条例》修订申请材料。四是强化内部考核。制定印发《河南省邮政管理系统2021年度依法行政考核工作方案》，设立健全依法行政工作机制、依法履行邮政管理职能、落实服务型执法与行政执法责任制要求等5项一级指标，推进邮政业地方立法、落实行政执法“三项制度”、落实“谁执法谁普法”普法责任制等20项二级指标，对各市局依法行政工作进行督导考核。
下一步，河南局将围绕中心、服务大局、突出重点、守正创新，积极推进依法行政各项工作，全面加强法治邮政建设，为推动省邮政快递业持续健康发展提供有力法治支撑。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211202_4090460.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,146 |
14,316 | 2021-12-01 | 中盐红四方党委副书记、总经理董亮深入中盐红四方所属新型建材公司调研 | 11月24日，中盐红四方党委副书记、总经理董亮深入中盐红四方所属新型建材公司调研，并在新型建材公司负责人凌辉勋陪同下，前往生产装置现场进行检查指导。
在认真听取新型建材公司领导班子对今年生产经营情况的汇报后，董亮对经营班子付出的努力及取得的工作成果，给予了积极评价和充分肯定。
董亮结合新型建材公司实际情况，提出四点工作要求，一是时至岁末，要特别重视“两金”压控，突出货款资金回笼工作；层层压实责任到人，将“两金”压控指标作为年终考核重要因素之一；二是进一步加强产学研工作，坚定科学技术创新的决心，不断提升公司核心竞争力，力争做到行业引领；三是重视环境保护工作，按照各级部门要求，本着“协调发展、全力打造一流新型节能环保建材企业”的环保理念，始终坚持生产经营与环境保护相协调的原则，走生态文明与企业发展共赢道路；四是优化机制与改革体制必须先练好内功，进一步提升自身实力。企业盈利是基础条件，经济指标是各项工作根本，公司经营班子还要深入思考、创新举措，谋求新型建材公司健康可持续发展之路。
| soe | http://www.chinasalt.com.cn/xwzx/zydt/ff8080817d742fb3017d77378ce90094.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 0 | 3,147 |
14,317 | 2021-12-01 | 海南省人民代表大会常务委员会关于“八五”法治宣传教育的决议 |
海南省人民代表大会常务委员会关于“八五”法治宣传教育的决议
海南省人民代表大会常务委员会关于“八五”法治宣传教育的决议
（2021年12月1日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
2016年至2020年，我省第七个五年法治宣传教育决议顺利实施，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平不断提高。2021年至2025年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我省高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，进一步提升全省公民法治素养和社会治理法治化水平，夯实全面依法治省的社会基础，根据全国人大常委会《
关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
》精神，结合我省实际，特作决议如下：
一、
以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面。突出学习宣传习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕服务全省“十四五”时期经济社会发展，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为经济社会高质量发展营造良好的法治环境。
二、
大力弘扬社会主义法治精神。突出法治宣传重点内容，深入宣传
宪法
和
宪法
相关法，弘扬
宪法
精神，维护
宪法
法宝</button>
权威；深入宣传
民法典
，让
民法典
精神深入人心；深入宣传《
中华人民共和国海南自由贸易港法
》以及与之相配套的法律法规，加快自由贸易港建设进程；大力宣传优化营商环境、促进科技创新、推进乡村振兴、加强生态环境保护等法律法规，推动海南高质量发展；大力宣传国家安全体系和能力建设、平安中国建设等与社会治理密切相关的法律法规，推动更高水平的平安海南建设；大力宣传我省地方性法规规章，完善依法治省的法制保障。加强社会主义法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，传承琼崖革命等红色法治文化，培育打造具有海南特色的法治文化精品，繁荣发展社会主义法治文艺。推进法治文化阵地建设，传播社会主义法治精神，引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念。
三、
持续提升公民法治素养。落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，提高国家工作人员依法办事的意识和能力。重点抓好“关键少数”，发挥领导干部带头示范作用，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，推动法治教育进课堂，推进青少年法治教育实践基地建设，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。加强村（社区）“两委”干部法治教育，大力实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，不断提升全体公民法治意识和法治素养。
四、
老婆觉得我剪头发浪费钱
增强普法工作的针对性实效性。坚持把法治宣传教育融入立法、执法、司法和法律服务全过程，开展实时普法。落实媒体公益普法责任，鼓励支持社会力量开展公益普法活动，加强普法讲师团、普法志愿者等队伍建设。加大以案普法力度，落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法责任，使典型案事件依法处理过程成为全民普法的公开课。拓展普法网络平台，以互联网思维和全媒体视角深耕智慧普法，推进海南省智慧普法云平台和海南普法融媒体平台建设，促进法治宣传教育由单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。
五、
推进多层次多领域依法治理。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多样化法治创建活动，大力提高社会治理法治化水平。深化基层依法治理，推进法治乡村（社区）建设，完善“一核两委一会”乡村治理机制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。加快推进综治中心、社会管理信息化平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制建设，打造共建共治共享社会治理新格局。深化依法治校、依法治企、依法治网和行业依法治理，完善预防性法律法规制度体系，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。针对海南自由贸易港建设和人民群众反映强烈的社会治理领域突出问题开展专项依法治理，强化突发事件应急时期法律服务和法治教育，推进全国最安全地区创建。
六、
加强组织实施和监督检查。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步健全完善法治宣传教育领导体制和工作机制。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，健全普法责任清单制度，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任，推动形成党委领导下的大普法工作格局。修订《
海南省法制宣传教育条例
》，为全民普法工作提供有力法制保障。健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，做好中期评估和终期检查，加强检查结果的运用。全省各级人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，并向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。
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14,318 | 2021-12-01 | 广东省人力资源市场条例 |
广东省人力资源市场条例
广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告
（第97号）
《广东省人力资源市场条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2021年12月1日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2021年12月1日
广东省人力资源市场条例
（2021年12月1日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）
第一章 总 则
第一条
为了规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业，根据《
中华人民共和国就业促进法
》《
人力资源市场暂行条例
》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条
本条例适用于在本省行政区域内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务。
第三条
县级以上人民政府应当将人力资源市场发展纳入国民经济和社会发展相关规划，完善统一开放、竞争有序的人力资源市场体系。
县级以上人民政府人力资源社会保障主管部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。
发展改革、教育、公安、财政、商务、税务、市场监督管理、网信、退役军人事务等有关部门，在各自职责范围内做好人
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/79b46a70242afcfb3228717895ba4dccbdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,149 |
14,319 | 2021-12-01 | 福建省教育厅关于公布第二批乡村温馨校园建设典型案例学校名单暨启动第三批乡村温馨校园推荐工作的通知 |
福建省教育厅关于公布第二批乡村温馨校园建设典型案例学校名单暨启动第三批乡村温馨校园推荐工作的通知
福建省教育厅关于公布第二批乡村温馨校园建设典型案例学校名单暨启动第三批乡村温馨校园推荐工作的通知
（闽教基〔2021〕46号）
各市、县（区）教育局、平潭综合实验区社会事业局：
根据《教育部办公厅关于推进乡村温馨校园建设工作的通知》（教基厅函〔2020〕2号）和我厅相关工作部署，在各地推荐基础上，经审核公示，确定连江县松坞小学等16所学校为第二批省级乡村温馨校园建设典型案例学校；另有龙岩市永定区培丰中学等3所学校被教育部确定为第二批乡村温馨校园建设典型案例学校，现将名单予以公布（见附件）。
各级教育行政部门要深入学习党的十九大和十九届六中全会精神，全面贯彻中央“双减”政策，按照我厅《
关于进一步推动城乡义务教育一体化发展不断提升乡村学校办学水平的通知
》（闽教基〔2021〕39号）部署，将加强乡村温馨校园建设作为推进义务教育城乡一体化和优质均衡发展的重要举措，统筹利用义务教育学校建设相关经费，健全完善各项支持措施，组织开展评估认定，做好典型案例和创建经验的总结推广，推动实现“十四五”期间乡村温馨校园全覆盖，不断抬高乡村教育底部，确保乡村孩子享有公平而有质量的教育。各入选典型案例的学校要进一步提炼总结创建工作经验，抓好巩固提升工作，将乡村学校校园校舍等“硬环境”与精神文化等“软环境”结合起来，不断改善办学条件，健全管理制度，全面优化教书育人的校园文化环境，持续提升教育教学质量，切实发挥好示范带动作用。
为持续推进乡村温馨校园建设工作，请各设区市（含平潭），继续遴选推荐3-4所第三批省级以上乡村温馨校园建设典型案例学校，申报材料具体见《福建省教育厅办公室关于做好2020年义务教育管理标准化学校建设等有关工作的通知》（闽教办基〔2020〕4号）要求，并于2021年12月10日前将有关材料报送我厅基础教育处，电子版发送至电子邮箱[email protected]。
附件：乡村温馨校园建设典型案例学校名单（第二批）
福建省教育厅
2021年12月1日
附件
乡村温馨校园建设典型案例学校名单（第二批）
一、
教育部典型案例学校
1.龙岩市永定区培丰中学
2.泉州市洛江区白洋小学
3.寿宁县下党希望学校
省级典型案例学校
1.连江县松坞小学
2.罗源县鉴江中学
3.厦门市翔安区小嶝小学
4.厦门市竹坝学校
5.漳州市高新技术开发区九湖镇水仙花小学
6.诏安县凤寮小学
7.永春县外山中心小学
8.三明市沙县区夏茂第一中心小学
9.三明市三元区陈大中心小学
10.仙游县榜头于洁小学
11.莆田市城厢区灵川中心小学
12.南平市延平区西芹中心小学
13.南平市建阳区漳墩陈元小学
14.龙岩市江山初级中学
15.霞浦县五澳小学
16.平潭屿头乡中心小学
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14,320 | 2021-12-01 | 政企合作结硕果 | 合作协议签订现场。丘林强 摄
日前，心里程控股集团董事长彭国远率队来蕉考察调研，并与蕉岭县签订合作协议，助推老区苏区振兴高质量发展。
在蕉期间，彭国远一行先后前往丘成桐国际会议中心、蕉岭中学、桂岭学校、桂岭新区开发区、长潭镇中心幼儿园、文福镇羊岃院士之村丘成桐祖居、蕉华工业园区等地考察，详细了解蕉岭县经济社会发展、教育信息化、桂岭新区开发区规划建设、蕉华工业园区发展规划等情况。
座谈会上，蕉岭县人民政府与广东心里程投资集团有限公司签订《区域总部项目合作协议书》，与广东心里程教育集团有限公司签订《教育信息化项目合作协议》。双方就教育信息化、高端精密制造、智能科技等领域发展以及接下来的合作项目进行了深入交流。
彭国远对蕉岭党政领导班子务实的作风，实干的精神给予高度赞誉。他说，蕉岭人杰地灵、营商环境优越，具有很好的产业发展基础和深厚的人文底蕴，与集团教育信息化、高端精密制造等业务发展高度契合，双方合作不仅基础坚实，而且前景广阔，希望共同推进签约项目早落地、早运营，携手实现互利共赢发展。
郭文婷 黄培强 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975345.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,151 |
14,321 | 2021-12-01 | 山东省人民政府办公厅关于印发《全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案》的通知 |
山东省人民政府办公厅关于印发《全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案》的通知
山东省人民政府办公厅关于印发《全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案》的通知
（鲁政办字〔2021〕136号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各高等院校：
《全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
2021年12月1日
全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案
一、
明确教育内容
劳动教育以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容，区分不同学段、类型学生特点，将社会劳动体验与家务劳动贯穿全过程，突出劳动价值观念培养，使学生尊重劳动，崇尚奋斗，强调身心参与，注重手脑并用。
日常生活劳动教育结合新时代校园爱国卫生运动，强化个人生活能力和习惯养成。生产劳动教育使学生亲历工农业生产等劳动过程，学会使用工具，掌握相关技术，感受劳动创造价值。服务性劳动教育强化为他人和社会提供服务，提高社会责任感。
小学低年级进行劳动意识启蒙，学习个人生活起居自理，感知劳动乐趣。小学中高年级以校园劳动为主，初步养成劳动习惯和热爱劳动、热爱生活的态度，学会与人合作。初中开始兼顾校外生产、服务性劳动，初步养成有责任心的劳动品质，懂得劳动安全。高中丰富职业体验，理解劳动创造价值，强化服务社会意识，懂得自立自强、关心社会和他人。职业院校还要注重职业荣誉感和工匠精神的培育，深化产教融合，改进劳动教育方式，提高劳动技能。高等学校结合学科专业开展生产劳动和服务性劳动，提升创新创业能力，形成比较成熟的敬业、奋斗、奉献等劳动观念，树牢诚实守信、合法劳动的意识。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）
建设课程体系
大中小学专门开设劳动教育必修课。中小学劳动教育课每周不少于1课时，根据综合实践活动课程、地方课程、校本课程总课时统筹安排。每周课外活动和家庭生活中的劳动时间，小学1-2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时。普通高校明确依托课程，本科阶段不少于32学时。职业院校劳动教育课中，劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育每学年不少于16学时。
深入挖掘学科专业课程中的劳动教育元素，有机融入劳动教育内容，将劳动教育纳入人才培养全过程，充分发挥树德、增智、强体、育美的综合育人价值。
组织专家编写具有山东特色的大中小学一体化劳动实践指导手册，符合年级特点，相互贯通衔接，突出实践性。遴选来自一线的典型案例和鲜活经验，形成分学段、分专题的劳动教育课程资源包。鼓励学校根据现有资源开设田园、烹饪、维修等特色劳动教育项目。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
建立劳动周制度
每学年设立集体劳动周，学校可在学年内或寒暑假自主安排。小学低中年级以校园劳动为主，小学高年级和中学可适当走向社会、参与集中劳动，高等学校组织学生走向社会、以校外劳动锻炼为主，结合生产类实习实训活动，积极开展专业服务、社会实践等。
强化实践体验，促进规范化，在系统的文化知识学习之外亲历劳动过程，以体力劳动为主，让学生出力流汗，接受锻炼、磨炼意志。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
建立学生轮流值日制度
让学生承担擦黑板、分午餐、扫地、打水、清洁校园、植树除草等力所能及的班务及校务劳动。高校应充分结合专业特点，注重与新技术相衔接，开展创造性劳动。要完善勤工助学制度，为学生提供助教、助管、助研、助后勤等助学岗位。
（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
支持学生参加社会劳动教育
充分利用社会资源，结合党日团日队日活动、社会实践、研学旅行等，组织学生走向社会参加劳动，宜工则工，宜农则农。
积极开展社会服务活动，在教师指导下走出教室参与公益活动、志愿服务等，体验劳动的社会价值。结合实际推进职业体验，使学生与普通劳动者一起经历劳动过程，形成正确的劳动观念。
高校应结合产业和劳动新业态，适应山东产业转型升级需要，深化产教融合，加强与企业紧密协同。注重挖掘山东农耕文化传统、近海渔业作业传统等劳动教育资源。
（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省总工会、团省委，各市县级政府；完成时限：长期坚持。以下各项任务均需各市县级政府负责落实，不再一一列出。）
加强日常生活劳动教育
引导家长转变观念，发挥家庭在劳动教育中的基础作用，组织教育孩子在衣食住行等日常生活中参加劳动，积极参与孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动，弘扬优良家风。
加强家校协同，中小学校针对学生成长规律布置洗碗、洗衣、叠被、扫地、整理房间、倒垃圾、做饭、照顾老人等力所能及的日常家务劳动。分年级建立家庭劳动清单，帮助学生每年学会1至2项家庭生活技能并逐步养成劳动习惯。
（牵头单位：省教育厅，责任单位：省妇联；完成时限：2022年12月）
健全劳动素养评价体系
建立劳动技能和劳动成果展示制度，学校每学年组织1次，以展示促提高。
建立劳动竞赛制度，各地各校因地制宜组织开展，树立劳动典型。
在高中和大学开展志愿者星级认证。
探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求。分学段制定劳动教育评价标准，加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和开展劳动、成果展示、劳动竞赛等实践情况全面真实客观记入档案，纳入学生综合素质评价体系。
劳动素养评价结果作为评优评先的重要参考和毕业依据，作为高中阶段学校和高等学校招生的重要依据或参考。改革考试命题，加强试题与社会实践和学生劳动生活的联系，加强对劳动价值观念和劳动实践能力的考查。
（牵头单位：省教育厅，责任单位：省总工会；完成时限：2022年12月）
多渠道建设劳动实践教育场所
统筹上级补助资金和自有财力，通过自建、共建和充分利用现有社会资源等方式，加快劳动实践教育场所建设。以县（市、区）为主，政府统筹配置中小学劳动教育资源，各学校都应有自己的劳动实践基地。农村地区安排相应的田地、山林、草场或水面作为学农实践基地，城镇地区确认一批企事业单位和社会机构，作为学生劳动实践基地。
对劳动实践基地，可采取政府购买服务方式吸引社会力量提供服务，加强考核管理，形成良性长效机制。现有综合实践基地、职业院校和普通高校劳动实践场所等要建立健全开放共享机制。研究修订学校建设标准，加强劳动教育设施标准化建设，逐步建好配齐学校劳动实践教室、实训基地，建立器材耗材补充机制。
（牵头单位：省教育厅，责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省总工会；完成时限：2022年12月）
九、
建立专业化师资队伍
专兼职结合配备劳动教育教师。根据劳动教育需要，为中小学配备必要的专任教师。广开渠道，开门办学，聘请能工巧匠、专业技术人员担任兼职教师。把劳动教育纳入教师全员培训体系，开展劳动教育教师专项培训。支持有条件的高校申请设置劳动教育相关专业。
健全教师激励机制，支持符合条件的劳动教育课教师申报齐鲁名师，参加山东省优秀教师等评选，把开展和参与劳动教育情况纳入教师工作评价。注重宣传优秀劳动教育课教师。加强劳动教育教研员队伍建设。
（牵头单位：省教育厅，责任单位：省人力资源社会保障厅；完成时限：长期坚持）
完善安全保障体系
加强安全风险预防，健全安全事故处置机制和法律服务机制，联防联控做好相关安全工作。建立劳动教育风险分散机制，学校举办者或学校应投保校方责任险。支持保险机构探索设立商业性学校劳动教育安全险，加大保障力度。引导家长为学生购买人身保险。引导利用社会捐赠资金等设置劳动教育安全风险基金，健全救助机制。学校要加强师生劳动安全教育，健全劳动教育安全管理体系。
（牵头单位：省教育厅，责任单位：省公安厅、省司法厅、省财政厅、省地方金融监管局、山东银保监局；完成时限：长期坚持）
健全工作机制
各级政府按照教育管理权限领导和组织区域内劳动教育工作。教育行政部门牵头劳动教育工作，负责具体实施。宣传、发展改革、自然资源、住房城乡建设、人力资源社会保障、财政、公安等部门在各自职责范围内做好相关工作。工会、共青团、妇联等群团组织积极支持学生参加劳动。
（牵头单位：省教育厅，责任单位：上述省相关部门、单位；完成时限：2022年12月）
强化推动落实
开展劳动教育质量监测，把劳动教育纳入政府教育督导体系。设立省、市、县（市、区）劳动教育实验区、实验基地、实验校。学校劳动教育开展情况作为规范化学校等学校评优项目标准的重要内容。推动关于大中小学劳动教育方面的制度建设，加强引领和规范。做好宣传引导，旗帜鲜明反对不劳而获、贪图享乐、崇尚暴富等错误观念。
（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省委网信办；完成时限：长期坚持）
全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案
一、深化体育教学改革
增加体育课时。优化学校课程方案，调整课程设置比例，逐步增加体育课时。到2022年，基础教育阶段学校每天开设1节体育课；将体育纳入高校人才培养方案，鼓励开设研究生体育公共课程，学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。（牵头单位：省教育厅，责任单位：各市县级政府；完成时限：2022年12月。以下各项任务均需各市县级政府负责落实，不再一一列出。）
提高教学质量。设立体育课程和项目“超市”，满足学生多样化个性化需求。建立“健康知识＋基本运动技能＋专项运动技能”教学模式，使学生至少熟练掌握1项运动技能。普及游泳教学，力争到2025年让每一名中小学生掌握游泳技能。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省体育局；完成时限：2025年12月）
加强体育锻炼。学生每天校内中等强度及以上体育锻炼不少于1小时，合理安排校外体育锻炼时间，建立体育家庭作业制度，到2022年保证学生每天校内、校外各1个小时体育锻炼时间，促进学生养成终身锻炼的习惯。强化学生军事训练，落实军训课时，保证军训质量。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
二、强化师资队伍建设
配齐配强体育师资。通过公开招聘、聘用优秀退役运动员兼职、购买社会服务、与专业机构合作等多种方式，解决体育教师短缺问题。推进高校体育教育专业人才培养模式改革，建设高校、中小学校协同育人省级基地50个。每年组织体育教育专业大学生到农村学校支教。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委编办、省人力资源社会保障厅；完成时限：2025年12月）
培育体育名师团队。依托高校建立省级体育教师培训基地，分级分类轮训体育教师、教练员。鼓励积极推荐符合条件的优秀体育教师、教练员参评教学名师、齐鲁名师、特级教师等。定期举办体育教师教学基本功比赛。在省社科规划课题和教育科研项目中设立体育学研究课题，提升体育教师科研能力。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省人力资源社会保障厅；完成时限：2022年12月）
保障体育教师待遇。将体育教师承担学校安排的体质健康测试、课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务等计入工作量；把学生体质健康检测结果、参加市级以上教育或体育部门组织的体育赛事成绩、基本功比赛成绩视同体育教师教学成果，在参加教学科研工作评定、职务职称晋升评审、绩效工资内部分配等方面，享受与其他学科教师同等待遇。保证体育在全省教学成果评定中占有一定比例。为体育教师配备必要的运动服装和体育装备。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省人力资源社会保障厅；完成时限：2022年12月）
三、完善体育评价机制
改革考试制度。改进初中、高中体育科目学业水平考试办法，推行“运动参与＋体质健康测试＋运动技能测试”方式确定体育科目成绩。自2022年起，逐步提高中考体育科目考试分值占比。探索推进高校在招生测试中增设体育项目。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年6月）
强化督导问责。各地要开展学校体育质量监测，将工作情况纳入教育督导评估范围，对不认真履行职责的，按照有关规定追责问责。学生体质健康水平连续两年下降或近视率连续两年上升的，对市、县（市、区）人民政府在履行教育职责评价中降低一个等次；对学校降低年度考核等次，按照有关规定对负责人问责并调整岗位；对学校教师减少当年评优评先名额，对有关责任人员依法给予处分。（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）
四、深化体教融合发展
规范课余体育训练。学校要组建运动队，积极开展课余训练。鼓励学校与体校、社会俱乐部合作，共同开展体育教学、训练，共建各类高水平运动队。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：2022年12月）
健全体育竞赛体系。科学设置体育赛事，构建省、市、县、校四级体育竞赛制度和选拔性竞赛制度。每三年举办一届全省大学生运动会和中学生运动会，每年举办省级专项体育联赛。各市每三年举办一届学生运动会，每年举办三项以上单项体育比赛。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：2022年12月）
建设体育传统特色学校。积极推广中华传统体育项目，因地制宜开展传统体育教学、训练、竞赛活动。在“一校一品”“一校多品”体育特色项目基础上，建设体育传统特色学校，定期评估考核，实行动态管理。“十四五”期间，省教育厅、省体育局联合建设500所省级体育传统特色学校，发挥体教融合引领带动作用。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：2025年12月）
培养优秀体育人才。在体育传统特色学校的基础上建立健全优秀体育人才招生、训练、培养“一条龙”体系，由小学、初中、高中组成对口升学单位，开展相同项目体育训练。遴选有条件的高中学校开展优秀体育人才集中培养试点。推动高校高水平运动队建设与中小学体育竞赛衔接，畅通优秀体育人才成长渠道。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：2022年12月）
五、改善体育办学条件
13.
加大体育经费投入。各地要调整优化教育支出结构，完善投入机制，统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校体育工作，吸引社会捐赠，多渠道筹集学校体育工作资金。学校要根据需要安排专门资金，支持体育工作开展，可按照一定比例或一定标准安排体育工作经费。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省财政厅；完成时限：长期坚持）
改善场地器材建设配备。各地要按标准建设中小学体育场馆，推进社会公共体育场馆向学生免费或优惠开放，把城市和社区新建公共体育场地设施优先建在学校或其周边，实现体育场地设施共享共用。建立体育器材补充机制，配齐配好体育教学所需器材设备。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：长期坚持）
引导家庭社会力量参与。教育引导家长帮助孩子养成良好体育习惯，结合实际情况进行居家和户外体育锻炼。有条件的地方可通过向社会体育组织购买服务的方式，为中小学提供教学与训练服务，作为中小学生课后服务重要内容。鼓励企业、单位、个人及社会公益组织赞助学校体育活动。（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）
六、加强组织保障
加强组织领导。各级政府要把学校体育工作纳入重要议事日程，加强总体谋划，做好学校体育工作改革的政策、经费和条件保障。各级教育部门要履行主管部门职责，牵头做好学校体育工作。各相关部门要按照责任分工，研究具体政策举措，加强协同配合，推进学校体育改革发展。各级各类学校要把体育与健康工作列为“一把手”工程，校长是第一责任人，抓好教学、训练、评价等工作。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省委网信办、省委编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省体育局；完成时限：长期坚持）
强化宣传引导。各地各学校要加大学校体育工作政策的宣传解读力度，形成正确的舆论导向。要落实家庭教育指导，凝聚各方面共识，形成政府、学校、家庭、社会共同关心青少年身心健康的良好氛围。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省委网信办；完成时限：长期坚持）
制定落实措施。各地各学校要研究落实加强和改进新时代学校体育工作的具体措施，结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，全面改善学校体育办学条件。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案
一、深化美育教学改革
落实美育课时要求。小学每周不少于4节，初中每周不少于2节；普通高中阶段累计不少于108节；中职学校必修课程累计不少于72节。高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满2个学分方能毕业。（牵头单位：省教育厅，责任单位：各市县级政府；完成时限：2022年12月。以下各项任务均需各市县级政府负责落实，不再一一列出。）
丰富美育课程设置。中小学校在开好音乐、美术、书法课程的基础上，开设舞蹈、戏剧、影视等美育课程，提升学生综合素养，培育学生健康心理、健全人格。鼓励挖掘中华优秀传统文化和以沂蒙精神为主要内容的红色文化资源，开发地方和校本美育特色课程。鼓励学校到革命文物保护单位、博物馆、纪念馆开展现场教学。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省文化和旅游厅；完成时限：2022年12月）
推动美育学科融合。充分运用各学科蕴含的美育资源，开展跨学科美育教科研活动，制定各学科美育指引，促进美育与德育、智育、体育、劳动教育有机融合。鼓励高校开设跨学科美育课程，培养学生跨领域知识融通能力和实践能力。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
加强美育教学研究。在省社科规划课题和教育科研项目中设立美育研究课题，提升美育教师科研能力。推行学校美育教学集体备课，探索建立大中小幼美育教师一体化教研机制。全省重点建设20个美育研究基地，加强基础理论和教育教学研究。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部；完成时限：2025年12月）
提升美育教学质量。完善“艺术基础知识基本技能＋艺术审美体验＋艺术专项特长”的艺术课程教学模式，深化小班化教学、走班制、长短课等改革成果，帮助学生至少熟练掌握1项艺术特长。定期开展美育优质课评选、展示活动，培育建设一批高质量的美育精品课程。探索建设融媒体美育公开课，实现优质课程资源共享。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
二、创建美育特色品牌
建设美育特色学校。进一步加强校园文化品牌建设，在“一校一品”“一校多品”基础上，统筹美育特色项目布局，培育一批美育特色学校。“十四五”期间，全省评定省级美育特色学校500所。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2025年12月）
打造美育活动品牌。普及面向人人的美育实践活动，建立常态化学生全员艺术展演机制，构建省、市、县、校四级展演体系，打造一批有影响、可持续的美育活动品牌。每年开展省级大中小学生艺术专项展示，每三年举办一届省级大学生、中小学生综合性艺术展演。持续开展高雅艺术进校园活动，实施文化艺术名家走进农村中小学校园行动。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
建设高水平学生艺术团。各学校要组建合唱团、乐团、戏剧社、艺术实践工作坊等学生艺术团。配备指导教师和场地，落实活动经费，保障艺术团排练、演出、学习等活动的开展。全省重点培育建设50个高水平大学生艺术团和100个高水平中小学生艺术团。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2025年12月）
三、强化美育师资保障
配齐配强美育教师。通过公开招聘、聘用兼职人员、购买社会服务、与专业机构合作等方式，解决美育教师短缺问题。开展高校美育浸润行动，实施艺术教育专业大学生支教计划，加大美育基础薄弱学校帮扶力度。高校要明确公共艺术教育管理机构，配备人员从事公共艺术教育教学管理。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委编办、省人力资源社会保障厅；完成时限：2025年12月）
提高美育教师综合素质。以师范认证为抓手，改进艺术师范教育，从源头提升美育教师素质。依托高校建立省级美育教师培训基地，分级分类轮训美育教师。鼓励积极推荐符合条件的优秀美育教师参评教学名师、齐鲁名师、特级教师等。每三年举办一届音乐、美术教师基本功展示活动。每年组织开展中小学教师合唱展示活动。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
保障美育教师待遇。将美育教师承担学校安排的艺术社团指导、课外活动、课后服务、指导参展和走教任务等计入工作量；把学生艺术素质测评结果、参加市级以上教育部门组织的艺术展演成绩、基本功展示成绩视同美育教师教学成果，在参加教学科研工作评定、职务职称晋升评审、绩效工资内部分配等方面，享受与其他学科教师同等待遇。保证美育在全省教学成果评定中占有一定比例。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省人力资源社会保障厅；完成时限：2022年12月）
四、推进美育评价改革
深化艺术科目考试改革。完善中小学生艺术素质测评制度，将评价结果纳入初、高中学生综合素质评价。自2022年秋季学期初中一年级学生开始，将艺术类科目考核纳入中考，依据课程标准设计考试内容，利用现代技术手段促进客观公正评价，采用“过程性评价＋专项测试”确定考试成绩，以分数或等级形式呈现，作为考生录取限制条件使用。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年6月）
健全教育督导评价制度。把学校美育政策措施落实情况、学生艺术素质测评情况和支持学校开展美育工作情况等纳入教育督导评估范围。对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人等，按照有关规定予以问责。（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）
五、改善美育办学条件
加大美育经费投入。各地要调整优化教育支出结构，完善投入机制，统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校美育工作，吸引社会捐赠，多渠道筹集学校美育工作资金。各学校要根据需要安排专门资金用于美育工作。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省财政厅；完成时限：长期坚持）
改善场地器材建设配备。各地要按标准为学校配建美育场地设施。通过政府支持、社会共享、校内功能教室改造等多种方式，加强条件薄弱学校美育场地设施建设。鼓励有条件的高校与地方共建共享美育场馆。建立美育器材补充机制，配齐配好美育教学所需器材设备。（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）
整合社会美育资源。各地要将城市和社区新建文化艺术项目优先建在学校及其周边，推进公共文化项目服务学校美育教学，推动社会公共文化艺术场馆免费或优惠向学生开放。鼓励有条件的学校每年组织学生参观一次美术馆、书法馆、博物馆。有条件的地方可以通过向社会组织购买服务的方式为学校提供普惠性的美育课后服务。（牵头单位：省教育厅、省文化和旅游厅；完成时限：长期坚持）
六、加强组织实施
加强组织领导。各级政府要把学校美育工作纳入重要议事日程，加强总体谋划，做好学校美育改革的政策、经费和条件保障。各级教育部门要履行主管部门职责，牵头做好学校美育工作。各相关部门要按照责任分工，研究具体政策举措，加强协同配合，推进学校美育改革发展。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省委网信办、省委编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅；完成时限：长期坚持）
强化宣传引导。各地各学校要加大学校美育工作政策的宣传解读力度，营造全社会共同促进学校美育发展的良好氛围。及时总结、宣传学校美育工作的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部；完成时限：长期坚持）
制定落实措施。各地各学校要研究落实加强改进新时代学校美育工作的具体措施，结合实际制定实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划，全面改善学校美育办学条件。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）
| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/733519481909df79a322e9a60dd25db3bdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,152 |
14,322 | 2021-12-01 | 湖北严打安全生产违法违规行为3008家企业被责令停产整顿 | 11
月
30
日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，介绍全省安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作有关情况。
新闻发布会上，湖北省安全生产委员会办公室副主任、应急管理厅副厅长龚效峰介绍，自
2020
年
5
月全面启动三年行动，对标国家部署，结合省情实际，湖北省安委办精心制定主要内容为“
2+22+4+4
”的行动方案，特别是
22
个专项行动方案，是在国家方案
9
个行业领域的基础上，增加烟花爆竹、民爆物品、特种设备、城镇燃气等
13
个行业领域专项整治，实现专委会全覆盖，事故易发多发领域全覆盖。
“一年多以来，多部门联动、多媒体关注、全社会支持、全方位发力的工作格局不断夯实，三年行动按照既定的时间表、路线图，蹄疾步稳向纵深推进。”龚效峰说。
安全生产，盯紧重点行业是基础。
据介绍，湖北应急管理部门强力推动危化行业“
4
个清零”行动（精细化工反应风险评估、自动化改造、控制室等人员密集场所、从业人员能力提升），非煤矿山外包工程专项整治和重点矿山安全设施设计复核工作。住建部门持续跟踪督导燃气隐患排查整治，排查燃气隐患
3
万余处，跟踪督促整改。交通部门强化“两客一危”车辆实施“全天候、全覆盖、全闭环”监管，危桥改造工程和道路安防工程建设。消防部门开展“控小火、防大火、守底线”夏季消防安全集中行动，推进
1.2
万个建筑单位打通消防车通道工程。市场监管部门推动全省
80%
以上气瓶充装单位建立气瓶信息化追溯系统。
杜绝事故，排查安全隐患是关键。
龚效峰介绍，湖北省安委会先后挂牌督办两批
20
处重大隐患，督促指导各地各部门挂牌督办近
1000
处重大隐患。今年下半年以来，全省迅速开展新一轮隐患大排查大整治，截至
10
月底，省市县共派出督查检查组
16.4
万个，检查企业
63.1
万家，排查隐患
65.5
万条，整改
53.9
万条，整改率
82.3%
，其中重大隐患
466
处，整改
366
处。
此外，湖北还加强监管执法，严厉打击安全生产违法违规行为。对存在重大隐患的，坚决采取果断措施，先停后改。对严重违法行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”执法措施，并纳入安全生产“黑名单”管理，强化联合惩戒。截至
10
月底，今年全省实施行政处罚
9.5
万次，责令停产整顿
3008
家企业，暂扣注销证照
491
家，关闭取缔
961
家，处罚
2.3
亿元，约谈警示
3.8
万家，联合惩戒
4363
家，移送司法机关追责
813
人。
“临近岁末，三年行动集中攻坚之年也到了收官冲刺的关键时期，我们将宣传发动再深入、责任落实再加力、隐患排查再起底、打非治违再亮剑，确保攻坚之年取得攻坚之效。”龚效峰介绍，湖北省应急管理厅将扎实开展隐患排查整治，真正把重大隐患找出来，把突出问题拎出来，立行立改、全面整改，确保见底清零。尤其
突出岁末年初事故易发多发的重点行业、重点领域，保持监管执法高压态势，严厉打击安全生产违法违规行为。
| ministry | https://www.mem.gov.cn/xw/gdyj/202112/t20211201_403851.shtml | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 2 | 2 | 3,153 |
14,323 | 2021-12-01 | 为构建新时代中非命运共同体指引方向注入动力 | 据新华社北京11月30日电 综合新华社驻外记者报道：国家主席习近平29日晚在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲。非洲多国人士认为，习近平主席的讲话为构建新时代中非命运共同体指引方向、注入动力，中非合作必将迈上新台阶，取得更多务实成果，造福中非人民。
马里外长迪奥普说，习近平主席的讲话非常重要，在应对疫情、促进贸易、绿色发展等众多领域提出了主张和愿景，期待中国和非洲进一步携手合作、共同发展，为世界繁荣和人民福祉共同努力。
几内亚过渡政府外长库亚特说，习近平主席在讲话中提出的举措非常重要，为非中全面战略合作伙伴关系发展注入更多动力。他对中方积极帮助非洲抗击新冠疫情表示感谢。
冈比亚外长坦加拉说，习近平主席的讲话令人鼓舞，再次表明中国是非洲的可靠朋友。“我们比以往任何时候都更加认识到世界是一个地球村”，期待非中加强合作，实现互利共赢。
肯尼亚财政部长乌库尔·亚塔尼说，肯尼亚是中国支援非洲基础设施发展的受益国。“中非合作论坛将我们聚集在一起，分享发展经验，开拓合作领域”，肯尼亚期待继续加强双方的联系纽带。
津巴布韦外交部发言人利维特·穆盖乔积极评价非中合作取得的一系列成果。他表示，中非合作论坛为津巴布韦进一步加强与中国经贸合作提供了平台和机遇，希望这一论坛为非洲国家与中国在应对气候变化、可再生能源、信息通信技术等领域创造更多合作机会。
突尼斯人民运动党发言人穆赫辛·纳布提表示，非中双方在抗击新冠疫情和经贸等领域加强合作，成效显著，中非合作论坛机制对非洲国家发展和振兴有着极大促进作用。
塞内加尔《太阳报》前驻华记者阿马杜·迪奥普对习近平主席关于构建新时代中非命运共同体等论述印象深刻，认为讲话再次证明中国对非洲发展、对非洲人民福祉的重视，双方伙伴关系的着重点是共享繁荣。迪奥普表示，讲话中提出的举措将有力支持非洲发展，有助于进一步深化非中关系，这正是非洲所需要的。
埃及开罗大学经济学教授哈立德·沙费说，习近平主席在讲话中提出的举措令他印象深刻。非洲有广阔的农业用地但没有得到有效利用，中国向非洲派遣农业专家是对非洲农业发展的真正支持。中国倡导的合作模式重视技术合作与人才交流，建立在互利共赢的基础上，有利于非洲发展。
尼日利亚阿布贾大学政治学教授谢里夫·加利说，多年来非中关系不断发展，是因为双方相互信任、相互扶持，追求共同的发展目标。习近平主席的讲话体现了中国继续加强与非洲国家团结与合作的诚意，双方合作将帮助非洲各国发掘自身发展潜力。
（参与记者：王子正、黄灵、吴丹妮、郭骏、许正、张玉亮） | official | http://epaper.jxxw.com.cn/html/2021-12/01/content_5406_5374727.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 4 | 3,154 |
14,324 | 2021-12-01 | 北京签署冬奥会和冬残奥会市场监管执法合作备忘录 | 本报讯
（记者 李 翔）北京冬奥组委市场开发部、法律事务部与北京市市场监管综合执法总队日前签署《北京2022年冬奥会和冬残奥会市场监管执法合作备忘录》，在查处涉奥违法行为、加强执法工作衔接、强化协作会商联络、开展宣传培训激励等四方面达成多项共识。
此次签署备忘录，旨在充分发挥市场监管综合执法优势，依托各方力量紧密协作，全力做好北京2022年冬奥会和冬残奥会市场秩序保障工作，彰显了市场监管综合执法“团结协作、奉献冬奥”的责任担当。
据了解，前期，北京冬奥组委市场开发部、法律事务部与北京市市场监管综合执法总队已就涉奥市场监管工作展开合作，积极排查梳理侵权线索，依法查处侵犯奥林匹克标志专有权的违法行为。北京市市场监管综合执法总队通过“市监方正”微信公众号，采用生动的图画语言和典型案例就奥标保护开展普法宣传，营造良好舆论氛围。
备忘录的签署体现出北京市市场监管局在贯彻新发展理念、深化协作机制创新、多方力量协同、工作信息共享、人才队伍同育的最新探索。今后，各方将围绕备忘录达成的共识，加强沟通协作，优化协作衔接机制，完善信息共享渠道，提高案源线索移交和案件查办效率，强化奥林匹克知识产权保护宣传，为进一步做好涉奥知识产权保护工作提供有力支撑。 | official | http://pc.cmrnn.com.cn//shtml/zggsb/20211201/334793.shtml | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,155 |
14,325 | 2021-12-01 | 广东：推动战略性产业集群做大做强 | 记者 吴哲 李凤祥报道
11月29日，2021年省长督办省政协重点提案办理工作座谈会暨战略性产业集群联动协调推进机制会议在广州举行，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于稳定产业链供应链的重要论述精神，研究提升广东省产业链供应链现代化水平。广东省省长马兴瑞、省政协主席王荣出席会议并讲话。
今年初，省民革、民建、农工党、致公党以及任安良委员等围绕“探索实施‘链长制’，增强产业链供应链自主可控能力”提出了系列提案。省政府、省政协协商确定该系列提案作为2021年马兴瑞省长牵头督办重点提案。马兴瑞多次召开工作协调会研究部署统筹推进提案办理工作，要求各单位把提案办理作为支持政协履职的重要抓手。经过各方努力，提案办理工作取得积极成效，有力促进广东省制造业高质量发展迈上新台阶。
马兴瑞强调，优化和稳定产业链供应链是习近平总书记、党中央统筹“两个大局”作出的重大部署，为我们提升产业链供应链现代化水平、构建新发展格局、推动高质量发展提供了根本遵循。广东是制造业大省，确保产业链供应链安全稳定尤其重要。要深刻认识增强产业链供应链自主可控能力的极端重要意义，坚持问题导向，聚焦产业链、创新链、供应链、价值链精准发力，加大力度补齐短板、锻造长板，加快培育战略性产业集群发展，加强科技创新和技术攻关，推动制造业数字化转型，强化要素保障和优化营商环境，多措并举全面增强产业链供应链自主可控能力。希望广大企业积极参与广东省战略性产业集群建设，加强上下游对接协作和产业链资源整合，产业链龙头企业积极发挥“链主”作用，产业链中小企业走好“专精特新”发展道路，共同为广东省经济高质量发展作出更大贡献。希望省政协和各位政协委员继续关心支持省政府各项工作，推动政府工作再上新水平。
王荣感谢省委、省政府高度重视政协工作，并对系列提案办理工作取得的成效给予充分肯定。他表示，省政协将认真学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神和全会精神，与学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神以及关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，用实际行动践行“人民政协为人民”的诺言，畅通政企沟通渠道，继续为广东省制造业高质量发展建言献策，切实把政协履职成果转化为推动广东“十四五”时期发展的工作动力和成效。
广东省领导王曦、袁宝成出席会议。TCL、茂名石化、格力电器、广汽集团、迈瑞医疗、白云电气等分别作为新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、生物医药与健康、高端装备制造战略性产业集群“链主”企业发言。有关民主党派和提案者代表分别提出意见建议，省工业和信息化厅汇报提案办理工作情况以及“链长制”实施情况。 （南方日报） | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20211201/html/page_02_content_002.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,156 |
14,326 | 2021-12-01 | 传播乡村振兴“金钥匙” | 为帮助西吉县更好实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，掌握乡村振兴战略的科学内涵，提高思想认识、夯实理论基础、掌握先进经验，中国商飞工会、商飞党校与西吉县委密切对接，找准中国商飞所能、西吉所需的结合点，多次沟通培训需求、完善培训方案，商飞党校于11月24日至26日组织实施推进西吉乡村振兴专题培训班。来自宁夏西吉的村支部书记和致富带头人，共85人参训。
受疫情影响，本次培训采用视频授课模式进行，授课老师在上海，学员分设在西吉县的偏城镇、吉强镇、将台堡镇、田坪镇四个视频分会场。本次培训邀请了中浦院教授和上海社科院教授分别讲授习近平总书记关于“三农”工作重要论述、基层治理体系和治理能力现代化建设理念、中国经济与产业发展规律等课程，邀请了原贵州江口县副县长分享全员动员做好招商引资的实践经验，以及复旦大学教授分享乡村振兴的实践探索、崇明世界级生态岛绿色发展创新实践等案例课程，还特别邀请了金山区朱泾镇副镇长结合朱泾镇乡村振兴的实践探索，介绍了上海推进乡村振兴的做法和思考。
| soe | http://www.comac.cc/xwzx/gsxw/202112/02/t20211202_7332966.shtml | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,157 |
14,327 | 2021-12-01 | 杭州市中级人民法院、杭州市人民检察院、杭州市公安局关于严厉打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为的公告 |
杭州市中级人民法院、杭州市人民检察院、杭州市公安局关于严厉打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为的公告
杭州市中级人民法院、杭州市人民检察院、杭州市公安局关于严厉打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为的公告
（2021年12月）
为贯彻落实党中央“切实解决执行难”的决策部署，坚决维护法律尊严和司法权威，切实保障胜诉当事人权益，努力营造诚信守法的营商环境，根据《
中华人民共和国刑法
》《
中华人民共和国刑事诉讼法
》《
中华人民共和国民事诉讼法
》等规定，杭州市中级人民法院、杭州市人民检察院、杭州市公安局现联合发布本公告。
一、
当事人必须履行生效法律文书确定的义务。凡在杭州市两级法院立案执行但未履行生效法律文书确定义务的被执行人，应在本公告发布之日起15日内向执行法院如实申报财产，依法履行义务，不得规避、妨碍、抗拒人民法院的强制执行。否则，人民法院将依法对其采取罚款、拘留、限制消费、纳入失信被执行人名单等惩戒措施。
被执行人、担保人、协助执行义务人等负有执行义务的人，具有下列情形之一，涉嫌构成拒不执行人民法院判决、裁定犯罪的，人民法院、人民检察院、公安机关将严厉打击，依法追究其刑事责任：
（一）被执行人隐藏、转移、故意损毁财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；
（二）被执行人或担保人隐藏、转移、故意损毁或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；
（三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；
（四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨碍执行，致使判决、裁定无法执行的；
（五）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；
（六）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；
（七）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/93c7bf6c455b826da352aa00ce2b62cebdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 2 | 2 | 3,158 |
14,329 | 2021-12-01 | 珠海市人民代表大会常务委员会关于批准撤销珠海横琴新区人民检察院的决定 |
珠海市人民代表大会常务委员会关于批准撤销珠海横琴新区人民检察院的决定
珠海市人民代表大会常务委员会公告
（〔九届〕第四十一号）
《珠海市人民代表大会常务委员会关于批准撤销珠海横琴新区人民检察院的决定》经珠海市第九届人民代表大会常务委员会第四十五次会议于2021年12月1日通过，现予公布，自通过之日起施行。
珠海市人民代表大会常务委员会
果然是京城土著
2021年12月1日
珠海市人民代表大会常务委员会关于批准撤销珠海横琴新区人民检察院的决定
（2021年12月1日珠海市第九届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过）
下跌你应该笑还是哭
为了支持横琴粤澳深度合作区机构组建工作，根据《
中华人民共和国人民检察院组织法
》《
中华人民共和国检察官法
》的有关规定，以及最高人民检察院《关于同意撤销珠海横琴新区人民检察院设立广东省横琴粤澳深度合作区人民检察院的批复》，珠海市人民代表大会常务委员会决定：批准撤销珠海横琴新区人民检察院，由珠海市人民代表大会常务委员会任命的珠海横琴新区人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员职务相应终止。
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14,331 | 2021-12-01 | 世卫组织： 奥密克戎毒株全球传播风险“非常高” | 世界卫生组织11月29日表示，新冠变异病毒奥密克戎毒株在全球范围造成感染病例激增的风险“非常高”，并可能给部分地区带来“严重后果”。
在科学家加紧研究奥密克戎毒株的同时，世卫组织呼吁各成员尽可能加快推进新冠疫苗接种。
世卫组织在当天发布的一份文件中表示，奥密克戎毒株“刺突蛋白突变数量空前，其中部分突变可能影响疫情走向，令人担忧”。虽然这一变异株眼下存在“相当大的不确定性”，但初步证据显示，这一毒株发生的突变可能使其具有免疫逃逸能力，同时增强其传播能力。
这份文件表示：“基于这些特征，新冠病例今后可能激增，进而可能产生严重后果，这取决于许多因素，包括病例激增可能出现的地点。”整体而言，它在全球范围内传播的风险被评估为“非常高”。
按美联社说法，这是世卫组织迄今关于奥密克戎毒株措辞最强烈的警告。
世卫组织总干事谭德塞说：“我们中许多人可能认为新冠疫情处理得差不多了。它跟我们还没完呢。”
面对新变异株，世卫组织再次敦促194个成员加快推进新冠疫苗接种，特别是提高高风险人群接种率。
流行病防范创新联盟首席执行官理查德·哈切特说：“奥密克戎毒株的出现精确印证了科学家的预测，即病毒在不易获得疫苗的地区加快传播将加速其变异。”
南非高级卫生专家萨利姆·阿卜杜勒·卡里姆11月29日说，基于目前了解的情况，现有新冠疫苗可能对奥密克戎毒株同样有效，“对预防住院治疗和重症仍有高效力”。
据美联社报道，南非迄今报告的新增新冠感染病例多数为轻症，以二三十岁年轻人居多。不过，南非专家提醒，依据这些数据作出有关奥密克戎毒株的确切结论还为时过早。
王鑫方 新华社特稿 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975446.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 2 | 2 | 3,160 |
14,332 | 2021-12-01 | 北京市人力资源和社会保障局关于北京市职业技能提升行动管理平台进行系统维护的公告 |
北京市人力资源和社会保障局关于北京市职业技能提升行动管理平台进行系统维护的公告
北京市人力资源和社会保障局关于北京市职业技能提升行动管理平台进行系统维护的公告
北京大学互联网法律中心</button>
北京市人力资源和社会保障局将于2021年12月1日至10日对北京市职业技能提升行动管理平台（https：//www.bjjnts.cn）进行系统维护，梳理培训数据，排查系统漏洞。受其影响，北京市职业技能提升行动管理平台将暂停“创建班级”和“实名认证”服务，其他功能不受影响。
给您带来的不便敬请谅解！
北京市人力资源和社会保障局
2021年12月1日
| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/88e0faaedee573f9abea35e9ad093315bdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,161 |
14,333 | 2021-12-01 | 皖能合肥发电有限公司党委书记、董事长、总经理李建河一行来中盐红四方公司调研 | 11月25日，皖能合肥发电有限公司党委书记、董事长、总经理李建河一行来中盐红四方公司调研。中盐红四方公司党委书记、董事长罗斌，党委委员、副总经理王吉锁热情接待，双方就开展多领域、深层次合作进行了座谈交流。生产中心设备部相关人员参加调研。
罗斌对皖能合肥发电公司长期以来给予红四方的大力支持表示感谢，他简要介绍了中盐合肥化工基地建设和运营的基本概况。罗斌指出，希望今后双方在既有的合作基础上，继续秉承互利共赢的原则，发挥各自资源优势，在直供电、储能技术、洁净能源等领域，进一步拓展合作的广度和深度，共同探索绿色能源发展、助推碳达峰碳中和目标实现。
李建河非常感谢中盐红四方多年来对皖能合肥发电有限公司的大力支持，简要介绍了皖能集团合肥发电有限公司发展历程和经营情况。并表示，希望双方继续秉承绿色发展新理念，开启能源合作新局面，全面助力企业绿色低碳转型和新能源高质量发展。未来，在能源供应方面将进一步提高服务质量，实现国有企业间的优势互补和强强联合，携手促进地方经济发展。
| soe | http://www.chinasalt.com.cn/xwzx/zydt/ff8080817d742fb3017d773e1c67009a.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,162 |
14,334 | 2021-12-01 | “我为群众办实事”系列报道⑦：用心用情办实事 服务职工暖人心 | 本网讯 习近平总书记指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。中国华电党组坚持全心全意依靠职工办企业，用心用情用力解决职工群众的困难事、烦心事，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感，激励广大职工立足岗位建功立业，凝聚起冲刺完成全年目标任务、推进高质量发展的强大合力。
解决职工现实困难
各级党组织聚焦，职工关心关注的难点问题，让群众的烦心事变成放心事。广东公司党委帮助解决职工子女入学问题，建立就医绿色通道，完善补充医疗和大病救助体系；制定新入职职工过渡性住宿方案，通过公租房解决职工住宿问题；因地制宜做好落户政策的宣贯，积极为员工争取落户优惠政策，解决职工后顾之忧。
新疆公司党委关心关注职工所想所盼，为偏远新能源场站解决“饮用水”难题、开垦菜园丰富“菜篮子”、建设“妈妈小屋”提供温馨服务，用真心暖心换来职工舒心、贴心。
湖南长沙公司党委在处理社保遗留问题中，班子成员挂帅督办，组织工作组亲赴湖南省社保厅和黑龙江社保局协力推动问题解决。同时以“自己事自己办”的方法，抽调当事人参与到社保遗留问题的解决过程中，极大提升了破解社保难题效率和质量。
优化职工生活环境
聚焦职工对工作生活所需，不断提高职工幸福指数，营造良好的生产生活环境。华电国际党委落实职工提案，在办公楼生态仓位置建立职工之家，配备健身、休闲设施，丰富职工文体生活。建立党史教育读书角，为红色经典作品打造专属空间，拓展了党史学习教育的广度和深度。
华电煤业党委开展“干净工程”改造、“六最”民生等系列工程建设，持续改造职工餐厅、职工洗衣房、职工浴室、职工宿舍，解决了困扰职工的住宿拥挤问题，逐步满足职工生活需求。
黔源电力党委引进管理成熟的后勤物业管理单位，全面提升后勤综合保障能力和水平；以集中租房方式在贵阳设立单身公寓，有效解决非贵阳职工特别是单身青年职工在贵阳临时落脚的问题。
服务职工成长成才
健全人才工作体系，畅通职工成长成才通道，更好满足企业高质量发展的人才需求。江苏公司党委聚焦服务青年成长成才、服务青年创新创效，从“思想引路、职业引航、素质引擎、机制引导”四个维度下功夫，积极探索与华电江苏改革发展相适应的青年培养模式，形成“四引四创”青年成长导航，进一步为青年员工实现更高质量的发展搭建桥梁。
四川公司党委启动实施“华蜀青马”工程，服务系统内798名青年职工成长成才，与四川大学创新联合举办“华蜀青马”工程培训班,组织学员与四川大学经济学院、水电学院师生开展座谈交流，为企业可持续发展提供人才支撑。
华电科工党委健全人才培养、引进、使用机制，重点抓好工程管理、市场营销、国际业务以及特殊领域紧缺人才队伍建设，统筹实施“领军帅才”“管理英才”“技能匠才”和“青年俊才”计划，全面提升人才队伍整体素质。
维护职工合法权益
把职工权益放在心坎上，大力维护职工合法权益。金山能源公司党委注重提高维权服务质量，在做好劳动模范、困难职工等特殊群体维权服务的同时，进一步健全完善劳动关系协商协调机制，开展更宽领域、更有实效的集体协商，推动维权服务工作向精准化服务发展。
安徽宿州公司党委切实解决群众反映的“购房无证”揪心事，先后召开三次职工小区历史遗留问题处置工作协调会，针对房产证办理过程中存在的问题进行分析研究，逐条解决，逐项销号，职工诉求得到有效解决。
四川木里河党委每年定期开展职工职业健康体检，以职工便利为前提，自愿选择合作的体检医院，加强职工对自身健康状况了解，预防职业病发生，保障身体健康。
服务职工只有进行时，没有完成时。中国华电党组坚持学史力行、实干为民，不断推动“我为群众办实事”落地见效、党史学习教育走深走实，持续提升广大职工群众的幸福感和归属感，凝聚起干事创业的奋进力量。
| soe | http://www.chd.com.cn/webfront/webpage/web/contentPage/id/66097fa8748c4e56ac84e6fb06a3fe3e | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,163 |
14,335 | 2021-12-01 | 上海最大口径供水管网实现并网通水 | 近日，上海杨树浦路（通北路-怀德路）段的管线正式并网通水。该段管线是目前上海市最大口径的供水管网，此次并网通水能全面提升区域供水水质，确保区域供水安全。
上海城投集团供水公司在此次工程中应用了信息化工程管理系统，通过GPS定位、现场影像比对等方式实施全过程监管；在并网通水的过程中，采用新型移动式在线水质监测仪对并网水质进行监控，确保水质安全可控。
在杨树浦路综合改造工程正式启动后，城投水务同步启动杨树浦路给水管排管工程，对全线长达10公里的DN300-DN2000老旧管网进行优化改造。该管道自今年4月份开始施工，采用最新的无缝钢管管材，历时7个月实现并网通水。
此次工程并网通水，有利于推动上海供水管网布局进一步完善、供水服务保障能力进一步提高。目前，主线更新工程正在紧锣密鼓地实施推进，预计在今年年底前完工，届时杨树浦水厂的出厂水质将得到大幅度提升，杨浦、虹口、静安、普陀等区的300万居民将喝上更清澈、更优质的饮用水。
【责任编辑：语谦】
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14,336 | 2021-12-01 | 网络短视频内容审核标准细则(2021修订) |
网络短视频内容审核标准细则(2021修订)
网络短视频内容审核标准细则（2021）
（中国网络视听节目服务协会 2021年12月）
为提升短视频内容质量，遏制错误虚假有害内容传播蔓延，营造清朗网络空间，根据国家相关法律法规、《
互联网视听节目服务管理规定
》和《
网络视听节目内容审核通则
》，制定本细则。
一、
网络短视频内容审核基本标准
（一）《
互联网视听节目服务管理规定
》第
十六条
所列
10条
标准。
（二）《
网络视听节目内容审核通则
》第四章第
七
、
八
、
九
、
十
、
十一
、
十二条
所列
94条
标准。
网络短视频内容审核具体细则
依据网络短视频内容审核基本标准，短视频节目及其标题、名称、评论、弹幕、表情包等，其语言、表演、字幕、画面、音乐、音效中不得出现以下具体内容：
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
比如：
1.攻击、否定、损害、违背中国特色社会主义的指导思想和行动指南的；
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
3.攻击、否定中国特色社会主义最本质的特征的，攻击、否定、弱化党中央的核心、全党的核心地位的；
4.脱离世情国情党情，以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
5.有违
中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议
的，对新中国成立
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/619a7f4618bb6832bdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,165 |
14,337 | 2021-12-01 | 云南省商务厅关于调整政府信息与政务公开工作领导小组组成人员的通知 |
云南省商务厅关于调整政府信息与政务公开工作领导小组组成人员的通知
云南省商务厅关于调整政府信息与政务公开工作领导小组组成人员的通知
厅机关各处室，厅属各事业单位：
为进一步强化推进政府信息与政务公开工作的责任意识和主动公开意识，形成齐抓共管的工作格局，根据人员变动情况和工作需要，对云南省商务厅政府信息与政务公开工作领导小组组成单位和人员进行调整，现将调整后的名单通知如下：
一、
领导小组组成人员
组 长：李晨阳 党组书记、厅长
副组长：浩一山 党组成员、副厅长
寸 敏 副厅长
王晓华 党组成员、副厅长
李 翌 党组成员、副厅长
冯 震 党组成员、副厅长
张 红 党组成员、副厅长，自贸办副主任
张 萍 党组成员、自贸办主任助理
朱长存 党组成员、自贸办主任助理
黄中华 党组成员、自贸办主任助理
成员：厅机关各处室、厅属各事业单位主要负责人为领导小组成员。领导小组成员因机构人事变动而发生变化的，由接任工作同志替补，不再另行发文。
分管领导：厅政府信息与政务公开工作由分管厅办公室的李翌副厅长具体分管。
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14,338 | 2021-12-01 | 深入学习贯彻党的十九届六中全会精神坚定拥护“两个确立” 坚决做到“两个维护” | 中国共产党上海市第十一届委员会第十二次全体会议昨天举行
全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》
审议通过《关于召开中国共产党上海市第十二次代表大会的决议》
■党的十九届六中全会是在我们党成立一百年之际，在“两个一百年”奋斗目标交汇的重大历史关头，召开的一次具有重大历史意义的会议
■要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为全市当前和今后一个时期的重大政治任务
■要坚定历史自信，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量
■要锤炼政治品格，更加坚定地拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
■要强化理论武装，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进
■要勇于自我革命，不断把全面从严治党向纵深推进
■要全力以赴抓好岁末年初工作
本报讯 中国共产党上海市第十一届委员会第十二次全体会议昨天在世博中心举行。全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》，审议通过《关于召开中国共产党上海市第十二次代表大会的决议》。
全会由市委常委会主持。市委书记李强代表市委常委会作工作报告，就《决定（讨论稿）》 《决议（草案）》作说明并讲话。市委副书记、市长龚正，市委副书记于绍良出席会议。
全会认为，十一届市委十次全会以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持“四个放在”，统筹疫情防控和经济社会发展，全力推动中央决策部署在上海落地生根，重点抓了精心组织庆祝建党百年系列活动、扎实开展党史学习教育、系统部署全面提升城市软实力、全面推进城市数字化转型、毫不放松抓好常态化疫情防控等五件大事，坚定不移深化改革开放，着力推动经济高质量发展，扎实推进社会主义民主政治建设，深入践行全过程人民民主，切实加强宣传思想文化工作，持续改善人民生活品质，全面提升城市治理现代化水平，切实保护和改善生态环境，大力支持国防动员转型建设和军队深化改革，不断提高党的建设质量和水平，全力保持经济社会持续健康发展，各项事业取得新的重大进展，“十四五”发展实现良好开局。
全会指出，党的十九届六中全会是在我们党成立一百年之际，在“两个一百年”奋斗目标交汇的重大历史关头，召开的一次具有重大历史意义的会议。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一篇闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，对于推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志具有十分重要的意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局、思想深邃、内涵丰富，以恢宏的历史视野纵览百年历程，以强烈的历史担当领航新的征程，为我们走好新的赶考之路提供了根本遵循。
全会指出，要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为全市当前和今后一个时期的重大政治任务。要深入领会党的百年奋斗的初心使命和重大成就，深入领会中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，深入领会党的百年奋斗的历史意义和历史经验，深入领会以史为鉴、开创未来的重要要求，更加奋发有为地奋进新征程、建功新时代。要勇担中央赋予的光荣使命，更好为全国改革发展大局服务；始终坚持以人民为中心的发展思想，不断开创人民城市建设新局面；深入推进高水平改革开放，在社会主义现代化建设中发挥示范引领作用；着力提升城市治理现代化水平，努力解决超大城市治理世界性难题；持续深化全面从严治党，奋力创造无愧于党的诞生地的党建工作新业绩。全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，按照党中央部署和市委要求，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，更加自觉地把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来，统一到在新征程上创造新奇迹、展现新气象的奋斗上来，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，以优异成绩迎接党的二十大召开。（下转A3）
（上接A1）
全会指出，要坚定历史自信，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。我们的历史自信，不仅来源于党百年奋斗取得的历史性、世界性成就和贡献，也来源于对百年历史经验的准确把握；不仅是对奋斗成就的自信，也是对奋斗精神的自信。要深刻理解党百年奋斗重大成就来之不易、意义非凡，始终把“十个坚持”作为观大势、把大局的重要思想武器，作为想问题、作决策、办事情的重要遵循，作为判断是非得失的重要依据，作为加强党性修养的重要指引。大力弘扬伟大建党精神，坚定传承红色基因、赓续红色血脉，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中跑好属于我们这一代人的这一棒，跑出属于我们这一代人的好成绩。
全会指出，要锤炼政治品格，更加坚定地拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个确立”是在深刻总结党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革的基础上，得出的重要历史结论，形成的重大政治成果，是历史的选择、时代的选择、人民的选择。要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，贯穿于把握大势大局、推进改革发展、加强党性修养各方面，内化于心、外化于行，落实到工作中、体现在行动上，永葆对党忠诚的政治本色，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。
全会指出，要强化理论武装，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，学深悟透、融会贯通、真信笃行、守正创新。要把深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，聚焦总书记指出的重点用劲使力，运用总书记教给的方法开拓前进，围绕总书记强调的要求克难攻坚，奋力开创上海各项事业发展新局面。
全会指出，要勇于自我革命，不断把全面从严治党向纵深推进。首先要从政治上严起来，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牵住责任制这个“牛鼻子”，持续深化“四责协同”，层层压实管党治党责任。持之以恒正风肃纪反腐，驰而不息纠治“四风”，巩固落实中央八项规定精神成果，始终保持反腐败高压态势，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，营造风清气正的政治生态。要坚持以新时代党的自我革命引领伟大社会革命，永葆蓬勃朝气，永葆旺盛活力，把我们的事业不断推向前进。
全会强调，要全力以赴抓好岁末年初工作。疫情防控要毫不放松，始终保持高度警醒，紧盯关键点关节点，从严从紧从细落实好各项防控措施，切实抓好流动性、集聚性风险的管控。不断完善优化应急预案，进一步提高快速反应、精准处置能力，更好引导广大市民增强自律意识，构筑起充满韧性的疫情防控铜墙铁壁。经济发展要咬定目标，扎扎实实抓进度抓成效，以只争朝夕的精神努力争取最好的结果。民生保障要扎实细致，办好民生实事和民心工程，关心好困难群众生产生活，做好节日期间市场供应保障工作，加强食品安全监管，保持物价稳定。在电力能源保供、公共服务保障等方面提前做好应对极端天气的预案，让人民群众切实感受到城市的温度。城市安全要抓紧抓牢，始终保持如履薄冰的警惕，强化主体责任、属地责任、监管责任，加快风险隐患排查，加强预案应急处置，加大专项整治力度，确保城市安全有序运行。明年开局要加紧谋划，准确把握形势，抓住重大机遇，抓好统筹平衡，做好重大项目储备实施，统筹研究谋划好经济发展和各方面工作的目标思路、重点任务、创新举措。要认真做好市第十二次党代表大会筹备工作。
全会审议通过《中国共产党上海市第十一届委员会第十二次全体会议决议》。
市委常委郑钢淼、刘学新、吴清、周慧琳、诸葛宇杰、胡文容、朱芝松、刘杰出席会议。 | official | http://www.shfzb.com.cn/html/2021-12/01/content_1136990.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,167 |
14,339 | 2021-12-01 | 深化省际合作 共谋苏区振兴 | 梅州在推动苏区振兴方面又有新动作！
刚刚结束的中共梅州市第八次代表大会，明确提出“探索建设粤闽赣苏区省界改革试验区”“深化苏区振兴省际合作”“开拓江西、福建大市场，促进粤闽赣边界交通互联、产业共建和生态共保”……
笔墨虽不多，但字字精华。
梅州地处粤闽赣三省交界，与相邻的赣州、龙岩同属原中央苏区。2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台以来，梅州、赣州、龙岩乘着政策东风，迈出振兴发展的坚实步伐。
开启新征程，日前国务院批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，将梅州、龙岩、赣州等列入全国20个革命老区重点城市范围，明确了革命老区建设任务和支持措施。
政策红利持续释放，赣闽粤原中央苏区迎来新一轮发展机遇，梅州、赣州、龙岩三地人文相同，资源相似，产业相似，深化苏区振兴省际合作恰逢其时。
南方日报记者 张柳青 唐林珍
借力政策东风 苏区振兴初见成效
政策如春风，发展添动力。
2012年，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台，如一股春风吹拂赣闽粤原中央苏区。
江西赣州从“山上再造一个赣南”发展脐橙产业到全民招商办工业园，从发展家具产业到“主攻工业、三年再翻番”，打造了稀土稀有金属和家具两个千亿产业集群，建成3个国家级经开区、1个国家级高新区、1个综保区。“十三五”期间，赣州地区生产总值跃升至全国百强城市第66位，今年有望突破4000亿元
福建龙岩敢于翻山向海，逆势突围工业经济，打造了10个百亿级领军企业、10个百亿产业、3个千亿级主导产业集群。“十三五”期间，龙岩生产总值年均增长7.3%，去年达到2871亿元。
梅州立足生态发展区定位，强化发展第一要务，坚持工业强市，坚定不移发展实体经济，高新技术企业达242家，比2016年末增加155家。上市公司从8家增至10家，新三板挂牌企业从7家增至20家，数量均居粤东西北第二。梅州综合保税区、跨境电子商务综合试验区获批设立，实现国家级发展平台零的突破。“十三五”期间，生产总值年均增长4.3%，预计今年达1280亿元。
显而易见，与赣闽原中央苏区相比，梅州的发展步伐较为缓慢。这背后的原因值得深思。
“近年来，赣州、龙岩立足山区资源禀赋，坚持环境先行、生态优先、绿色发展，敢于打破路径依赖和思维定势，善用高水平开放促进创新、倒逼改革，探索出一条高质量发展新路径。”梅州市发展和改革局主要负责人吴特宏认为，赣州、龙岩之所以能取得跨越式发展，与两地敢于善于争取苏区政策，强化产业支撑，坚持项目为王的理念分不开。
江西师范大学苏区振兴研究院副院长黎志辉，长期研究赣闽粤原中央苏区发展，他认为，赣州和龙岩的共同点都是大抓工业，同时注重体制创新。
“比如赣州集中力量发展产业，打造出两个千亿产业集群，福建的主要精力集中在实体经济上，产业发展如火如荼。”黎志辉说，赣州、龙岩和梅州同属山区，科技创新历来是短板，但近年来赣州市敢于向短板宣战，利用42个中央部委直接对口援助18个县（市、区）机遇，引进中国科学院设立中国科学院赣江创新研究院，带动知识产权保护和高新技术企业增长，让产业转型升级有了科技保障。
中央国家机关对口支援赣州，除了送来科技创新外，还为赣州带来了诸多重大项目和发展新理念、新思想。
在发展上敢于突破创新，而在积极对接落实苏区政策上，赣州和龙岩也敢于争取、善于争取。
赣州坚持内外兼修，双管齐下，对外坚持“北上南下”，即“北上对接政策”“南下对接市场”。对内设立市县两级振兴办，出台争政策争资金争项目的专门考核办法，形成你追我赶、争先恐后争资金、争项目、争政策的氛围。
龙岩则全力争取国家支持，对内定期召开苏区政策对接争取专题会，扎实做好项目规划储备，有效承接政策落地。
赣州、龙岩两市在争取苏区政策和推动产业发展、项目建设方面的好经验好做法值得梅州学习。加强与兄弟省份接壤地区的交流合作，能进一步促进梅州见贤思齐，创出新天地，打开发展新境界。
抱团发展是三地迫切需求和共同目标
日前，国家发展和改革委员会正式批复瑞金至梅州铁路（下称“瑞梅铁路”）可行性研究报告，同意新建瑞梅铁路。
该项目起点位于江西省赣州瑞金市，沿途经会昌县、安远县至寻乌县，之后跨赣粤省界进入广东省境内，途经梅州市平远县、梅县区、梅江区，引入既有漳龙铁路梅州站，正线全长239.2公里、投资155.8亿元，其中梅州段长75.1公里、投资52.4亿元。项目预计明年上半年动工建设，建设工期4.5年，建成后梅州到瑞金最快仅需2小时。
消息传出，在梅州和赣州两地引起热议，认为这是一条改善赣南、梅州等原中央苏区人民出行条件、支持地方经济发展的交通线路。
区域合作发展，需交通先行。瑞梅铁路获批复，龙岩武平至梅州高铁前期工作加快推进，将为梅州和赣州、龙岩之间的交流合作打通快捷通道。
中共梅州市第八次代表大会报告中首次提出，要探索建设粤闽赣苏区省界改革试验区，深化苏区振兴省际合作，进一步拓展发展空间。
“我认为在2012年若干意见出台时，三省边界苏区的合作就应该启动了。”黎志辉说，若干意见提出希望江西、福建、广东能联动起来发展，共同推动赣南等原中央苏区的建设，“国家的政策导向，也是支持赣闽粤苏区合作发展。”
“近年来，国家高度重视跨省区域合作，促进跨省区域一体化协同发展。梅州提出探索建设粤闽赣苏区省界改革试验区恰逢其时。”吴特宏认为，进一步加强粤闽赣省际交界地区的合作，符合中央精神和省的部署，顺应梅州等老区苏区的意愿和诉求，对于提升梅州的战略位势，推动梅州苏区加快振兴发展、实现共同富裕有着重要的意义。
尤为重要的是，粤闽赣省际交界地区背靠内陆，抱团发展，融湾入海，拓展空间，加快苏区振兴步伐是三地迫切需求和共同目标。
交界区域是粤闽赣三省的经济转承地带、交通枢纽和物资聚集地，是阜汕通道与杭广通道的交会点，是粤港澳大湾区拓展经济腹地的桥头堡，是汕潮揭地区通往内陆的主要节点、海西经济区与粤港澳大湾区交流的重要通道，目前已建成梅汕客专、梅坎铁路、济广高速、天汕高速等交通干线。
随着交通条件的改善，近年来，交界地区加快了交汇融合，经济、人文、商贸等方面互动活跃，政府、民间交流合作逐渐增多，跨界就业、跨界投资明显增多，文化、旅游等领域交流互动较多。
“规划建设粤闽赣苏区省界改革试验区，既有利于弘扬传承红色文化，为全国革命老区振兴发展探索新路径，也有利于创新省际交界地区合作机制，为三省交界地区协同发展探索新模式。更有利于粤闽赣携手构筑区域经济合作新平台，共同打造粤港澳大湾区拓展经济腹地、赣南闽西原中央苏区对接融入大湾区的桥头堡。”吴特宏认为，深化苏区振兴省际合作是一举多得的事。
拉长产业链条 打造跨区域产业集群
粤闽赣省际交界苏区早期是通过文旅产业联合形成共同体。
2009年，闽粤赣三省七市（福建省龙岩、三明、漳州、南平，广东省梅州，江西省赣州、抚州）联合成立中央苏区红色旅游联盟，决定每年召开一次中央苏区红色旅游联盟会议。
红色旅游联盟的合作持续至今。同时，粤闽赣省级交界地区还成立了客家旅游联盟，以共同拉动红色、客家旅游产业的合作，带动交界地区的交流沟通。
“‘红’‘绿’资源是三地共有财产，最初通过旅游产业达成合作是符合当时的经济社会发展需求的。随着时代进步，区域合作不应只停留在旅游联盟上，还应更多地关注工业产业的合作。”黎志辉认为，拥有相似的资源禀赋，粤闽赣省际交界地区可以通过拉长产业链条来打造跨区域产业集群。
黎志辉表示，各地应在梳理优势产业的基础上，通过交流合作找到有互补需求的产业，重点去推动这些产业的合作发展，建设跨区域产业联盟。“比如赣州的优势产业稀有稀土和家具产业，龙岩的优势产业机械制造、有色金属等产业，梅州的铜箔新材料、电子信息、建材等产业，可以通过拉长产业链条，打通大湾区和海西经济区市场，让优势产业有更大发展空间。”黎志辉说。
除了加强工业产业合作外，黎志辉建议各地还应继续加强文化和旅游产业的合作。
“目前来看，各地虽都有红色和客家文化资源，但都是各讲各的故事，缺少联动合作。如果能把文化链打通，同时促进各地的旅游合作和发展。”黎志辉说，各地在合作的基础上，要找到各自的文化特色，实现差异化发展。
目前，围绕粤闽赣苏区省界改革试验区建设，梅州已有行动。
据了解，梅州市发改局正积极推进前期研究工作，围绕建设粤闽赣联通拓展的桥头堡，聚焦载体建设、产业发展、基础设施、红色文化、公共服务等重点领域，以提升产业发展能级为主攻方向，以市场为导向、以园区为载体、以创新为动力，全面谋划推进省际边界地区高质量发展。
与龙岩市武平县交界的梅州市蕉岭县广福镇，正谋划推进省际边界地区合作。
“我们将充分发挥生态优势，利用区位条件和政策叠加红利，深化与福建省龙岩市上杭县、武平县的合作，进一步拓展发展空间。”广福镇党委书记陈国政说，党代会提出深化苏区振兴省际合作，对于广福而言必将迎来新一轮的发展机遇。广福将加快探索省际交界地区生态、交通、产业、园区等多领域合作机制。
区域之间的合作还需完善的基础设施作为保障。对此黎志辉建议，粤闽赣省际交界地区还应进一步加强打通交通链，构建起一体化的交通网络。“近年来，长三角地区之所以能发展得这么快，与快捷的交通分不开。”黎志辉说。
此外，黎志辉建议要积极推动粤闽赣苏区省界改革试验区的建设写入三省的文件中，“要成立边界苏区的合作机制，建立类似管委会的机构，共同推动改革试验区的建设。”
对此，梅州市也已有准备。接下来，梅州将积极推进粤闽赣苏区省界改革试验区，全力争取国家和省的政策支持，力争试验区早日落地、取得实效。
对话
福建省龙岩市发改委党组成员、总规划师严炳坤：
推动闽粤区域协同发展 服务和融入新发展格局
梅州与龙岩同处闽粤赣边界，同属原中央苏区。近年来，两地借力苏区振兴政策东风，各自走出了振兴发展新路子。日前召开的梅州市第八次党代会指出要“深化苏区振兴省际合作”，区位、历史背景和资源结构相似的两地合作方向和空间在哪里？又将擦出怎样的合作火花？南方日报记者就此采访了龙岩市发改委党组成员、总规划师严炳坤。
南方日报：请介绍一下龙岩市近年来抓住机遇加快苏区振兴发展的经验做法和亮点。
严炳坤：近年来，龙岩市主要是从以下几方面加快推动苏区振兴发展：
一是坚持大胆探索、先行先试，以深化改革创新推动实现“机制活”。我们深入实施创新驱动发展战略，入选国家创新型城市，全市拥有国家高新技术企业256家。持续优化营商环境，在全省率先实现行政审批事项闽粤赣三省通办。
二是坚持产业升级、突出特色，以发展实体经济推动实现“产业优”。近年来，龙岩全面实施产业兴市战略，围绕构建“5+N”产业体系，坚持抓龙头、铸链条、建集群，三次产业比重由2015年的11.5∶52.6∶35.9调整为2020年的11.2∶45.3∶43.5，规上工业增加值年均增长7.4%。
三是坚持因地制宜、精准施策，以脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接推动实现“百姓富”。我们全面推行“九措到户”，创新实施激励性扶贫模式并在全省推广。
四是坚持“两山”理论、绿色发展，以生态文明建设推动实现“生态美”。我们深入推进国家生态文明试验区建设，成功创建国家生态文明建设示范市、全国森林旅游示范市、全国绿化模范城市、全省首个国家级林业科技示范区，森林覆盖率连续42年保持全省首位，在全国率先实施土长制。
五是坚持深入挖掘、精心打造，以实施红色基因工程推动实现“苏区红”。我们持续推进红色旧址修缮保护和景区提升工程，完善旅游配套设施，推动古田干部学院成为全国党员教育培训示范基地，红色培训实现全国31个省（区、市）全覆盖。
南方日报：梅州市第八次党代会提出要“深化苏区省际合作”，龙岩苏区和梅州苏区资源相似，产业相近，您觉得两地可以在哪些方面深化合作？
严炳坤：龙岩与梅州之间山水相连、人文相通、经济相融，两地之间产业互补性强，合作空间大，长期以来交流频繁、合作紧密。进一步深化两地务实合作，对于推动闽粤区域协同发展，服务和融入新发展格局，加快新时期革命老区振兴发展有重要现实意义。
两地深化合作，我认为首先要加快促进交通互联互通。加快推动两地路网衔接工作，健全高效协同的区域交通网络，促进人流、物流便捷流通。重点加快龙龙铁路建设，早日建成闽粤内陆大通道。
其次是强化产业协同发展。如在文旅产业方面，在以往良好合作基础上，进一步拓宽在宣传营销、精品线路打造、行业监管等方面的合作空间，开展无障碍旅游合作。加强跨境电商等优势领域合作，通过共同举办跨境电子商务的培训及交流活动，在跨境产业协同发展、人才培养机制、物流供应链等方面深度对接，加速培育跨境电商新业态新模式。
同时，推进跨区域生态保护协作。拓宽生态环境治理合作领域，加快推动区域信息共享、跨区域联防联动、公益诉讼协助、环境修复协作，共同改善区域生态环境质量，筑牢闽粤边绿色生态屏障。健全完善区域环境污染联防联控机制，继续推动汀江—韩江流域治理，争取两地省政府签订第三轮汀江—韩江流域上下游横向生态保护补偿协议，扩大资金使用领域。
此外，加快公共服务跨省通办。深化政务服务“跨省通办”合作机制，扩大“跨省通办”业务范围。探索建立“异地收件、属地办理”“异地受理、无差别办理”等服务模式。
江西师范大学苏区振兴研究院副院长黎志辉：
深化苏区振兴省际合作首先应打通交通链
探索建设粤闽赣苏区省界改革试验区的新提法，引起了各地专家学者的热议。江西师范大学苏区振兴研究院副院长黎志辉认为，粤闽赣省际交界苏区早应该加强合作交流，共同促进苏区振兴发展。
南方日报：您觉得在推进苏区振兴方面，赣州和龙岩哪些经验值得梅州借鉴？
黎志辉：赣州和龙岩推动建设的经验，我觉得主要体现在以下三个方面：
首先，两地大抓工业建设，都有几个百亿以上产业，特别是赣州还有两个千亿级产业。两地充分利用国家对老区、苏区的支持政策，发展产业。
其次，两地发展的动力比较足。
最后也是最为关键的是，两地对接苏区政策的措施比较完善，且脚踏实地推进。赣州设立市县两级振兴办，出台争政策争资金争项目的专门考核办法。龙岩和三明全力争取国家支持，对内定期召开苏区政策对接争取专题会，摸清工作进度，扎实做好项目规划储备，有效承接政策落地。
南方日报：梅州提出探索建设粤闽赣苏区省界改革试验区，您认为可以从哪些方面开展合作？
黎志辉：我认为三省交界苏区的合作早在2012年就应该正式启动了。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》里对此就有表述，希望江西、福建、广东能联动起来发展，共同推动赣南等原中央苏区的建设。
三省交界苏区首先应该打通交通链，为一体化发展打好基础，让梅州到赣州、龙岩的交通时间不超过两小时。目前时间还是太长了，影响交流合作的效率。其次，应该打通产业链，建设特色产业集群，还应该打通文化旅游链，让各自的红色文化、客家文化形成一体化又有差异化地发展，从而促进区域旅游产业的发展。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975327.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,168 |
14,341 | 2021-12-01 | 《求是》杂志发表习近平总书记《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》 | 新华社北京11月30日电 12月1日出版的第23期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》。
习近平指出，我们党历来高度注重总结历史经验。党中央认为，在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平指出，党中央认为，党的百年奋斗历程波澜壮阔，时间跨度长，涉及范围广，需要研究的问题多。总的是要按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求，把党走过的光辉历程总结好，把党团结带领人民取得的辉煌成就总结好，把党推进革命、建设、改革的宝贵经验总结好，把党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践总结好。
习近平指出，党中央认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，坚持正确党史观、树立大历史观，旗帜鲜明反对历史虚无主义。
习近平指出，对这次全会决议起草，党中央明确要求着重把握好以下几点。第一，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点，引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接，体现党中央对党的百年奋斗的新认识。习近平还对决议稿起草过程、基本框架和主要内容作了说明。
来源：中国青年报
2021年12月01日
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版 | official | http://zqb.cyol.com/html/2021-12/01/nw.D110000zgqnb_20211201_2-01.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 4 | 3,169 |
14,342 | 2021-12-01 | 党的十九届六中全会｜上飞公司：把百年滋养融入总装制造全过程 | 知所从来，方明所往。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大历史成就和历史经验，发出新时代中国共产党人牢记初心使命的政治宣言。上飞公司党委坚持把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，奋力推动全会精神在大飞机总装制造大地上落地生根，团结带领全体党员干部职工始终沿着习近平总书记指引的方向汲取前行力量，走好新时代大飞机事业长征路。
汲取忠诚力量，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的坚定自觉。深刻认识全会的重大时代意义、历史意义、政治意义，准确把握全会的核心要义和实践要求，是当前理论武装工作的重中之重。上飞公司党委牢牢把握“国之大者”，坚决站稳政治立场，第一时间组织党委领导班子收看全会新闻发布会现场直播、参加中国商飞公司党委宣贯部署，党委会及时传达，谋划党委理论中心组集体研讨，列入党委工作“首要任务”，以实际行动坚决扛起推动各级党组织和广大党员干部职工学习贯彻的政治责任。各党（总）支部以“三会一课”、主题党日、微党课等形式，分批次、分层级开展学习宣贯，把党的十九届六中全会精神与习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来一体学习理解、一体贯彻落实，夯实党员干部职工忠诚于党、维护核心的思想根基。大家愈加深刻认识到，“两个确立”是推进中华民族伟大复兴历史进程的必然要求，党的领导是大飞机事业发展的根本保证，任何情况下都要坚定不移听党话跟党走，把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决扛起大飞机事业在新时代的使命担当，为党和人民总装制造更好更多大飞机。
汲取经验力量，把“十个坚持”作为推动高质量发展的科学指引。百年来，党带领人民进行伟大斗争，宝贵历史经验浓缩成“十个坚持”的奋斗结晶。上飞公司党委坚持以百年滋养启迪智慧，凝聚力量，更加自觉主动地转化为赢得未来的定力魄力能力。始终牢记习近平总书记“一定要把大飞机搞上去”的殷切嘱托，深化对大飞机发展阶段的科学认识、对大飞机机遇挑战的深刻把握，发挥新型举国体制集中力量办大事的优势，汇聚推动大飞机事业发展的磅礴力量。
始终牢牢把握安全是前提、产品是根本、能力是关键、规模是基础、创新是未来，围绕“牢记一个使命、聚焦三大主题、建设四个一流、抓好五个布局、推进三化协同”的发展思路，把推进高水平科技自立自强摆在更加核心的位置，扭住自主可控不分心、不走神、不松劲，全面布局总装制造能力建设，大力实施全面深化改革三年行动计划，深入开展对标一流管理提升行动，毫不畏惧地应对一切形势挑战，推进产业化崛起、加快数字化转型，向建设最具创新活力和值得信赖的一流航空总装制造企业坚实迈进。
汲取奋进力量，把党的号召迅速落实到干成拿下“三个一”阶段目标的实际行动。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，党中央发出“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想”的伟大号召。上飞公司党委将之化作继续前行的现实动力，融入型号攻坚主战场，融入基层一线主阵地，引导全体干部职工本着对国家负责、对历史负责、对人民负责的态度，坚定不移贯彻落实公司党委1号文件精神，深入推进战地党建“四大行动”，举全力打硬仗，以最大的勇气、最大的智慧，争取最好的结果。始终坚持“拼、稳、齐”，始终坚持“同一个梦想、同一个团队、同一个目标、同一个计划”，加强资源要素评估，突出计划管控与现场管理，以科学的产能评估模型指导生产排产，以健全的生产体系确保高效率生产执行，以可靠的供应链保障生产的连续性，始终做到敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责，心之念之是飞机，心之念之是质量安全，克服一切困难和阻挠，排除一切私心和杂念，将高质量决战决胜“三个一”阶段目标进行到底。
以史为鉴、开创未来。上飞公司党委将以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、一往无前的奋进姿态，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中国商飞公司党委的坚强领导下，无惧风雨、迎难而上，在实现中华民族伟大复兴的中国梦和大飞机梦的时代征程上再创新辉煌、再续新荣光！
| soe | http://www.comac.cc/xwzx/gsxw/202112/02/t20211202_7332971.shtml | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,170 |
14,343 | 2021-12-01 | 李克强与米舒斯京共同主持中俄总理第二十六次定期会晤 | 新华社北京11月30日电
国务院总理李克强11月30日下午在人民大会堂与俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第二十六次定期会晤。会晤以视频方式举行。
国务院副总理、中俄投资合作委员会、能源合作委员会中方主席韩正出席。
李克强表示，中俄互为最大邻国，互为发展机遇，互为全球伙伴。中方高度重视发展同俄罗斯的关系。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年，习近平主席和普京总统发表联合声明，决定《条约》延期，为《条约》注入新的内涵。双方积极克服新冠肺炎疫情影响，推动双边贸易逆势上扬，合作科技含量明显提升，重大合作项目齐头并进，两国各领域合作焕发出新的生机与活力。
李克强指出，当前，新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复，世界经济曲折复苏，国际形势中的不稳定不确定因素增多。中俄同为全球主要经济体和新兴市场国家，双方在坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序方面拥有战略共识。中方愿同俄方进一步加强沟通协调，激发合作潜力，提升合作水平。携手抗击疫情，维护国际产业链供应链安全稳定，推动可持续发展，为促进世界经济平稳复苏、维护地区和世界的和平稳定发挥更大作用。
李克强和米舒斯京听取了韩正，国务院副总理、中俄人文合作委员会中方主席孙春兰，国务院副总理、中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会中方主席胡春华，以及相关机制俄方负责人、俄第一副总理别洛乌索夫，副总理戈利科娃、诺瓦克、特鲁特涅夫、切尔内申科等的工作汇报。
两国总理充分肯定双方各委员会一年来高效务实的工作。李克强表示，双方要用好互补优势，畅通两国之间的产业、技术、资源等流动。加强互联互通合作，促进贸易投资便利化，进一步扩大相互市场准入，构建安全稳定的产业链供应链体系。深化基础研究、科研成果转化、人才联合培养等方向合作，在大数据、人工智能等前沿产业领域加强合作，推动务实合作高质量和可持续发展。巩固传统能源合作存量，推进上中下游全产业链合作，保障油气、电力等长期稳定供应，兼顾能源安全和低碳转型，探讨拓展可再生能源合作新方向，打造更紧密的能源伙伴关系。以明后两年举办中俄体育交流年为契机，深化教育、文化、青年、卫生、体育等领域合作，探索在疫情防控常态化条件下以线上线下相结合等创新方式开展交流合作，夯实两国友好的民意基础。相信通过双方增进合作、克服挑战、保持密切沟通，中俄务实合作一定能够取得更多丰硕成果。
米舒斯京表示，俄中新时代全面战略协作伙伴关系处于历史最高水平并继续快速发展。在双方各合作委员会的有力推动下，俄中各领域务实合作不断扩大。俄方愿同中方一道，落实两国元首共识，深化双方抗疫以及贸易、投资、金融、能源、农业、科技、航空、航天、人文、地方等领域合作，加强欧亚经济联盟同“一带一路”对接，巩固两国传统友谊，为俄中全方位合作不断注入新动力。双方要在相互尊重、相互信任、平等互利基础上共同应对外部压力和挑战，携手实现共同发展。俄方支持中国举办北京冬奥会。
两国总理共同宣布通过《中俄总理第二十六次定期会晤联合公报》及双方区域经济合作、数字经济、海关等领域合作文件。
全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰参加上述活动。 | official | http://mrdx.cn/content/20211201/Articel04003NU.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 4 | 3,171 |
14,344 | 2021-12-01 | 挑战极限 勇创一流 | 2021年6月25日，拉林铁路建成通车。图为试运行的复兴号列车行驶在西藏山南市境内（6月16日摄）。新华社发
70年前，新中国动用4万多峰骆驼向西藏运输物资，平均行进1公里，就要消耗12具“沙漠之舟”。
如今，一条钢铁“天路”绵延千里，列车一日便达，为雪域高原送来安康。
苍茫雪域，巍峨昆仑，见证了世界铁路建设史上的奇迹。青藏铁路，催生出“挑战极限，勇创一流”的青藏铁路精神。
2020年11月，习近平总书记对川藏铁路开工建设作出重要指示强调，广大铁路建设者要发扬“两路”精神和青藏铁路精神，科学施工、安全施工、绿色施工，高质量推进工程建设，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
爱国奉献，挑战极限
1958年9月，青藏铁路西宁至格尔木段开工，同时格尔木至拉萨段开始大规模勘测。但经历缓建、停工、复建，直到1984年西格段才建成通车。受限于恶劣的自然环境、经济实力等多方面因素，格拉段只能停建。
一组组数字，记载着悲壮与残酷，诠释着何为“生命禁区”：1953年修建青藏公路时，平均每修1公里就有1人牺牲；1985年公路改建时，一个工程部门在三个月里，仅止痛片就用掉13万片；海拔高于4000米的线路超过960公里，极端气温达零下40摄氏度……
2001年6月29日，经过多轮论证，青藏铁路格尔木至拉萨段工程正式开工。十万筑路大军满怀建功立业的壮志，迅速集结，高擎“筑国脉、架金桥、扬国威、促团结”的旗帜，坚定地迈向“生命禁区”。
施工到底有多难？
时任中铁一局青藏铁路铺架队队长李建国回忆，在海拔4000米以上地段铺架，工人们穿着两层毛衣毛裤，再套上带羊毛的皮衣、皮裤都不顶用；工地上修机器，四五分钟就得换人，卸不了两个螺丝，人就冻得不能动弹。
“艰苦不怕吃苦，风暴强意志更强，缺氧不缺精神，海拔高追求更高！”铁路建设者以惊人的毅力和勇气，冒严寒、顶风雪、战缺氧，挑战着生命的极限。
五易寒暑，一排排钢轨向雪域高原深处延伸——
2006年7月2日零时31分，拉萨火车站内，从格尔木出发的“青1”次首趟进藏列车缓缓驶入站台。中国向世界宣告：铁路修到了拉萨！
攻坚克难，勇创一流
浅埋冻土隧道进洞、冰岩光爆、冻土防水隔热……20多项世界性高原冻土施工难题相继被攻克，世界海拔最高的铁路隧道在风火山建成，打破了国外专家“青藏铁路过不了风火山”的预言。
高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱，三大世界性工程难题当前，这是一场与恶劣环境的斗争、与技术瓶颈的较量，更是一场精神的淬炼。
——战高寒。铁路沿线平均不到10公里就有一座医院，工人生病在半个小时内就能得到有效治疗；在风火山，建成世界上第一座大型高原制氧站，填补了世界高海拔制氧技术的空白……十万大军、五年征战，无一人因高原病死亡。中国工程院院士吴天一说：“这是中国在高原病防治方面创造的一个世界奇迹。”
——斗冻土。铁路沿线连续多年冻土区达550公里。“掌握冻土技术是青藏铁路工程的关键。”时任青藏铁路总设计师李金城介绍说。青藏铁路开通运营以来，旅客列车运行时速达100公里，创造了冻土铁路运行时速的世界纪录，其所创新的冻土成套工程技术，被认为是中国铁路对21世纪世界工程建设领域的重要贡献。
——护生态。为了保护青藏高原脆弱的生态环境，环保工程投资约15亿元；科研人员开展“高原冻土区植被恢复与再造”研究，使铁路用地上的植物试种成活率超70％，比自然成活率高一倍多；全线建立了33个野生动物通道；为了给藏羚羊让道，工程曾两度停工……2008年，青藏铁路格拉段工程获得“国家环境友好工程”奖。
“建设大军以惊人的毅力和科学的态度，战胜了各种难以想象的困难，实现了建设世界一流高原铁路的目标。”中国铁道学会理事长卢春房说。
接续奋斗，再攀高峰
一条“天路”联通雪域内外，一种精神贯穿过去与未来。
在世界铁路最高处——唐古拉地区，养护工人于本蕃自格拉段开通运营以来坚守于此，在“走路都费劲”的环境中，他每天至少走10公里检查作业。十几年如一日，一丝不苟地呵护着每一寸钢轨。“努力成为一枚不惧风雪的铺路石。”于本蕃说。
2020年11月8日，川藏铁路雅安至林芝段开工建设，又一条钢铁“天路”将通向雪域高原。新建正线长度1011公里，30公里以上隧道有6座，超过100米的高桥有9座，修建难度之大世所罕见。
“90后”小伙赵卫星参与了川藏铁路拉林段藏木特大桥修建，下一步即将转战川藏铁路雅林段。“老一辈的精神一直激励着我们，让我们更有信心、有决心为高原铁路建设贡献一份力量。”他说。
亘古高原，璀璨星斗，再一次见证着铁路建设者们奋进的步伐。新时代、新征程，他们必将续写新的传奇。
据新华社北京11月30日电 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975463.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 2 | 3,172 |
14,345 | 2021-12-01 | 汪洋主持召开全国政协主席会议 | 新华社北京11月30日电
政协第十三届全国委员会第六十三次主席会议30日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。
会议听取了全国政协经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会关于2021年工作情况的汇报。联系各专委会工作的相关副主席分别进行了工作点评。
汪洋指出，主席会议每年集中听取各专门委员会工作情况汇报，是不断加强专委会工作、更好发挥专委会基础性作用的重要制度安排。今年以来，各专委会认真贯彻中共中央要求，落实全国政协常委会和主席会议工作部署，围绕党和国家中心工作，发挥各自优势，认真履职尽责，创新开展专家协商会、专题民主监督等工作，取得良好成效。要全面梳理今年工作，既总结好开展创新性工作的经验和成果，又注意发现不足、明确改进方向，进一步提高工作的制度化、规范化水平，推动政协工作不断提质增效。
会议听取了全国政协社会和法制委员会、民族和宗教委员会、外事委员会、文化文史和学习委员会关于2021年开展专题民主监督工作情况的汇报，审议通过了《关于加快推进社会适老化改造的民主监督报告》《关于加强“五观”教育铸牢中华民族共同体意识的民主监督报告》《关于中部地区（山西、河南）落实“十四五”规划对外开放重大举措情况的民主监督报告》和《关于推进城乡公共文化服务体系一体建设——公共文化服务能力建设的民主监督报告》，报告将在进一步完善后报送有关方面。
主席会议还举行了2021年第四次集体学习，自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏应邀作题为“构建现代海洋产业体系、提升海洋经济治理效能”的辅导报告。
全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、卢展工、马飚、陈晓光、梁振英、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议。 | official | http://dzb.rmzxb.com/rmzxbPaper/pc/con/202112/01/content_15949.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 4 | 3,173 |
14,346 | 2021-12-01 | 摇篮旁的史诗 | □郭雪波
厚重的历史，拒绝肤浅的表述。
三年前的一个冬天，我迎着来自西伯利亚的六七级寒风，走在苍凉的草原上瑟瑟发抖，去寻访一位收养孤儿的老母亲。枯草在摇曳着猎猎作响，一座白色蒙古包立在小湖边，如一只孤独的天鹅，湖水已封冻多半。我走在那片草原上，思考历史，思考土地，思考文学，思考如何描述那些收养孤儿的草原母亲们，内心深处犹如那面湖水向阳处的活水涌动出白色浪沫一般，久久不能平静。那里是科尔沁草原最北部的冻土带，再往北点，就是“苏武牧羊”的苦寒之地贝加尔湖一带了。
一个写作者，总是遇到各种选择，如写什么如何写。当你面对一个厚重的历史选题时，除了感到很幸运有一种深入体验、探寻它的历史与文化、致力于深层次的、厚重些的创作机会之外，不免有一种踌躇，毕竟很多人触碰过它了，不好再去老调重弹。可当我站在那块冻土地上时，耳边又响起洪钟大吕般的声音：历史与土地很神圣，面对它的广袤与厚重，必须要抛弃浮浅与功利，重新进入时更须自重，更须做足功课，去深入，去感悟，真正挖掘出该题材所涵盖的更深层次的意义，以及厚重的时代价值。
上世纪60年代初，中国大地遭受前所未有的自然灾害，内蒙古草原接纳南方孤儿三千余名，在草原上安置抚养成人，被称为是书写了一部摇篮旁的史诗。乌兰花草原的19岁少女都桂玛，独自抚养27名孤儿，一生未嫁，孩子们称呼她“玛乃-额吉”——我们的母亲。蒙古人古有“阿伦高娃母亲五箭训子”、成吉思汗母亲诃额伦夫人收养千百个灾难孤儿的历史典故，她们一代一代诠释了母亲的伟大、博爱、仁慈、包容、善良等等人性美德。我始终认为，一个好的作家，应负有使命感和责任感，对现实中的真善美故事以及闪烁着历史光辉的重大事件，要有敏锐的嗅觉，去捕捉、去思考、去弘扬。尤其更要细细捕捉那些艰难时期展现出人性光芒的美好事物，那就是人的真、人的善、人的美、人的大爱。这里就涉及到一个文学价值取向的严肃问题：你是“审丑”，还是“审美”？一些人认为写悲剧更有震撼力。然而，我们恰恰忽略了一样东西的存在，一个与黑暗和丑恶相对应而存在的东西，那就是人世间最美好的人性的真善美，人之间的慈爱和互助。我们的现实生活再黑暗再丑恶，人世间也从未泯灭过人性闪光的真善美，从未遗失过人与人之间的互爱和互助。当下我们的文学目光，关注这一点似乎太少了，我们的文学不应失去“审美赏美”的功能，我们更不应忘却用我们“黑色的眼睛”，去“寻找光明”，去讴歌光明。
出于以上考虑，五年前我选择了这一历史题材的重新开掘，而且发现，在以往诸多写这一题材的作品中，重点基本都放在孤儿们如何成长的经历和命运上，恰恰忽略了母亲们含辛茹苦抚养他们的艰难经历，以及其中包含的深刻内涵。显然，写母亲看着容易，实际很难，容易老套，世上太多写母亲的作品了，如果没有艰世经历，没有与母亲共同的患难经历，没有在母亲温暖羽翼下艰难成长的童年经历，很难写好那些收养孤儿的母亲们的胸怀和她们的内心世界，更难以塑造她们的形象。恰好，我自己有一位这样的老母亲，共同经历过那个艰难年代。我母亲是半农半牧地区的，因出身不好，一生经历过很多磨难，尤其在三年困难时期为抚养我们五个孩子而吃尽苦头，为供我上学赶着毛驴捡杏核，砍柴卖钱，帮人干活，吃野菜中毒浑身浮肿差点丢命，可她心灵很善良，为救活死了母猪的小猪羔，甚至嘴对嘴地给它喂米汤，给误吃耗子药的小鸡切开嗉子清洗，给横胎难产孕妇不嫌脏不怕风险地助产等等，在村里被称为“善良的额嬷诃”老奶奶。后来73岁时母亲终于倒下，半瘫痪了身子，在我们五个子女精心照料下活到90岁，炕上整整瘫了18年，她下葬时全村人为她啼哭送行。我在采访那些收养孤儿的草原母亲们时，自然而然地想起了自己仁慈的老母亲。我从她们身上，从这些境遇不同的草原母亲们身上，深深感受到了母爱的伟大、仁慈、温暖和永恒的光芒。
五年之后，这部《摇篮旁的额吉》终于完成了。
草原上的母亲们，共同谱写了这部隽永的摇篮旁的史诗。
生活是小说的源泉，生活中美好的有光泽的故事，更应该是小说源泉。
我一直坚守着这一原则。 | official | http://wyb.chinawriter.com.cn/content/202112/01/content62683.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 0 | 3,174 |
14,347 | 2021-12-01 | 辽宁省局（公司）落实“五个致力于” 全面推进乡村振兴工作 | 为主动融入乡村振兴发展大局，贯彻落实国家局党组部署要求，认真履行政治、经济和社会责任，近日，辽宁省烟草专卖局（公司）紧密结合“我为群众办实事”实践活动，抓好抓实“五个致力于”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
致力于做好驻村干部选用工作。严格把关，继续选派第一书记和驻村工作队深入一线。落实各项保障政策，指导帮扶干部认真履职，从产业规划、扶志扶智、党建引领等多角度助力乡村振兴。
致力于提升烟叶产业。将烟叶种植计划向帮扶地区适度倾斜，确保帮扶地区烟叶种植面积稳定、烟叶税收贡献稳定。开展向烟农送技术、送真情、送保障“三送”工作，切实提升服务质量，促进烟叶生产提质增效。
致力于促进农村卷烟市场发展。大力推行“四进乡村”举措，加强农网客户经营指导和数据赋能，提升农网终端建设水平。加快客户信用体系建设向农网延伸，着力解决农网发展不平衡、不充分问题。对困难零售客户开展经营技巧培训，建立“一户一档”，提高帮扶精准度。
致力于改善基础设施公共服务。持续关注乡村建设行动，支持帮扶地区推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等工作。持续支持“四好农村路”建设和惠民水利工程建设，着力解决关系农民生产生活的民生问题。
致力于推进消费帮扶。持续推动定点帮扶地区农产品采购工作。探索应用网络信息化手段，助力帮扶对象扩大宣传范围、拓宽销售渠道，提高帮扶地区农产品综合竞争力。
| ministry | http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/gdxw/202112/b2eaade41bb04aad9bc72271d3f786bd.shtml | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,175 |
14,348 | 2021-12-01 | 国际交流合作中心青年理论学习小组组织开展专题学习 | 11
月
26
日，国际交流合作中心召开青年理论学习小组交流研讨会，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，围绕全会精神开展学习研讨。
大家一致认为，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的党的十九届六中全会，审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，系统总结了一百年来我们党团结带领全国各族人民矢志奋斗取得的重大成就和历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”。
大家一致表示，作为与党和祖国同向同行的新时代青年，必须要用历史映照现实、远观未来，在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。要学习好专业知识，提高政治站位，不断推进自我革命和自我革新，把青春融入到建设社会主义现代化强国的伟大征程当中，坚守岗位，积极为应急管理国际交流合作事业发展贡献力量。 | ministry | https://www.mem.gov.cn/dj/jcdt_1/202112/t20211201_403853.shtml | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,176 |
14,349 | 2021-12-01 | 广东再添新机场 韶关丹霞机场正式通航 | 近日，韶关丹霞机场通航。当天上午11时25分，南方航空CZ8902航班从韶关丹霞机场飞往北京大兴国际机场，成为韶关丹霞机场正式通航的第一个航班。韶关丹霞机场正式通航，意味着广东省新增了一个民用机场。
韶关丹霞机场是广东省“5+4”骨干机场布局中位于粤北地区的重要机场。韶关丹霞机场正式通航，意味着广东省“5+4”骨干机场布局粤北地区支点正式启用，“5+4”中的“4”机场布局基本成型。
韶关机场建设工程是广东机场集团贯彻落实“民航强国”建设部署和广东省委、省政府“1+1+9”工作部署，贯彻落实民航局“三个敬畏”要求，推动“四型机场”建设，助力广东构建“一核一带一区”区域发展格局，推动广东民航高质量发展，促进粤东粤西粤北地区振兴发展的一项重要举措。
韶关丹霞机场的开通运营，对推进粤北地区综合交通运输体系建设和粤北地区民航事业繁荣和社会经济发展，对推动广东北部生态发展区绿色发展，改善韶关市投资环境、扩大对外开放、开发文旅资源，对更好地满足人民群众美好生活需求，为人民群众提供更好的出行体验，有着十分重要的意义。
【责任编辑：语谦】
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14,350 | 2021-12-01 | 浙江：助力乡村振兴的“税收密码” | 浙江：助力乡村振兴的“税收密码”
2021年12月02日
来源：国家税务总局浙江省税务局
来源：
国家税务总局浙江省税务局
国家税务总局浙江省税务局
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“十四五”开局之年，浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命。实现共同富裕，乡村振兴是必经之路。近年来，浙江省税务部门在落实税收优惠政策和激发乡村发展活力等方面持续发力，为支持乡村振兴、打造共同富裕的“浙江样板”积极贡献税务力量。
“数字＋” 激发农业高质高效
“别人看天，我看手机，智能化管理就是好。”在开化县高合村小甜枣种植示范基地，50万株枣树排列整齐，负责人汪舜正通过手机查看水肥一体化系统和物理防虫防病系统的运作情况，实时对枣树生长情况进行监测。“这几年，在农业产业税收优惠政策扶持下，企业发展越来越好，辐射带动周边1000余名村民就业，形成了种植、加工、销售一体的产业链。”汪舜说道。
数字农业高质量发展的背后，是税务部门服务地方发展的铿锵步伐。为切实发挥助农助企作用，浙江省税务局健全驻村工作机制，持续选派干部下沉一线，帮助农户和农企用足用好各项税费优惠政策。
“数字生态农业已成为山区26县的特色产业，也是实现跨越式发展的优势所在。”衢江区税务局驻村干部江向东说。走进其担任“生态农业指导员”的浙江天泽农业科技有限公司日光温室，火龙果种在地上，草莓“生在”架子上，葡萄挂在空中，网络连接控温、光伏、滴灌、臭氧杀菌等智能设备。
“我们利用减免的80万元税款，对农产品种植、保鲜、仓储运输等进行数字化改造，效益增长了两倍。”浙江天泽农业科技有限公司财务负责人介绍。
数字生态在为新时代农民“赋能”的同时，也不断为他们“减负”。仙居县是“中国杨梅之乡”，现有梅农10多万人，其中96％以上为小农户。2020年，在浙江省税务局的大力支持下，仙居县税务局攻克信息互联和数字端口连接难点，上线“亲农在线”平台，不仅解决了当地梅农的开票难题，还拓宽了梅农的销售渠道，提高了议价能力。
一位杨梅种植大户说：“‘亲农在线’掌上开票，让购买方第一时间拿到入账抵扣凭证，增强了可信度，我们的销路更稳定，价格也卖得更高了。”
“融合＋” 推动乡村宜居宜业
农业强起来，农村美起来。各地积极推进产业生态融合发展，生态游逐渐兴起，民宿如雨后春笋般冒尖成长。义乌95后小伙子朱子正说，是税务部门便利化的新办纳税人套餐服务，让他回乡开办民宿的“冲动”迅速变成现实。
据悉，当地税务部门联合市场监管部门对新办企业实行“全流程套餐式服务”，税收网格员与新办纳税人在征纳沟通平台“绑定结对”，企业开办遇到的发票领用、纳税申报等涉税问题“零距离”到解决。
位于舟山定海的新建社区，群山环抱、绿树成荫，粉墙黛瓦、小桥流水。在乡村文化与现代民宿业联袂共舞的大环境下，大乐之野·南洞民宿应运而生。
“从项目开建到企业开办、实际运营，每一步都有税务部门的精准帮扶。现在掌上办税也非常方便，涉税问题不出山就能‘一键’咨询办理。”民宿负责人钱默泽表示，今年以来，已实现销售额136万元，接待了400多批次游客享受山野悠然时光。
在浙江，融合发展为美丽乡村带来的改变随处可见。通过“微改造”，绍兴柯桥稽东镇的榧香书舍实现从废弃茶厂到乡村书舍的华丽蜕变。柯桥区税务局把“税·榧驿站”志愿服务岗搬进书舍，在“茶叶采摘季”“香榧成熟期”等节点开展特色税宣活动。龙游税务“1890工作室”在士元实验区设立服务站，及时解决农企农户税费疑难问题，助力实验区入选省级农村产业融合发展示范园。
“共享＋” 实现农民富裕富足
乡村要发展，基础设施完善和产业共富要跟上。
浙江是全国城乡居民收入差距和区域发展差距最小的省份之一，城乡居民可支配收入居全国各省（区）第一。如今，随着产业化和融合化的不断推进，农村基础设施和公共服务不断完善，农民也开启了共享发展成果、富裕富足的幸福生活。
行走在衢州市莲花镇铺里自然村，映入眼帘的不仅有别致的庭院和美丽的田园，还有数字化的民生基础设施。智能的垃圾分类设备在街道两旁整齐摆放，5G乡村监控基站在不远处矗立。
“目前我公司研发设计的垃圾分类设备已在铺里自然村全面投放。”中环新网（浙江）科技发展有限公司负责人介绍，“税收政策的扶持是助推公司发展的强大动力。今年前三季度，公司享受研发费用加计扣除优惠175万元，我们计划将这笔资金继续投入对农村新型垃圾分类应用设备研发上。”
同样的幸福画面也发生在黄岩区头陀镇元同村。田野里，黄澄澄的蜜橘缀满了枝头；村道上，农家乐生意红火，一派欣欣向荣的景象。
2015年，头陀镇将荒山流转为橘园，由黄岩金果园合作社承包建设，并率先采用“龙头企业＋合作社＋农户”的模式生产，把大市场与小农户紧密联系起来，实现产销一体化、规模化、专业化和集约化。“种植基地可享受自产自销农产品免征增值税优惠，免去了农户的后顾之忧，也给合作社带来发展的底气。”合作社负责人介绍，“接下来，我们准备用省下的资金建设数字大棚果园，探索柑橘发展的新路子，带动全村百姓一起致富！”
随着蜜橘的全面采摘，果园周边农家乐也迎来了一波高峰。橘源农家乐老板王建军说：“现在不光橘园的橘子卖得好，农家乐生意也好！”今年小规模纳税人增值税起征点提高到了15万元，橘源农家乐每季度45万元的销售额不用缴税。“有了国家的好政策，相信我的生意会越来越好！”王建军喜滋滋地说。
下一步，浙江省税务部门将继续围绕“十四五”发展规划，认真落实落细各项税收优惠政策，以更大力度、更优服务全力助推浙江打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴先行示范区。
（此文刊载于浙江日报）
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责任编辑：王天贺
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14,351 | 2021-12-01 | 37年摸索柚子种植 “黄金配比” | 初冬，金柚挂枝头。柚农饶发胜正穿梭在柚树下，查看自家果园内金柚的采收情况。“今年金柚还没下树就已经被采购商订得差不多了，而且市场行情不错，最好的果子能卖到5元多一斤。”说起金柚的情况，饶发胜黝黑的脸上泛起了笑容。
好品质，好价格，源于丰富的种植经验和精益求精的匠心精神。从1983年开始种植金柚，近40年的细致摸索，让饶发胜总结出了一套“种好柚”的经验：用心搭配好各种肥料的比例。“给柚子搭配好肥料，就像给孩子搭配营养餐，要面面俱到、适可而止，这样种出的柚子才甜，产量才高。”
一边扩大种植面积，一边紧抓金柚品质，让饶发胜在种植好柚的道路上越走越远。目前，饶发胜种植了400多亩金柚，年产量达200多万斤，是梅江区有名的种植大户。同时，他还开起了农家乐，靠着两碗“生态饭”，让日子越来越美好。
●南方日报记者 梁时禹
“种好柚”需配好“营养餐”
走进饶发胜的种植基地，满山的柚子树郁郁葱葱，一颗颗绿中透黄、果皮透亮的金柚挂满枝头。果树下，工人们正拿着剪子，将符合标准的金柚从树上采下。
记者拿起一颗刚刚采收的金柚仔细观察，只见金柚果形圆润，上尖下宽，“脖子”较短，表皮摸起来有微小的颗粒感。“这颗可是标准的好柚，别惦记，看看就行，已经被顾客预订走了。”饶发胜跟记者打趣。
初见饶发胜，对他第一印象就是皮肤黝黑、表情严肃、不善言辞，但是和他接触久了，却发现他是一个“热心肠”，严肃的表情下是一颗幽默的心。“来者就是客，要拿出最好最靓的金柚给你吃，标准果当然不够了。”饶发胜笑着说。
跟随饶发胜，记者来到了果园中心。只见他从一棵巨大的果树旁的篮子中拿出一个果皮紧实的金柚，三下五除二便把柚子皮剥尽，然后递了一片给记者。
轻咬一口，柚子的清香与清甜瞬间在舌尖萦绕，汁水充盈口腔，唇齿留香。“猜一下这个柚子卖多少钱？”饶发胜卖起了关子，“20元一个，一个两斤左右，老顾客还需要提前抢订，才能买得到。”
一斤柚子可售卖10元左右，刚采摘下糖度就接近14度，饶发胜有何秘诀？
“坚持肥料的搭配使用，柚子缺啥补啥，不盲目使用任何肥料。”饶发胜语气轻松，背后却是上百次的肥料搭配试验。“化肥、农家肥、生态肥，三种肥料一定要按比例来搭配，才能种出又甜又水润的金柚。”
1984年，饶发胜带着将近70棵柚树果苗“闯”进梅州的金柚市场。“初入市场，柚子价格走俏，经常供不应求。”可好景不长，当地一些农户片面追求高产量，大量施用化肥，使柚果品质大打折扣。部分柚子开始出现水分少、甜度不足等现象，导致价格一路下跌。
“化肥用好了就能帮助柚子提升品质，它能有针对性地补充柚子所需要的元素，但要注意使用量。”饶发胜也意识到了这个问题，他开始寻找可以跟化肥搭档的“伙伴”。
动物粪便、植物残渣等农家肥效果好，但用量大且价格高，部分畜禽粪有机肥还存在着微量元素含量超标的问题；生态肥能改善土壤板结的情况，但大量不合理的使用，会导致土壤出现盐分富集现象，严重的会导致土壤盐渍化。
为了寻找到最合适金柚生长的肥料比，饶发胜进行了数百次的试验。每天晚上，他便将肥料洒在试验植株的根部，第二天观察叶片的情况，并仔细记录。有时也会因为不小心把某种肥料加多，导致试验植株枯死。“为了试好肥料，我弄坏过不少‘尚在襁褓中’的果苗。”饶发胜说。
“实践出真知，按照这个配方种了30年，我的柚子都能卖到将近20元一个。”饶发胜说，品质好的柚果得到市场的欢迎，价格也跟着水涨船高。
匠心种植吃上“生态饭”
离开果园，驱车来到位于S223线的柚子仓库，只见柚子堆积成山，工人们正在对柚果进行包装。“我们眼前这些柚子，属于第三档次的金柚，重量在1.8—2.2斤之间。”饶发胜说。
如何让好柚子卖出好价格？饶发胜说：关键在于分级。“过去我们没有意识到做精品果的重要性，优劣混卖，导致柚果量走得多，但价格却上不去。”
在仓库的一旁，记者看到了饶发胜制定的分级表：1.5斤以下的柚果为第1级，1.5—1.8斤的柚果为第2级，1.8—2.2斤为第3级，2.2—2.8斤是第4级。
第1级的金柚个头小、果肉少，可以用于柚子的精深加工产品，例如柚子果酱、柚子糖；第2、第3、第4级金柚则是可直接销售的鲜果。“每年卖得最好的是第4级的果，还没下树就会被客户提前订购。”根据市场需求，饶发胜还按照柚果的等级制作了精品礼盒。“一盒有4颗金柚，每盒我们给出优惠价是68元。”
为了进一步拓宽柚子的销售市场，每逢大型展销会，饶发胜便会带着自己的金柚礼盒北上，去往北京、山东等地，推销自己的金柚。
“在北京很难吃到这么好吃的金柚，还是他们家的最好吃。”向阿姨是北京人，在商人朋友的推荐下，认识了饶发胜。每年金柚成熟的季节，她都会来到梅州，除了会见好友之外，她还会购买几百斤金柚，送给家人和朋友。
向阿姨告诉记者，商人朋友在北京某展销会上吃到了饶发胜带去的金柚，便推荐给了自己，没想到自己就爱上了梅州金柚。
如今，饶发胜还在仓库旁开起了农家乐，接待旅游团时，他会顺便推荐自家种的金柚。“现在，我就想把我的农家乐经营好，把金柚种好，这是我喜欢的事业。”饶发胜说。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975312.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,179 |
14,352 | 2021-12-01 | 让美食赋能旅游目的地建设 | “食”，作为旅游六要素之一，是旅行中不可或缺的角色。美食作为一种特殊的吸引物，不仅能够丰富旅游产品，展现当地文化和历史，还兼具体验性，是特殊兴趣旅游中的重要分支。在旅游市场竞争加剧的大背景下，目的地迫切需要通过对细分市场的挖潜，规避旅游同质化。一项来自携程和缤客网的调查显示，75%的中国人会根据美食来决定旅游目的地。某种程度上，美食正成为影响旅游行为决策的关键因素。
纵观全球知名旅游目的地发展轨迹，一条通过美食提升品牌形象的路径清晰可见。首先，以节事营销创造旅游吸引点。借助美食活动举办前的大规模新闻、广告等多元化的宣传、举办时的焦点效应和举办后的余波效应提高旅游目的地的知名度，实现低成本、高精准度吸引目标客群，塑造美食旅游目的地的品牌形象；其次，以数字内容打造网红目的地。当下，直播、Vlog、短视频方兴未艾，兼具内容入口与社交基因的数字内容开辟了美食旅游目的地营销的新模式，解决了单纯的内容营销无法直接促成即时决策的拘囿。受到年轻用户广泛青睐的直播营销，多利用名人效应，将美食旅游目的地的特色风味、历史文脉、风土人情通过网络直播的方式展示给观众，灵活地与观众进行互动，及时收集观众的反馈并给予解答，在打破时空限制的同时增强了真实感。此外，以影视传播赋能消费升级。全球许多目的地利用电影电视作品中出现的环境、地点、节事活动或美食生产片段，将美食体验包装成到此一游的必备要素。
通过美食赋能旅游目的地建设，是旅游者和本地居民喜闻乐见的方式，不仅在文化和美食的双向互动中增进了旅游者对目的地的理解，更为旅游者和本地居民提供了一个主客共享的文化交融空间。正因此，后疫情时代，美食旅游为我国体量庞大的旅游目的地指明了高质量发展方向。
建构多层次美食生态，满足不同层次消费需求。在目的地管理中，应注重地方美食业态的布局，在打造高端富有仪式感的美食情境旅游的同时，注重高频美食休闲场景的提质增效。此外，应在多元发展上下功夫。除了将美食作为区域核心吸引物，还应积极修炼“内功”，在街区、综合体、景区景点、乡村建设中综合考量自然观光、文化展览、休闲购物、非遗体验、运动度假、农事体验等自成体系的产品业态，促使游客和美食旅游目的地达到更高层次的精神联系和情感共鸣。
联合多个营销主体，打造生动形象的美食旅游品牌。应积极梳理美食旅游目的地中的利益相关者关系，重点对民间大厨、美食达人、老字号、非遗传承人、街巷美食店家等利益相关者的诉求进行梳理，发挥行业协会的作用，因地制宜的谋划项目。另一方面，要高度重视融媒体的传播力量，整合大众媒体平台和自媒体传播渠道，与美食点评网站和短视频网站深度合作，在主动配置营销通路的过程中主动获得正面口碑。
夯实美食旅游基础，拉长社会经济发展第二曲线。美食旅游目的地要在“食如其闻”上下苦功，确保美食“质素”，夯实产品的品质和口碑。在此基础上，不断迭代目的地管理理念。要规避孤立发展美食营销的思维局限，不断拉长社会经济发展的第二曲线。借鉴日本轻井泽“风景中的商务”、广东“寻味顺德”的经验，将精致美食作为创新的主要动能，不断探寻产业新引擎，为地方经济社会的可持续发展奠定基础。
（作者：高明 义乌市文化和广电旅游体育局党委委员、副局长；刘颖 浙江旅游职业学院厨艺学院党总支副书记） | official | http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2021-12/01/content_79559.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,180 |
14,354 | 2021-12-01 | 内蒙古自治区人力资源和社会保障厅转发人力资源社会保障部办公厅关于加强新职业培训工作的通知 |
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅转发人力资源社会保障部办公厅关于加强新职业培训工作的通知
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅转发人力资源社会保障部办公厅关于加强新职业培训工作的通知
（内人社办发〔2021〕216号）
各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局：
现将人力资源社会保障部办公厅《关于加强新职业培训工作的通知》（人社厅发〔2021〕28号）转发你们，并提出如下工作要求，请结合实际，一并贯彻落实。
一、
各盟市人力资源社会保障部门要高度重视新职业培训工作，加强组织领导，按照人力资源社会保障部工作要求，召开专题会议研究，制定工作推进方案，将新职业培训工作作为职业技能培训工作的重要组成部分抓好落实。
各盟市人力资源社会保障部门要将新职业和具备新职业培训条件的职业技能培训机构及时纳入“两目录一系统”，积极组织开展新职业培训，对符合条件的按照规定给予培训补贴。
各盟市人力资源社会保障部门要根据各地实际情况，加大新职业领域师资培养培训力度，提高新职业培训基础能力建设。
各盟市人力资源社会保障部门要加大宣传力度，充分利用传统媒体和新媒体做好新职业培训宣传工作，营造良好的新职业领域技能人才培养社会氛围。
附件：新职业（工种）名录（截至2021年10月）
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅
2021年12月1日
附件:新职业（工种）名录(截至2021年10月)
附件：
人力资源社会保障部办公厅关于加强新职业培训工作的通知
（略）
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14,356 | 2021-12-01 | 重庆市人民政府办公厅关于着力提升城乡防洪能力的通知 |
重庆市人民政府办公厅关于着力提升城乡防洪能力的通知
重庆市人民政府办公厅关于着力提升城乡防洪能力的通知
（渝府办发〔2021〕141号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神，进一步落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，持续提升我市城乡防洪能力，保障人民生命财产安全，根据《
中华人民共和国防洪法
》等法律规定，经市政府同意，现就着力提升我市城乡防洪能力有关事项通知如下：
一、
强化防洪能力提升的规划管控
（一）防洪管控水位确定原则。防洪管控水位根据各区县（自治县，以下简称区县）人口数量、经济发展情况等指标确定。
1．中心城区各区。城镇开发边界内防洪管控水位不得低于100年一遇洪水位，城镇开发边界外防洪管控水位不得低于50年一遇洪水位。
2．万州区。城镇开发边界内的城区（包括独立存在的各类新城区、工业园区等人口或者经济集聚区域，下同）防洪管控水位不得低于100年一遇洪水位，临河建制乡镇不得低于20年一遇洪水位（其中规划人口超过5万人的不得低于30年一遇洪水位，下同）；城镇开发边界外的临河集镇、集中居民点等重点地区原则上不低于20年一遇洪水位。
3．城口县、武隆区、巫溪县。城镇开发边界内的城区防洪管控水位不得低于30年一遇洪水位，临河建制乡镇不得低于20年一遇洪水位；城镇开发边界外的临河集镇、集中居民点等重点地区原则上不低于20年一遇洪水位。
4．其他区县。城镇开发边界内的城区防洪管控水位不得低于50年一遇洪水位，临河建制乡镇不得低于20年一遇洪水位；城镇开发边界外的临河集镇、集中居民点等重点地区原则上不低于20年一遇洪水位。
此外，各区县防洪管控水位不得低于当地防洪标准、三峡水库搬迁建设高程和其他水库（含规划水库）大坝坝顶高程。同一区域涉及多个防洪管控水位的，按照“就高不就低”的原则确定。
（二）防洪管控水位确定和公布程序。流域面积1000平方公里以上河道防洪管控水位、流域面积不足1000平方公里但流经区县城区的河道防洪管控水位、中心城区流域面积100平方公里以上河道防洪管控水位，由市水利局在征求所在区县政府和市级有关部门意见后确定并公布。其他乡镇、农村（指城镇开发边界外区域，下同）重点地区和所辖水库防洪管控水位由区县政府确定和公布。特殊区段因文物保护、城镇（指城镇开发边界内区域，下同）规划控制等原因需要降低防洪管控水位的，根据“从少、从小”的原则按上述程序确定和公布。公布的防洪管控水位采用1985国家高程基准系统，涉及三峡水库的需同时公布吴淞高程。防洪管控水位的桩号（里程）、地名（或公众知晓的其他地理特征）和管控要求应当同时公布。
（三）防洪管控水位的规划控制。防洪管控水位确定后，区县政府应当组织对防洪规划、国土空间规划以及其他空间类规划进行梳理，修改调整与防洪管控要求不一致的规划。对需要修编的规划，区县政府应结合全市国土空间规划落实防洪管控措施。新编制的各类规划应当严格执行防洪管控要求。
强化新建项目防洪管控
（一）严格新建房屋建筑审批。已公布防洪管控水位的区域，不得建设和审批地面层标高（±0.00，下同）低于防洪管控水位的房屋建筑。除河道（水库）安全、保护、运行、管理自身所需且经水行政主管部门同意的房屋建筑外，禁止在河道（水库）管理范围内新建房屋建筑。区县政府原已批准划定的河道（水库）管理范围不得缩减，确因达标堤防建成后需要重新划定河道管理范围的，应当依法依规划定。
（二）强化构筑物防洪标准管控。新建跨河、穿河、穿堤、临河的桥涵、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施要符合国家规定的防洪标准，充分考虑排涝顺畅，不得妨碍行洪畅通和抬高河道水位，其涉河建设方案及防洪评价报告应当依法经水行政主管部门审批后方可开工建设。河道（水库）管理范围内，法律法规未明确规定的其
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14,357 | 2021-12-01 | 水中圆月入梦来 | ●利静荣
初冬，周末，天气晴好。同学阿红微信群发出邀约到户外呼吸新鲜空气，我们几个立刻响应。
下午，到了约定地点城东小学门口，我们很快加入到河畔来来往往漫步的人群中。往远处望去，冬日暖阳下，生机盎然的绿一直延伸到山顶，与蓝天白云相接，此时的心境恰是“久在樊笼里，复得返自然”。同学阿雪指向河对面一幢楼房，对阿红说：“你以前不就住那里么？”一句提醒，我们想起曾经熟悉的地方。“是啊，”阿红感慨地说：“以前这河边像个公共垃圾场，又脏又臭，别说带孩子来这里散步，连经过都要捂着鼻子呢。”正因周边环境差的缘故，阿红好多年前就搬离这里。“现在有这么好的环境，都有些后悔喽。”阿红满脸留恋。
我们被一阵喧闹声、欢笑声吸引而来。一面黛瓦墙上写着三个漂亮红字的“德昭园”。哦，原来，这里就是新近建成的网红美丽乡村公园。
一群小朋友正蹲在一个小水池旁，或许是在清澈的水里寻找小鱼。池子里的水是从上面的小溪流下来的，一级级鹅卵石砌成的石阶小流瀑，勾起童年溪边嬉戏的美好记忆。
来到公园中央，满眼草木葱绿。市民们或散步、或打球、或在暖阳下闲聊，尽情呼吸着新鲜空气；公园里有一尊栩栩如生的母子雕塑，旁边竖立的仿竹简碑刻着《德昭园志》。德昭是蕉岭籍黄花岗七十二烈士之一林修明的字号，《德昭园志》介绍了林修明烈士的事迹，及在县、镇村重视支持下，横岗村、东山村村民踊跃供地，合力变滩涂地为美丽公园的经过。
一阵阵天籁之音吸引着我们。原来是公园南面的原生态绿色屏障传出的鸟鸣声，藏在茂密的竹林、古树还有藤蔓构成的“鸟的天堂”里的各种鸟儿，不但没有被人们打扰，反而爱凑热闹，啁啾不停地展现清脆的歌喉。
伴着鸟鸣，来到如天梯般的跌水景观台下，我们迫不及待地拾级而上。景观台的建造和天然绿墙一样是“顺势而为”，依托山腰上水渠的自然落差，将水引入一级级石阶分级流下，水渠两边建有88级石阶，还有石质栅栏，形成颇有气势的跌水景观。到了石阶顶，豁然开朗，河上新建的廊桥、修建的母子桥将城市与乡村相融在一起。
站在跌水景观台水源头，一条宽阔的水圳由深山处而来，流水清澈，水底摇曳的水草、各种小石一览无遗。四周一畦畦油菜、芥菜、脉菜因了清水的滋润，绿得好像要滴出水来。这里就是东山村，我们沿着干净整洁的柏油村道漫步。错落有致的楼房、路边盛开的野花、白墙上生动的耕作绘图、菜园里的勃勃生机……让人返璞归真，油然升腾乡间记忆。
此时已近傍晚，远处天边月牙儿和一两颗星星，似乎已迫不及待出来欣赏自然美景。我们也终于来到河畔。母子桥边，轻倚白石栏杆，可见河中鱼群在漫游，一丛丛蒲苇摇曳蒹葭苍苍的诗境；水车悠悠转动，两头石雕水牛一站一卧在河边“戏水”；水中的鱼鳞坝、石墩水坝将平静如镜的河水演变为条条灵动的瀑流。“此景让人不禁想起福建云水谣。”阿红说。我想，两处景观是各有特色不可比拟的，而此处的“云水谣”有着浓浓的乡愁。
一条河，曾因垃圾堵塞，连基本的灌溉功能都可能保障不了；一片滩涂地，曾是令人掩鼻的垃圾堆；一条摇摇欲坠的小桥令行人提心吊胆。如今，一个处处精雕细琢见民心的“德昭园”，以“微改造、精提升”的理念，整治河道滩涂的同时，营造美丽生态水景观、绿色乡野景观，秀山活水把文景相融、城乡相融的理念表达得淋漓尽致。
“奶奶，水牛怎么还不回家啊？”旁边一个被奶奶抱在怀里的小孩，指着石雕水牛天真地问。奶奶笑着指向水中的弯月：“等水中的月亮圆了，水牛就知道回家啦，我们也要回家喽，月亮圆的时候奶奶再带你来看水牛回家。”
望着祖孙渐行渐远的背影，我想，我和那个惦记水牛回家的小孩，今晚一定会做一个水中圆月的好梦。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975355.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 0 | 3,183 |
14,358 | 2021-12-01 | 中国海洋石油集团有限公司 要闻 在加快科技自立自强进程中谱写能源报国新篇章 | 11月30日，中国海油党组副书记、总经理李勇赴基层联系点中海油服油田技术事业部讲授专题党课，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，以扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育为契机，在重温海洋石油工业史中，抢抓新时代新机遇，勇攀科技新高峰，再创事业新辉煌，为我国加快建设世界重要人才中心和创新高地、为保障国家能源安全作出新的更大贡献。
李勇以《弘扬“两弹一星”精神 汲取红色奋进力量 在加快科技自立自强进程中谱写能源报国新篇章》为题，带领干部员工重温“两弹一星”精神形成的历史背景和内涵，解读“两弹一星”精神对中国海油科技事业发展的启示，并结合集团公司科技创新实践，提出要大力弘扬“两弹一星”精神，助力实现我国能源科技高水平自立自强。
李勇指出，中国海油从成立之初，始终紧扣国家发展脉搏，在每个关键阶段牢牢把握科技创新发展大势，传承石油精神，积极寻求改革突破，坚持走科技创新之路。特别是党的十八大以来，中国海油坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，大力推进科技自主创新，加快科技自立自强，科技对油气产业链的支撑作用明显增强。
李勇要求，要砥砺初心再出发，从“两弹一星”精神中汲取奋勇前进的智慧和力量。要提高政治站位，胸怀祖国，勇于担当。要学习老一辈科技工作者爱党爱国的崇高品质，自觉将思想和行动统一到习近平总书记关于科技创新的重要论述上来，牢记“国之大者”，服从服务国家大局，持续强化公司科技创新顶层设计和系统布局，积极承担国家重大科技专项任务，努力为国家综合实力提升贡献海油力量。要坚定信心，艰苦奋斗，敢于创新。要学习老一辈科学家着眼世界科技发展大势、坚持走中国特色科技创新道路的自信，坚定不移走好科技创新道路，争当原创技术“策源地”和现代产业链“链长”。要科学求实，潜心耕耘，精益求精。要继续发扬科学求实的作风，把握科技发展规律，找准发展定位，营造风清气正的科研环境，探索走出一条具有中国海油特色的创新发展之路。要拼搏进取，敢为人先，勇攀高峰。要大力弘扬努力攀登的精神，始终保持高瞻远瞩、探索前沿的超前意识，争做能源行业科技创新的“领跑者”，瞄准关键核心技术，提出新理论、开辟新领域、探索新路径。要突破壁垒，齐心协力，团结合作。要强化跨界融合和协作互利的新思维，建立协同攻关、跨界协作机制，培养更多高素质领军人才和大国工匠。要尊重知识，尊重人才，尊重创造。要平衡生产和科研工作，解放思想，注重激励，充分激发科研人员创新能力。
李勇强调，各级党组织务必将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为现在和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实，学深悟透全会精神的重大意义、丰富内涵和核心要义，以更加昂扬的姿态迎接新挑战、奋进新时代。
集团公司总部有关部门负责同志，中海油服油田技术事业部干部员工参加学习。（记者 李虎臣） | soe | https://www.cnooc.com.cn/art/2021/12/1/art_191_15321641.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,184 |
14,359 | 2021-12-01 | 新疆局参加自治区交通运输“十三五”发展成就及“十四五”开局情况新闻发布会 | 近日，新疆维吾尔自治区政府办公厅召开《新疆交通运输“十三五”发展成就及“十四五”开局情况》新闻发布会，新疆邮政管理局副局长邓淼出席会议并答记者问。
新闻发布会上，新疆局介绍了“十三五”时期和“十四五”开局自治区邮政快递业发展情况、建制村直接通邮成果及推进“快递进村”采取的措施成效。
新疆局指出，近年来，自治区邮政快递业发展迅速，“十三五”时期，快递业务量年均增长10.25%，快递业务收入年均增长18.53%，在维护社会稳定、降低流通成本、服务生产生活、扩大就业渠道、助力乡村振兴、推动消费升级、促进经济发展等方面发挥了重要作用。2021年1月至10月，全区邮件快件业务量完成60326.45万件，同比增长11.73%。
“十三五”时期，全区建制村实现村村直接通邮，乡镇快递网点基本实现全覆盖。在全区建制村实现全面直接通邮后，新疆邮政管理局将工作重心放在巩固建制村直接通邮成果，有效提升农村地区投递效率和服务水平上，通过加强政策引导、信息技术运用、监督管理等措施，确保全区建制村投递服务水平稳中有升。
新疆局表示，目前，全区正在大力推进“快递下乡进村”工作，自治区党委和政府对该项工作高度重视。今年4月，自治区党史办将“快递进村”纳入党史学习教育“我为群众办实事”的重要内容之一，由新疆局牵头，会同各有关部门协同推进。为高效推进“快递下乡进村”工作，新疆局结合地区实际，积极引导推动各品牌快递企业通过“邮快合作”“快快合作”“交邮合作”等方式抱团合作，探索破解快递下乡进村“最后一公里”难题，取得了一定成效。截至11月1日，全区建制村快递通达率已达92%。
下一步，新疆局将按照国家邮政局党组和自治区党委、政府工作部署，持续做好寄递安全、疫情防控、快递员合法权益保护、末端网点建设等工作，为推动邮政业高质量发展贡献新疆力量。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211202_4090447.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,185 |
14,361 | 2021-12-01 | 山东部署开展 社会救助综合改革实验区工作 | 近日，山东省民政厅印发《社会救助综合改革实验区工作方案》，提出在全省打造一批社会救助综合改革实验区，以此加快构建城乡统筹、分层分类的社会救助体系，为推动山东社会救助事业高质量发展提供示范样板。
根据《方案》，本次社会救助综合改革实验区在各市、县（市、区）自愿申报基础上，由省民政厅根据各地制订实施方案质量、工作基础、政府支持力度、地域分布等因素，于2021年12月30日前确定候选名单。2022年1月至10月，各社会救助综合改革实验区候选单位要按照工作总体思路和要求，积极推进实施社会救助综合改革工作。同年11月，省民政厅将组织专家对各地工作成果进行总结评估。
《方案》还明确了开展社会救助综合改革实验区工作的7个重点任务，包括：构建综合救助格局、打造多层次救助体系、建立“物质+服务”多维救助模式、提升社会救助工作能力、深化社会救助领域“放管服”改革、建立容错纠错机制、加强社会救助诚信机制建设等。（大众日报记者齐静 左怀文报道） | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20211201/html/page_02_content_007.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,186 |
14,362 | 2021-12-01 | 身边的场地多了 家门口就能锻炼 | 贵州省贵阳市观山湖区改造利用闲置资源，推动学校场地向公众开放，依托数字化管理，推进“互联网+体育”融合，不断满足市民健身需求。“健身去哪儿”，在这里已不是难题。
刘芳屏气凝神，握紧门球杆，轻轻一击，球滑过草皮，精准穿过前方铁环门，缓缓停下，力道恰到好处。“练的次数多了，手感也能养出来！”
这个门球场刘芳常来，就在贵州省贵阳市观山湖公园内观山大桥正下方。桥上车来车往，桥下自成天地。刘芳陪着80多岁的老母亲，隔三差五来打球，一打就是小半天。“场地就在家门口，可以经常陪她来活动。”
近年来，观山湖区持续完善全民健身服务体系，不断满足市民的健身需求，“健身去哪儿”，在这里已不是难题。
充分利用边角闲置资源
起初，想打一场门球，刘芳得带着母亲到处找场地。她说：“妈妈年轻时，单位就有门球场，她跟着别人学，喜欢上了这项运动。”老人退休后，能找到的门球场，要么距离太远，要么人太多，体验不好还折腾。
直到观山湖公园建起场地，老人这才重拾爱好。“桥下阴凉通风，周边满是花花草草，让人心情舒畅，常来的球友不少。车来车往虽免不了噪声，但对锻炼注意力、提升抗干扰能力也有帮助。”对这个球场，刘芳赞不绝口。
大桥下建起门球场，是在城市用地紧张的情况下，观山湖区为解决“健身去哪儿”问题想出的办法。
“为保障健身场地，我们对全区空闲地、边角地、城市桥路附属用地等空闲资源进行系统梳理，摸清可利用的底数。”据观山湖区副区长吴坤玲介绍，经过多次调查统计，共有63片、约5万平方米的闲置场地可进行改造，“增加场地的同时，我们还充分利用闲置资源，安装健身设施，满足大家的健身需求。”
家住金阳街道金元社区的詹艳，每天吃过晚饭，都会喊上几个邻居，一起到公园跑一跑。近两年，社区广场的角落里，陆续安装了15件健身设施。
“早上6点半起床，给孩子做完早餐，换上衣服就去广场健身，锻炼身体各部位的器材都有，特别全。”詹艳发现，自从有了器材，社区广场的人气比以前更旺了。
为更高质量满足居民健身需求，11月2日，观山湖区市民健身中心在贵阳奥体中心揭牌。奥体中心的羽毛球馆、乒乓球馆、篮球馆等公共体育设施，每天定时向市民免费或低收费开放。揭牌仪式上，观山湖区还与专业体育公司签订协议，今后举办的各级运动会、赛事，开展的体育讲座、展览、技能培训、国民体质测试等活动，都将以政企联动方式进行。
促进校园体育场地开放
11月6日，华润国际小学室外体育场地正式对外开放。“主要在周末、法定节假日以及寒暑假，面向学校周边的社区居民开放。”校长陈冲说，居民经过体检，在社区报备后，信息被录入学校人脸识别系统，只需核验健康码、行程码，即可进入学校锻炼。
当日，家住附近的居民吴光华一大早就带着孩子来华润国际小学踢球。将近两个小时，孩子尽情运动，吴光华非常开心。仅这一天，学校就收到100多个家庭300多人申请。陈冲说：“为做好学校体育场地设施开放，我们根据实际进行合理分区，将人数控制在每日百人左右，确保有序管理。开放结束后，学校还会组织专人对场地全面清扫和消毒，确保防疫安全。”
有条件地开放学校体育场地设施，有助于促进公共资源有效利用。吴坤玲说：“学校体育场地面积大约占全区体育场地总面积的76%，加上学校体育场地设施标准更规范，更靠近生活区，有助于缓解健身需求旺盛和健身设施不足之间的矛盾。”
早在2019年，观山湖区便启动学校体育场地设施向社会开放的试点工作，22所中小学此后陆续开放，覆盖7个街道。到今年11月20日，区内82所中小学校体育场馆均实现对外开放。
为进一步完善学校体育场地设施对外开放工作，观山湖区还探索安装远程管理系统，实现大数据管理。同时，还向试点学校拨付专项经费，用于购买公众责任意外伤害保险、门禁系统安装、场地和体育设施维修维护等新增费用。截至目前，共计投入195万元。
智能健身器材引入社区
在金华园街道金华园社区小广场，随着最后一块塑胶路面铺设完毕，这个智慧体育社区全新亮相：智能健身路径、儿童滑梯、羽毛球场……“大伙儿一直盼着呢，再不愁没地方健身了。”说话的是68岁的金华园社区住户郭普华。
郭普华说，广场上最初建的是喷水池，地面还装有灯光设施。“但天长日久，风吹雨淋，喷水池的砖头露在外头，还有电线，存在安全隐患。后来大伙儿一致同意，拆除喷水池，安装健身设施。”
如今的智能健身路径上，设有智能健身亭、广场舞智能大屏、智能健身器、智慧互动体验屏，器材设施顶上装有太阳能电池板，配备二维码，只需扫一扫，便能记录运动时间、运动量等，结合个人体质监测，能为市民健身提供科学指导。
“我们积极推进智慧体育社区和智慧体育公园建设，促进‘互联网+体育’融合。”吴坤玲表示，目前区里正在建设智慧篮球场，可实现“刷脸”进出，依托数字化管理，管理服务部门可实时掌握球场利用情况。
今年10月底，覆盖周边5个小区的舒华智慧健身体验中心揭牌，居民可以免费办卡，用上椭圆机、动感单车等专业健身器械，享受健身教练的指导服务。
“针对体育设施和器材维修，市体育局与市大数据集团专门开发小程序，可扫码报修，目前正在试运行，今年年底将正式推广。”贵阳市体育局群众体育处负责人王琪华说。
（人民日报） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-01/43157.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,187 |
14,363 | 2021-12-01 | 邮政快递纳入四川“十四五”综合交通运输发展规划 | 近日，四川省人民政府印发《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》，阐明“十四五”时期四川综合交通运输发展目标、主要任务，明确重大项目、重大政策和重大改革举措，规划期至2025年，展望到2035年，邮政快递发展工作被纳入其中。
对邮政快递业，该规划提出，构建“一核九辅多点”邮政发展总体格局，即1个国际性（成都）、1个全国性（南充）、8个区域性（绵阳、宜宾、广元—巴中、遂宁、达州、泸州、攀枝花、自贡）和多个区域性次级邮政快递枢纽，打造成都“中西部地区邮政快递枢纽中心”“面向亚欧的国际邮件快件集散中心”，完善各市（州）邮政快递转运（分拨）中心、仓储基地布局建设，深入推进“邮政在乡”，实施“快递七进”（支持快递服务进政区、进园区、进商区、进校区、进小区、进景区、进郊区）、“快递两进一出”（快递进村、进厂、出海）工程；完善多元化、智能化、集约化寄递末端服务体系，协同推进智能信包箱等末端设施建设，探索驿站代收、联收联投等多样化模式。
该规划还提出建设综合货运枢纽，促进综合货运枢纽各运输方式一体衔接、一站服务、设备共用，引导物流节点拓展冷链、邮政快递、电商等服务功能，推动重点综合货运枢纽预留应急物流功能；优化货运服务网络，强化干线运输与城市末端配送有机衔接，完善县乡村三级物流网络；深化交邮合作，依托乡村运输“金通工程”提升农村地区快递快件覆盖深度。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/21124/8585-1.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 3,188 |
14,364 | 2021-12-01 | 争做可堪大用、能担重任的新时代青年文物干部 | 为进一步学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，11月30日，国家文物局召开青年理论学习小组学习贯彻十九届六中全会精神座谈会，汇报总结近期组织青年开展学习全会精神工作情况，分享学习心得体会。
座谈会上，青年代表纷纷发言，一致表示要将学习贯彻党的十九届六中全会精神作为今后一段时期最重要的政治任务，将全会重要精神内化于心、外化于行，作为修身立德、干事创业的根本遵循，以更加饱满的精神姿态，更加昂扬向上的斗志，为新时代文物事业高质量发展贡献青年力量。
国家文物局机关青年代表表示，理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，要争做信念坚定、对党忠诚的新时代青年干部。实事求是是中国共产党人办事的出发点和落脚点，要争做注重实际、实事求是的新时代青年干部。担当作为是完成事业的必要要求，要争做勇于担当、善于作为的新时代青年干部。敢于斗争是中国共产党人的鲜明品格，要争做坚持原则、敢于斗争的新时代青年干部。纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，要争做严守规矩、不逾底线的新时代青年干部。保持时刻学习是一名党员的优秀品质，要争做勤学苦练、增强本领的新时代青年干部。
“我为党百年来取得的伟大成就而深感自豪、倍感振奋，在学习中，更加坚定了我投身建设中国特色社会主义文化事业的信心与决心。”国家文物局机关服务中心青年代表表示，机关服务中心工作细致、繁琐的多，轰轰烈烈的少；具体操办的多，高屋建瓴的少。但是，越是细节越见功力，越是小事越见初心，这也更加坚定了我们做好工作的决心，我们在日常工作中要踏实认真，以身作则，不断提升服务意识，增强工作实效，严格遵守机关服务中心各项规章制度和纪律要求，全心全意，履职尽责，做好局系统的各项服务工作，为推动文物事业高质量发展添砖加瓦。
“作为一名文博工作者，要自觉肩负弘扬革命文化、传承红色基因的崇高使命，不断夯实献身文博事业的思想根基，把为广大人民群众提供高质量的精神文化产品和服务作为工作的出发点与落脚点，进一步践行‘公众的需求就是我们的追求’的办馆理念，在各方面更加推动博物馆走近观众、走进社会、走下基层。争取每年推出有影响、有水平的大展览，同时增进观众与博物馆展览的互动，请观众参与展览设计、展品挑选过程，真正办好‘观众的展览’。”在谈到如何将党的十九届六中全会精神贯彻到实际工作时，北京鲁迅博物馆（北京新文化运动纪念馆）青年代表如是说。
中国文物信息咨询中心青年代表结合自身工作，在发言中表示，作为文博系统青年，要不惧风雨、勇挑重担，在为地方文博单位服务工作中担当作为。目前，中国文物信息咨询中心结合数字化资源，陆续推出了线上虚拟展览、文物类短视频和公众服务平台等“云”服务方式，让人们足不出户即可云游博物馆世界，实现了人们与文物珍宝、遗产胜地跨越时空的相遇，取得了良好的社会反响。“下一步，我们将继续努力在文物保护和展示利用上为社会大众提供安全便捷的在线服务，增强全社会文物保护意识，加大文化遗产保护力度，传承和弘扬好中华优秀传统文化。”
“中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力，必须传承和弘扬好。通过学习，我深刻认识到出版行业是党的思想文化宣传的主阵地，作为一名编辑，尤其是党员编辑，在实际工作中要明确自己的职责，以身作则，在图书策划和编辑出版过程中，严把意识形态关。在出版过程中要把社会效益始终摆在首位，多出、快出对社会文化发展有益的图书，最大程度满足人民群众对于美好文化产品的需求。”文物出版社有限公司青年代表说。
中国文化遗产研究院青年代表表示，我国的文物保护事业取得各项成绩都是在党的坚强领导下一步步实现的，尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面加强文物保护利用、压实文物保护责任、拓展文物工作格局，文物事业发展不断取得新的重大成就。“我们将坚定地践行十九届六中全会精神，做好本职工作，总结前辈的经验，学习先进的技术，为进一步加大对文物科技创新之路的研究和探索贡献力量，为我国的文物事业尽一份自己的力量。”
“新闻宣传是重要的意识形态阵地，作为新时代的文博宣传工作者，要集中力量，全力以赴做好全会精神的宣传工作。在宣传中，要着力增强学习宣传贯彻全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，守好意识形态阵地，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，成为政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新闻工作者，用心用情用功抒写高质量的新闻报道，做中华优秀传统文化的守护者、传播者。”中国文物报社有限公司青年代表表示。
中国文物交流中心青年代表表示，作为新时代文物交流工作者，要提高政治站位，大力开展文物交流工作实践。要加强文物保护利用，推进文物资源创造性转化和创新性发展，使文物更好融入生活、服务人民。要秉承“传承中华优秀传统文化，促进不同文明交流互鉴”的初心使命，积极拓展文物对外交流平台，不断增强中华文化国际传播能力，向世界讲好中国故事、中国共产党故事。
“作为一名新时代考古工作者，我认真学习了十九届六中全会公报及《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等内容，心潮澎湃。‘两个确立’让第二个百年有了航标，同时，也在工作中对我们提出了明确要求。”国家文物局考古研究中心青年代表在分享中表示，下一个征程已经开启，作为新时代考古工作者为之振奋，定当继续努力，为建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学贡献自己的力量。
国家文物局机关及直属单位团组织负责人、青年理论学习小组代表参加会议，中央第十五指导组、国家文物局直属机关党委相关负责人出席并交流座谈。
（李瑞）
| ministry | http://www.ncha.gov.cn/art/2021/12/2/art_722_172144.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,189 |
14,365 | 2021-12-01 | 住房和城乡建设部、工业和信息化部关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市的通知 |
住房和城乡建设部、工业和信息化部关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市的通知
住房和城乡建设部、工业和信息化部关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市的通知
（建城函〔2021〕114号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、工业和信息化主管部门：
按照有关工作安排，在各城市自愿申报基础上，经组织专家评审和实地调研，住房和城乡建设部、工业和信息化部研究确定重庆、深圳、厦门、南京、济南、成都、合肥、沧州、芜湖、淄博等10个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市。
请试点城市按照《住房和城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅关于组织开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作的通知》（建办城函〔2020〕594号）要求，制定完善试点工作方案，经专家评审通过后报住房和城乡建设部、工业和信息
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/872d88862a76dc52bdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,190 |
14,366 | 2021-12-01 | 陕西省发展和改革委员会、中国人民银行西安分行、中共陕西省委精神文明建设指导委员会办公室关于公布全省首批信用建设示范县(示范园区)名单的通知 |
陕西省发展和改革委员会、中国人民银行西安分行、中共陕西省委精神文明建设指导委员会办公室关于公布全省首批信用建设示范县(示范园区)名单的通知
陕西省发展和改革委员会、中国人民银行西安分行、中共陕西省委精神文明建设指导委员会办公室关于公布全省首批信用建设示范县（示范园区）名单的通知
（陕发改财金〔2021〕1865号）
各市（区）社会信用体系建设牵头部门：
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进社会信用体系建设的决策部署，加快推进县（区）信用体系建设，充分发挥先进地区的示范引领作用，根据《陕西省信用建设示范县（示范园区）创建工作方案》，经自愿申报和组织评估，现确定延安市宝塔区、榆林市榆阳区、西安市高新区、铜川市宜君县等4个县（区）为全省首批信用建设示范县（示范园区）。
上述县（区）要充分认识社会信用体系建设对构建新发展格局、推动高质量发展的重要意义，认真落实社会信用体系建设各项工作任务，不断增强信用建设工作的积极性、主动性和创造力，积极探索创新可复制可推广的经验做法，充分发挥典型示范作用。其他地方要认真学习借鉴示范县（区）的经验做法，结合实际做好社会信用体系建设工作。省发展改革委、人民银行西安分行、省委文明办将建立跟踪评估机制，对示范县（区）社会信用体系建设工作组织开展常态化创建评估，并根据评估情况对示范县（区）名单进行动态调整。
特此通知。
陕西省发展和改革委员会
中国人民银行西安分行
中共陕西省委精神文明建设指导委员会办公室
2021年12月1日
| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/def795af9c1036bc80e08f7056ac63edbdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 3,191 |
14,370 | 2021-12-01 | 总书记这样和大学生谈心 | “广大青年要肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人，让青春在为祖国、为民族、为人民、为人类的不懈奋斗中绽放绚丽之花。”今年4月19日，习近平总书记在清华大学考察时强调。
习近平总书记始终高度重视、亲切关怀青年学生成长成才。党的十八大以来，总书记多次到高校考察调研，多次同青年学生座谈、给他们回信，倾听他们心声，指引他们成长，勉励他们“心无旁骛，学成文武艺，报效祖国和人民，报效中华民族”。
2016年12月7日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”
鲜红党旗下，绽放着无数青年学生的青春和梦想；壮阔征程中，汇聚了无数青年学生的激情和奉献；新赶考路上，呼唤一代代青年学生接续奋斗、艰苦奋斗、永远奋斗。
立大志——
要爱国爱民，从党史学习中激发信仰、获得启发、汲取力量，不断坚定“四个自信”，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，树立为祖国为人民永久奋斗、赤诚奉献的坚定理想
梦想，是引领人生方向的灯塔。
2013年5月4日，习近平总书记来到中国航天科技集团公司中国空间技术研究院，参加共青团“实现中国梦、青春勇担当”主题团日活动，同各界优秀青年代表座谈。
“登顶世界高峰，探秘神奇的大自然，是我从小的梦想。”看似文弱的中国地质大学2011级硕士研究生陈晨，是我国首位成功登顶珠峰的在校女大学生。
习近平总书记听了陈晨的发言，由衷地对她说：“我非常敬佩你。对珠穆朗玛峰，我是‘高山仰止，景行行止，虽不能至，心向往之’。我20岁出头时，担任大队党支部书记，到四川学习农村发展沼气技术，办完事后，在大雪封山时登上峨眉山，十分艰险，下山时到小饭馆吃担担面，人家已经尊我们为英雄了。”总书记祝愿陈晨在勇攀珠峰精神鼓励下勇往直前，不断攀上事业和人生的新高峰。
“功崇惟志，业广惟勤。”理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”。
“现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。”习近平总书记指出，“广大青年要勇敢肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”
中国梦是全国各族人民的共同理想，也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路，也是广大青年应该牢固确立的人生信念。
“‘得其大者可以兼其小。’只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。”就在这次座谈的前两天，习近平总书记给北京大学考古文博学院2009级本科团支部全体同学回信时强调。
爱国，是人世间最深层、最持久的情感，是一个人立德之源、立功之本。习近平总书记指出：“我们常讲，做人要有气节、要有人格。气节也好，人格也好，爱国是第一位的。我们是中华儿女，要了解中华民族历史，秉承中华文化基因，有民族自豪感和文化自信心。要时时想到国家，处处想到人民，做到‘利于国者爱之，害于国者恶之’。”
2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调：“1935年，在中华民族危急存亡之际，著名教育家张伯苓在南开大学开学典礼上问了三个问题：你是中国人吗？你爱中国吗？你愿意中国好吗？振奋了师生爱国斗志。我看，这三个问题是历史之问，更是时代之问、未来之问，我们要一代一代问下去、答下去！”
爱国，不能停留在口号上，而是要把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，扎根人民，奉献国家。
1937年全面抗战爆发后，为保存中国的文化和教育力量，北大、清华、南开三校被迫南迁湖南，合组国立长沙临时大学。随后京沪失守，战火危及长沙，长沙临大被迫迁往昆明，改名国立西南联合大学，于1938年5月4日开始上课。
在昆明的8年时间里，西南联大广大师生遵循刚毅坚卓的校训，满怀科学救国的理想，同舟共济、同仇敌忾，抗战中大批学生投笔从戎、效命疆场，抗战胜利后联大师生积极参加反内战民主运动，谱写了可歌可泣的爱国主义篇章。
2020年1月20日，习近平总书记来到国立西南联合大学旧址考察调研。总书记沿途察看“一二·一”运动纪念广场、西南联大原教室、革命烈士纪念碑、西南联大纪念碑等标志性建筑。总书记走进西南联大博物馆参观，详细了解西南联大在抗战艰苦条件下赓续中华民族文化血脉、为国家培养人才的历史。
习近平总书记强调，教育同国家前途命运紧密相连。我们教育的目的就是培养社会主义建设者和接班人。要坚持正确办学方向，落实党的教育方针，加强高素质教师队伍建设，培养有历史感责任感、志存高远的时代新人，为实现中华民族伟大复兴提供有力人才支撑。
2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上指出：“对新时代中国青年来说，热爱祖国是立身之本、成才之基。当代中国，爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。”
2017年，西安交通大学15位老教授给习近平总书记写了一封信，讲述他们上世纪50年代，响应党和国家建设大西北的号召，从黄浦江畔来到渭水之滨，扎根黄土地，开启建设西部科技高地和一流大学的故事。
收到信后，习近平总书记作出重要指示：“希望西安交通大学师生传承好西迁精神，为西部发展、国家建设奉献智慧和力量。”在2018年新年贺词中，总书记还特意提起收到西安交大西迁老教授来信的事。
2020年4月22日，在陕西考察的习近平总书记来到西安交通大学，走进交大西迁博物馆，参观交大西迁的创业历程和辉煌成就展。总书记仔细端详一张张照片、一件件实物。在一层大厅，总书记亲切会见了14位西迁老教授，“看了你们的信我非常感动，产生了强烈共鸣”。总书记祝愿他们身体安康、家庭幸福。
习近平总书记指出，“西迁精神”的核心是爱国主义，精髓是听党指挥跟党走，与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运，具有深刻现实意义和历史意义。总书记勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”，抓住新时代新机遇，到祖国最需要的地方建功立业，在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。
青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。2016年2月3日，在南昌大学考察时，习近平总书记希望当代大学生珍惜韶华，把学习成长同党和国家的事业紧紧联系起来、同社会和人民的需要密切结合起来，用青春铺路，让理想延伸。
习近平总书记强调：“新时代中国青年要听党话、跟党走，胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，不断奉献祖国、奉献人民，以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来体现爱国主义情怀，让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬！”
明大德——
要锤炼品德，自觉树立和践行社会主义核心价值观，自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心，加强道德修养，明辨是非曲直，增强自我定力，矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生
2014年5月4日，为纪念五四运动95周年，北京大学师生在静园草坪举行了一场名为“青春中国梦，赤忱五四情”的“青春诗会”。
就在这一天，习近平总书记来到北京大学考察。总书记走到正在举办诗会的师生们中间。身着五四时期学生装的师生们在悠扬的小提琴曲伴奏下，朗诵着自己创作的诗歌《聆听青年》和毛泽东同志词作《沁园春·长沙》。
习近平总书记同大家一起欣赏了师生们充满激情的朗诵。总书记同师生们握手交谈，称赞他们的朗诵透着自信，表达了强烈的历史责任感和自豪感，希望他们紧跟时代，既创作出优美的文字诗篇，又创作出壮丽的人生诗篇。
在这次考察中，习近平总书记就如何树立和践行社会主义核心价值观，与北大的师生座谈交流。总书记指出：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”
一个民族的文明进步，一个国家的发展壮大，需要一代又一代人接力努力，需要很多力量来推动，核心价值观是其中最持久最深沉的力量。
“勤学、修德、明辨、笃实”，习近平总书记在座谈中提出的重要要求，迅速在青年群体中流传开来，成为当代青年修身立德、树立和践行社会主义核心价值观的八字箴言。
一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。习近平总书记强调：“要立志报效祖国、服务人民，这是大德，养大德者方可成大业。同时，还得从做好小事、管好小节开始起步，‘见善则迁，有过则改’，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。”
榜样是鲜活的价值观，是有形的正能量。
2017年五四前夕，在中国政法大学“不忘初心跟党走”主题团日活动中，习近平总书记把自己的“偶像”介绍给了青年们。
1966年，还在上初中的习近平，读到了穆青等同志采写的《县委书记的榜样——焦裕禄》。“这件事一直影响着我。直到我从政，直到我担任县委书记，后来担任总书记，焦裕禄精神一直是一盏明灯。学习焦裕禄精神诠释了中国共产党人的优秀品质。”
“焦裕禄同志的事迹归结到一点，就是坚定跟党走，他一生都在为党分忧、为党添彩。”习近平总书记说，不忘这个初心，是我国广大青年的政治选择，也是我国广大青年的人生航向。
在同中国政法大学师生和首都法学专家、法治工作者代表、高校负责同志座谈时，习近平总书记强调：“青年在成长和奋斗中，会收获成功和喜悦，也会面临困难和压力。要正确对待一时的成败得失，处优而不养尊，受挫而不短志，使顺境逆境都成为人生的财富而不是人生的包袱。广大青年人人都是一块玉，要时常用真善美来雕琢自己，不断培养高洁的操行和纯朴的情感，努力使自己成为高尚的人。”
一年之后的五四青年节，习近平总书记又委托工作人员向1502班团员青年致以节日的问候，对同学们立志“不忘初心，用一生来践行跟党走的理想追求”予以充分肯定，勉励他们坚定信仰、砥砺品德，珍惜时光、勤奋学习，努力成长为有理想、有本领、有担当的社会主义建设者和接班人，为法治中国建设、为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。
“敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。”习近平总书记指出：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”
思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。
2019年1月17日，在天津考察的习近平总书记来到南开大学。在校史展览馆，总书记放慢了脚步，驻足在一幅幅照片、一份份史料前，端详着、思考着。
“学校是立德树人的地方。树什么人？这很重要。爱国主义是中华民族的民族心、民族魂。”习近平总书记询问身旁的教师，思想政治课怎么上？学生们感兴趣吗？“要讲得鲜活一些。培养社会主义建设者和接班人，首先要培养学生的爱国情怀。”
2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时强调：“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”
今年3月6日下午，习近平总书记看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员。有委员在发言中建议，向广大青年学子讲好抗疫这堂“大思政课”，将抗疫的鲜活案例融入教材。
习近平总书记颔首赞许：“思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲。这次总的背景是世界百年未有之大变局，‘两个一百年’的历史交汇期，突如其来的疫情加剧了这两个方面给人们的影响。”
面对新冠肺炎疫情的严峻考验，以习近平同志为核心的党中央坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，推动我国率先控制住疫情，率先复工复产，率先实现经济正增长，交出了一份令世界瞩目的答卷。
“这不仅是一时之运，还有我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。现在这一代年轻人，也在变化之中，他们的心态、思想也在改变。”习近平总书记感叹。
习近平总书记指出：“‘大思政课’我们要善用之，一定要跟现实结合起来。上思政课不能拿着文件宣读，没有生命、干巴巴的。”
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。
今年4月19日，习近平总书记在清华大学考察时强调：“要锤炼品德，自觉树立和践行社会主义核心价值观，自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心，加强道德修养，明辨是非曲直，增强自我定力，矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。”
“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”2014年5月4日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出：“青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。”
成大才——
要勇于创新，深刻理解把握时代潮流和国家需要，敢为人先、敢于突破，以聪明才智贡献国家，以开拓进取服务社会
位于长沙岳麓山脚下、湖南大学校园内的岳麓书院，创建于北宋年间，清幽而肃穆，历经千年而弦歌不绝。
“惟楚有材，于斯为盛”，镌刻在书院门口的八个大字闻名四海，昭示着这片土地上人才辈出、文脉绵延。
2020年9月17日下午，细雨绵绵，正在湖南考察的习近平总书记来到这里。
书院里，习近平总书记同正在开展思政课现场教学的师生们亲切交流。总书记强调，要把课堂教学和实践教学有机结合起来，充分运用丰富的历史文化资源，紧密联系中国共产党和中国人民的奋斗历程，深刻领悟马克思主义中国化的内在道理，深刻领悟为什么历史和人民选择了中国共产党和社会主义，进一步坚定“四个自信”。
走出书院，面对热情洋溢的青年学子，总书记饱含深情地说：“新时代是一个英雄辈出的时代。明年是‘十四五’规划开局之年，我们即将开启‘第二个百年’新征程。同学们一定要不负时代重托，不负青春韶华，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。”
中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。千秋基业，人才为本。“人的才智有高低之分，认识事物要通过学习才行。”梦想从学习开始，事业靠本领成就。
2013年5月4日，在同各界优秀青年代表座谈时，习近平总书记以自己的亲身经历，激励青年练就过硬本领。总书记说：“我到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。一物不知，深以为耻，便求知若渴。上山放羊，我揣着书，把羊拴到山峁上，就开始看书。锄地到田头，开始休息一会儿时，我就拿出新华字典记一个字的多种含义，一点一滴积累。我并不觉得农村7年时光被荒废了，很多知识的基础是那时候打下来的。现在条件这么好，大家更要把学习、把自身的本领搞好。”
2014年12月20日下午，习近平主席来到澳门大学横琴新校区考察，在郑裕彤住宿式书院参与了学生举办的“中华传统文化与当代青年”主题沙龙。
在听取了学生们的发言后，习近平主席就弘扬优秀传统文化谈了自己的看法。习近平主席表示，自己在青少年时代也非常喜欢阅读中华文化典籍，坚持一点一滴学。直到现在，一有空就会拿起一本翻一翻，每次都觉得开卷有益。中华文化源远流长、博大精深，如同一座宝藏，一旦探秘其中，就会终生受用。
习近平主席指出：“同学们正处在人生的黄金时期，不仅要有求学求知的热情，而且要有心系国家、心系特区的担当，做到知行合一、学以致用，为将来走上社会，投身特区和国家建设做好思想品德、学识修养、能力才干等多方面的储备。”
“学如弓弩，才如箭镞。”学问的根基好比弓弩，才能好比箭头。要想让才能很好发挥作用，离不开厚实的见识来引导。
习近平总书记强调：“青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，让勤奋学习成为青春远航的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。”
“如果玉不琢磨，就不能制成器物；如果人不学习，也就不会懂得道理。”2018年5月2日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出：“知识是每个人成才的基石，在学习阶段一定要把基石打深、打牢。学习就必须求真学问，求真理、悟道理、明事理，不能满足于碎片化的信息、快餐化的知识。要通过学习知识，掌握事物发展规律，通晓天下道理，丰富学识，增长见识。”
2019年7月16日上午，习近平总书记来到内蒙古大学考察。在图书馆，总书记听取学校建设发展、教学科研、人才培养、思想政治建设等工作情况介绍，察看蒙古语言文学历史成果图书展示。
正值暑假，图书馆阅览室还有不少学生在学习。看到习近平总书记走进来，大家顿时沸腾起来，聚拢到总书记身边。总书记亲切地同他们打招呼，询问学习生活情况。总书记指出，少年强则中国强。未来的竞争是年青人的竞争，今天的年青人是实现第二个百年奋斗目标的骨干和栋梁。同学们要志存高远、脚踏实地，学好知识，打好基础，增长才干，将来为中华民族伟大复兴贡献自己的智慧和力量。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”所有知识要转化为能力，都必须躬身实践。习近平总书记指出：“要坚持知行合一，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领。”
——2013年12月5日，习近平总书记给华中农业大学“本禹志愿服务队”回信，对他们“走进西部，走进社区，走进农村，用知识和爱心热情服务需要帮助的困难群众”感到十分欣慰，赞扬他们“在服务他人、奉献社会中收获了成长和进步，找到了青春方向和人生目标”。
——2014年五四青年节即将到来之际，习近平总书记给河北保定学院西部支教毕业生群体代表回信，“希望越来越多的青年人以你们为榜样，到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生”。
——2014年7月，习近平总书记给“南京青奥会志愿者”回信，勉励青年志愿者积极传播中华文化、讲好中国故事，用青春的激情打造最美的“中国名片”。
——2017年9月23日，习近平总书记给南开大学8名新入伍大学生回信，肯定他们携笔从戎、报效国家的行为，勉励他们把热血挥洒在实现强军梦的伟大实践之中，书写绚烂、无悔的青春篇章。
——2020年6月27日，习近平总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员回信，勉励他们继续讲好关于理想信念的故事，期望全国广大党员特别是青年党员“在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命”。
……
当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。中国在科技革命的大潮中正奋起直追、迎头赶上。习近平总书记指出：“要充分发挥青年的创造精神，勇于开拓实践，勇于探索真理。”
2016年4月26日，习近平总书记来到在前沿科学和高新技术领域享有盛名的中国科技大学。
习近平总书记语重心长地对学生们说，青年是国家的未来和民族的希望。希望同学们肩负时代责任，高扬理想风帆，静下心来刻苦学习，努力练好人生和事业的基本功，做有理想、有追求的大学生，做有担当、有作为的大学生，做有品质、有修养的大学生。大家要向我国老一辈杰出科学家学习，争取青出于蓝而胜于蓝。
2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上强调：“新时代中国青年要增强学习紧迫感，如饥似渴、孜孜不倦学习，努力学习马克思主义立场观点方法，努力掌握科学文化知识和专业技能，努力提高人文素养，在学习中增长知识、锤炼品格，在工作中增长才干、练就本领，以真才实学服务人民，以创新创造贡献国家！”
担大任——
要实学实干，脚踏实地、埋头苦干，孜孜不倦、如饥似渴，在攀登知识高峰中追求卓越，在肩负时代重任时行胜于言，在真刀真枪的实干中成就一番事业
2018年5月2日，在五四青年节和北京大学建校120周年校庆日即将来临之际，习近平总书记来到北京大学考察，并参加了师生座谈会。
座谈会上，习近平总书记强调：“坚持好、发展好中国特色社会主义，把我国建设成为社会主义现代化强国，是一项长期任务，需要一代又一代人接续奋斗。广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军，肩负起国家和民族的希望。”
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”人类的美好理想，都不可能唾手可得，都离不开筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗。
习近平总书记强调：“我们的国家，我们的民族，从积贫积弱一步一步走到今天的发展繁荣，靠的就是一代又一代人的顽强拼搏，靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。当前，我们既面临着重要发展机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。梦在前方，路在脚下。自胜者强，自强者胜。实现我们的发展目标，需要广大青年锲而不舍、驰而不息的奋斗。”
时代呼唤担当，民族振兴是青年的责任。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要迎难而上、挺身而出的担当精神。
2009年9月，张广秀选聘到山东省烟台市福山区福新街道垆上村任大学生村官，立志在乡村一线激扬青春。2010年9月，她身患急性白血病仍不忘工作。在习近平等中央领导同志的亲切关怀下，她到北京接受治疗后于2013年6月重回村官岗位。
2014年1月15日，张广秀致信习近平总书记，汇报了自己工作生活情况，表示一定不辜负总书记的殷切期望，努力工作，服务群众，为实现中国梦作出贡献。
习近平总书记收到来信后随即复信。总书记对张广秀病愈重返工作岗位表示慰问，对全国大学生村官提出殷切期望：“希望你和所有大学生村官热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。”
青年是国家和民族的希望，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量。
习近平总书记指出：“要敢于做先锋，而不做过客、当看客，让创新成为青春远航的动力，让创业成为青春搏击的能量，让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。”
2017年8月15日，习近平总书记回信勉励第三届中国“互联网＋”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”的大学生。得知全国150万大学生参加本届大赛，其中上百支大学生创新创业团队参加了走进延安、服务革命老区的“青年红色筑梦之旅”活动，帮助老区人民脱贫致富奔小康，既取得了积极成效，又受到了思想洗礼，总书记感到十分高兴。
在回信中，习近平总书记勉励大学生“扎根中国大地了解国情民情，在创新创业中增长智慧才干，在艰苦奋斗中锤炼意志品质，在亿万人民为实现中国梦而进行的伟大奋斗中实现人生价值，用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章”。
艰难困苦，玉汝于成。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的光辉目标。习近平总书记强调：“祖国的青年一代有理想、有追求、有担当，实现中华民族伟大复兴就有源源不断的青春力量。”
新冠肺炎疫情突如其来，人民生命安全和身体健康面临严重威胁。在这次抗击疫情的斗争中，以“90后”为代表的青年一代挺身而出、担当奉献。在4.2万多名驰援湖北的医护人员中，就有1.2万多名是“90后”，其中相当一部分还是“95后”甚至“00后”。
北京大学援鄂医疗队的34名“90后”党员，就奋战在抗疫一线。他们给习近平总书记写信，汇报了在抗疫一线抢救生命的情况，表达了继续发挥党员作用、为打赢疫情防控阻击战贡献力量的决心。
2020年3月15日，习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信时，为新时代的中国青年点赞，同时提出殷切期望。总书记指出：“在新冠肺炎疫情防控斗争中，你们青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道，不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！”
2020年9月8日，在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平总书记深情地说：“世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。青年一代不怕苦、不畏难、不惧牺牲，用臂膀扛起如山的责任，展现出青春激昂的风采，展现出中华民族的希望！让我们一起为他们点赞！”
前进的道路从不会一帆风顺，实现中华民族伟大复兴的中国梦需要一代一代青年矢志奋斗。习近平总书记指出：“希望全国广大高校毕业生志存高远、脚踏实地，不畏艰难险阻，勇担时代使命，把个人的理想追求融入党和国家事业之中，为党、为祖国、为人民多作贡献。”
教育强则国家强。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。
2016年12月7日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。”
千川汇海阔，风好正扬帆。广大青年学生紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，一定能够担当起党和人民赋予的历史重任，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！
（新华社北京11月30日电） | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-12/01/content_526172.htm?div=-1 | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 4 | 3,192 |
14,371 | 2021-12-01 | 云浮市新兴县打造 一站式信访矛盾化解平台 | 信访诉求是考题，群众满意是标尺。
今年以来，云浮市新兴县按照关于推进社会治理现代化的相关决策部署，以依法及时就地解决群众合理诉求为核心，积极推动镇村群众信访诉求综合服务站点建设，在全县12个乡镇199个村（社区）全面铺开镇村群众信访诉求综合服务站点建设。其中，镇、村（社区）分别依托综治中心、党群服务中心建立群众信访诉求综合服务点，镇综治中心、村（社区）党群服务中心分别挂“群众信访诉求综合服务站”“群众信访诉求综合服务点”牌子，并于今年9月底前全面完成挂牌工作并运行，实现了基层社会矛盾和信访问题调处平台“全覆盖”。
通过全力打造一站式信访矛盾化解平台，推动基层矛盾纠纷“化解在先、发现在早、化解在小”，新兴县实现了群众反映信访诉求“最多跑一地”，取得了明显成效。
多元联动▶▷
推动矛盾纠纷化解线上线下齐发力
今年8月下旬，新兴县六祖镇某村民反映其房屋拆迁问题并要求赔偿。收到信访人反映后，六祖镇政府立即通过镇群众信访诉求综合服务站，组织镇综治中心、镇民政办、司法所、村建办等部门联合组成工作组，邀请心理辅导员、驻村律师对该信访事项进行调处，并多次约见信访人，耐心、细致地做好解释和心理疏导工作。与此同时，多次组织村委会与信访人进行协商，最终双方达成了和解协议，信访人对调处结果表示满意。
新兴县信访局相关负责人表示，镇村群众信访诉求综合服务站点着力构建集人民调解、司法调解、行政调解、社会组织调解于一体的一站式多元化全调解工作机制，搭建由镇村信访诉求综合服务站点联合纪委监察室、法庭、司法所、派出所、关工委、劳保站、退伍军人之家、调解志愿者协会及辖区其他专业性、行业性调解组织组成的多元化矛盾化解平台，整合“两代表一委员”、村（社区）网格员、三官一顾问（法官、检察官、警官、村法律顾问）、心理辅导员、平安志愿者、乡贤等基层社会治理资源，充分利用各行业各领域人员的行业地位、专业知识以及自身影响力参与社会矛盾和信访问题的调处工作。
“值得关注的是，新兴还充分利用各镇‘微网格’治理服务中心信息分办跟踪机制，推动矛盾纠纷化解线上线下齐发力。一方面，利用基层网格员手机APP，建立人民调解数据管理系统矛盾纠纷化解信息平台，推动‘线上调’‘掌上办’，让群众解决矛盾纠纷‘一地都不用跑’。”上述负责人称，另一方面，通过加强信息数据共享，有效整合“基层治理四平台”、12345政务热线等平台收集的信息，建立辖区各镇范围的涉访涉调数据库，实现镇内信访矛盾“一网通调”，最大限度在一地及时解决群众合法合理诉求。
防微杜渐▶▷
“源头预防”和“事心双解”促基层和谐稳定
今年10月初，新城镇居民梁小姐在网上购买一款洗面奶，收货后发现存在虚假宣传等问题。新城镇了解相关信访情况后，及时通过镇群众信访诉求综合服务站组织司法所、综合执法队等部门，根据化妆品监督管理条例责令涉事公司纠正其违法行为，并向相关责任人宣传有关法律法规。经调处，涉事公司依法向信访人作出了赔偿，双方达成和解。该信访事项从受理到办结只用了7个工作日。
类似于梁小姐这类群众信访问题得到迅速解决，靠的是新兴县镇村群众信访诉求综合服务站点积极运用“三到位一处理”工作原则，细听群众诉述纠纷，寻找化解突破口，努力及早及小化解辖区内各类社会矛盾和信访问题。
新兴县信访局相关负责人介绍，镇村群众信访诉求综合服务站点在运作过程中，坚持把预防化解社会矛盾和信访问题作为基础性工作，紧紧围绕“源头预防”“事心双解”这两个重点，第一时间做好信息收集、案件梳理、引导分流等工作，并不定期开展矛盾纠纷排查调处，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作局面，有力推动社会矛盾和信访问题化解在早、化解在小、化解在基层。统计数据显示，自镇村群众信访诉求综合服务站点挂牌运行以来，到新兴县及以上信访部门的来访总量同比下降50%。
撰文：方镇彬 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975450.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 2 | 3,193 |
14,372 | 2021-12-01 | 海南自由贸易港知识产权保护条例 |
海南自由贸易港知识产权保护条例
海南省人民代表大会常务委员会公告
（第102号）
《海南自由贸易港知识产权保护条例》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年12月1日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会
2021年12月1日
海南自由贸易港知识产权保护条例
（2021年12月1日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一章 总 则
第一条
为了加强知识产权保护，激发创新活力，优化营商环境，打造国际一流的知识产权保护高地，根据《
中华人民共和国海南自由贸易港法
》的规定，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合海南自由贸易港实际，制定本条例。
第二条
本条例所称知识产权，是指权利人依法就下列客体享有的专有的权利：
（一）作品；
（二）发明、实用新型、外观设计；
（三）商标；
（四）地理标志；
（五）商业秘密；
（六）集成电路布图设计；
（七）植物新品种；
（八）法律规定的其他客体。
第三条
海南自由贸易港开展知识产权保护工作应当遵循全面保护、严格保护、平等保护、依法保护、快速保护、协同保护的原则，对标国际先进标准，创新体制机制，建立制度完备、运转高效的知识产权保护体系。
第四条
县级以上人民政府应当加强知识产权保护工作的组织领导，将知识产权保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全知识产权保护考核评价制度。
县级以上人民政府应当建立健全知识产权工作协调机制，研究制定知识产权重大政策，协调解决知识产权工作中的重大问题。
第五条
县级以上人民政府知识产权行政主管部门（以下简称知识产权主管部门）负责组织实施与统筹协调本区域知识产权保护工作。
作品、发明、实用新型、外观设计、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种等知识产权具体管理部门（以下简称知识产权具体管理部门），依法履行各自职责范围内的知识产权保护工作。
发展和改革、工业和信息化、商务、科学技术、财政、公安、司法行政、金融管理、海关等部门，按照各自职责配合做好知识产权保护相关工作。
第六条
县级以上人民政府及有关部门应当加强知识产权法律、法规和知识产权知识宣传教育普及工作，促进全社会尊重和保护知识产权意识的提升。
鼓励新闻媒体和社会公众开展知识产权保护公益宣传，对知识产权违法行为进行舆论监督。
第七条
县级以上人民政府应当综合运用财政、税收、金融、产业、科技、文化、贸易、人才等政策，激励知识产权创造，完善企业为主体、市场为导向的高质量创造机制。
第八条
支持海南自由贸易港三亚崖州湾科技城建立与国际通行规则相衔接的知识产权制度体系，促进南繁育种和深海科技等领域国际合作，建设具有海南特色、国际认同度较高、知识产权营商环境一流的海南自由贸易港知识产权保护与运用先行区。
第二章 行政保护
第九条
知识产权具体管理部门应当利用互联网、大数据、区块链、云计算和人工智能等现代信息技术，建立知识产权纠纷网上处理机制，运用源头追溯、实时监测、在线识别、网络存证、统计分析、跟踪预警等技术手段，严厉打击知识产权侵权行为。
第十条
鼓励自然人、法人和非法人组织进行作品自愿登记。
版权部门应当加强互联网著作权保护，依法查处网络侵权盗版行为。
第十一条
省知识产权主管部门应当按照国家有关规定，为新一代信息技术、石油化工新材料、现代生物医药、南繁育种、深海科技、航天科技等重点发展产业和战略性新兴产业提供专利优先审查通道。
省知识产权主管部门推动在优势产业集聚区建立知识产权保护中心，开展快速审查、快速确权、快速维权服务，降低知识产权权利人及相关权利人的维权成本。
第十二条
知识产权主管部门应当强化知识产权质量导向，引导自然人、法人和非法人组织依法进行商标注册申请、专利申请，依法查处不以使用为目的的恶意申请商标注册和不以保护创新为目的的非正常专利申请行为。
知识产权代理机构知道或者应当知道委托人存在前款规定的恶意申请商标注册和非正常专利申请行为的，不得接受其委托。
第十三条
在查处侵犯商业秘密行政案件中，商业秘密权利人提供初步证据，证明其已经对所主张的商业秘密采取保密措施，且合理表明商业秘密被侵犯的，知识产权具体管理部门可以要求涉嫌侵权人证明权利人所主张的不属于商业秘密或者其不存在侵犯商业秘密的行为。
第十四条
知识产权具体管理部门应当扩大植物新品种权保护范围和保护环节，加强对实质性派生品种的保护，激励育种创新，提升植物新品种保护水平。
第十五条
知识产权具体管理部门应当会同有关部门为中医药、老字号、非物质文化遗产、传统知识、民间文艺和少数民族文化等知识产权的创造和保护提供指导、咨询等服务，引导知识产权相关权利人利用著作权登记、专利申请、商标注册、商业秘密保护等方式和保护规则，维护知识产权权利人合法权益。
第十六条
知识产权具体管理部门应当会同有关部门建立健全新技术、新产业、新业态、新模式知识产权保护规则，提供必要的培训与指导，加强创新成果的知识产权保护。
第十七条
海南自由贸易港依法保护数据收集、存储、加工、使用等活动中形成的知识产权。知识产权具体管理部门建立健全与数据相关的知识产权交易规范，指导市场主体做好数字产品的制造、销售等全产业链知识产权合规经营和侵权风险防范。
第十八条
知识产权具体管理部门、商务部门应当会同贸易促进机构和相关行业组织等，建立健全知识产权涉外风险防控体系和跨境维权援助机制，加大对市场主体境外知识产权维权援助的指导，为市场主体开展贸易、投资等活动及时提供预警和应对服务。
第十九条
省知识产权主管部门应当会同有关部门建立技术调查官制度，配备技术调查官，为专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等行政裁决、行政执法、调解、仲裁、诉讼和维权援助提供专业技术支持。技术调查官受指派或委托参与知识产权案件办理活动，就案件所涉技术问题提出的技术调查意见，作为认定技术事实的参考。
第二十条
海关依照法律、行政法规的规定，加强边境执法与境内执法衔接，在境外与海南自由贸易港进出境环节、全岛封关运作后由海南自由贸易港进入内地环节及其他海关负责监管区域，对与货物有关的专利权、商标专用权、著作权和与著作权有关的权利等知识产权实施保护。
第三章 司法保护
第二十一条
知识产权具体管理部门与公安机关、人民检察院、人民法院应当加强知识产权行政执法与刑事司法衔接，建立健全行政机关和司法机关信息共享、案件移送、协调配合、监督制约、责任追究等工作机制，保障涉嫌知识产权犯罪案件依法及时进入司法程序。
人民法院、人民检察院、公安机关应当依法履行知识产权保护职责，加大知识产权犯罪行为打击力度，重点打击链条式、产业化知识产权犯罪。
人民法院、人民检察院、公安机关应当依照有关规定统一知识产权刑事案件的立案、追诉和裁判标准，并向社会公开。
人民法院、人民检察院加强对知识产权纠纷特点和趋势分析，通过发布典型案例、编撰类案办案指南、提出司法建议、检察建议等方式，为市场主体、行政部门、行业协会、科研机构等提供指引。
第二十二条
公安机关应当依法办理知识产权犯罪案件，支持知识产权具体管理部门开展相关行政执法工作，可以根据需要按照有关规定提前介入涉嫌重大犯罪的知识产权行政案件。
第二十三条
人民检察院应当加强知识产权民事、行政、刑事案件法律监督，依法开展知识产权公益诉讼工作。
第二十四条
人民法院应当推进知识产权民事、行政、刑事案件审判“三合一”改革，构建技术调查官、专家陪审员、专家辅助人、技术咨询和鉴定等知识产权多元化技术事实查明机制，健全知识产权纠纷特邀调解制度。
人民法院应当推进知识产权案件诉讼程序繁简分流，强化举证责任分配，鼓励当事人充分利用区块链、电子数据平台等第三方保全证据方式收集、固定证据，提高知识产权案件审判质量和效率。
人民法院应当加大知识产权民事、行政、刑事案件的执行力度，探索知识产权财产性权益的新型执行方法。
第二十五条
人民法院应当完善知识产权侵权损害赔偿制度，综合考虑知识产权市场价值、侵权人主观过错以及侵权行为的持续时间、影响范围、后果严重程度等因素，合理确定赔偿数额；正确适用知识产权惩罚性赔偿制度，加大对重复侵权、故意侵权和规模侵权的惩罚性赔偿，依法惩处严重侵害知识产权行为。
第二十六条
人民法院依法公正审理涉外知识产权案件，平等保护中外权利人合法权益，妥善处理与国际贸易有关的重大知识产权纠纷，依法妥善处理国际平行诉讼，确保案件裁判符合相关国际公约和国际惯例，促进国际贸易合作。
人民法院应当推进国际司法协助和交流合作，简化跨境文书送达、调查取证等程序，探索在互惠基础上相互承认与执行外国法院民商事判决的途径和方式。
第二十七条
海南自由贸易港知识产权法院应当建立与海南自由贸易港知识产权保护相适应的案件管辖制度和协调机制，加强对植物新品种、关键核心技术、重点领域、新兴产业等知识产权司法保护。
第二十八条
省知识产权主管部门应当会同人民法院、仲裁机构，加强知识产权确权与知识产权侵权纠纷处理程序的协调，建立健全知识产权无效宣告程序与知识产权侵权纠纷行政裁决、民事侵权诉讼、仲裁程序的衔接机制。
第四章 社会共治
第二十九条
就不相同或者不相类似商品或服务使用的未注册商标是复制、摹仿或者翻译他人未在国内注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标持有人的利益可能受到损害的，在海南自由贸易港内禁止使用。
第三十条
使用注册商标的商品，经商标注册人或者其许可使用注册商标的单位、个人售出后，除该商品使用有关注册商标会对该注册商标的显著特征或者声誉造成损害的以外，任何单位或者个人可以在海南自由贸易港内进口、销售、使用该商品。
允许境外注册商标商品在海南自由贸易港内加工并直接出口，但因此容易导致商品来源混淆或者误导公众的除外。
第三十一条
禁止下列侵犯地理标志的行为：
（一）通过使用地理标志或者产品描述，使公众误认为产品来自获得保护的地理标志产地范围的；
（二）在产地范围之外的相同或者类似产品上使用获得保护的地理标志或其意译、音译、字译，或者同时使用“类”“型”“式”“仿”等表述的；
（三）未经批准擅自在产品上使用地理标志专用标志的；
（四）在产品上使用与地理标志专用标志相似的标志，使公众误以为是地理标志专用标志的；
（五）销售本条第（一）项至第（四）项侵犯地理标志的产品的；
（六）法律、法规规定的其他行为。
第三十二条
海南自由贸易港举办展览、交易等展会活动，展会举办单位应当要求参展方提交未侵犯他人知识产权的合规性书面承诺或者知识产权相关证明文件。未按照要求提交的，展会举办单位不得允许其参加展会相关活动。
展会举办单位可以根据展会规模、期限等情况，自行或者与仲裁机构、行业组织、知识产权服务机构等设立展会知识产权纠纷处理机构。
参展项目被权利人递交书面材料投诉侵权的，展会举办单位应当立即要求参展方在限定时间内提供未侵权证明。参展方未提供的，展会举办单位应当责令参展方撤出该参展项目；不能撤出项目的，应当采取遮盖等方式处理。
知识产权具体管理部门认定参展方侵权行为成立的，应当通知展会举办单位责令参展方立即停止侵权行为，依法予以处理。
第三十三条
电子商务平台经营者应当建立知识产权保护内部管理制度和侵权投诉快速处理机制，配合知识产权具体管理部门处理知识产权纠纷和查处违法行为，及时采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施，制止平台内经营者的侵权行为或者违法行为，维护知识产权权利人合法权益。
第三十四条
自然人、法人和非法人组织参加政府投资项目、政府采购和招标投标等活动，应当向有关主管部门提交不存在侵犯他人知识产权的书面承诺，并明确违背承诺的责任。
鼓励自然人、法人和非法人组织在书面合同中约定知识产权合规性承诺的内容以及相应的违约责任。
第三十五条
知识产权具体管理部门对知识产权纠纷作出行政裁决前，可以根据当事人自愿的原则，先行调解。
支持人民调解、商事调解或者其他具有调解职能的组织依法调解知识产权侵权纠纷。
知识产权侵权纠纷经调解组织调解达成协议的，双方当事人可以向有管辖权的人民法院申请司法确认。
第三十六条
鼓励当事人运用仲裁方式解决知识产权纠纷。对可能进入中国市场的过境货物涉嫌侵犯知识产权的，争议相关当事人可以约定临时仲裁。
海南自由贸易港仲裁机构应当加强知识产权纠纷仲裁专业化建设，广泛吸纳知识产权专业人才参与仲裁工作。
支持境外知名仲裁机构及争议解决机构在海南自由贸易港依法开展知识产权纠纷仲裁业务。支持海南自由贸易港仲裁机构与境外知名仲裁机构及争议解决机构开展知识产权纠纷仲裁业务合作。
第三十七条
鼓励和支持公证机构创新公证证明和公证服务方式，依托电子签名、数据加密、区块链等技术，提供知识产权创新创造、运用流转、融资增信、证据保全、权利救济等公证服务。
在海南自由贸易港设立的可以办理涉外公证业务的公证机构，在海南自由贸易港范围内办理知识产权涉外公证业务，不受执业区域限制。
鼓励公证机构开展异地协作，为跨区域知识产权保护提供公证服务。
第三十八条
鼓励知识产权相关服务机构和人员，运用专业知识或者大数据分析技术，对知识产权纠纷事实认定、法律依据、处理结果和损害赔偿额计算等进行中立预判或者评估，为当事人快速解决纠纷提供指引和参考。
第三十九条
知识产权相关行业组织应当加强自律，建立健全知识产权行业服务标准和维权保护机制，配合知识产权具体管理部门开展行政执法工作，协助处理和调解知识产权纠纷，维护会员合法权益。
第五章 运用与服务
第四十条
省知识产权主管部门应当建立知识产权综合服务平台，加强知识产权信息化、智能化建设。
知识产权具体管理部门应当依托知识产权综合服务平台，健全知识产权服务体系，为市场主体和社会公众提供知识产权政策指导、检索查询、维权援助等公共服务。
第四十一条
省知识产权主管部门应当建立专利导航制度。发展和改革、科学技术、工业和信息化、商务等相关部门应当对区域发展规划、重大产业规划、政府投资的重大经济科技项目组织开展专利导航，防范知识产权风险。
鼓励市场主体运用专利导航，提高创新发展决策的精准度和科学性。
第四十二条
单位可以依法处置其职务创新成果的知识产权，促进相关成果的实施和运用。被授予知识产权的单位可以采取股权、期权、分红等产权激励方式，使创新成果完成人合理分享创新收益。
规范和完善高等院校、科研机构等单位的知识产权项目管理制度，建立健全知识产权转移转化机制，鼓励建立专业化知识产权转移转化机构，促进知识产权成果实施和运用。
第四十三条
鼓励和支持高等院校、科研机构、知识产权服务机构、行业组织和企业事业单位等建立知识产权联盟，开展知识产权研究、交流合作、联合维权和协作运用，实施知识产权资源共享，推进知识产权与产业发展深度融合。
第四十四条
支持金融机构创新知识产权质押融资、融资租赁、信托等金融服务模式，完善知识产权融资风险控制和质押财产处置机制，构建知识产权多元化融资模式。
鼓励和支持保险机构开展知识产权境外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权损失险等保险业务。
外汇管理部门应当会同知识产权具体管理部门推行跨境知识产权贸易、投融资业务的外汇自由化、便利化政策。
第四十五条
在海南自由贸易港内转让、许可使用知识产权，从事技术开发及相关技术咨询、技术服务等取得的收入，依法享受税收优惠。
第四十六条
推动建设海南国际知识产权交易所，在知识产权转让、运用和税收政策等方面开展制度创新，规范探索知识产权证券化，完善知识产权信用担保机制。
第四十七条
支持知识产权服务业集聚发展，引进知识产权高端服务机构。支持有条件的海南自由贸易港重点园区根据需要建设综合性知识产权运营服务平台，培育国际化、市场化、专业化的知识产权服务机构。
鼓励知识产权评估服务机构开发针对不同应用场景的知识产权评估工具，围绕创新主体、市场主体的转让许可、投资融资等需求，提供规范、便捷的知识产权评估服务。
第四十八条
海南自由贸易港应当拓宽知识产权对外合作交流渠道，加强与世界知识产权组织、国际植物新品种保护联盟等国际组织的合作交流，推动“一带一路”知识产权经济协作发展，构建与国际接轨的知识产权保护体系。
鼓励和支持社会组织依法开展知识产权保护国际交流合作。
第六章 监督管理
第四十九条
县级以上人民政府应当根据法律、法规规定并结合相关部门职责范围，建立由知识产权具体管理部门牵头，旅游和文化、公安、海关、综合执法等相关部门参与的联合执法机制，健全跨部门、跨区域知识产权行政执法联动响应与协作制度，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。
第五十条
权利人或者利害关系人投诉知识产权侵权行为，知识产权具体管理部门对有证据证明存在侵权事实，如不及时制止将使权利人或者利害关系人合法权益受到难以弥补的损害的，经权利人或者利害关系人申请，可以先行发布禁令，责令涉嫌侵权人立即停止涉嫌侵权行为，并依法处理。
发布禁令前，可以要求权利人或者利害关系人提供适当担保。经调查，侵权行为不成立的，应当及时解除禁令。权利人或者利害关系人申请有错误的，应当赔偿被申请人因停止有关行为所遭受的损失。
涉嫌侵权人对禁令不服的，可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼。
第五十一条
知识产权具体管理部门或者人民法院作出知识产权侵权行为成立的决定或者判决生效后，同一侵权行为人就同一知识产权再次实施相同类型侵权行为，经权利人或者利害关系人请求，知识产权具体管理部门调查属实的，可以直接责令侵权人立即停止侵权行为，并依法处理。
第五十二条
知识产权具体管理部门应当归集自然人、法人和非法人组织的知识产权失信行为信息，依法纳入信用档案，根据信用风险分类结果实施差异化监管措施。
自然人、法人和非法人组织有下列失信行为之一的，应当将其列入严重失信主体名单：
（一）故意侵犯他人知识产权，构成犯罪的；
（二）故意侵犯他人知识产权或者提交非正常专利申请、恶意商标注册申请损害公共利益，性质恶劣、情节严重、社会危害较大，受到主管部门较重行政处罚的；
（三）在人民法院或者行政机关作出知识产权侵权行为成立的判决或者决定后，有履行能力但拒不履行、逃避执行的；
（四）法律、法规和国家规定应当列入知识产权严重失信主体名单的其他行为。
第五十三条
对列入知识产权严重失信主体名单的失信主体，应当实施下列惩戒措施：
（一）禁止或者限制其承接政府投资项目、参加政府招标投标；
（二）禁止或者限制其享受有关费用减免、政府资金扶持等优惠政策；
（三）取消其进入知识产权专利优先审查、快速授权、快速维权通道资格；
（四）取消其参加政府知识产权表彰评比资格；
（五）法律、法规和国家规定的其他惩戒措施。
第七章 法律责任
第五十四条
侵权人因侵犯知识产权受到罚款处罚后，自行政处罚决定书生效之日起五年内再次实施同类违法行为的，知识产权具体管理部门可以按照有关法律、法规规定的相应罚款数额予以双倍处罚。
第五十五条
申请人恶意申请商标注册的，由申请人所在地或者违法行为发生地县级以上知识产权具体管理部门给予警告，有违法所得的，可以处违法所得五倍最高不超过五万元的罚款；没有违法所得的，可以处三万元以下的罚款。
第五十六条
对侵犯商业秘密的行为，除依据《
中华人民共和国反不正当竞争法
》的规定处理外，知识产权具体管理部门应当责令侵权人返还或者销毁载有商业秘密的图纸、软件或者其他有关载体，不得继续披露、使用或者允许他人使用商业秘密。
对侵权人利用权利人的商业秘密生产的产品，尚未销售的，知识产权具体管理部门应当监督侵权人销毁，但是权利人同意收购或者同意侵权人继续销售的除外。
第五十七条
违反本条例第三十一条规定，由违法行为发生地县级以上知识产权具体管理部门责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权产品和伪造地理标志专用标志的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。
销售不知道是侵犯地理标志的产品，能证明该产品是自己合法取得并说明提供者的，由知识产权具体管理部门责令停止销售。
第五十八条
展会举办单位违反本条例第三十二条第一款、第三款规定，不履行管理义务的，由违法行为发生地县级以上知识产权主管部门责令改正，可以处三万元以上十万元以下的罚款。
第五十九条
涉嫌侵权人违反本条例第五十条第一款规定，拒不执行禁令停止涉嫌侵权行为，经认定构成侵权的，由发布禁令的知识产权具体管理部门按照有关法律、法规规定的相应罚款数额予以双倍处罚。
第六十条
除法律、法规另有规定外，知识产权侵权行为违法经营额按照下列方法计算：
（一）侵权产品已经销售的，按照实际销售价格计算；
（二）侵权产品尚未销售的，按照已经销售的同类产品的实际销售价格或者标示价格从高计算；
（三）没有实际销售价格或者标示价格的，或者标示价格明显与产品价值不符的，按照与侵权产品相同或者相似的同类产品的市场中间价格计算；
（四）侵权产品只在境外销售的，按照离岸价格计算。无法查明离岸价格的，可以参考同类合格产品的国际市场中间价格或者国内市场中间价格计算；
（五）多次实施侵权行为且未经行政处理的，其违法经营额应当累计计算；
（六）违法经营额应当扣除已经依法缴纳的税费，但不扣除实施该侵权行为过程中实际支出的合法成本；
（七）法律、法规规定的其他能够合理计算侵权产品价格的方法。
第六十一条
违反本条例规定，本条例未设定处罚而法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
违反本条例规定的行为，依法决定由市、县、自治县综合行政执法机构实施处罚的，从其规定。
省负责专利执法的部门可以根据需要，委托具有专利执法条件的市、县、自治县综合行政执法机构实施专利行政处罚。
第八章 附 则
第六十二条
本条例自2022年1月1日起施行。
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14,373 | 2021-12-01 | 江苏省司法厅、江苏省发展和改革委员会关于印发《江苏省“十四五”公共法律服务体系建设规划》的通知 |
江苏省司法厅、江苏省发展和改革委员会关于印发《江苏省“十四五”公共法律服务体系建设规划》的通知
江苏省司法厅、江苏省发展和改革委员会关于印发《江苏省“十四五”公共法律服务体系建设规划》的通知
（苏司通〔2021〕38号）
各设区市司法局、发展改革委，昆山、泰兴、沭阳县（市）司法局、发展改革委（局）：
现将《江苏省“十四五”公共法律服务体系建设规划》印发给你们，请认真组织实施。
江苏省司法厅
江苏省发展和改革委员会
2021年12月1日
附件：江苏省“十四五”公共法律服务体系建设规划
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14,375 | 2021-12-01 | 外企要赶上中国速度 中企要突破海外市场 | ■“双循环 天地宽”
——中国入世20周年全媒体报道·对话世界500强
今年是中国加入世界贸易组织20周年。入世20年来，中国企业走向全球、外资企业融入中国，奏响合作共赢的协奏曲。
近半年来，南方日报“双循环 天地宽——中国入世20周年全媒体报道”调研团队深入走访十多家世界500强企业的中国总部及其研发制造基地，探寻“双循环新发展”格局下中外企业的发展新路。
即日起，南方日报推出“对话世界500强”系列报道，让外资世界500强企业与中资世界500强企业同台对话，解读新发展格局下的新特点。
加入世贸组织20年来，中国已成长为全球最大的家电产品产销中心。入世后的10年时间，家电产业总产值增长4倍，达到万亿元；出口产值增长超过20倍；到2021年入世20周年之际，仅广东顺德一地的家电产值就已突破5000亿元。20年来，在白热化的全球市场竞争中，中外家电企业版图已然重构：
一方面，中国家电企业积极吸收国际先进成果，不仅在规模上空前扩张，在技术升级、品牌塑造、企业管理、市场营销等也结出了累累硕果，成功打造了众多世界知名的品牌，也培养了不少具有国际影响力的企业家。
另一方面，众多跨国公司为中国带来先进的技术和理念，在中国开启了品牌化、市场化运作的先河。面临国内家电企业的挑战，他们也积极调整战略，深度融入中国的发展新进程。
在入世20年的节点上，中外家电企业如何在全球化竞争中发挥比较优势、延伸家电业产业链、在新发展格局下拓展中国市场？南方日报调研团队走进松下、美的等中外世界500强企业，探寻他们的“双循环”发展密码。
●南方日报记者 昌道励 姚翀 宾红霞 发自北京 广州 佛山
松下集团：日本百年老店的中国新事业
今年，广东松下环境系统有限公司在佛山顺德新设的第一分厂正式投产，将作为松下供应全球室内空气净化产品的重要生产基地。
自1978年与中国结缘，拥有百年历史的松下集团，一直见证、参与和支持中国经济的高速发展。
“中国的优势已经不是成本低，而是拥有众多的技术人才、完整的产业链、良好的经济环境等因素。”松下集团代表董事、全球副总裁、松下电器中国东北亚总代表本间哲朗说，疫情下中国成为松下集团全球唯一成长市场。
去年以来，松下在中国新建设的工厂达8家。如何在双循环新发展格局下，构建一个更懂中国的松下，成为这家百年老店的新事业。
市场拓展之变
为中国消费者研发高性能产品
注塑机里滚动出“白纸”长卷，通过熔接机折叠成一个个长方体……在松下环境第一分厂的生产车间内，看似简单的工序，制造出的却是新风系统的核心部件——热交换素子。“一边是排出室外的污浊空气，一边是导入室内的新鲜空气，通过热交换素子，它们在不混合的状态下，就能进行温湿度能量的交换。”广东松下环境系统有限公司董事谭峰介绍说。
松下环境第一分厂坐落于佛山顺德容桂街道厂区，数十年来，这里诞生了众多享誉市场的家电品牌。早在1993年，松下就与容桂第一风扇厂成立合资公司——顺德松下精工有限公司。2003年，松下实现独资后，公司更名为广东松下环境系统有限公司，并于2004年搬到容桂高新区。
为何广东松下环境系统有限公司要投资2.1亿元在中国开设第二家工厂？事实上，随着近年来广东劳动力等成本上升，部分企业通过外迁到东南亚，利用当地劳动资源降低生产成本。而在全球疫情引发供应链危机之下，“外资撤离中国”的消息也引发讨论。
“中国的优势已经不是成本低，而是拥有众多的技术人才、完整的产业链、地理优势、良好的经济环境等因素。”本间哲朗直言，去年以来，尽管受疫情影响，松下在中国新建设的工厂仍达8家。与此同时，松下在泰国关闭了2家工厂、在新加坡关闭了1家工厂，这些工厂的生产任务很大一部分都转移到中国。
更为重要的是，市场在这里。“近年来空气质量问题成为全球焦点，中国消费者对空气净化类产品的需求迫切，我们更要紧跟市场变化，开发、制造出满足市场需要的产品。”谭峰说，目前松下新风和净水产品在中国市场占有率超50%，比例将不断提升。
战略布局之变
设立生产技术中心进行本地开发
在广州开发区，松下先后兴建了四个电子材料工厂，新近加入的5G电子材料将为产业注入新动力，推动产品走向高端化。
“过去我们生产的大多是普通的电子材料，如今伴随着5G等高速通讯技术的发展，我们也开始在中国开发和供应高端材料产品。”在广州开发区的松下电子材料有限公司，第四工厂正在忙碌建设中，该公司总经理一木勉20多年前便来到广州，看着一工厂、二工厂、三工厂依次拔地而起。
除了在华布局家电产业外，作为全球领先的电子产品制造商，松下集团1999年便在广州开发区设立了松下电子材料工厂，当时主要生产覆铜板，年产能10万张。
“目前我们正在建设四工厂，建成后年产能将达100万张，是创立时的10倍。”一木勉对20多年来的变化感慨良多：“中国经济发展迅速，如今在5G技术上已引领全球，未来我们将生产开发更多能促进中国生活便利化的材料。”
在本间哲朗看来，加入世界贸易组织20年来，中国已经发展成为全球第二大经济体，在保持作为制造大国的同时，逐渐转变为消费大国、工程大国、创新大国。
今年4月起，为了在中国开发相关设备，松下电子材料（广州）有限公司还设立了能够进行现地设备开发的生产技术中心。“在工厂创立之初，我们使用的是进口材料来生产日本设计的产品。大概10年前，我们在中国设立了研发部门，以中国本土开发的材料为中心，不断推进各种新产品开发。”一木勉说。
管理架构之变
首次将经营决策权放到海外
健步机器人可根据老人的身体状况，个性化制定训练模式，改善其步行能力；居室中的滑轨推拉门全部采用上轨设计，保证地面平整，便于老年人行动……在江苏宜兴，一座集聚了松下20多年健康养老事业成果的社区——雅达·松下社区——亮相，这是松下对适老型居住环境在中国社区的一次全面试水。
“日本社会的老龄化比中国更早，因此日本企业对于老龄化社会的探索也更早。”本间哲朗说，松下早在1998年就在日本设立了养老产业子公司，20多年来在养老领域积累了丰富的产业经验。
事实上，雅达·松下社区的建设，对松下来说也有特别的意义。本间哲朗透露，2019年5月，雅达找到松下寻求合作，一个月后双方就签署了谅解备忘录。“这得益于松下在中国事业的变革，要还是原来那样所有决策都要向日本请示，是不可能这么快作出决策的。”
本间哲朗所提及的变革始于2019年4月，松下集团首次成立了将事业和地域统括职能合二为一的地区事业公司——中国东北亚公司，这也是松下有史以来首次将经营决策权放到海外。
“2008年后，我们越发意识到松下在华业务的发展没有赶上中国GDP发展的速度。在原有的体制下，处于日本的事业部长对中国市场的迅速变化无法感知、也无法做出快速的经营判断。”本间哲朗坦言。
松下中国东北亚公司成立后，本间哲朗成为首任CEO，他只对松下总公司的社长一个人负责。更独立、更灵活的管理架构下，松下在中国的业务被迅速激活，快速发展。“期待在中国积累的能力、经验，可以为松下集团的发展，以及其他国家和地区的发展作贡献。”
美的集团：中国智能制造的创新突围
近日，美的对外正式宣布，公司将全面收购全球闻名的机器人企业——库卡。
美的对库卡的收购在2016年便已开始，彼时收购后的持股比例占到了94.55%。此番美的继续收购剩余的5.45%股权，将实现对库卡的全资控股。这是这家世界500强家电科技集团对于前沿科技板块再次深入布局。
1968年，美的从“北滘街办塑料生产组”起步。伴随着改革开放的脚步，美的开始进入海外市场。自我国加入世贸组织以来，美的转型步伐不断加快。
“‘双循环’新发展格局下，中国家电产业的整体升级促进我们走向海外，我们在海外布局成长也推动了国内家电科技品牌和技术的发展，这是相互促进的。”美的集团董事长方洪波表示。2016年，美的首次进入《财富》世界500强。今年，美的排名288位。
质量管理之变
“智造”创新赋能标准升级
“你看这中间发出红光的小摄像头，它就是我们的5G+AI视觉检测；有了5G无线网的支持，这个叉车可以自动扫码……”走进美的微清事业部工厂，目之所至都是新的制造创新应用，美的集团微波和清洁事业部信息化工程师李智谦对此如数家珍。
在该工厂的注塑车间，智慧物流无人运输小车平稳运行，轻松避障，没有操作员在旁推拉，地上也没有实体的铁轨。“以前，整个厂区需要布设很多轨道，供物流小车行动，很占地方，移动性也差，现在通过5G创新应用，这些场景都彻底改造了。”
这是美的集团第二座“灯塔工厂”。此前，美的南沙工厂亦获评“灯塔工厂”。如今，在这些工厂中，无人物流小车“长了眼”，生产设备“会说话”，检验设施“火眼金睛”。通过分秒跃动的中枢数据大屏，就可以精确实时把脉制造健康状态。
这仅仅是一个缩影，因为紧抓质量管理，美的日前获评“中国质量奖”。中国入世20年来，该企业在质量管理方面实现了迭代发展。
“以空调为例，2010年以前，我们只要求它符合国家各种规范安全标准、基本需求。但这样是不够的，我们不断革新质量管理方法，形成智能质量管理模式。对于质量的要求和标准，要超越国家标准，引领标准变革。”方洪波如此解读质量管理思维变革。
研发投入之变
借力大湾区人才突破创新
超越国家标准、引领标准变革、领先竞争对手，美的集团微波和清洁事业部先行研究高级工程师王贤友对此有深刻的体会。“我们把原先重量80多克的磁控管做成了40多克，体积和重量都变小，但输出功率不变，仍能保证1000w的输出功率。”王贤友很自豪，“我们持续研究了很多年，这次研发出的磁控管属于第三代了。”
持续的研发投入，换来了海外同行的敬意。在以前，美的在同类产品上向日本同行学习。而现在，包括日本在内的同行，则经常研究美的最新研制的产品，学习其技术先进性。
为了研究健康家电技术，美的健康技术研究所团队背靠粤港澳大湾区高等院校，招入了医学、营养学、食品工程、生物医学工程、空气净化技术、水技术等跨学科研究人才。这群“博士天团”，一头扎入控糖、减脂、控温等精细化先进小家电技术研发中。
除了在各类产品上不断加强研发团队建设，在集团层面，美的也在酝酿“大招”。就在近日，美的宣布成立软件工程院，该机构将重点聚焦数字化技术研究。
“粤港澳大湾区人才集聚，而且有非常好的人才政策，数字化转型人才在该区域储备丰富，我们希望能在这样的背景下，在集团层面组建一支队伍，在研究上催生成果。”美的集团副总裁张小懿期待。
战略选择之变
科技推动品牌扬帆出海
质量管理的精益升级，研发投入的人才投资，折射的是入世20年来家电产业从劳动密集发展向技术密集发展的变迁轨迹。“现在靠劳动密集拉开差距是不可能的，我们的发展要靠科技领先。”方洪波深有体会。
战略关键词在发生变化，美的在这种变迁中，扩大自己的版图：机器人业务、楼宇、工业软件……与此同时，从原先的代工模式到现在的自主品牌输出，在这个过程中，“美的”二字也越来越被跨领域跨地域知晓。也正因为如此，2016年首次进入《财富》世界500强后，美的排位连年攀升。
数据显示，“入世”以来，美的已在全球布局研发中心和制造基地。其中，海外研发中心的数量超过中国，海外员工接近4万。在不同的国家地区，美的品牌给当地带来了产业机会，也为当地解决了就业问题。
财报显示，2021年上半年，美的海外收入739.6亿元，同比增长19.6%，占收入比重42.55%。“‘双循环’下，美的一直坚持国内市场与海外市场并重，我们希望在未来3到5年海外的收入占比要超过50%，在美国、巴西、日本、东盟、德国五大战略市场进入当地前三。”方洪波展望。
■特写
日企高管投身直播带货热潮
“不要讨日本同事欢心，而要讨中国消费者欢心”
“刮得很干净，而且用得很舒服。520，你们可以把‘小锤子’送给男朋友哦。”在镜头前试用完剃须刀后，本间哲朗用流利的中文介绍道。作为松下中国东北亚公司的首任CEO，本间哲朗不仅率先开通了微博账号，还积极投身直播带货热潮。
“中国销售模式变化迅速，这是远在日本的经营团队难以理解的。我的参与，能够让他们直观看到中国的变化，以便率先实现销售模式的变化。”本间哲朗坦言，过去，松下在华的企业也是一直听日本的，中方的干部也一直关注日本情况，忽略中国市场。
松下中国东北亚公司的成立，终结了这一局面。上任第一天，本间哲朗就提醒管理人员：“不用拘泥于日本的想法和做法，按照中国市场的需求，不要讨日本同事的欢心，而是要讨中国消费者的欢心。”
松下要实现“中国事业中国决策”，并不仅仅是营销方式的改变，更深层次的是管理架构上的变化。为提升管理团队中中国员工的积极性，松下还以一些事业单位为试点，推行虚拟合伙人制等，激活组织活性。“这与之前总部领导的传统机制相比，可以说是革命性的变化。”本间哲朗说。
■观察
中外家电企业：
不同的路径，不变的规律
尽管美的和松下的发展历程并不一样，但变革都是贯穿其中的主旋律。
细数美的53年的发展历程，变革已成为其最重要的资产：先是将华凌、小天鹅收入怀中，再将库卡、高创纳入版图；先是家电产品不断的多元化裂变，再向科技化集团转型；先是整合区域销售公司，再到全面布局工业互联网……
“过去，规模、成本、人口政策红利是中国家电行业增长的主引擎。近年来，在全球产业链、供应链重新配置的背景下，科技创新驱动产业变革，将成为中国家电持续增强国际竞争力的根本。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明说。
放眼全球，与中国企业在家电市场端“拼杀”撤退后，外资企业也在不断的变革中寻求新的发展空间：或专攻标准和上游核心技术，或重兵布局高科技产业。
以松下为例，其对等离子、半导体等亏损业务进行剥离和重组，向车载、住宅、元器件等B2B领域转型。面对中国市场的巨大变化，松下中国更是从管理架构上进行变革，推动中国事业的新增长。
在中国社会科学院日本研究所经济研究室副研究员田正看来，这背后反映出日本制造业又一次升级转型的尝试，在向产业链上游攀升的同时，进一步强化其在电子零部件及原材料领域的优势，着力拓展数字科技、节能环保、康养照护等新市场，以避免落后于时代发展需求。
中外家电企业的不同发展路径，却也折射出不变的规律：前沿技术、底层关键技术创新，依然是制造强国的主战场，也是中国科技企业拓展新发展空间的未来着力点。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/01/content_7975430.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 0 | 3,196 |
14,379 | 2021-12-01 | 制造业PMI重回扩张区间 传递市场向好预期 | ■新华社记者 魏玉坤
国家统计局服务业调查中心与中国物流与采购联合会30日联合发布数据，11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.9个百分点，在连续2个月低于50%的临界点后，重回扩张区间。
“近期出台的一系列加强能源供应保障、稳定市场价格等政策措施成效显现，11月份电力供应紧张情况有所缓解，部分原材料价格明显回落，制造业PMI重返扩张区间，表明制造业生产经营活动有所加快，景气水平改善。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。
作为经济运行先行指标，11月份制造业PMI重回扩张区间，显示出经济运行和市场预期的积极变化。供需两端均有回升。生产指数为52.0%，比上月上升3.6个百分点，升至扩张区间；新订单指数为49.4%，比上月上升0.6个百分点。
价格指数大幅回落。主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为52.9%和48.9%，明显低于上月19.2和12.2个百分点，其中出厂价格指数降至临界点以下，表明近期保供稳价等政策落实力度不断加大，价格快速上涨势头得到遏制。
“从行业情况看，化学原料及化学制品、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工等行业的两个价格指数均显著回落，降至临界点以下，表明部分基础原材料生产行业的采购价格和产品销售价格回落明显。”赵庆河说。
进出口指数继续回升。受世界经济持续复苏、国外圣诞消费季临近等因素影响，外贸景气度延续上月改善态势，新出口订单指数和进口指数分别为48.5%和48.1%，比上月上升1.9和0.6个百分点。
中、小型企业景气度有所改善。大型企业PMI为50.2%，保持在临界点以上，与上月基本持平。中型企业PMI为51.2%，结束连续两个月的收缩走势，升至临界点以上。小型企业PMI为48.5%，比上月上升1.0个百分点。
“得益于政府针对制造业中小企业推出的扶持政策组合拳，包括税费缓缴、金融扶持、清理拖欠应收账款等政策，11月份中小企业经营形势向好。”中国物流信息中心专家文韬分析。值得注意的是，重点行业PMI均有不同程度回升。高技术制造业、装备制造业和消费品行业PMI分别为53.2%、51.7%和51.4%，比上月上升1.2、0.5和1.7个百分点，行业扩张有所加快。此外，从行业情况看，在调查的21个行业中，12个高于临界点，比上月增加3个，制造业景气面有所扩大。
不过，相对于生产端的较快恢复，11月份新订单指数虽较上月有所上升，但仍处在荣枯线以下，需求端仍相对偏弱。新出口订单指数和产成品库存指数较上月均有所上升，表明国外需求改善是市场需求整体稳定回升的主要动力，但国内需求释放不足，企业产成品库存有所增加。
“在供给端困难缓解的同时，当前需要着力抓好扩大内需相关工作，特别要发挥好政府投资对企业投资、对就业和居民消费的带动作用，尽快化解需求制约形成的下行压力。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群说。 （新华社北京11月30日电） | official | http://mrdx.cn/content/20211201/Articel10002NU.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 2 | 3,197 |
14,383 | 2021-12-01 | 铭记生于忧患死于安乐 做到常怀远虑居安思危 | 【学习贯彻党的十九届六中全会精神】
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战”。全会要求全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危；始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗；决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。落实全会要求，应当深刻认识生于忧患、死于安乐和常怀远虑、居安思危对于中华民族永续发展和我们党的事业兴旺发达的积极意义和重要作用，在实现中华民族伟大复兴的征程上，结合实际把这一价值理念和人文精神进一步发扬光大。
一、生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，植根于悠远精深的中华文化，是具有积极意义的价值理念和人文精神
生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，内含一种自觉的压力和动力，孕育着清醒、警觉、奋进和坚韧，对涵养中华民族先进分子的浩然正气和高尚情怀发挥了重要作用，产生了积极影响。
打开中华传统典籍，忧患意识源远流长、绵延不绝。一部《诗经》“忧”字出现近百次，其中“靡不有初，鲜克有终”、“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”等诗句，反复提醒人们心存戒惧、谨慎从事。《周易》中最早出现“忧患”一词，泰与否、损与益、既济与未济等概念相反相成，“自强不息”、“安不忘危”、“泰极生否”、“朝乾夕惕”等表述发人深省。历代仁人志士基于对自然和社会的深刻洞察、对人民疾苦的深切同情、对国家和民族的深沉挚爱，创造了大量饱含忧患意识的经典名言。比如，“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”；“人无远虑，必有近忧”；“生于忧患，死于安乐”；“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”；“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”；“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“天下兴亡，匹夫有责”；等等。
纵览中国历史，数千年王朝更迭，就是一部“生于忧患，死于安乐”的兴衰成败史。商纣王沉湎酒池肉林而罔顾危机四伏、万民咒骂，导致国灭身亡。越王勾践卧薪尝胆，十年生聚，终雪败辱之耻。唐太宗视魏徵“居安思危、戒奢以俭”的呈文为逆耳忠言，虚心纳谏，成就“贞观之治”。清朝统治者闭关锁国、夜郎自大，屡屡错过世界科技革命浪潮和发展机遇，结果落后挨打、丧权辱国。类似例证，不胜枚举。历史反复证明，“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”。一个朝代如果有自觉的忧患意识，就往往政治上清醒洞明、奋发有为；反之，则容易陷入骄奢淫逸、麻痹昏聩，离败亡也就不远了。
还要看到，忧患意识、居安思危已广泛渗入百姓日常生活，具有深厚的社会基础和绵长的生命力。很多耳熟能详的成语和民间谚语，像积谷防饥、曲突徙薪、未雨绸缪，“不怕一万，就怕万一”、“小洞不补，大洞吃苦”、“船到江心补漏迟”、“小心驶得万年船”、“长将有日思无日，莫待无时想有时”等，都蕴含劳动人民朴素的忧患意识，成为人们日用而不觉的思维习惯和行为方式。
总之，忧患意识作为中华民族独具特色的价值理念和人文精神，已经镌刻在中华文明的基因深处，始终砥砺着中华民族奋勇前进。
二、我们党是居安思危、富于忧患意识的党，党的百年奋斗史就是一部激发全党全民族忧患意识并不断将其转化为革命建设改革伟大力量的光辉历史
《决议》指出，中国共产党“在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，为了人民、国家、民族，为了理想信念，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠”。我们党之所以能够这样，原因有很多，始终具有强烈的忧患意识是其中重要一条。与中华民族历史上的忧患意识相比，共产党人的忧患意识有着更高的境界、更宽的视野、更强的担当。
革命战争年代，我们党在生与死、血与火的考验面前，始终葆有高度清醒的忧患自觉。1937年卢沟桥事变发生后，党中央第二天就发出“平津危急！华北危急！中华民族危急！”的时代强音，激发全民族救亡图存的强烈忧患。延安整风运动中，党中央号召学习《甲申三百年祭》一文，警醒全党“引为鉴戒，不要重犯胜利时骄傲的错误”。在党的七大上，毛泽东同志郑重提醒全党“准备吃亏”、“准备困难”，强调“要在最坏的可能性上建立我们的政策”。在党的七届二中全会上，面对全国胜利已成定局的大好形势，毛泽东同志又告诫全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”攻击，明确提出“两个务必”。正是以这样的忧患意识和使命担当，我们党团结带领人民浴血奋战、百折不挠，夺取了新民主主义革命的伟大胜利。
新中国成立后，百废待举，百业待兴。毛泽东同志慨叹我们“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”，深刻指出，“我们应当以有可能挨打为出发点来部署我们的工作，力求在一个不太长久的时间内改变我国社会经济、技术方面的落后状态，否则我们就要犯错误”，反复警示全党全民族防止被“开除球籍”的危险。改革开放后，邓小平同志强调：“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。”进入新世纪，党中央深刻揭示全党面临的“四大考验”和“四种危险”，提出“只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列”。正是以这样的忧患意识和使命担当，我们党团结带领人民实现由一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，并在此基础上成功开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义，使中国大踏步赶上了时代。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，要求全党增强忧患意识，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。习近平总书记在党的十九大报告中，9次提到“风险”一词；在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上，强调增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之，并列举了8个方面16种具体风险；在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，系统强调了提高防控能力、着力防范化解重大风险的重大意义、重点任务和工作责任；在庆祝中国共产党成立100周年大会上，再次强调全党“必须增强忧患意识、始终居安思危”。这些重要论述和要求，赋予忧患意识以新的时代内涵，教育激励全党团结带领人民成功应对和妥善处置中美战略博弈、新冠肺炎疫情、重大金融风险、香港“修例”风波、所谓南海仲裁案等一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
回顾党的百年奋斗史，我们深刻感悟到，正是一代代共产党人心怀忧党忧国忧民意识，肩扛救国富国强国重任，才能在苦难辉煌的百年征程中一次次激发起全民族的昂扬斗志，团结带领全国各族人民攻克一个又一个难关，创造一个又一个奇迹，使中华民族站起来、富起来进而不可逆转地强起来。
三、在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，我们党面临复杂严峻的风险挑战，必须始终铭记生于忧患、死于安乐，做到常怀远虑、居安思危
经过全面建成小康社会，我们党正团结带领人民向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。前进道路上，各式各样的漩涡、暗流、险滩绝不会少。从世情看，世界百年未有之大变局加速演进，全球动荡源和风险点明显增多，世界经济增长持续乏力，发展鸿沟日益扩大，地区热点问题此起彼伏，冷战思维和强权政治沉渣泛起，传统安全和非传统安全威胁交织蔓延，我国发展将面临一个更加不稳定不确定的世界。从国情看，随着我国发展阶段和社会主要矛盾变化，区域不平衡、人口老龄化、意识形态、公共安全、极端气候、自然灾害等风险因素进一步增多，宗教、涉疆、涉藏、涉台、涉港等方面的斗争将更加复杂尖锐。从党情看，长期执政条件下我们党面临的“四大考验”是长期的复杂的、“四种危险”是尖锐的严峻的，各种有损党的先进性和纯洁性的因素还有不少，滋生腐败、形成“四风”的社会土壤还未彻底净化。
特别需要注意的是，类似新冠肺炎疫情这样的“黑天鹅”事件，一旦出现就来势汹汹，具有很大的危害性、连锁性，如果应对不力，就容易造成各种风险挑战交织叠加，并可能向政治风险传导，使小风险变成大风险、局部风险变成系统风险，严重影响事业发展全局，甚至迟滞中华民族伟大复兴的进程。
习近平总书记反复强调，实现中华民族伟大复兴，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。面向未来，我们应当立足世情国情党情，始终保持如履如临的谨慎、居安思危的忧患，时刻准备以大概率思维应对小概率事件。只有真正做到既解近忧、又怀远虑，才能不断化险为夷、转危为机。
四、正视党内在树立和增强忧患意识方面存在的问题和不足，使常怀远虑、居安思危成为全党普遍自觉的意识和修养
总的看，党内大多数同志能够正确认识形势，保持头脑清醒，具有较强的忧患意识。但是，面对我们党长期执政形成的有利条件，面对改革开放和社会主义现代化建设不断推进的可喜局面，面对政通人和、安定团结的盛世环境，党内一些同志包括有的领导干部淡化甚至丢掉了忧患意识。主要表现在：有的安于现状，盲目乐观，缺乏进取动力；有的囿于眼前，轻视长远，对各种风险挑战缺乏应对准备；有的顾重小我，不谋大局，不关心国家前途、民族命运和群众疾苦；有的贪图享受，攀比阔气，追求奢侈生活；有的掩盖矛盾，回避问题，习惯于听喜不听忧、报喜不报忧；有的害怕困难，意志薄弱，经不起挫折和成功的考验。这些虽然不是党内思想和行为的主流，但所带来的不良影响是不容忽视的。
认真研究并有效解决党内在树立和增强忧患意识方面存在的问题和不足，使常怀远虑、居安思危成为全党普遍自觉的意识和修养，是学习运用党的百年奋斗历史经验、顺利推进中华民族伟大复兴一项重要而紧迫的任务。落实《决议》要求，重点应从以下几方面努力。
第一，增强对党的历史使命的神圣感敬畏心。
中华民族伟大复兴，凝结着数代仁人志士的美好夙愿，寄托着国家的追求、民族的向往、人民的期盼。经过几代共产党人的艰辛求索和牺牲奉献，民族复兴迎来了光明前景，这是何等的令人欣喜和自豪。今天，历史的接力棒传到了我们手中，我们的表现和作为，将直接影响民族复兴的进程，这又是何等重大的责任和使命。新征程上，共产党人应当以对国家民族前途命运高度负责的精神，满怀神圣感、永葆敬畏心，锚定远大目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态砥砺前行，自觉把思想和言行同党的历史使命紧密联系起来，矢志不渝为实现民族复兴伟业而奋斗，真正做到不负重托、不辱使命。
第二，始终谦虚谨慎、不骄不躁。
增强忧患意识，内在要求我们对成败得失保持清醒，在胜利和顺利面前力戒骄娇二气，绝不能有半点骄傲自满、急躁冒进。现在，党和国家各项事业蒸蒸日上，我国正日益走近世界舞台中央。越是身处盛世，我们越应当牢记“满招损、谦受益”的道理，常怀忧患之心，多虑长远之事，做到“终日乾乾、夕惕若厉”，而不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，不能因为取得骄人成绩而松弛懈怠，更不能在一片喝彩声、赞扬声中得意忘形。
第三，加强学习实践，增强担当本领。
习近平总书记强调，我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。增强忧患意识，离不开辨别风险的过硬本领，离不开应对挑战的担当作为。如果丢掉了学习和实践、担当和实干，即使整天忧心忡忡也无济于事，那种只在口头的忧患并不是真正的忧患。新时代的共产党人，应当把心存忧患、勇挑重担化为思想自觉和行动自觉，以“人在事上练、刀在石上磨”的决心和韧劲，经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提高识别、防范、化解各种风险挑战的能力和水平，练就大心脏、宽肩膀、铁脊梁，遇险不乱、处变不惊，事不避难、义不逃责，在火热的实践熔炉中百炼成钢。
第四，以强烈的斗争精神应对风险挑战，做到难不住、压不垮。
风险挑战面前，视而不见不行，躲避退让也不行，逡巡蹑足同样不行，唯有敢于斗争、善于斗争，才能闯关夺隘、应对有力。新时代的共产党人，应当摒弃一切畏首畏尾、一切消极懈怠、一切瞻前顾后，始终保持狭路相逢勇者胜、不破楼兰终不还、越是艰险越向前的大无畏气概，增强斗争意识，提高斗争本领，讲究斗争艺术，把握斗争规律，不在艰难险阻前低头，不在泰山压顶下退缩，逢山开道、遇水架桥，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
第五，保持艰苦奋斗政治本色。
艰苦奋斗是我们党的传家宝，干革命、搞建设、抓改革，站起来、富起来、强起来，靠的都是艰苦奋斗，正所谓“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。虽然我们全面建成了小康社会，我国已经是世界第二大经济体，但我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界最大的发展中国家，社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济社会发展、科技创新、环境保护、能源资源利用等方面还有不少短板弱项，全面建设社会主义现代化国家的任务艰巨繁重。我们共产党人，应当从伟大建党精神和党的精神谱系中汲取精神养料，永葆艰苦奋斗政治本色，无论什么时候、什么情况下都拼搏奋进、不耽于享乐，都厉行节约、不奢侈浪费，矢志以顽强奋斗、永远奋斗谱写新时代新征程的铿锵乐章。
（作者：唐方裕） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/01/nw.D110000gmrb_20211201_1-06.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 1 | 3,198 |
14,385 | 2021-12-01 | 机器人维护火车站减速顶 效率较人工作业提升3倍 | 科技日报讯 （记者李丽云 通讯员李畅 黄岩静）近日，全国铁路首家由机器人控制的减速顶“拆、洗、装”自动化生产线科研项目，在中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨南站通过专家组结题验收。验收结果显示，该项目已具备投入使用条件。这将极大提高车站减速顶维修作业效率和质量，提升技防保安全管理水平，同时有效改善维修人员作业条件，降低作业人员劳动强度。
减速顶作为驼峰调速系统中控制车辆溜放速度的重要液压设备，被广泛应用于各铁路编组站。哈尔滨南站现有12880台减速顶，在长期使用过程中，由于油气的正常消耗及零件的磨损和疲劳破坏等原因，会引起减速顶制动功能减小、临界速度改变等问题，从而造成车辆损坏或脱轨。因此，减速顶在使用过程中的维修和养护极其重要。
此前，其维修和养护作业完全依靠人工操作，作业时间长且劳动强度大。在减速顶的拆解、清洗和安装等重要环节中，因操作人员责任心、业务水平不一，容易产生清洗不彻底、配件损坏等问题，直接影响减速顶的安全性与寿命。
为解决减速顶维修、养护中存在的突出问题，哈尔滨南站与哈工大机器人集团合作，结合车站作业特点及实际情况，开发研制了减速顶“拆、洗、装”自动化生产线。生产线由拆解、清洗、组装、检测、传送机构组成，采用全定制辅助拆装机构与多功能工业机械手臂的逻辑配合，实现减速顶滑动油缸的自动化拆卸和安装。清洗环节分为整顶粗洗和零部件精洗两道工序，利用超声波清洗技术对滑动油缸零部件进行清洗并用热水漂洗后烘干，保证清洗不留死角。同时，应用触摸屏和组态软件进行全系统的控制和监控，确保每台减速顶关键性能指标可视、可调、可控。
据了解，该自动化生产线每小时可完成15个左右减速顶滑动油缸的拆解、清洗及组装，将作业效率提高2至3倍，原本需要3—4名作业人员完成的工作量，现在由1人操作该生产线即可完成。与手动清洗相比，自动清洗效果更加彻底，无残留油泥、零部件碎屑问题。安装时自动注油、兖氮更加精准，紧固密封盖时可保证每台顶标准一致，进一步提升设备检修、维修标准，保证设备的正常使用周期。此外，自动化生产线使用清水和定制清洗剂替代挥发性强、含铅量高的航空煤油对滑动油缸进行清洗，更加安全环保。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-12/01/content_526159.htm?div=-1 | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 3,199 |
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