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13,499 | 2021-12-04 | “未来每家企业都是数据公司” | 南方日报讯 （记者/郜小平 周中雨 许蕾 叶丹）“数据不是一切，但一切都将成为数据”。3日，由南方日报社主办的“数据新价值”2021南方智享会主题沙龙活动中，专家学者、企业嘉宾共聚一堂，共同探索用数据赋能传统产业，为广东数据产业共谋良策。
会上，大数据专家、科技作家涂子沛表示，目前“元宇宙”概念大火，背后靠的就是数据的价值。海量的数据正在改变现有的商业模式，例如微信每日步数成为保险公司保费定价参考，步数多的人保费可能更低。涂子沛表示，数据将成为未来经济发展的基石工具，“数据会成为我们的通行语言，每一家企业都会变成数据公司”。
对此，已经践行制造业数字化转型多年的尚品宅配CTO黄晓亮颇为赞同。他介绍，订单在线上汇总数据后，先用数字孪生技术在虚拟空间中调试生产组装，通过预测试错等方式提前判断生产结果，从而自动调整生产或者运营方式。
销售环节的数据价值则更有深度挖掘的空间，惟客数据创始人、CEO李柯辰表示，企业不仅可以用数据增加交易、提升效率，数据本身也已经成为一种产品和服务，甚至还可能会影响企业估值。
为了深入挖掘数据价值，企业除了要看得准，还得变得快。钉钉副总裁田群喜表示，借助低代码等新技术，通过大平台的数字化底座平台，快速搭建微应用、微服务未来会是数字化转型的趋势所在。
数据技术的创新还将为企业履行社会责提供助力。腾讯天籁实验室专家研究员肖玮就表示，数据服务公益事业同样大有可为。今年，腾讯AI上线了一个简单的听力筛查小程序，结果当天访问量就超过27万，他说，“我们认为这件事情非常重要，也让我们开始尝试用技术更好地保护人们的的耳朵”。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/04/content_7975909.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,900 |
13,529 | 2021-12-03 | 河北省发展和改革委员会关于下达国家第一批大型风电光伏基地项目的通知 |
河北省发展和改革委员会关于下达国家第一批大型风电光伏基地项目的通知
河北省发展和改革委员会关于下达国家第一批大型风电光伏基地项目的通知
（冀发改能源〔2021〕1670号）
承德市发展改革委、张家口市能源局，国网冀北电力有限公司：
按照国家《关于印发
第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单的通知
》（发改办能源〔2021〕926号）要求，现将我省纳入国家大型风电光伏基地项目下达你们，并就有关事项通知如下：
一、
本次纳入国家大型风电光伏基地建设项目清单3个项目、300万千瓦（详见附件1），经各市申报、国家相关部门论证，电网公司确认接入和消纳条件、第三方咨询机构要件审核及网上公示，现作为保障性并网规模下达。
请承德市、张家口市能源主管部门高度重视基地项目建设，会同有关部门建立专项协调机制，协助开发企业加快推进前期工作，尽快完成项目核准（备案）并开工建设。两市要将基地项目及配套电网工程纳入重点项目保障范围，开辟绿色通道，及时协调解决项目前期和工程建设过
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/4b902bff91be0c4183b728eee34bcba2bdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,901 |
13,538 | 2021-12-02 | 鞍钢“钢筋铁骨”铺筑中老铁路 | 备受瞩目的“一带一路”重点项目、中老友谊标志性工程——中老铁路今日全线开通运营。令鞍钢人倍感自豪的是，鞍钢集团为该铁路供应了3万吨钢轨、1200吨热轧卷板、6万余吨含钒抗震钢筋，这是鞍钢集团助力“一带一路”建设取得的又一重要成果。
2019年4月，习近平总书记作出“把中老铁路建成‘一带一路’、中老友谊的标志性工程”的重要批示。鞍钢集团高度重视中老铁路工程建设，相关产销研团队积极加强与客户交流沟通，持续改进生产设备、优化工艺技术，以优质产品和过硬服务拿下了该工程多项订单。
中老铁路是首条以中方为主投资建设、全线采用中国技术标准、使用中国设备并与中国铁路网直接联通的国际铁路，北起中国昆明，南至老挝万象，全长超过1000公里。随着中老铁路全线开通运营，从万象到中老边境车程将由2天缩短至3个小时，到昆明可朝发夕至，中老之间互联互通实现跨越式发展。此次中老铁路的正式开通，意味着包括“鞍钢制造”在内的中国技术、中国标准在实践中得到了当地人民的广泛认同。
以高质量共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体，携手开创通往共同繁荣的机遇之路。截至目前，“鞍钢制造”已在“一带一路”沿线30多个国家和地区“安家落户”。未来，鞍钢集团将继续紧紧围绕国家需要和市场需求，加大高技术含量、高附加值产品开发力度，用差异化、特色化、专业化的优质产品引领行业升级，让“鞍钢制造”在国际舞台上大放异彩。
| soe | http://www.ansteelgroup.com/mtzx/jtyw/3636-2021-12-06-06-53-47 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,902 |
13,541 | 2021-12-03 | 上海市消保委约谈加拿大鹅 | 继因虚假宣传等被处45万元罚款后。近日，加拿大鹅品牌“不得退换”的“霸王条款”再次引发舆论热议。12月1日，上海市消保委就加拿大鹅退换货条款的公平性和合理性问题约谈企业。
近日，有消费者投诉反映，在上海一家加拿大鹅门店花一万多元买了一件羽绒服，却被要求签署“除非相关法律另有规定，所有中国大陆地区专门店售卖的货品均不得退货”的“霸王条款”，以至于这件有明显质量问题的羽绒服经过多次沟通仍无法退换。
在约谈中，消保委发现，加拿大鹅所表述的公司退换货流程与消费者反映的实际情况多有出入。同时，加拿大鹅方面对要求消费者签署的《更换条款》的具体含义也是支支吾吾、表述不清。
上海市消保委副秘书长唐健盛指出，在约谈会前，加拿大鹅发布声明称“在符合相关法律规定的情况下，所有中国大陆地区专门店售卖的产品可以退货退款”，但就“哪些法律”“怎样界定符合”等问题加拿大鹅方面却表示并不清楚。
“仅仅发出这样似是而非的声明显然并不能让消费者满意，对此，我们要求加拿大鹅在12月2日中午前提交《更换条款》的正式说明。”唐健盛说。
值得注意的是，加拿大鹅在其全球官网上表述退换货政策为“30日无理由退货”，但参与约谈的相关负责人却表示，加拿大鹅并不在中国大陆执行这一条款，涉嫌“内外有别”。
此前，加拿大鹅因宣称其Hutterite羽绒“最保暖”而被上海市场监管部门处罚，市场监管部门多方调查发现，羽绒保暖性能与产地并无关联度，加拿大鹅违反《中华人民共和国广告法》第四条第一款。
（新华社） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-03/43196.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 2 | 2 | 2,903 |
13,542 | 2021-12-03 | 降低小微商户、个体户融资成本 中信银行携中国银联发行乡村振兴借记卡 | 日前，中信银行联合中国银联推出乡村振兴借记卡，助力小微商户及个体工商户个人客户降低融资成本、提升财富增值，全面支持乡村振兴。
中信银行介绍，“乡村振兴卡”是一款面向普惠金融客户、个人经营贷客户、个体收单商户等小微商户及个体工商户个人客户的财富管理服务产品，融合了收单结算、信贷服务等多样化金融服务，可为客户提供针对性、综合性金融解决方案。为切实降低客户融资成本，中信银行为“乡村振兴卡”持卡人提供包括优惠存款产品、收单手续费减免、专属贷款产品、非金融增值服务等丰富产品及活动权益，让生活的耕耘者更富裕富足。
在这些金融服务基础上，中国银联为“乡村振兴卡”持卡人提供涉农保险、在线医疗、农技指导权益等多项服务。一是涉农保险。18-65周岁的“乡村振兴卡”持卡人可免费领取涉农意外保险权益。权益内容包含涉农人员人身伤害保险、涉农人员人身意外医疗保险和涉农人员意外住院医疗补贴。二是在线医疗。“乡村振兴卡”持卡人可享免费无限次电话咨询服务和专人医疗在线图文咨询服务。足不出户就能在线问诊、看报告，不仅降低了农村居民看病成本，也缓解了当地医疗压力。三是农技指导。“乡村振兴卡”持卡人可免费无限次享受专业农业技术指导专家提供的电话咨询服务、在线图文咨询服务，还可免费无限次观看农技视频、学习农技百科。让科学文化武装头脑，让农民走上共同富裕道路。
中信银行以成为“有担当、有温度、有特色、有价值”的最佳综合金融服务提供者为战略愿景，持续为客户提供有温度的金融服务，以创新金融产品和服务普惠于民。中信银行相关负责人表示，此次携手银联推出“乡村振兴卡”，旨在帮助客户守护希望，不辜负每一滴汗水，收获满满的幸福，用专业服务构建乡村振兴蓝图，助力美好生活。 | official | http://epaper.bbtnews.com.cn/site1/bjsb/html/2021-12/03/content_472175.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,904 |
13,556 | 2021-12-03 | 打造京津冀协同发展的高质量样板 | “把高质量发展的要求贯穿于北京城市副中心规划、建设、管理和经济社会发展各方面，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，打造京津冀协同发展的高质量样板，为建设和谐、宜居、美丽的大国首都作出贡献。”国家发展改革委副主任、京津冀协同发展领导小组办公室副主任丛亮在12月1日举行的国新办发布会上表示。
国务院近日印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》，就支持北京城市副中心高质量发展提出一系列政策举措。
“推动北京城市副中心的高质量发展，对于疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。”丛亮说，集中建设雄安新区、北京城市副中心形成北京新的两翼，是推动京津冀协同发展的重大战略举措。目前雄安新区已进入承接北京非首都功能疏解和大规模建设同步推进的发展阶段。北京城市副中心作为另外一翼，与雄安新区各有分工，错位承接功能疏解。
2019年，中共中央、国务院批复北京城市副中心控制性详细规划，北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心，铺开“以副辅主、主副共兴”的蓝图。
北京市委常委、常务副市长崔述强说，这次新发布的意见，立足新发展阶段，特别是着眼京津冀协同发展国家战略，支持北京城市副中心高质量发展。北京城市副中心将在科技创新方面，加快实施一批国家重大科技项目和应用示范项目，把中关村国家自主创新示范区核心区新一轮先行先试政策在北京城市副中心落地实施；在行政办公方面，正在筹划第二批市属行政事业单位搬至北京城市副中心；在商务服务方面，依托运河商务区、张家湾设计小镇、北京自贸区国际商务服务片区先行先试一批创新工作；在文化旅游方面，京杭大运河北京段40公里河道已经全线旅游通航，北京环球度假区二期正在谋划建设。
北京城市副中心所在的北京市通州区与河北省和天津市均毗邻，特别是与河北省北三县仅一河之隔。为更好发挥北京城市副中心引领带动作用，推动通州区和北三县的协同发展，这次意见提出了加快建设京冀两省市建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区的目标要求。
河北省副省长胡启生说，目前河北省北三县与北京市通州区协同发展规划体系已经基本形成，工作机制逐步完善，重点工作稳步推进。截至目前，10条跨界道路已经建成通车，通达公交线路已达21条，大气、水体等生态环境质量持续改善。下一步，河北省将落实统一规划、统一政策、统一标准、统一管控；聚焦产业对接协作，紧密衔接北京城市副中心发展定位，突出北三县高端服务、文化旅游、科创服务、现代制造、生态支撑总体功能；聚焦互联互通，加快建设一体化综合交通路网；聚焦联防联建联治，加快形成一体化区域生态屏障；聚焦共建共享，加快提升一体化公共服务水平；聚焦创新突破，加快筹建一体化高质量发展示范区。
“这实际上也是借鉴长三角生态绿色一体化发展示范区的经验。”丛亮表示，要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，有序推进北京部分产业和功能向河北省北三县合理布局，逐步实现空间格局、资源配置、设施建设、产业发展、社会治理的一体化；要打破“一亩三分地”的思维定式，坚持“一盘棋”统筹考虑，积极探索在统一政策和统一标准上取得新突破；在规划管理、投资审批、财税分享、要素自由流动、公共服务、营商环境等方面探索协同创新路径，加强体制机制创新，打造京津冀协同发展的高质量样板。
（新华社） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-03/43190.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,905 |
13,557 | 2021-12-03 | 中科大研制出新型航天器防护材料 | 本报讯（记者 陈婉婉）记者近日从中国科学技术大学获悉，该校俞书宏院士团队研制出一种新型航天器外层防护材料——聚酰亚胺-纳米云母复合膜。这种新材料受天然珍珠母“砖-泥”层状结构的启发，采用了独特的仿生设计，其力学性能和空间极端环境耐受性均得到显著提升，有望取代现有的聚酰亚胺基复合膜材料。该成果日前发表于《先进材料》。
聚酰亚胺薄膜因其优异的力学性能、绝佳的热稳定性和突出的耐化学性，而成为太空探测器“防护服”的绝佳材料。然而，与其他碳氢聚合物一样，该材料在太空环境中极易受到原子氧攻击，导致物理和力学性能急剧下降。此外，宇宙射线辐射和空间碎片撞击等极端环境也对其稳定性提出严峻的考验。
俞书宏院士团队受天然珍珠母的“砖-泥”层状结构启发，利用前期开发的具有优异力学性能和紫外屏蔽功能且可大规模制备的纳米云母片作为构筑基元，与聚酰亚胺前驱体共组装得到聚酰亚胺-纳米云母复合膜，利用云母的优越本征特性来弥补聚酰亚胺的不足。区别于以往仿珍珠层纳米复合膜的单层结构设计，研究人员通过改变组分配比，借助喷涂与热固化联用法构筑了具有双层类珍珠层结构的聚酰亚胺-纳米云母复合膜，使其顶层具有更致密的纳米云母片。这种设计策略不仅实现了材料力学性能的有效提升，而且使其上表面对原子氧、紫外辐射和空间碎片等具有更高的抵抗性能。研究表明，这种新型仿生复合膜的拉伸强度、杨氏模量和表面硬度分别为125兆帕、2.2吉帕和0.37吉帕，比纯聚酰亚胺膜分别高出45%、100%和68%。由于独特的双层类珍珠母结构以及云母纳米片的固有性能优势，双层聚酰亚胺-纳米云母复合膜表现出更优越的原子氧耐受性，明显优于纯聚酰亚胺薄膜、单层类珍珠母结构的聚酰亚胺-云母复合膜和以往报道的聚酰亚胺基复合材料。此外，其抗紫外线老化性和高温稳定性也得到明显提升。
业内人士认为，这项研究提出的独特双层仿珍珠母结构设计策略，为设计构筑其他高性能纳米复合材料提供了新思路。 | official | https://szb.ahnews.com.cn/ahrb/content/202112/03/c873090.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,906 |
13,587 | 2021-12-03 | 中国海洋石油集团有限公司 要闻 中国海油新增5家行业级“绿色工厂” | 11月29日，中国石油和化学工业联合会公布2021年度石油和化工行业绿色制造名单，天津正达科技有限责任公司、有限天津秦皇岛32-6作业公司、有限深圳番禺作业公司、有限湛江涠洲作业公司、广东珠海金湾液化天然气有限公司等五家单位获“2021年度石油和化工行业绿色工厂”称号，为推动行业绿色转型、助力行业实现“双碳”目标作出积极贡献。
绿色工厂是指在规划开发和生产运行等各环节贯彻绿色发展理念，具备用地集约化、原料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化等特点的石油和化工类工厂，是企业落实可持续发展的集中表现。石油和化工行业绿色工厂经自评、第三方评价、专家评审、媒体公示等程序最终确定。
中国海油作为国有重要骨干企业和我国最大的海上油气生产供应商，在推进能源转型、助力实现“双碳”目标中肩负重要使命，始终以提供优质清洁能源为己任。“十四五”时期，中国海油将持续加强碳排放源头管控，全面强化节能管理和技术改造，大力推动电力改造及清洁燃料替代，降低生产过程的二氧化碳排放，用实际行动推动企业绿色低碳转型。（特约记者 李晶晶） | soe | https://www.cnooc.com.cn/art/2021/12/3/art_191_15321700.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,907 |
13,593 | 2021-12-02 | 走好新型工业化道路 | 工业化创造了人类历史上前所未有的物质财富和精神财富，极大提升了人类改造自然、利用自然的能力，形成了绚丽多彩的工业文明。但也应看到，在传统工业化模式下，人类对自然资源的攫取打破了地球生态系统原有的循环和平衡，造成人与自然关系紧张。走好新型工业化道路，就是要着力克服传统工业化带来的严重问题，不断提升工业化发展的层次和水平，促进人与自然和谐共生。
完整、准确、全面贯彻新发展理念。走好新型工业化道路，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。加强关键核心技术攻关，从国家急迫需要和长远需求出发推动技术创新，引领新兴产业发展。统筹考虑地区人口分布、工业发展现状、经济布局与资源环境承载能力，推动区域协调发展。加快传统产业绿色改造升级，促进绿色发展。进一步完善公平竞争的市场机制，促进形成公平竞争的市场环境，加强知识产权保护体系建设，大力弘扬企业家精神，完善收入分配制度，激发劳动者的创造热情和动力。深入开展国际交流与合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源，充分吸收利用全球工业文明创造的一切先进成果，不断提升我国工业化水平。
树立正确的发展观、现代化观。习近平总书记指出：“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”坚持以人民为中心的发展思想，是马克思主义唯物史观的集中体现，深刻回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这一重大命题。走好新型工业化道路，必须坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的发展观、现代化观，以更好满足新时代人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，下大力气解决我国经济发展中存在的工业发展与生态环境保护不平衡、产品供需结构不平衡、地区之间发展不平衡等问题，持续提高我国工业发展的质量、效益和协调性，提高人民群众的生活质量、发展潜能和幸福指数。
更好统筹发展和安全。当今世界，信息技术革命日新月异，信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入经济社会发展和人们生产生活的方方面面，既带来了巨大发展机遇，也带来了新的风险挑战。走好新型工业化道路，必须统筹好发展和安全两件大事，有效防范和应对可能影响我国工业化和现代化进程的系统性风险。一方面，坚持以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平，着力推动我国产业发展向中高端迈进。另一方面，完善保障国家数据安全的体制机制，为新型工业化发展创造安全的发展环境。加强关键信息基础设施安全保护，强化国家关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力；加强政策、监管、法律的统筹协调，加快法规制度建设；制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，完善数据产权保护制度；等等。
【责任编辑：语谦】
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13,612 | 2021-12-03 | 自然资源部关于中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司河北渤海湾盆地河西务油田安探3井区油气开采等5个矿山地质环境保护与土地复垦方案通过审查的公告 |
自然资源部关于中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司河北渤海湾盆地河西务油田安探3井区油气开采等5个矿山地质环境保护与土地复垦方案通过审查的公告
自然资源部关于中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司河北渤海湾盆地河西务油田安探3井区油气开采等5个矿山地质环境保护与土地复垦方案通过审查的公告
（自然资源部公告2021年第76号）
根据《
土地复垦条例
》《
矿山地质环境保护规定
》等有关规定，中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司河北渤海湾盆地河西务油田安探3井区油气开采等5个矿山地质环境保护与土地复垦方案通过审查，现予公告。
自然资源部
2021年12月3日
附件：
5个通过审查的矿山地质环境保护与土地复垦方案名单
$1
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13,620 | 2021-12-03 | 广东省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 |
广东省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见
广东省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见
（粤府〔2021〕81号）
各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实《
国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见
》（国发〔2021〕4号），加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，现结合我省实际提出如下意见。
一、总体要求
（一）
指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，围绕打造新发展格局战略支点，抢抓“双区”建设和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，构建“一核一带一区”区域发展格局，把握生态文明建设以降碳为重点战略方向的关键时期，从供给和需求两端同时发力，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我省绿色发展迈上新台阶。
基本原则。
统筹谋划，突出重点。坚持系统观念，加强生态环境保护和碳达峰、碳中和统筹考虑、综合施策，把减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，把绿色低碳循环发展的理念和模式贯彻经济社会发展各领域、各环节，综合考虑保障经济高质量增长和能源供应安全，重点调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，大力发展绿色产业。
生态优先，绿色发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，推动降低能耗强度和碳排放强度，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上。
因地制宜，分类施策。实施主体功能区战略，珠三角地区以经济社会发展全面绿色转型为引领，率先实现高质量发展；沿海经济带充分发挥自然禀赋优势，加快形成新的绿色发展增长极；北部生态发展区重点发展绿色产业，打造“绿水青山就是金山银山”的广东样本。
深化改革，创新驱动。把握新一轮科技革命重大机遇，加快推进绿色技术创新、模式创新、管理创新，强化法规规章支撑，健全绿色低碳循环发展的生产、流通、消费体系，完善价格、财税、金融、市场化交易等绿色发展法规政策体系，持续增强绿色发展的动力和活力。
市场导向，多方参与。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，健全市场化机制，激发市场主体活力，加快推动形成绿色生产生活方式，构建政府、市场、企业、公众等多方参与的绿色发展格局。
主要目标。
到2025年，产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构更加优化，生产生活方式绿色转型成效显著，传统产业绿色低碳发展取得积极进展，绿色产业持续发展壮大，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，非化石能源消费比重稳步提升，能源利用效率大幅提高，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放水平继续走在全国前列，有条件的地方和重点行业、重点企业率先实现碳排放达峰，主要污染物排放持续减少，资源循环利用水平不断提高，绿色低碳技术体系逐步完善，法规政策体系更加完善，绿色低碳循环发展经济体系基本建成。
到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模明显提高，非化石能源消费比重大幅提升，能源利用效率达到国际先进水平，碳排放达峰后稳中有降，绿色生产生活方式总体形成，生态环境根本好转，美丽广东基本建成，率先建成绿色低
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13,624 | 2021-12-03 | 习近平同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦共同出席中老铁路通车仪式 | 12月3日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在北京同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席中老铁路通车仪式。
新华社记者 黄敬文 摄
新华社北京12月3日电（记者郑明达）中共中央总书记、国家主席习近平12月3日下午在北京同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席中老铁路通车仪式。
全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰主持仪式。
中老双方有关部门和地方负责人、工程建设者代表、有关国家驻昆明总领事、驻老使节等分别在中国昆明站分会场、老挝万象站分会场参加仪式。
老挝副总理宋赛和中国国铁集团负责人分别向两国元首汇报通车准备情况。
两国元首分别致辞。
12月3日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在北京同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席中老铁路通车仪式。
新华社记者 李响 摄
习近平代表中国共产党、中国政府和中国人民对中老铁路通车表示热烈祝贺，向两国建设者致以崇高敬意。
习近平指出，2015年，我同老挝领导人一道，作出了共建中老铁路的重大决策。开工5年来，中老双方齐心协力、紧密配合，逢山开路、遇水搭桥，高水平、高质量完成建设任务，以实际行动诠释了中老命运共同体精神的深刻内涵，展现了两国社会主义制度集中力量办大事的特殊优势。
习近平指出，中老铁路是两国互利合作的旗舰项目。铁路一通，昆明到万象从此山不再高、路不再长。双方要再接再厉、善作善成，把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众。
习近平强调，中老铁路是高质量共建“一带一路”的标志性工程。近年来，中方以高标准、可持续、惠民生为目标，不断提升共建“一带一路”水平，实现了共建国家的互利共赢，为世界经济发展开辟了新空间。中方愿同老挝等沿线国家一道，加快打造更加紧密的“一带一路”伙伴关系，共同推动构建人类命运共同体。
习近平强调，几天前，我收到几位曾在中国上海学习铁路专业的老挝留学生写来的联名信。他们一致表示，要把在中国学到的本领贡献给中老铁路的运营和发展，我对此感到非常高兴。中老友谊的未来在青年，互联互通的根基在心心相通。中方愿为中老友谊之路培育更多栋梁之才。
12月3日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在北京同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席中老铁路通车仪式。
新华社记者 李响 摄
通伦表示，今天是一个值得自豪的时刻，老挝各族人民终于梦想成真。感谢中国大力支持，老挝终于告别了没有火车的时代，拥有了现代化铁路。老中铁路是老挝“陆锁国”变“陆联国”战略深入对接“一带一路”倡议的纽带，是老挝现代化基础设施建设的一个重要里程碑，将极大促进老挝国家经济社会发展。在两国领导人重视关心和各方大力支持下，双方克服疫情等诸多挑战和困难，按期圆满竣工并交付通车，这是老挝各族人民迎接建国46周年的宝贵礼物和庆祝老中建交60周年的盛大喜事，是老中“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神和老中命运共同体精神的生动写照，也是老中两党两国和两国人民友好关系的伟大标志，必将为老中两党、两国关系注入新的重要内涵。老挝愿同中方一道，维护、运营好老中铁路，为两国和地区人民带来更多福祉，为促进地区互联互通和发展繁荣作出贡献。祝中国不断创造新的辉煌！祝老中友好合作关系万古长青！
万象站列车驾驶员报告：发车准备完毕，请通伦主席下达指令。
通伦下达指令：“发车！”
昆明站列车驾驶员报告：发车准备完毕，请习主席下达指令。
习近平下达指令：“发车！”
中方客运列车C3次在昆明站1道、老方客运列车C82次在万象站1道同时发车。
通车仪式在《中老人民友谊之歌》中圆满结束。
丁薛祥、刘鹤等出席上述活动。老挝总理潘坎、国家副主席巴妮、副总理吉乔在万象站出席。
中老铁路北起中国云南昆明，南至老挝首都万象，是第一条采用中国标准、中老合作建设运营，并与中国铁路网直接连通的境外铁路，全长1035公里。通车后，昆明到万象10小时可通达。
| ministry | http://www.cidca.gov.cn/2021-12/03/c_1211473129.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,911 |
13,625 | 2021-12-03 | 抢抓机遇 推动大数据产业发展迈上新台阶 | 习近平总书记10月18日在主持中央政治局第二十三次集体学习时指出，我国要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合。大数据产业作为新兴战略产业的重要组成，是激活数据要素潜能的关键支撑，是加快经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎。推进大数据产业发展是构建我国新发展格局的有力推手、是建设现代化经济体系的动力引擎、是构筑国家竞争新优势的战略选择。
近日，工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》（以下简称《规划》），围绕推进“十四五”时期的总体要求、主要任务和保障措施作出全面部署。其中，技术创新、产品服务、基础设施、数据安全等内容是大数据产业发展的重要环节。我们要主动谋划、加快发展，推动我国大数据产业发展迈上新的台阶，为数据强国建设奠定坚实基础。
加强技术创新抢抓产业发展的自主权
当前，围绕大数据关键技术的理论体系不断发展，充分利用高校、科研单位、创新型企业间的合作与实践，进一步推动产学研用一体化协同创新；大数据技术围绕数据采集、存储、计算、传输、管理、应用、安全等全生命周期的体系架构趋于成形，推动形成以应用为导向的大数据产品和解决方案的新型技术服务模式；大数据技术应用逐步从互联网、金融、电信等具备数据资源优势的领域向其他传统行业扩展并赋能，助力疫情防控和复工复产，推动智能制造、数字政府、智慧社会发展，加强与实体经济深度融合。
《规划》提出，要“重点提升数据生成、采集、存储、加工、分析、安全与隐私保护等通用技术水平”，并着重强调“十四五”期间要加强技术的自主与融合。一方面，指出应提高关键技术的研发能力，提升自主基础软硬件的底层支撑能力；推动自主开源框架、组件和工具的研发，发展大数据开源社区，培育开源生态。另一方面，强调应促进前沿领域技术的融合，推动大数据与新一代信息技术集成，并通过利用技术创新和融合对产业进行全方位、全链条改造。
提升我国大数据技术水平，需要着重从以下几方面突破。一是全面梳理技术发展现状，厘清我国技术优势与劣势，做到“固根基、扬优势、补短板、强弱项”。二是改革技术研发项目立项和组织实施方式，强化需求导向，培育发展大数据领域技术转移机构和技术经理人，提高技术转移专业服务能力。三是加快人才培养和引进，鼓励高校优化大数据学科专业设置，培养高素质技术技能人才，吸引大数据人才回国就业创业。
优化产品服务提高关键领域的竞争力
首先，目前我国围绕“数据资源、基础硬件、通用软件、行业应用、安全保障”的大数据产品和服务体系初步形成，在全国遴选出338个大数据优秀产品和解决方案以及400个大数据典型试点示范；其次，产品支撑能力不断提升，咨询服务、评估测试等服务保障体系基本建立；再次，数字营商环境持续优化，电子政府在线服务指数跃进世界领先梯队；最后，产品和服务的生态体系持续优化，一大批大数据龙头企业快速崛起，初步形成大企业引领、中小企业协同、创新企业不断涌现的发展格局。
《规划》提出，要“坚持产业链各环节齐头并进、统筹发展，围绕数字产业化和产业数字化，系统布局，生态培育，加强技术、产品和服务协同，推动产业链现代化”，旨在通过打造新型的产品和服务模式，构建稳定高效的产业链。“十四五”时期将重点打造高端产品链，提升产品的异构数据源兼容性、大规模数据集的采集效率，推动高性能存算系统和边缘计算系统研发，打造专用超融合硬件解决方案，推动多模数据管理、大数据分析与治理等系统的研发应用。此外，将着重创新优质服务链，围绕数据清洗、数据标注、数据分析、数据可视化等需求，加快大数据服务向专业化、工程化、平台化发展。
提升我国大数据产品和服务水平，需要着重从以下几方面突破。一是统筹政府和市场的关系，推动资源配置市场化，进一步激发市场活力。二是加强资金支持，加大对大数据基础软硬件的研发投入，鼓励政府产业基金、创业投资及社会资本。三是创新大数据服务模式和业态，发展智能服务、开发运营一体化等新型服务模式，围绕诊断咨询、架构设计、系统集成、运行维护等综合服务需求，培育优质大数据服务供应商。
完善基础设施打牢行业赋能的奠基石
当前，数据基础设施的内涵正在从传统的数据中心逐渐向数据要素主要生命周期延伸，包括数据采集传输、数据存储计算、数据流通交易、数据创新应用等方面。我国正在形成较为完整的数据基础设施体系。围绕数据采集传输，布局有5G、千兆光网以及工业互联网、车联网、智能管网等通信网络基础设施；围绕数据存储计算，除了数据中心外，边缘数据中心、高性能计算中心、智能计算中心等正成为数据存储计算环节的重要发力者；围绕数据流通交易，数据共享开放平台以及数据交易平台是数据流通市场化的重要承载体；围绕数据行业应用，工业大数据平台、金融数据平台等已释放出卓著能效，是数据行业应用不可或缺的重要平台。
《规划》提出，要“加快构建全国一体化大数据中心体系，推进国家工业互联网大数据中心建设，强化算力统筹智能调度，建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群”。“十四五”时期，数据基础设施不再只关注区域层面数据中心的建设布局及技术要求，而是注重全国一体化体系与整体统筹调度，其产业基础属性愈加鲜明，也正成为大数据赋能行业的核心抓手。
提升我国大数据基础设施能级，需要着重从以下几方面突破。一是聚焦数据采集传输，高水平建设5G和千兆光网，推进工业互联网、智能管网、车联网等物联网规划布局，夯实通信网络基础设施。二是顺应一体化态势，加强全国数据中心布局的统筹协调，优化数据中心布局。三是梳理区域层面算力需求，统筹高性能算力与人工智能算力的协同建设与调度，统筹算力基础设施建设。四是把握数据流通与数据行业应用，打造共性能力平台，科学布局数据流通及应用基础设施。
保障数据安全筑牢数字经济的防火墙
当前，大数据的安全保障能力正在由传统网络安全领域向数据安全领域延伸。以《数据安全法》《个人信息保护法》的颁布实施为代表，国家、行业、地方各层面接连出台多部数据安全法律法规，我国数据安全的顶层框架和责任体系正在逐步健全；工信部、网信办以法律法规为基础，相继开展了多项安全审查整治行动，对多款违法违规的产品应用进行处罚和要求整改，形成“构建数据安全治理体系，提升企业数据安全水平”的行业共识；以安全厂商为主的一批大数据安全技术产品应运而生，身份认证、权限管理、密钥管理、数据脱敏、数据审计、内容识别等安全技术极大提升了风险预防、感知和处置能力。
《规划》提出，要“强化大数据安全顶层设计，落实网络安全和数据安全相关法律法规和政策标准”，“支持重点行业开展数据安全技术手段建设，提升数据安全防护水平和应急处置能力”，旨在通过安全保障体系的健全与落实完善我国安全机制，为数据安全产业提供强有力的支撑。
提升我国数据安全防护能力，需要着重从以下几方面入手：一是强化大数据安全顶层设计，构建完善的法规政策及标准体系，为数据安全建设提供保障；二是加强数据安全技术及产品研发应用，提升数据安全产品供给能力，推动数据安全产业发展；三是推进数据跨境安全管理、数据安全监测平台等重点领域的建设，提升风险监控及溯源分析能力，强化数据安全管控体系构建。
* * *
数据已成为国家基础性战略资源，围绕数据服务为主的大数据产业也成为当今时代的战略性新兴产业，其发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。我们要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“价值引领、基础先行、系统推进、融合创新、安全发展、开放合作”为原则，以推动高质量发展为主题，加快培育数据要素市场，发挥大数据特性优势，夯实产业发展基础，构建稳健高效产业链，打造繁荣有序产业生态，筑牢数据安全保障防线。全行业应沿着《规划》的指引，调动多方资源、汇集各界力量，全面主动发力，为打造数字经济发展新优势，建设制造强国、网络强国、数字中国提供有力支撑。 | official | http://paper.cnii.com.cn//article/rmydb_16036_306282.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,912 |
13,631 | 2021-12-03 | 以治理数字化推动治理现代化 | 打造更具活力、更有竞争力的数字生态系统
■实现城市治理由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变。努力绘就数字孪生无处不在、生命体征无所不知、智能监管无时不有、精准服务无处不享的治理新蓝图
■城市是生命体、有机体。要探索建立反映城市作为生命体的体征指标体系，及时发现病灶、找出病因、对症施治，更好地把影响城市生命体健康的风险隐患察觉于酝酿之中、发现在萌芽之时、化解于成灾之前
■加强数据共享、技术支撑、制度供给，完善数字生态，促进各类主体加强应用场景开发。增强基层获取数据的即时性、动态性，加强各类治理主体之间的良性互动，不断拓展市民和企业参与城市治理的渠道和方式，激发各类主体的创造力，共同努力建设好“两张网”
■突出标杆示范、改革创新、数据治理，提升显示度、协同度、支撑度。进一步把握城市运行数字体征体系的核心指标，结合实战需要量身定制分项指标和专门化的子系统，更好为城市治理实践服务，为基层一线赋能
本报讯 继今年5月、8月分别召开生活数字化转型现场推进会、经济数字化转型现场推进会后，昨天，市委、市政府聚焦高效能治理主题举行治理数字化转型现场推进会。市委书记、城市数字化转型工作领导小组组长李强在会上指出，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真践行人民城市重要理念，把治理数字化作为推进城市治理现代化的关键路径，以完善和用好城市运行数字体征体系为重点，全面提高治理数字化水平，努力打造更具活力、更有竞争力的数字生态系统，实现高效能治理、彰显善治效能，谱写新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。
市委副书记、市长、城市数字化转型工作领导小组组长龚正主持会议。市委副书记于绍良出席会议。市委常委、常务副市长吴清通报并部署治理数字化转型相关工作。
李强指出，治理现代化是社会主义现代化建设的重要内容。上海作为超大城市，要以治理数字化推动治理现代化，把提高城市治理的科学化、精细化、智能化水平作为主攻方向，持续深入推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”建设，通过现代科技手段的运用，倒逼体制机制改革，倒逼体系重构和流程再造，推动整体性转变、革命性重塑、全方位赋能，实现城市治理由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变。要进一步提高治理数字化的广度和深度，加强数字化基础设施建设，强化应用场景开发和先进技术迭代，推动治理体系和治理能力的现代化，努力绘就数字孪生无处不在、生命体征无所不知、智能监管无时不有、精准服务无处不享的治理新蓝图。
李强指出，城市是生命体、有机体。要探索建立反映城市作为生命体的体征指标体系，及时发现病灶、找出病因、对症施治，更好地把影响城市生命体健康的风险隐患察觉于酝酿之中、发现在萌芽之时、化解于成灾之前。要依托神经元系统、数据底座和数据中台支持，用数据描绘城市实体，用数字刻画城市态势，构建城市运行数字体征体系，并在实践中不断完善优化，坚持应用为王，抓住关键环节，推动迭代升级。要强化全面感知，加强神经元网络布局，与市民和市场主体建立更多链接，从对物的感知向对人和组织的感知拓展。要细化管理颗粒，聚焦到城市运行的最小空间单元，聚焦到城市管理的具体业务单元，掌握关键基础设施部件的动态状况，更加精准地对城市运行进行分析和研判。要突出灵敏高效，发挥数字系统永远在线、永不疲劳的优势，第一时间发现、第一时间提示、第一时间处置，提高预测、预报、预警、预防能力。要依靠大数据辅助和智能算法支持，更好研判灾害风险走势，制定应对处置措施，动态优化指挥调度。
李强强调，要加强数据共享、技术支撑、制度供给，完善数字生态，促进各类主体加强应用场景开发。进一步激活数据资源，不断细化完善基础数据库，丰富拓展专题数据库、主题数据库，依托上海数据交易所，结合国际数据港建设，加快推动数据创造、数据流动、数据交易、数据消费。进一步强化技术开发，加快布局关键共性和前瞻引领的数字技术，努力在基础理论、基础算法、基础软件等方面取得突破，加快发展大数据技术、区块链技术、数据脱敏脱密技术等。进一步强化制度供给，抓好《上海市数据条例》的实施和落实，加强数据跨境流动、技术安全、隐私保护、伦理道德等方面制度规则的创设。要深入推进公共数据的开放共享，增强基层获取数据的即时性、动态性，加强各类治理主体之间的良性互动，不断拓展市民和企业参与城市治理的渠道和方式，激发各类主体的创造力，共同努力建设好“两张网”，把治理数字化不断向纵深推进。
龚正就贯彻落实本次会议精神指出，要按照市委部署，突出标杆示范、改革创新、数据治理，提升显示度、协同度、支撑度。以应用场景建设为牵引，以用户为中心，以业务流程再造为重点，以开发模式创新为保障，高质量归集数据，高效率共享数据，高标准确保数据安全，着力解决“高频急难”问题，加快建设经济治理、社会治理、城市治理应用体系。
会前，市领导和各区、相关部门负责同志来到徐汇区行政服务中心，察看“一网通办”全方位服务体系，听取徐汇区“零差别”综合窗口受理模式和24小时“不打烊”自助政务服务应用介绍，了解“一业一证”“两个免于提交”“好办”“快办”等全市改革工作落地情况，随后在徐汇区城运中心观摩治理数字化转型实战应用场景。浦东新区、市公安局、市卫生健康委、市委网信办、徐汇区、市交通委分别围绕提升经济治理数字化水平、服务经济高质量发展场景，提升社会治理数字化水平、共建美好和谐社会场景，提升城市治理数字化水平、建设标杆智慧城市场景作了汇报。李强说，各部门、各区结合自身实际，大胆创新探索，有力推进治理数字化走深走实，推动了发现关口前移、处置效率提高、业务流程优化、部门协同增强。实践充分证明，以治理数字化牵引带动超大城市治理现代化，是一条行之有效的路径，要始终坚持、不断深化。要进一步把握城市运行数字体征体系的核心指标，结合实战需要量身定制分项指标和专门化的子系统，更好为城市治理实践服务，为基层一线赋能。
市领导周慧琳、诸葛宇杰、朱芝松、舒庆、张为参加。 | official | http://epaper.routeryun.com/Article/index/aid/5376787.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,913 |
13,632 | 2021-12-03 | 国家邮政局召开快递企业座谈会 | 12月3日，国家邮政局局长马军胜主持召开快递企业电话座谈会，强调要深入贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业重要指示精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，坚持稳中求进总基调，更加注重发展质效、更加注重结构优化、更加注重补短板强弱项，不断推动邮政快递业高质量发展。国家邮政局副局长陈凯出席会议。
马军胜指出，2021年是中国共产党建党百年，是十四五规划的开局之年，也是百年未有之大变局和新冠肺炎疫情防控叠加的一年。一年来，邮政快递业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央决策部署，坚持统筹疫情防控和行业发展，着力推动行业高质量发展，总体保持高位运行，为我国经济社会发展作出积极贡献。
马军胜指出，当前邮政快递业发展不平衡不充分的问题日益突出，行业规模大但质量不高，发展速度快但优势不足。要坚持稳中求进、进中求优，在保持行业稳定运行的基础上，更加注重发展质效、更加注重结构优化、更加注重补短板强弱项。要认真总结过去发展经验教训，深入谋划未来发展思路，持续巩固行业运行态势，推动行业高质量发展。
马军胜强调，邮政管理部门要进一步优化管理和服务，在服务市场主体、促进行业有序发展上下功夫，推动快递企业更好服务千城百业和百姓民生，更好促进流通方式转型，更好服务经济畅通循环。要统一思想，持续保障市场主体稳步发展，引导企业提供个性化、一体化、全球化服务，推动产品分类、服务分层，向综合快递物流供应商转型。快递企业要巩固好维护末端网络稳定、保障快递小哥群体合法权益等方面的工作成效。要旗帜鲜明反对“内卷”，防范不正当竞争，反对损害行业利益、损害员工利益的行为。要旗帜鲜维护市场秩序，严肃查处违规行为，不断净化健康有序的发展环境。
马军胜强调，要坚定不移地推进行业改革开放。在基础设施建设方面，要加强关键能力、有效能力供给。在稳步提升企业总部能力的同时，通过模式创新、科技赋能逐步提升末端网点的运营能力。在推动“两进一出”工程方面，要巩固快递进村成果，不断强化邮政快递城乡双向流通主渠道作用；要转变思维方式，实现快递进厂新突破；要抓住RCEP机遇稳步出海，不断摸索出海新路径。
顺丰、中通、圆通、韵达、申通、极兔等企业主要负责人就深入推进“两进一出”工程、加强创新和基础能力建设、更好保障末端网点和从业人员合法权益、更好促进公平竞争市场环境形成，更好推动行业高质量发展提出意见和建议。
国家邮政局机关相关司室和直属单位负责同志在主会场，上述企业主要负责人在分会场参加会议。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211204_4092000.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,914 |
13,662 | 2021-12-02 | 加快推进龙凤新区建设 | 南方日报讯 （记者/程浩）随着石角镇城镇化步伐的不断加快和重点项目的深入实施，征地拆迁作为推进城市化进程的基础和先行工作，是加快推进项目建设的关键环节和重要助力。
作为县城扩容提质的主阵地，当前石角镇正紧紧按照县委、县政府的工作部署，充分发扬“攻坚克难、勇挑重担”的精神，征地工作正如火如荼有序开展。
抽调中坚力量充实项目专班
聚焦佛冈县城东扩南拓北进，石角镇抽调中坚力量充实项目专班，实行“挂图作战+攻坚小组”的高效模式，以筹备省运会为契机，扩大县城框架，加快推进城区扩容。
龙凤大道连接琶江两岸、贯穿城区南北，是龙凤新区建设的“主动脉”，其重要性不言而喻。为打好征地攻坚战、啃下硬骨头，石角镇始终站在全局的高度，正视问题、突出重点，有效协调公安等职能部门，不断改进工作方式方法，做到准确分析形势、依法依规实施，千方百计推动征地拆迁工作规范高效开展，坚持妥善解决征地任务中的各类问题，确保征地任务如期顺利完成。
石角镇集中人力物力开展攻坚作战，镇党委、政府抽调精兵强将，实行“挂图作战+攻坚小组”的高效模式，坚持“一个项目、一名领导、一个方案、一抓到底”的“四个一”工作机制，同时针对重点区域进行重点突破，先易后难，力争尽快取得成效。同时，坚守法规底线，依法依规开展征地工作。按照“公开、公平、公正”的原则，做到阳光透明，一把尺子测量到底。高效利用科技手段，多次出动无人机对征地区域进行航拍，不仅大幅提升了工作效率，也保证了征收工作的公正性。
深入群众架起干群“连心桥”
在工作中，征地拆迁人员不仅是业务能手，更是做群众思想工作的高手，大家多方动员、想方设法、耐心细致地做通群众的思想工作，充分了解村民所需所求，既切实保障被征地的群众合法利益，又让征地拆迁任务工作不断取得突破、取得实效，群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。
据统计，今年以来，石角镇针对龙凤新区项目已征地500亩、拆除违建441平方米，确保龙凤新区项目建设的顺利实施，为县城扩容提质打下了坚实的基础。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975533.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,915 |
13,672 | 2021-12-03 | 吕军出席国资委、中央企业、中国农业银行共同服务乡村振兴战略合作协议签约仪式 | 12月3日，国资委、中央企业、中国农业银行（以下简称农业银行）共同服务乡村振兴战略合作协议签约仪式在中国农业银行总行大厦举行。国务院国资委党委书记、主任郝鹏，农业银行党委书记、董事长谷澍出席活动并分别致辞。集团党组书记、董事长吕军出席签约仪式，并代表签约中央企业致辞。
吕军表示，实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。长期以来，广大中央企业在党中央国务院和国资委党委的坚强领导下，坚决服务国家战略，持续创新帮扶举措，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，充分发挥了中央企业在服务乡村振兴战略中的示范带动作用。
吕军指出，中粮集团依托涉农业务广、产业链条全的优势，开展了一系列探索实践，取得扎实成效。一是激发源头活力，让农业成为有奔头的产业。二是助力持续增收，让农民成为有吸引力的职业。三是保护绿水青山，让农村成为安居乐业的家园。中粮集团与农业银行是战略合作伙伴，“服务三农”的战略定位高度契合，双方通力合作，在落实金融支持政策、创新科技服务手段、探索扶贫合作模式等方面取得一系列成效。
吕军强调，中粮集团将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院决策部署和国资委党委工作要求，进一步强化政治担当，激发奋斗力量，以本次签约为契机，持续深化与农业银行在粮食安全、数字农业、绿色农业、定点帮扶、农户金融等领域的合作，携手共同服务乡村振兴、耕耘美丽中国，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献！
集团党组成员、总会计师粟健，农业银行副行长崔勇分别代表中粮集团、农业银行签署《共同服务乡村振兴战略合作协议》。
国务院国资委党委委员、副主任袁野，国务院国资委总会计师赵世堂，中国中化、中储粮集团、国投集团、中农发集团、中林集团等中央企业主要负责同志，农业银行党委副书记、副董事长、行长张青松，集团办公室主任刘云等出席活动。
| soe | http://www.cofco.com/cn/News/Allnews/Latest/2021/1204/51055.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,916 |
13,691 | 2021-12-03 | 江苏省市场监督管理局关于同意筹建江苏省石化装备技术标准创新基地等十个省技术标准创新基地的通知 |
江苏省市场监督管理局关于同意筹建江苏省石化装备技术标准创新基地等十个省技术标准创新基地的通知
江苏省市场监督管理局关于同意筹建江苏省石化装备技术标准创新基地等十个省技术标准创新基地的通知
（苏市监标函〔2021〕374号）
南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、盐城、泰州市市场监管局，江苏省特种设备安全监督检验研究院，江苏科技大学：
根据《江苏省技术标准创新基地管理办法（试行）》要求，经审核论证，同意筹建江苏省石化装备技术标准创新基地等10个省技术标准
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/292b6f1d92db4737e6b72e0e723a8fbbbdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,917 |
13,692 | 2021-12-03 | 前三季度新疆制造业增加值增长12.6% | 今年前三季度，新疆实现生产总值11396.14亿元，按可比价格计算，同比增长8.8%，两年平均增长5.4%。比增速更可喜的是发展动能的优化。
数据显示，全区制造业增加值增长12.6%，高技术制造业增加值增长54.8%，引擎作用愈发明显；服务业加速回暖，1月至8月，规模以上服务业企业实现营业收入1890亿元，比上年同期增长19.1%。
突出创新驱动
宝钢集团新疆八一钢铁有限公司，以欧冶炉、富氢碳循环高炉等工艺装备为平台，加快推进低碳冶金技术创新，富氢碳循环高炉第一期实验实现富氧率35%，突破了传统高炉极限；第二阶段实验成功实现脱碳煤气及焦炉煤气喷吹，在全球低碳冶金创新中率先取得重大突破。目前，已成为新疆产业链最长、产能水平最高、产品品种最全的千万吨级钢铁企业。今年前三季度，公司营业收入同比增长达52%；净利润增长近637%。
传统产业加速创新的同时，新兴产业在迅速壮大。新疆新业能源化工有限公司党委书记、董事长马金荣介绍，作为新型煤化工企业，公司在精细化工产业链延伸上持续发力，利用煤炭资源生产甲醇、天然气等产品，以新的视角看待传统资源，让煤炭从燃料变身为原料。
目前，新疆已培育形成以硅基新材料、金属新材料、碳基新材料、化工新材料、生物新材料等为主的新材料产业体系。今年前三季度，全区新材料产业产值同比增长20%左右。
此外，新能源、高端装备制造、节能环保、生物和生物医药、新一代信息技术等与新材料，共同支撑起全区战略性新兴产业体系。新疆突出创新驱动，近5年来，战略性新兴产业工业增加值年均增长12%以上，已成为推动经济高质量发展、工业强基增效和转型升级的强力引擎。
壮大特色产业
驼乳粉、驼绒被、驼乳乳清面膜……落户福海县的新疆旺源生物科技集团，以当地规模化骆驼养殖为基础，打造驼产品产业链，让“沙漠之舟”变身“产业之舟”。福海县把分散的养殖户组织起来，突出抓好高产、优质、高效、生态、安全的骆驼产品精深加工，依托龙头企业，推动骆驼产业迈向规模化、标准化、品牌化，将特色资源优势转化为产业发展优势。
新疆地理位置特殊、自然环境独特、民俗风情浓郁，由此孕育了许多特色产品。着眼于厚植特色优势、挖掘发展潜力，新疆确定“十四五”时期重点发展石油石化、煤炭煤化工、电力、纺织服装、电子产品、林果、农副产品加工、馕、葡萄酒、旅游等十大产业。
在葡萄酒产业方面，目前新疆酿酒葡萄种植面积、葡萄酒产量均占全国四分之一，孕育了一批有较大影响力的葡萄酒品牌。新疆正以打造“丝绸之路经济带上优质高端葡萄酒的核心产区”为目标，完善葡萄酒全产业链条、培育国际品牌。规划到2025年，全区葡萄酒种植、加工以及文化旅游、餐饮等相关行业收入超800亿元。
在馕产业方面，新疆已建成馕产业园区63个、形成规模的打馕合作社超过460家、专业生产加工企业510余家，日产馕约1570吨，上市产品超300种，伊犁和喀什生产的馕还实现向周边国家出口，全区馕产业形成了集聚发展、规模化发展的良好态势。
在林果业方面，新疆各主产区坚持以供给侧结构性改革激发动能，从重产量转向重质量，持续推进特色林果业提质增效。在今年10月份举办的第八届新疆特色果品（阿克苏）交易会上，共达成280项购销协议，协议金额突破100亿元。
激活区位优势
11月12日，阿拉山口市迎来今年经该口岸通行的第5000列中欧班列，比去年提前50天达到这一数量。这列火车满载家具、电子产品、婴儿用品等货物，奔向德国杜伊斯堡。不到1个月前，霍尔果斯口岸今年进出境中欧班列就突破了5000列，超过去年全年该口岸通行班列数量。
在海外疫情蔓延背景下，中欧班列因运力、运价和稳定性强等优势备受青睐，新疆两大口岸枢纽功能更加凸显。新疆充分发挥区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，将自身区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，打造内陆开放和沿边开放的高地。
阿拉山口市所在的博尔塔拉蒙古自治州，实施口岸强州战略，逐步推动“通道经济”向产业经济转变。目前，阿拉山口综合保税区已吸引600多家企业落户，培育跨境电子商务综合试验区，以及进口粮食加工、木材精深加工、出口装备制造、医用材料4个百亿元级产业集群。
看中霍尔果斯口岸区位优势和良好营商环境，新疆芯团科技集团有限公司在当地投资建设了芯铜线缆电子线材加工项目，目前已建成投产，主要生产数据线和蓝牙耳机等产品，预计年产值达1.5亿元人民币。该公司总经理宋海虎说，比区位优势更重要的是营商环境，相关部门高效护航项目建设，从正式落户到投产，只用了3个多月时间。
“激活区位优势、政策优势，要靠高标准的服务。”霍尔果斯经济开发区党工委委员、招商局党组书记、局长，市工业和信息化局局长甄飞表示，通过优化营商环境，吸引了一大批投资体量大、带动力强的项目落地。今年前三季度，经开区招商引资到位资金同比增长36.8%；完成固定资产投资同比增长69.8%。
除口岸一线，新疆腹地也在加速由“通道经济”向产业经济转变。乌鲁木齐国际陆港区围绕“集货、建园、聚产业”的定位，推动外向型产业集聚。“我们通过完善平台功能，加速产业集聚，今年加快推进基础设施建设，在建项目27个，年度计划投资超30亿元。”乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心副主任钟荷花说。
（综 选） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-03/43191.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,918 |
13,702 | 2021-12-03 | 工业和信息化部装备工业一司、国家卫生健康委员会规划发展与信息化司关于面向医疗领域征集机器人典型应用场景的函 |
工业和信息化部装备工业一司、国家卫生健康委员会规划发展与信息化司关于面向医疗领域征集机器人典型应用场景的函
工业和信息化部装备工业一司、国家卫生健康委员会规划发展与信息化司关于面向医疗领域征集机器人典型应用场景的函
（工通装函〔2021〕427号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、卫生健康主管部门：
为贯彻落实《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
》重点任务，推动机器人更好服务经济社会发展，现面向医疗领域征集一批机器人典型应用场景（以下简称“典型场景”），形成一批可复制可借鉴的成果并加强推广应用。同时，引导机器人企业与医疗机构加强合作，研发更加适配应用场景需求、更加先进适用的医疗机器人。现将有关事项函告如下：
一、
征集方向
面向医疗领域，征集一批具有较高技术水平、成熟应用模式和显著应用成效的机器人典型场景。场景包括但不限于外科手术、消毒清洁、辅助移位、护理辅助、巡诊查房、远程问诊、辅助诊疗、医院管理、配/送药、康复训练、介入式诊疗等方面。鼓励运用5G、AI、大数据、云计算等新技术，提升机器人应用的数字化、网络化、智能化水平，形成良好的示范效应。
征集要求
（一）鼓励机器人企业与医疗机构等联合报送典型场景。各单位须在中华人民共和国境内注册，且具有独立法人资格、较好经济效益及良好的安全生产和环保等信用记录。
（二）机器人及典型场景的关键技术应处于国内领先或国际先进水平，且无知识产权纠纷。
（三）报送单位应参照典型场景征集方向和《医疗机器人典型应用场景（编写提纲）》（附件1）编写材料，场景数量不限。
（四）典型场景描述应重点突出、言简意赅、逻辑严密，能从实施意义、实施路径、应用创新等方面提供经验借鉴，具有较强的可读性。
（五）报送单位愿意主动配合开展现场调研和宣传总结，积极推广经验。
组织推荐
（一）各省级工业和信息化主管部门牵头，联合卫生健康主管部门共同组织征集和推荐，中央企业通过所在省（自治区、直辖市）推荐。征集工作应遵循政府引导、企业和医疗机构自愿原则。
（二）各省级工业和信息化、卫生健康主管部门结合工作实际，严格把关。通过专家论证和调研比较，推荐典型场景，并按优先顺序填写《医疗机器人典型应用场景推荐汇总表》（以下简称《汇总表》，见附件2）。请于2022年1月7日前，将《汇总表》加盖省级两部门公章后扫描电子版（PDF）报送工业和信息化部装备工业一司，电子邮箱：[email protected]。
（三）工业和信息化部装备工业一司将会同国家卫生健康委员会规划发展与信息化司总结形成一批技术先进、成效显著、应用前景广阔的典型场景，并组织开展宣传推广。
联系方式
（一）工业和信息化部装备工业一司
联系人：赵奉杰 电 话：010-68205630、68205608
（二）国家卫生健康委员会规划发展与信息化司
联系人：蔡晓琴 电 话：010-68791230、68791229
（三）工业和信息化部装备工业发展中心（支撑单位）
联系人：刘 壮 电 话：010-68209244
附件：
1．医疗机器人典型应用场景（编写提纲）
2．医疗机器人典型应用场景推荐汇总表
工业和信息化部装备工业一司
国家卫生健康委员会规划发展与信息化司
2021年12月3日
附件1
医疗机器人典型应用场景（编写提纲）
项 目 名 称：
报 送 单 位（盖 章）：
填 写 日 期： 年 月 日
基本信息表
$1
注：此表可根据需要自行增加场景。
场景介绍
（一）场景一： （场景名称）
1.场景详情（3000字以内，可配图说明）
（请详细描述场景的情况，包括需求痛点、应用难点、解决问题、技术水平等）
2.应用推广情况
（重点描述场景已推广产品数量、实施路径、应用成效、应用示范作用、经济社会效益、技术先进性、可推广性等）
3.下一步提升和推广计划
（重点描述场景提升和经验推广计划）
（二）场景二： （场景名称）
1.场景详情（3000字以内，可配图说明）
（请详细描述场景的情况，包括需求痛点、应用难点、解决问题、技术水平等）
2.应用推广情况
（重点描述场景已推广产品数量、实施路径、应用成效、应用示范作用、经济社会效益、技术先进性、可推广性等）
3.下一步提升和推广计划
（重点描述场景提升和经验推广计划）
（三）场景三： （场景名称）
......
注：根据实际情况，请自行增加场景数量，但格式应保持一致。
新场景研发计划
（除上述典型场景外，企业正在研发的医疗机器人应用场景）
附件2
医疗机器人典型应用场景推荐汇总表
推荐单位（盖章）：
$1
注：此表可根据需要自行增加行。
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/f1f5a52c73e5c286bdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,919 |
13,717 | 2021-12-03 | 两国领导人见证中交集团参建的中老铁路通车营运 | 中共中央总书记、国家主席习近平12月3日同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦举行视频会晤并以视频连线形式共同见证中老铁路通车。
中交集团参建的中老铁路，是习近平总书记批示的“一带一路”建设重点项目。中老铁路北起云南省昆明市，南至老挝首都万象，全长约1035公里，由国内昆玉段、玉磨段和老挝境内磨万段组成。该铁路是泛亚铁路中线的重要组成部分，也是首个以中方为主投资建设运营，全线采用中国技术标准、使用中国设备、与中国铁路网直接连通的国际铁路项目。
一航局承建的玉磨段第19标段线路全长27.5公里，地处横断山脉崇山峻岭中，桥隧占比99%，其中隧道就占93%，两项占比均为玉磨段全线最高。承建的6条隧道中，2条为全线控制性工程，6条隧道穿越5个断层破裂带，四、五级围岩占比高达96%，也是全线最高。该标段集结了软岩大变形、顺层偏压、突泥涌水等一系列隧道施工超级难题，堪称全线地质条件最差，施工难度最大的标段之一。
二航局承建的玉磨铁路17标站前工程，位于云南省西双版纳州景洪市境内，正线全长约14.7公里，主要施工内容包括隧道2座、桥梁2座、车站1座、路基约5公里、无砟轨道约13公里，其中全线重点控制性工程——西双版纳隧道全长约10.68公里，二航局负责施工长度达6.53公里。
自2016年4月进场以来，中交建设者面对国内罕见的高地应力顺层偏压围岩、隧道“七高三突”的极端恶劣环境，鏖战五年，攻克了以软岩大变形为代表的一系列世界级施工难题，圆满完成玉磨铁路建设任务，用知难而进的硬朗实干践行了习近平总书记的重要批示精神，用雨林深处的坚守创新彰显了中交建设者矢志不渝的使命担当。
中老铁路的建成通车，结束了云南省普洱市、西双版纳州不通火车的历史，昆明市至西双版纳州景洪市仅需3个多小时，至老挝万象有望实现当日通达。中老铁路将成为昆明通往老挝万象，辐射东南亚的重要国际大通道，对于解锁老挝陆路交通困局，提高当地运输效率和水平，推进我国与周边国家互联互通，促进中国-东盟自由贸易区建设，实施西部大开发，带动沿线地区经济社会发展具有重要意义。
（责任编辑：新闻中心陶涛）
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13,731 | 2021-12-03 | 中林集团与中国农业银行签署共同服务乡村振兴战略合作协议 | 12月3日，国务院国资委举行与中国农业银行签署共同服务乡村振兴战略合作协议仪式，国务院国资委党委书记、主任郝鹏参加签约仪式并作重要讲话。集团公司党委书记、董事长余红辉受邀出席签约仪式，并与其他5家中央企业负责人一同见证，中林集团等6家中央企业与中国农业银行签署共同服务乡村振兴战略合作协议，为乡村振兴贡献央企力量。集团公司党委委员、总会计师赵保辉参加签约仪式。
近年来中林集团坚决贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神。积极助力农业高质量发展、打赢脱贫攻坚战、为人民的美好生活提供优质生态产品。下一步中林集团将与中国农业银行等金融机构进一步深化务实合作，更好服务国家战略，推动种业科技自立自强、种源自主可控，共同促进农业发展；坚定践行为民宗旨，继续投入帮扶资金，创新帮扶举措，不断提升帮扶实效；加快绿色低碳转型，主动融入国家乡村振兴战略，全面布局森林、湖泊和园区绿色生态产业链，整合更多央企合力，共同探索林业碳汇助力乡村振兴的实现路径，激活乡村发展新动能，共同推动生态文明建设；积极创造银企合作模式，聚焦主业、突出实业，落实“双碳战略”发展战略，在节能减碳、碳汇综合服务平台搭建、碳达峰碳中和实施方案、碳汇林开发等方面开展合作，实现产业转型升级，推动集团实现高质量发展。
| soe | https://www.cfgc.cn/g2757/s6358/t24733.aspx | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,921 |
13,747 | 2021-12-02 | 中国电信打造“5G+智慧园区” 加快5G+工业互联网建设 | 打造“智慧园区”，加快推进“5G+工业互联网”和“5G定制网智慧工厂”建设……
近日，中国电信仙桃分公司与仙桃高新区签署《共建“智慧高新区”5G战略合作框架协议》，加快高新区5G网络、数据中心等新型基础设施建设。
根据协议，双方将加快推进高新区“5G+智慧园区”建设，以中国电信云计算、大数据和AI能力为底座开展智慧园区运营管理平台、创新产业和招商服务平台、应急管理和指挥调度平台等专业园区信息化建设，提升产业数字科技对高新区经济发展的放大、叠加、倍增效应。
5G给工业互联网插上了翅膀，而智慧园区是工业互联网赋能制造业高质量发展的平台，5G+智慧园区将有力推进工业互联网建设。IDC数据显示，2019年中国智慧园区的数字化投资超过1600亿元。而未来三年，这一数字的年复合增长率将超过20%。如今，实现产业园区智慧化已经成为了各地政府与园区管理者的当务之急。
中国电信在推进5G+智慧园区方面不遗余力。10月9日，中国电信智慧城市产业园项目暨雄安智慧城市运营中心（IOC）奠基仪式在雄安新区互联网产业园启动。通过5G+全光网、云边协同、工业数字化平台、创新应用及安全保障，打造中国电信特有的数字资产运营体系，开发绿色机房、智慧灌溉、超宽网络、数字楼宇、排碳统计、应急指挥等多个应用服务，实现数字孪生，全域可视，为国家推进产业数字化和数字产业化探索道路，为产业结构转型升级和新动能培育提供雄安方案。
在更早前的7月30日，“数聚生态 智驭全界——数字化转型智慧园区”天翼云中国行活动在上海召开，活动上发布了数字化转型智慧园区。此次大会提出了智慧园区的两大发展方向，一是智慧园区将向低碳生态化发展。二是打造园区大脑，实现智慧运营。
目前，天翼云已向全行业输出了100+通用与定制化方案，聚焦智慧城市和智慧园区提供近20个场景方案，以数据为驱动，使能千行百业。
如何让园区“活起来”？在天翼云和海尔集团的合作中，通过云边协同的设计理念，构建了云边一体化5G智慧园区，为园区的智慧化运营提供高效、可靠的云计算基础设施服务;此外，天翼云与浦东区大数据中心共同推进“一网通办”中，通过“远程帮办”将业务服务下沉至各个社区居委处做统一办理，打造出“家门口服务站”，大幅提升一线业务办理人员体验。 | soe | http://www.chinatelecom.com.cn/news/02/202112/t20211206_67501.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,922 |
13,760 | 2021-12-02 | 中国太平荣获2021“金责奖”责任投资最佳保险公司奖 | 本着向ESG表现优异的企业和机构致敬的心意，新浪财经于9月17日启动了2021中国企业ESG“金责奖”的评选，旨在通过“金责奖”平台，嘉奖那些对中国ESG事业做出卓越贡献的企业和机构。“金责”二字，取意“责任像金子一样宝贵与厚重”，意在表达业界对负责任企业的认可，更旨在引导更多企业重视和践行ESG行动。 经过近三个月的激烈角逐，评委会对中国企业和机构设置了ESG绩效评估、线上投票及专家会审三个阶段，最终为全社会评选出在ESG领域表现优异的组织，以嘉奖这些企业与机构在推动中国ESG可持续发展的杰出贡献。 经综合评定，中国太平荣获2021中国企业ESG“金责奖”——责任投资最佳保险公司奖。 中国太平按照“央企情怀、客户至上、创新引领、价值导向”的总体要求，坚持立足港澳、深耕大湾区，坚持国际化特色，坚持以更大力度加快境内发展，突出价值成长的战略核心，聚焦客户和科技，统筹推进保险、投资、生态圈三大战略布局协同发展，致力于打造最具价值成长的国际化现代金融保险集团，与客户、股东、员工、环境、社会等利益相关方共享价值。 2021中国企业ESG“金责奖”组委会对中国太平的获奖表示诚挚的祝贺，对中国太平以实际行动践行ESG及责任投资理念深感钦佩。 企业需要与利益相关方共同成长并获益，唯有实现企业和社会的共赢，才符合新时代的商业准则，只有积极承担社会责任，企业才具有真正的生命力和竞争力。面对时代的新要求，我们号召更多中国企业以自身行动践行ESG准则，为实现中国经济高质量发展贡献力量！ 再次祝贺中国太平荣获2021中国企业ESG“金责奖”责任投资最佳保险公司奖
| soe | http://www.cntaiping.com/news/85119.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,923 |
13,761 | 2021-12-02 | 八个旅游品牌撑起“锦绣太原” | 近日，太原市委、市政府印发《关于打造“锦绣太原”旅游品牌的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，要构建一环一带旅游产业总体布局，打造西山、汾河、晋阳古城、太原府城四大旅游板块，培育“锦绣太原”旅游品牌体系。
《意见》提出，要科学规划，深入发掘“锦绣太原”旅游品牌厚重内涵，叫响“古都晋阳”晋阳历史文化旅游品牌、“千年府城”府城历史文化旅游品牌、“生态西山”西山生态文化旅游品牌、“诗意汾河”汾河文化旅游品牌等八大旅游品牌。加快高等级景区创建，全力推动晋祠—天龙山创建国家5A级旅游景区，加快推动太山、青龙古镇、汾河二库创建国家4A级旅游景区。积极实践“旅游+”“+旅游”发展路径，形成更加丰富多样的特色旅游产品体系。
《意见》还提出，开展“游山西·读历史·畅游锦绣太原城”系列活动，推出生态游、休闲游、研学游、自驾游、乡村游等系列精品旅游线路，鼓励景区举办各具文化特色的主题文化和旅游品牌活动，逐步形成具有一定国际国内影响力的文化和旅游节庆品牌IP。依托太原古县城、钟楼街等景区、街区，培育一批业态多元、吸引力强的优质夜间消费项目和产品，大力培育旅游业新的增长点。持续推进文旅体惠民卡（券）、太原旅游“一卡通”发放使用，培育壮大新型文化和旅游消费群体。大力开展旅游创客行动，培育发展旅游创客示范基地和众创空间，形成一批旅游饭店、旅游餐饮、旅行社、旅游交通、旅游购物和旅游娱乐品牌。（王文华） | ministry | https://www.mct.gov.cn/whzx/qgwhxxlb/sx/202112/t20211202_929532.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,924 |
13,765 | 2021-12-02 | 奋进新五年 续写英德新篇章 | 全市地区生产总值超过600亿元、新增“菜篮子”基地15个、呼吁广清城轨延伸至英德、推动12个老旧小区改造、加快推进国道G358线英浛公路建设……在11月24日至26日召开的英德市第十六届人民代表大会第一次会议上，英德市委副书记、市长林明晓作政府工作报告，透露了未来五年的一系列发展计划。
林明晓提出，到2025年，英德力争全市地区生产总值超过600亿元，地方一般公共预算收入超过30亿元，人均GDP、人均财政收入在全清远市、全省排名上升一个层次，争取尽快迈入全国百强县（市）行列，续写富裕、活力、美丽、协调、幸福、和谐、廉洁英德新篇章。
南方日报记者 焦莹
通讯员 英宣
提升实力▶▷
加快建设现代化产业体系
英德将坚持把发展着力点放在实体经济上，坚持“二产强市、三产兴市”，大抓挖潜升级、大抓招商引资、大抓项目建设、大抓经济发展，不断加快企业集聚化、产业集群化、产业链现代化。
以产业结构优化支撑高质量发展。落实“项目为王”理念，打造以广晟新材、佳纳能源为龙头的新材料、新能源产业集群；推动天堂山抽水蓄能电站等重大项目落地动工、国能清远电厂等重点项目建成投产，推动埃力生、科迪等本地企业挂牌上市。到2025年，完成工业投资170亿元以上，规上工业增加值年均增长12%以上，培育两百亿级产业集群2个、百亿企业和上市公司各3家；引导水泥、玻璃、钢铁等传统产业加快智能化生产、数字化转型步伐，完成技改投资40亿元以上。
以园区做大做强引领高质量发展。聚焦产业抓项目、聚焦项目抓服务，健全招商引资工作机制，形成储备一批、开工一批、投产一批、扩建一批的良性循环；坚持“亩均论英雄”，推进节地增效，力争工业园区规上工业增加值翻一番。
以科技创新深化赋能高质量发展。引导企业加大研发投入，力争新增高新技术企业28家、科技型中小企业30家以上，全社会研发经费投入增长7%以上；积极搭建科创平台，推动高新技术企业向高新区、广德园加速集聚，形成“众创空间+孵化器+加速器+专业园区”创业孵化全链条，建成孵化器2个，孵化企业120家以上，省级工程中心力争达到24个。
增强活力▶▷
全面对接融入“双区”建设
英德将全方位参与“双区”建设、“双城”联动、广清一体化，不断拓展高质量发展新空间。
纵深推进重点领域改革。深化“数字政府”建设，提升政务服务事项在线办理率和全程网办率，推进“证照分离”改革全覆盖；大力盘活存量土地和低效用地，落实减税降费和惠企稳企政策，优化民营经济发展环境，打造粤北地区投资兴业新热土。
完善内外联通综合交通体系。加强与“双区”互联互通，积极呼吁广清城轨等交通要道延伸至英德，全力支持广清永高铁建设，与大湾区形成1小时通达交通圈；加快白石窑枢纽船闸工程一线船闸建设，高标准谋划打造英德港口群；织密城乡交通网，加快推进国道G358线英浛公路、省道S292延长线、省道S348线浛九公路等干线公路改扩建工程和农村公路建设。
对接融入“双区”产业建设。积极探索“双区总部+英德基地”“双区研发+英德制造”等合作模式，引导有条件的企业发展总部经济，着力吸引大型企业在英德设立子公司，促进经济规模和质量“双提升”；构建集种植养殖、精深加工、冷链物流、现代营销于一体的农业产业全链条，新增“菜篮子”基地15个，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业，促进一二三产业深度融合，努力建设成为大湾区的“米袋子”“果盘子”“茶罐子”和“后花园”。
城乡融合▶▷
协同推进乡村振兴与新型城镇化
坚持“一产稳市”，着力构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的工农城乡关系，不断提高城乡区域发展的平衡性和协调性。
大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施“十镇百企千村”“万企兴万村”行动；高标准建设“一村一品、一镇一业”，高质量创建省级现代农业产业园3家以上，高水平发展红茶、麻竹笋、蚕桑等特色产业集群，争创国家级农业科技园区；深入实施农村人居环境整治提升五年行动，建成6条美丽乡村风貌带，实现80%以上的行政村达到“美丽宜居村”标准。
加快东拓西优步伐，将东岸新城打造成宜居宜购宜游城市新区，推进城南片区改造，全面形成“一江两岸”联动发展新格局；进一步完善市政道路建设，打通一批市区“断头路”；强化市区交通秩序和大街小巷综合治理，力争全国文明城市和国家卫生城市如期创建成功。
全力推进连樟样板区改革试验，抓好体制机制创新和重点项目建设，形成更多可复制推广的“连樟标准”“英德经验”。坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游，建设一批工业重镇、农业强镇、文旅名镇、生态美镇，实现“以城带乡、以镇带村”一体发展；坚决杜绝大拆大建，推动12个老旧小区改造，构建老旧小区长效管理机制。
生态优先▶▷
不断提升城市绿色魅力
英德将积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，突出生态保护主旋律，稳步筑牢粤北生态保护屏障，擦亮绿色发展的生态底色。
突出抓好生态保护。加快建设英德国家森林公园和森林生态产业示范基地项目，全力配合广东南岭国家公园建设，积极打造石门台保护区入口廊道发展带；全面推行林长制，深入实施全域增绿，完成造育各类林地4万亩以上；加快推动水利高质量发展，完成小水电站清理整改、万里碧道建设任务；保持打击环境违法行为的高压态势，强化生态保护行政执法和刑事司法联动，严格执行生态损害赔偿制度，让破坏生态者付出沉重代价。
突出抓好污染防治。持续开展施工扬尘、餐饮油烟、工业废气、汽车尾气等专项整治，实现空气环境质量稳步提升；常态化推进河湖“清四乱”“五清”，加强污水管网建设和污水处理厂运营管理。
突出抓好低碳发展。大力发展绿色产业、开发绿色产品、实施绿色化改造，支持华电热电联产等项目投产扩建，推动能源清洁低碳安全高效利用；依托山水、文化、红茶等资源优势，着力推进产业生态化、生态产业化，积极谋划连江流域、英西峰林综合开发，做好生态“旅游+”产业融合发展大文章。
重视民生▶▷
推动社会治理共建共治共享
英德始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续加大民生投入，扎实办好民生实事，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。
加快市区石门台饮用水工程和农村供水保障工程规划建设，让群众喝上放心水；积极应对人口老龄化、农村空心化，实施三孩配套政策措施，构建养老服务和普惠托育体系，建成1家以上区域性敬老院和具有示范效应的普惠性婴幼儿照护服务机构。
全力推进十件民生实事，确保完成质量；加大公办优质学位供给，全力推动基础教育高质量发展、普通高中优质特色发展、职业教育产教融合发展，力促清远市应急管理职业学院落地建设；加快紧密型县域医共体建设，支持市人民医院、市中医院创建三甲医院；完善突发公共卫生事件应急管理体系，高标准规划建设公共卫生临床中心，常态化抓好疫情防控。
过去五年成绩单
经济实力
（1）经济规模不断扩大
经济总量始终在清远排名前列，2020年历史性进入粤东粤西粤北经济实力强县前三名；地区生产总值从2016年的254亿元增至2020年的348.4亿元，年均增长6%以上；地方一般公共预算收入从15.7亿元增至22.2亿元，年均增长5.5%；现有市场主体突破6万户，比2016年末增长51.4%。
（2）质量效益不断提高
规模以上工业增加值突破百亿元大关，从66.7亿元增至118.9亿元，年均增长12%以上；外贸进出口总额年均增长9.2%；城乡居民人均可支配年收入从17070元增至23712元，年均增长8.6%。
（3）发展后劲不断增强
新引进投资项目197个，其中超亿元项目55个；累计安排年度重点项目309个，完成投资430亿元；工业园区总产值从131.7亿元增至207.5亿元，增长57.6%；广州白云（英德）产业转移工业园获批省级高新区；广德园纳入广清经济特别合作区范围。
绿色发展
（1）现代农业产业扬优成势
英德红茶产业园纳入国家现代农业产业园创建管理体系并通过中期评估；高标准建成连樟村果菜茶省级现代农业产业园；累计实施“一村一品、一镇一业”项目71个，新增清远市级以上农业龙头企业24家，10家企业入选大湾区“菜篮子”生产基地；“3+X”特色农业产业体系基本形成，英德红茶、西牛麻竹笋、英德桑叶菜被列入全国名特优新农产品目录；连续四年获评中国茶业百强县，英德红茶荣获“世界高香红茶”称号，区域公用品牌价值高达272.9亿元。
（2）工业新旧动能加速转换
新建成投产工业项目142个，规上工业企业从101家增至167家；稀美资源成功上市，实现本土上市企业零的突破；清理“僵尸企业”372家，淘汰钢铁落后产能240.8万吨，推动86家企业实施技改项目172个，完成技改投资42.5亿元。
（3）现代服务业提质增效
新增国家4A级、3A级旅游景区各3家，连续五年入选“广东省县（市）域旅游综合竞争力十强”，成功创建为广东省全域旅游示范区；获评“国家农产品流通现代化、农村电商和产销对接典型市县”“国家级电子商务进农村综合示范县”，2020年电商零售总额达30亿元。
改革创新
（1）重点领域改革持续深化
市场准入准营环境全面优化，企业开办时间缩短至1个工作日；供销社综合改革走在全国前列；医改工作成为全国县域医改典范，入选全国紧密型县域医共体建设试点县。
（2）农村改革稳步推进
连樟样板区纳入国家城乡融合发展试验区广清接合片区，建立清远市首个农村产权交易中心；浛洸镇入选城乡融合发展省级试点；完成5877个经济社的农村土地承包经营权确权登记颁证。
（3）创新驱动势头良好
高新技术企业从17家发展至62家，68家企业和省内外高校、科研院所开展产学研合作，佳纳能源技术中心被认定为国家级企业技术中心；清远市级以上创新创业团队引进数量排在清远首位；获批广东省农业科技园区，广德园英红科创小镇入选省级特色小镇。
补短强基
（1）基础设施持续完善
北江航道扩能升级，白石窑枢纽船闸工程二线船闸顺利通航；新增公路里程264公里，完成汕昆高速及一批国省县道项目建设，广连高速预计年底通车，“四高两铁两江”交通大格局基本形成；完成1183个自然村农网升级改造；实现行政村4G网络全覆盖和20户以上自然村光纤全覆盖，建成5G基站245座，连樟村成为全国首个5G村。
（2）中心城区品质提升
城市建成区面积比2016年扩大约3.24平方公里，城镇化率提高至45%；建成区绿化覆盖率36.6%，城市人均公园绿地面积达15.7平方米；被列为全国第二批新时代文明实践中心建设试点县，成功入选第七届全国文明城市提名城市。
（3）乡村建设成果丰硕
垦造水田约1.5万亩，建成高标准农田63.4万亩；完成1845公里“四好农村路”任务；4509个自然村全部完成“三清三拆三整治”，累计创建美丽乡村3243个，无害化卫生户厕普及率达100%；浛洸镇获评全国综合实力千强镇，连江口镇获评全省第二届乡村振兴大擂台六强镇，九龙镇河头村、塘坑村分别获评全国乡村旅游重点村、全国美丽乡村示范村。
坚守底线
（1）脱贫攻坚取得决定性胜利
78个相对贫困村全部出列，41733名相对贫困人口全部脱贫；有劳动能力低收入家庭人均可支配年收入达20204元，比2016年增加1.54万元；发放扶贫小额信贷超1亿元，惠及低收入家庭2000多户。
（2）污染防治取得系统性成效
完成造林8.3万亩、修复12.8万亩、封山育林54.2万亩，15个村被评为国家森林乡村；环境空气质量优良率均值保持在95%以上；治理中小河流298公里，新建镇级污水处理厂21座；城乡生活垃圾收运处理体系基本形成。
（3）防范化解重大风险取得关键性进展
2020年县级财政管理绩效综合评价跃居全国第四十九、全省第九、清远第一名；安全生产领域六大专项整治深入推进，各类事故起数、死亡人数连续三年“双下降”。
人民至上
（1）民生保障全面增强
民生支出五年累计达到290.8亿元，占一般公共预算支出的比重稳定在80%以上；1.45万名城镇失业人员实现再就业；完成1084套公租房实物配租；完成1.34万户农村危房改造。
（2）疫情防控网全面筑牢
迅速建立联防联控、群防群控的严密疫情防线，安全有序做好19批次入境旅客全闭环管理，实现本土病例“零感染、零报告、零扩散”；全人群全程接种新冠疫苗覆盖率近七成，累计接种超过140万剂次。
（3）公共事业全面进步
扎实办好每年十件民生实事；成功创建三级医院2间、二甲医院1间、二级医院3间；新改扩建广大附中英德实验学校、峰光实验幼儿园等35所学校，新增公办学位1.76万个；青塘遗址列入全国重点文物保护单位，完成市区公共游泳场建设和市体育馆、女足基地（一期）升级改造，村（社区）基层综合性文化服务中心实现全覆盖；实现创建省级双拥模范城“九连冠”。
（4）社会治理全面深化
扫黑除恶三年专项斗争取得重大成效，“三项测评”全省排名大幅跃升；“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式全面铺开，划分网格1347个，发展信息员2.8万余名，网格化管理实现全覆盖；成立全省首个未成年人观护帮教基地和教育纠纷人民调解委员会，办结一批信访积案，获评全国“2020社会治理创新典范城市”。
党的领导
（1）政治生态更加清明
建立健全市政府党组学习制度，严格执行重大事项向市委、市人大报告制度；全面落实意识形态工作责任制，筑牢政治安全底线。
（2）民主法治更加健全
自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办结378件市人大建议和575件市政协提案；依法办理行政复议案件300多件，行政机关负责人出庭应诉130余次；创建省级民主法治村（社区）290个，完成“七五”普法，获评“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。
（3）政府系统更加清廉
深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处违纪违法案件；大力整治“四风”和“文山会海”，切实为基层减负；大力压减一般性支出，其中“三公”经费压减近三成。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975496.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,925 |
13,769 | 2021-12-02 | 福厦高铁泉州湾跨海大桥全桥贯通 | 近日，随着引桥中跨合龙段的浇筑完成，由中交集团所属中交二航局承建的福州至厦门高速铁路泉州湾跨海大桥成功实现全桥贯通，标志福厦高铁建设进入最后冲刺期。
福厦高铁北起福建省福州市，南至厦门市和漳州市，正线全长约277公里，设计时速350公里，中交二航局承建的第6标段起于泉州市台商投资区，跨越泉州湾进入晋江市，全长约27公里，为全线施工难度最大的标段之一。
其中，全线重点控制性工程泉州湾跨海大桥全长约20公里，海上桥梁长8.96公里，主桥长800米、主跨400米，为双塔双索面钢混结合梁半漂浮体系斜拉桥，主桥已于今年8月初，实现毫米级高精度合龙。
泉州湾跨海大桥设南北两座主塔，高约160米，相当于50多层楼高，采用液压爬模施工。为适应塔身曲线设计，爬模每上升一节，都需要对模板尺寸进行调整，现场管理和质量控制难度极大。考虑到塔身曲线设计，中交二航局项目团队引入自动开合模系统，将智能化引入模板调节、拼装工作，既解放了人力又提高了精度，使模板拼装调校速度提升近3倍。
泉州湾跨海大桥主梁为钢箱梁形式，由77个节段组成。大桥深水区引桥采用了多联无支座连续刚构，共21联，该形式在国内铁路施工中尚属首次。为了解决传统支架现浇施工中支架搭设的施工难题，项目团队多次进行方案讨论、工艺细化，研发了多联无支座交接墩主梁挂篮悬臂浇筑施工技术，即依靠“挂篮”的移动，让桥梁空中“生长”，实现了跨海高铁无支座连续刚构桥全挂篮悬臂浇筑施工。此外，针对泉州湾海域高盐雾环境对钢材耐腐蚀性能要求高的特点，项目团队在钢锚梁上创新运用免涂装“Ni系”耐候钢材料，通过其表面氧化物锈层为钢锚梁穿上了一层“防护服”。
福厦高铁建成通车后，福州、厦门两地将实现“一小时生活圈”，进一步加快海西城市群经济社会发展。同时，作为京福高铁的重要延伸，福厦高铁建成后将使福建6座城市实现“高铁进京”，有效解决东南沿海地区铁路“瓶颈”问题，促进福建快速融入全国高速铁路网。
【责任编辑：温存】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588124/c22025011/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,926 |
13,775 | 2021-12-02 | 推进海南自由贸易港建设工作专班第三次全体会议召开 | 按照推进海南全面深化改革开放领导小组办公室工作安排，
2021年
12
月
3
日上午，国家发展改革委地区经济司司长肖
渭明同志主持召开推进海南自由贸易港建设工作专班第三次全体会议，研究部署2022年
重点
工作。
商务部、
海关总署
、交通运输部、
财政部、
人民银行
等
13个
专班成员单位负责同志参加会议。
会议指出，今年以来，
专班各
单位深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实
领导小组
工作
部署
，
按照年初确定的专班工作计划，深入一线察看实情，真情真意给予指导，尽心尽力协调解决难题，有力有效防范风险，为推动海南自贸港建设作出了积极贡献。
会议要求，
专班各
单位
要
紧紧围绕海南自由贸易港建设年度重点工作安排和专班年度工作计划，进一步
加大
工作力度
，
不断
推动专班工作
走深走实。
一是
对照
2021年重点工作安排和建立的工作台账
，实行工作
“
倒计时
”
，冲刺全年目标，确保
完成今年
工作任务。
二是
将全岛封关运作
准备工作作为明年专班工作的重中之重，通过现场办公指导帮助
海南在
封关
软硬件
建设上
取得
突破
。
三是
着力抓好
补短板强弱项
工作，积极支持
海南数字经济
、服务贸易发展和“
中国洋浦港
”
国际船籍港建设
等，
帮助海南
厚植发展优势
。
四是
牢牢把握
“
管得住
”
才能
“
放得开
”的
原则，
紧盯贸易、税收、投资、金融、生态等重点领域风险隐患，加强监测预警，确保海南自贸港健康平稳发展。
五是
探索
创新
工作
方法，
提高专班工作的精准性、规范性、前瞻性，确保专班人员的稳定性，提升
专班工作
效率和水平。
会议强调，自贸港作为世界最高水平的开放形态之一，其本质是一个政策规则港，长期以来是最高水平国际经贸规则的策源地和实践基地。专班各位同志要加强业务学习，全面了解联合国海上国际货物运输合同公约、国际贸易术语解释通则等国际海商事规则，
吃透
RCEP
、
CPTPP
等高水平国际经贸规则，
认真研究国际自贸港的产业发展规律，不断提高政策规则理论和实践水平，努力成为这一领域的行家里手和专家型管理人才。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/dqs/sjdt/202112/t20211203_1306849.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,927 |
13,781 | 2021-12-02 | 突破万亿！国家能源集团年发电量创历史新高 | 截至12月1日，国家能源集团年度累计发电10023亿千瓦时，突破万亿大关，创历史新高。
图为国家能源集团广东台山电厂远景图
今年一季度，面对我国经济运行良好开局态势，国家能源集团深入研判全年经济走势和能源电力供应形势，在全年电量目标9818亿千瓦时的基础上，提出了赶超万亿的电量年度奋斗目标。
近一年来，国家能源集团电力产业各单位围绕目标，攻坚克难，成功应对局部强寒潮、千年一遇特大暴雨、强台风登陆等极端气候和新冠疫情反复、煤炭供应紧张等各种不利因素影响，大考大战，最短时间恢复正常生产，全力保障安全生产和电力稳定可靠供应。9月份以来，东北地区电力供应形势严峻，民生用电面临考验。国家能源集团发挥煤电一体化优势，所属煤矿、运输单位全力驰援东北，火电机组推迟检修、优化工期，能起尽起、满发稳发，开机率、负荷率均居区域第一位，极大缓解了电力供应紧张形势，受到地方政府的充分肯定。
【责任编辑：温存】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588124/c22044792/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,928 |
13,785 | 2021-12-02 | 惠州农商银行网格化服务进村入户 | 作为长期扎根农村地区的金融机构，惠州农商银行天生姓“农”。早在1952年，原惠阳县在平山区青龙潭乡试办农村信用合作社，播种下惠州农村金融的第一颗种子，成为惠州农商银行的前身。如今，惠州农商银行资产总额已达848亿元，成为惠州市重要的金融机构。
近年来，在乡村振兴的征途中，农村地区显示出勃勃生机。为此，惠州农商银行自去年以来大力推动网格化服务、农村金融（普惠）户户通等工程，深入农村地区大力发展普惠金融业务，扶助小微企业，为惠州的乡村振兴注入更多金融动力。
回归本源
网格化服务再进农村
惠州农商银行有关负责人介绍，将网格化服务推进到农村，与该行的定位和发展渊源密切相关。
农商银行天生姓“农”，以支农支小为市场定位，从最初的农村信用合作社到现在的农村商业银行股份有限公司，惠州农商银行长期扎根农村市场，依托营业网点分布广、从业人员数量多等优势，成为农村金融服务的主要供给者，这决定了惠州农商银行在惠州当地与“三农”联系非常密切。
党的十九大以来，随着乡村振兴战略的号角吹响，农村地区迎来了更大的发展机遇。
乡村振兴的关键是产业振兴，金融作为经济发展的润滑剂，是经济发展的核心要素之一，在乡村振兴推进的过程中扮演着重要的角色。为贯彻落实国家乡村振兴战略决策部署，加大金融服务乡村振兴力度，广东省农村信用社联合社全面回归本源、下沉重心，重构广东省各家农商行的核心竞争力，开启金融振兴乡村发展、支持小微企业的新篇章。
为此，惠州农商银行积极响应省联社决策部署，按照惠州市委、市政府关于乡村振兴以及普惠金融的工作要求，全面启动网格化服务和农村金融（普惠）户户通工程，通过实地走访惠州城乡各个片区，实施“一带”“一村”“一业”“一游”“一官”的“五个一”工程，将金融服务触角有效延伸至千村万户，全面打通金融服务最后一公里。其中，网格化服务走进村组，成为惠州农商银行金融支持乡村振兴的重要途径。
作为扎根惠州近70年的本土银行，惠州农商银行顺应新时代、新经济、新发展的要求，准确把握自身的差异化服务定位，回归本源，精准服务信息不对称的客户群体，也就是乡镇区域的小微企业和农村居民，为他们送去更多金融服务。
乡村振兴
整村授信拓宽致富路
农村市场区域辽阔，如何深入推进网格化服务？
惠州农商银行有关负责人介绍，该行以全行102个营业网点所在区域为服务半径，划分了325个金融服务网格，实现辖内村委全覆盖。每个网格配备专门的网格员，做到专人管理、专人服务。网格员挨家挨户上门服务，和老百姓聊家常，了解金融需求和相关信息，为客户建立综合金融服务档案。同时，该行还选拔“驻村工作组”和“金融村官”进入各乡镇和村委工作，为促进乡村振兴经济发展提供金融人才支撑。
此外，为加强金融服务乡村振兴力度，该行专门成立了乡村振兴与战略机构部，跨部门组建乡村振兴工作专班，制定乡村振兴服务方案与考核方案，全面融入惠州乡村振兴工作大局。
近日，惠州农商银行在惠城区横沥镇黄沙洞村举行“党建+普惠金融示范点”启动仪式，以深入贯彻乡村振兴战略部署，充分发挥支农金融主力军的作用，全面践行普惠金融。
惠州农商银行党委副书记、行长何伟军在启动仪式上指出，将惠城区横沥镇黄沙洞村、墨园村作为“党建+普惠金融示范点”，共同签订党建共建与整村授信合作协议，既是打破服务领域界限，探索新形势下党建工作创新的新路径，又是深化银政合作，实现资源优势互补的一种新模式，更是传承支农使命，回馈地方百姓的重要举措。
何伟军表示，作为惠州本土银行和横沥镇唯一的银行机构，惠州农商银行将继续以最优质的服务投身惠州市乡村振兴工作大局。接下来，将以党建引领凝聚服务乡村振兴的强大合力，以“三农”服务担当乡村振兴的历史使命，以促进产业发展提高服务乡村振兴的力度和深度。
横沥镇副镇长郭瑜认为，示范点的启动将为黄沙洞村和墨园村的村民干事创业带来便利。接下来，这两个村的村民将用好“整村授信”资金，乡村振兴事业更有奔头。
在活动现场，惠州农商银行惠城支行第三支部委员会分别与黄沙洞村、墨园村两个党支部签署《党建共建意向书》，惠州农商银行分别向黄沙洞村、墨园村捐赠10万元乡村人居环境改善资金。同时，还与黄沙洞村、墨园村签订整村授信合作协议，并与10名村民当场签订了意向授信合同，将发放192万元贷款，支持村民提升消费水平，促进村办企业和合作企业的发展。
惠州农商银行表示，该行将以此为契机，找准乡村振兴着力点，积极调研金融需求、创新金融服务，让金融服务融入到乡村振兴战略的各个环节。
科技赋能
大数据深化金融服务
为进一步提升农村金融服务水平，惠州农商银行不断加快数字化转型步伐，通过科技创新为金融服务插上“腾飞翅膀”，为普惠金融注入“数字活力”，借助科技力量赋能乡村振兴。比如，该行牵头全市各家农商行与惠州市农业农村局合作共建农业农村大数据平台，通过建设“三资监管”和“宅基地”产权系统，大力研发以农村宅基地为抵押的涉农金融产品，盘活农村闲置资产资源，助力解决农村地区融资难问题；联合市政数局全力推动“粤智助”政务服务自助机投放使用，预计明年1月底前在全辖311个行政村投放，全面打通“金融+政务”服务的最后一公里。
在积极对接系统建设的同时，惠州农商银行还根据“三农”特点，持续加大对乡村振兴领域的信贷投放力度，为农村经济发展提供金融支持。比如，主动对接没有抵押品但拥有自建房及宅基地村民的金融需求，创新推出“乡村贷”“村享贷”“东江易分期”等信贷产品，并发放惠州市首笔“生猪活体抵押”贷款。
通过科技赋能，惠州农商银行的农村市场业务进一步做大做强，为惠州乡村振兴注入更多金融活水。据统计，截至9月末，该行累计走访城乡居民和小微企业47万户，走访范围实现辖内311个村委全覆盖，建立金融服务档案45万户。涉农贷款余额175.23亿元，对比年初增加14.87亿元。普惠型农户经营性贷款和普惠型涉农小微企业贷款余额合计30.57亿元，比年初增加7.82亿元，增速为34.37%。
惠州农商银行有关负责人表示，网格化服务进村组已初见成效，这既是惠州农商银行积极响应国家乡村振兴号召，服务“三农”和实体经济的具体体现，也是做大做强自身业务的需要。今后，该行将在农村地区进一步常态化开展网格化与农村金融（普惠）户户通等服务，给农民带来更多获得感，为乡村振兴贡献一份金融力量。
■相关
前三季度经营指标创新高
今年以来，惠州农商银行各项主要经营指标再创新高，实现了规模、质量、效益和品牌价值的持续提升。
截至今年9月末，惠州农商银行资产总额为847.77亿元，对比年初增加了145.72亿元，增幅20.76%。各项存款余额673.29亿元，比年初增加115.35亿元，增幅20.68%，市区存款增量在全市30多家银行机构排名第一，存款增速在全省农商银行中排名第一。各项贷款余额为480.96亿元，对比年初增加91.58亿元，增幅23.52%，增速在大湾区农商银行排名第一。可见，在新冠肺炎疫情的影响下，惠州农商银行3项主要规模指标均保持了20%左右的中高速增长，凸显了精品价值银行的充沛动力与强大后劲。
在规模指标创新高的同时，惠州农商银行的效益指标也实现了逆市飘红。截至9月末，该行实现各项财务收入25.06亿元，同比增加3.62亿元，增幅为16.88%；在响应国家政策对企业减费让利1.55亿元的情况下，前三季度实现净利润8.98亿元，达到去年全年的104％。净利润增幅31.31%，在大湾区农商银行中排名第一。前三季度共缴纳各类税费3.76亿元（含代缴税费），继续保持惠州市银行业首位。
在此期间，惠州农商银行的资产质量稳健优良，品牌价值持续提升。近3年，惠州农商银行股票平均综合分红水平保持在23%以上。在中国银行业协会近期公布的2021年度商业银行稳健发展能力“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系评价结果中，惠州农商银行排名全国城区农商银行第9名，广东省农商银行第3名。在参评的城区农商银行单项指标中，该行“收益可持续能力”得分90.49分，位列第1名，“运营管理能力”得分90.53，位列第3名。
撰文：赖敬文 饶育铭 刘光明宝 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975572.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,929 |
13,786 | 2021-12-02 | 新疆光伏产业“强迫劳动”纯属无稽之谈 | 本报乌鲁木齐12月1日电（记者李慧、赵明昊）
新疆维吾尔自治区驳斥“强迫劳动”专场新闻发布会于12月1日在乌鲁木齐举行。新疆维吾尔自治区有色金属行业协会秘书长潘存翔在会上表示，多晶硅生产并非劳动密集型产业，而是技术和资本密集型产业。新疆的多晶硅企业均达到国际一流水平，实现了高度自动化与数字化，“所谓‘强迫劳动’完全是无稽之谈”。
今年年初，美国太阳能行业协会宣布组建所谓“反强迫劳动”联盟，给新疆光伏产业扣上“强迫劳动”的帽子，遏制新疆光伏产业发展，妄图对新疆进行“产业灭绝”。潘存翔指出，在各国纷纷提升气候承诺目标的背景下，我们需要的是合作而不是恶意抹黑：“新疆维吾尔自治区有色金属行业协会，欢迎国际太阳能行业组织、研究机构及相关国家光伏企业来新疆访问、考察。”
吐鲁番市欧佰电子商务有限公司负责人艾贝都拉·吾木尔介绍，2019年4月从教培中心结业后，在镇政府帮助下，他开设了电子商务公司销售吐鲁番特产。目前，公司已销售葡萄干、红枣等新疆特色干果200多吨，销售额突破1300万元，合作伙伴15人，带动25名当地农牧民就业。“是政府给我们好政策，为我们提供了很多就业创业机会，让我们过上了好生活，我就是最好的例子，西方反华势力不要再胡说八道了！”艾贝都拉·吾木尔说。
“好日子是干出来的。”新疆交通职业技术学院教师古力泥沙·麻木提认为，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，收入提高、生活改善，日子一天比一天更美好，这一切都来自党的好政策和人民的勤劳双手。“驻村工作队帮我的学生吐拉尼撒·塔力普家里开了一个小超市，第二年她就不再申请学校助学金了。”古力泥沙·麻木提表示，中华民族具有勤劳致富的传统，“劳动光荣”是包括新疆各族群众在内的全国人民共同的价值理念，新疆根本不存在“强迫劳动”，新疆各族人民都是自由、自愿、自主的劳动。
发布会主持人胡志春指出，美西方反华势力基于谎言和虚假信息对新疆相关企业进行无理制裁，根本目的就是剥夺新疆各族群众通过劳动和就业追求美好生活的权利，使新疆永远封闭落后。发布会还邀请部分少数民族群众代表，通过介绍相关情况和分享自身经历，有力驳斥了美西方反华势力编造的所谓新疆存在“强迫劳动”的谎言谬论。 | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/02/nw.D110000gmrb_20211202_5-04.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,930 |
13,788 | 2021-12-02 | 中国航发与航空工业集团以视频形式召开第三次飞发协调高层对话会 | 12月1日，中国航发与航空工业集团以视频形式召开第三次飞发协调高层对话会，回顾前期工作，明确后续任务，一致表示要深入贯彻习近平总书记对航空事业的重要指示批示精神和党的十九届六中全会精神，立足航空工业、航空武器装备现代化建设主战场，发挥集团间协同工作优势，全面加快航空技术创新集成以及装备管理体系现代化构建，有力保障建军一百年既定目标实现，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
中国航发总经理、党组副书记李方勇，航空工业集团总经理、党组副书记罗荣怀出席会议并讲话；中国航发副总经理、党组成员王之林、李宏新，航空工业集团副总经理、党组成员杨伟、郝照平、何胜强出席会议。
会上，双方共同回顾了前两次会议48项议题落实情况，并提出了本次12项需要双方共同关注和推进的事项，对3项重要议题进行了研讨和决策。
李方勇感谢航空工业集团长期以来的理解帮助和大力支持。他表示，建立飞发协调年度高层对话机制以来，双方讨论问题开诚布公、坦诚直率，解决问题务实高效、落实到位，取得显著成效。希望双方持续推进飞发协调机制高效运行，在重点型号、重点项目上强化沟通交流和协同配合，共同履行好强军首责，加快建设航空强国。
罗荣怀表示，双方以飞发协调高层对话会为牵引，在多个领域构建起日常化、体系化、务求实效的协调沟通机制，取得了良好成效。希望双方坚持系统观念，促进目标导向、问题导向和能力导向相融合，把握产业链、供应链发展规律，适应装备低成本发展新要求，在提升合作效能和推进新装备立项等方面继续深化交流合作。
双方部分高管和相关部门负责人参加会议。 | soe | http://www.aecc.cn/xwzx/jqyw/399314.shtml | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,931 |
13,789 | 2021-12-02 | 工业和信息化部关于公布2021年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单的通告 |
工业和信息化部关于公布2021年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单的通告
工业和信息化部关于公布2021年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单的通告
（工信部企业函〔2021〕336号）
按照工业和信息化部《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2016〕194号）和《
工业和信息化部办公厅关于组织推荐2021年度国家小型微型企业创业创新示范基地的通知
》（工信厅企业函〔2021〕88号），经省级中小企业主管部门推荐、专家评审和公示，确定了2021年度168家国家小型微型企业创业创新示范基地（名单见附件）。有关事项通告如下：
一、
国家小型微型企业创业创新示范基地要不断优化中小企业创业创新环境，改善服务设施和条件，运用现代信息技术创新服务和运营模式，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，及时反映中小企业发展面临的困难问题及政策建议，充分发挥好示范带动作用，为中小企业创业创新提供有力支撑，推动基地内中小企业“专精特新”发展。
各地中小企业主管部门要做好小型微型企业创业创新示范基地的培育和管理工作，及时梳理总结和推广国家小型微型企业创业创新示范基地经验，切实履行监督检查职责，定期对辖区内国家小型微型企业创业创新示范基地的服务质量、服务收费情况、服务满意度等进行检查，做好年度总结和检查情况报告。
国家小型微型企业创业创新示范基地有效期三年，有效期为2022年1月1日至2024年12月31日。
工业和信息化部将委托第三方机构组织专家对国家小型微型企业创业创新示范基地进行年度抽查测评，对测评不合格的撤销示范基地称号。
附件：2021年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单
工业和信息化部
2021年12月2日
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/666e17b582e47a7ebdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,932 |
13,794 | 2021-12-02 | 三大种植养殖产业成首批试点专业 | 南方日报讯 （记者/何康杰）“没想到养了一辈子鱼，我也赶上能评职称了！”平沙镇永保水产专业合作社的养殖户邓崇传高兴地说。记者从珠海市农业农村局获悉，珠海乡村工匠专业人才职称评审试点工作启动以来，受到广大农业产业从业者的欢迎。自10月25日接收报名至今，已有近400人提交申请并完成了线上申报，评审委员会计划在12月上旬完成评审工作。
乡村振兴，关键在人。今年，广东在全国率先启动农业农村专业人才职称评价改革，开展乡村工匠专业人才职称评审工作。根据全省统一部署，珠海把白蕉海鲈养殖、金湾黄立鱼养殖、蝴蝶兰种植三大特色产业作为首批试点专业。
珠海市农业农村局相关负责人介绍，与以往专业技术人才评价不同，本次职称评价更关注实践、实操能力考核，破除了唯学历和论文评审的取向，注重农业农村专业人才的技术性、实践性和创新性，尤其是解决实际问题的能力。
其中，凡在珠海涉农非公企业、农民专业合作社、家庭农场、种养专业户、农村个体工商户中，熟练掌握种植养殖技术技能，为农村经济发展作出积极贡献的人员均属于受理范围。
为全面发动种植和养殖人员参与申报，珠海市农业农村局与珠海市人力资源和社会保障局联合成立工作组，举办多场乡村工匠职称申报宣讲会、派发申报指南宣传单张、制作线上申报系统讲解视频，多渠道做好宣传发动及政策宣讲工作。同时安排各区农业农村部门、村委会、居委会分别承担无单位申报人员初审、公示、报送等职责,进一步畅通申报渠道，优化申报流程，让更多农业农村人才参与其中。
“这对我们来说是天大的利好，乡村工匠职称评审大大提升了农渔民的社会认可度，也让他们更热爱自己的职业和岗位，我认为乡村工匠职称评审非常有意义。”珠海强竞农业有限公司相关负责人说。
据了解，评审委员会计划在12月上旬完成评审工作，预计明年初珠海将有一批“田专家”“土秀才”获得乡村工匠职称证书，进入珠海专业人才队伍，初步形成珠海农村人才发展工作的新格局。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975548.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,933 |
13,802 | 2021-12-02 | 世界最大规模新能源分布式调相机群并网投运 | 11月26日18时21分，随着珠玉330千伏汇集站3号调相机168小时试运行结束，由中国能建浙江火电承建、华东电力试研院调试的青豫直流特高压工程一期405万千瓦配套电源点首批16台50兆乏分布式调相机项目全部并网投运。标志着世界最大规模的新能源分布式调相机群——青海海南州塔拉滩调相机工程正式建成。
该工程位于青海海南藏族自治州塔拉滩上，是大型清洁能源发电基地的配套建设项目。浙江火电等单位承建了4座330千伏汇集站内共计16台调相机及相关配套附属设备的全部建筑、安装、调试等任务。
青海海南州塔拉滩调相机工程投运，将有效解决跨区直流输电和新能源大规模接入电网带来的电压稳定问题，保障青豫直流工程具备400万千瓦输电能力，助力我国碳达峰、碳中和目标的实现。
调相机组被誉为电网的"稳压器"，作用是解决电源端暂态过电压问题。青海海南州塔拉滩调相机工程投运后年将极大地提升“西电东送”重要通道的新能源输送能力，对于大规模新能源集中开发具有借鉴和示范作用。
【责任编辑：温存】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588124/c22024998/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,934 |
13,806 | 2021-12-02 | 江苏省“十四五”信息化发展规划发布 | 作者
：
袁雪飞
来源
：中国经济导报
字数
：571
本报讯 记者袁雪飞近日从江苏省工信厅获悉，《江苏省“十四五”信息化发展规划》于日前发布，提出“十四五”期间建设更高水平的数字江苏、智慧江苏总目标。
规划明确，到2025年，江苏省信息化建设水平要继续保持全国领先位次，数字经济规模位居全国第一方阵――信息产业营业收入超6万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超10%；5G基站达到25.5万个，数据中心标准机架规模达到70万个，建成工业互联网标识解析二级节点40个以上；信息领域工程技术研发中心达500个；累计建成省级重点工业互联网平台100个，新增1000家省级示范智能车间；申领电子社保卡人口覆盖率达70%，每年新增20家以上互联网医院，智慧校园覆盖率超75%；数字农业农村发展水平达到70%，农产品网络销售额达2000亿元。
规划提出，江苏省将加快构建信息化发展“3+4+2”总格局，即夯实信息基础设施数字底座、信息技术产业生态、政策法规标准3大基础支撑，打造产业数字化转型、智慧化社会治理、智慧化民生服务、数字政府4大应用场景，推进数字长三角合作、城乡信息化协同发展2个区域协同。“十四五”期间，该省将实施千兆光纤宽带网络部署工程、工业互联网标识解析体系推进工程、高性能集成电路提升工程、智慧交通创新工程、全省政务大数据中心建设工程等21项重大信息化工程。 | official | http://www.ceh.com.cn/epaper/uniflows/html/2021/12/02/04/04_64.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,935 |
13,818 | 2021-12-02 | 智能传感技术赋能“数字人生” | 12月1日，2021粤港澳院士峰会暨松山湖科学会议及第七届广东院士联合会学术年会（下称“院士峰会”）在东莞开幕，松山湖科学会议同步启动。
松山湖科学会议是院士峰会今年首创并着力打造的科学会议品牌，致力于搭建科学技术与对接技术的工程平台。当天下午，3场松山湖科学会议同期举行，分别是由中国工程院院士、华南理工大学教授王迎军领衔的创新生物材料与高端医疗器械科学会议，中国科学院院士、松山湖材料实验室主任汪卫华领衔的先进金属材料科学会议，中国科学院院士、香港中文大学（深圳）理工学院院长唐本忠领衔的发光材料与技术科学会议。
发光材料应用场景广阔
做手术时，用发光材料精准标记癌细胞的位置，在切除癌细胞的同时不损伤正常细胞；买菜时，带一个检测球，就能根据发光情况判断鱼的新鲜程度……发光材料与技术科学会议现场带来的最前沿“酷科技”，让人目不暇接。
唐本忠介绍，2001年，其团队发现聚集诱导发光的现象，并将相关机理研究透彻。自此，中国学者原创的AIE（聚集诱导发光）开辟出发光材料研究的“新大陆”，催生出一大批原始创新和技术应用成果。聚集诱导发光高等研究院也于近年在广州成立。
针对“双碳”目标，AIE或将可以发挥作用。唐本忠介绍，已经开展的一项研究表明，通过控制光照条件来加速海藻生长，能让海藻的产量提高5至8倍，有效增加二氧化碳的消耗量。
“分子大脑”推动精准诊疗
怎样通过智能传感弥补残障人士的身体缺陷？怎样像人脸识别一样精准地识别重大疾病？俄罗斯工程院外籍院士、深圳大学副校长张学记在发光材料与技术科学会议上介绍，通过智能传感技术实现“数字人生”，可以有效改善人类生活。
中国科学院院士、湖南大学教授谭蔚泓则研究怎样像人脸识别一样进行精准的疾病诊疗。他们与8家医院合作，对2000个病人样本进行测试，成功实现了6种白血病亚型的分子分型。谭蔚泓说：“人脸识别能在全球几十亿人中迅速完成识别，我们通过‘分子大脑’的识别和智能诊断，也能研究出疾病诊疗的新范式。”
建立医疗器械转化孵化平台
在创新生物材料与高端医疗器械论坛上，王迎军分享了AI医疗器械治愈一名强直性脊柱炎患者的案例。经过治疗，该患者的身高由1.2米纠正为1.5米，两周就能下床走路，这是精准修复智能技术的先进成果，展示出生物材料和医疗器械的广阔应用前景和给患者带来的福祉。
“近年来，中国医疗器械的发展令全世界刮目相看。”王迎军说，在纳米技术的应用领域，骨再生修复关键原材料及大缺损再生修复体技术经过30年的研究发展，表现出优异性能。
王迎军表示，医疗器械研发成果转化周期较长，创新性产品的产业化难度更高。他建议，在大湾区建立集研发、孵化、临床研究、产业、监管于一体的转化孵化平台。
南方日报记者 卞德龙 吴擒虎
见习记者 唐卓 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975611.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,936 |
13,820 | 2021-12-02 | 打造京津冀协同发展的高质量样板 | “把高质量发展的要求贯穿于北京城市副中心规划、建设、管理和经济社会发展各方面，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，打造京津冀协同发展的高质量样板，为建设和谐、宜居、美丽的大国首都作出贡献。”国家发展改革委副主任、京津冀协同发展领导小组办公室副主任丛亮在1日举行的国新办发布会上表示。
国务院近日印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》，就支持北京城市副中心高质量发展提出一系列政策举措。
“推动北京城市副中心的高质量发展，对于疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。”丛亮说，集中建设雄安新区、北京城市副中心形成北京新的两翼，是推动京津冀协同发展的重大战略举措。目前雄安新区已进入承接北京非首都功能疏解和大规模建设同步推进的发展阶段。北京城市副中心作为另外一翼，与雄安新区各有分工，错位承接功能疏解。
2019年，中共中央、国务院批复北京城市副中心控制性详细规划，北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心，铺开“以副辅主、主副共兴”的蓝图。
北京市委常委、常务副市长崔述强说，这次新发布的意见，立足新发展阶段，特别是着眼京津冀协同发展国家战略，支持北京城市副中心高质量发展。北京城市副中心将在科技创新方面，加快实施一批国家重大科技项目和应用示范项目，把中关村国家自主创新示范区核心区新一轮先行先试政策在北京城市副中心落地实施；在行政办公方面，正在筹划第二批市属行政事业单位搬至北京城市副中心；在商务服务方面，依托运河商务区、张家湾设计小镇、北京自贸区国际商务服务片区先行先试一批创新工作；在文化旅游方面，京杭大运河北京段40公里河道已经全线旅游通航，北京环球度假区二期正在谋划建设。
北京城市副中心所在的北京市通州区与河北省和天津市均毗邻，特别是与河北省北三县仅一河之隔。为更好发挥北京城市副中心引领带动作用，推动通州区和北三县的协同发展，这次意见提出了加快建设京冀两省市建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区的目标要求。
河北省副省长胡启生说，目前河北省北三县与北京市通州区协同发展规划体系已经基本形成，工作机制逐步完善，重点工作稳步推进。截至目前，10条跨界道路已经建成通车，通达公交线路已达21条，大气、水体等生态环境质量持续改善。下一步，河北省将落实统一规划、统一政策、统一标准、统一管控；聚焦产业对接协作，紧密衔接北京城市副中心发展定位，突出北三县高端服务、文化旅游、科创服务、现代制造、生态支撑总体功能；聚焦互联互通，加快建设一体化综合交通路网；聚焦联防联建联治，加快形成一体化区域生态屏障；聚焦共建共享，加快提升一体化公共服务水平；聚焦创新突破，加快筹建一体化高质量发展示范区。
（据新华社北京12月1日电 记者谢希瑶、张骁） | official | http://www.81.cn/jfjbmap/content/2021-12/02/content_304401.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,937 |
13,821 | 2021-12-02 | 国投组织召开能源保供领导小组第二次会议 | 2021年12月2日，国投组织召开能源保供领导小组第二次会议，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人近期关于能源保供的重要批示、指示精神，传达国务院今冬明春保暖保供工作电视电话会议要求，阶段性总结集团能源保供工作成效，并对下一步工作进行部署安排。国投党组副书记、总经理、能源保供领导小组组长王海波出席会议并讲话，国投党组成员、副总经理、能源保供领导小组副组长阳晓辉主持会议。
王海波指出，国投电力、国投交通及所属相关控股投资企业，多措并举保障电力和热力的安全供应，筑牢了国家能源运输安全底线。能源保供工作取得阶段性成果，充分展现了国投的社会责任和政治担当。
王海波强调，尽管保供成效显著，但今冬明春保暖保供形势依然严峻，任务依然艰巨。各单位要以对党和人民高度负责的态度，继续将能源保供工作抓严抓实，确保经济社会平稳运行，确保能源安全保供，确保人民群众温暖过冬。他要求，下一步要做好以下3方面工作：一是抓好生产组织，切实做到“四个加强”。加强电煤采购及库存管理。做好2022年度煤炭中长期合同签订和履约工作，采取更为灵活的采购方式和频次，有效降低燃料成本；按照国家发改委关于燃煤电厂淡旺季安全存煤有关要求，“一厂一策”落实落细工作方案。加强发电机组生产运行管理。合理安排设备维护检修，科学确定煤电机组掺烧比例，着力解决机组非停和出力受阻问题；做好梯级水库调度调节，增加水电机组利用率；加快电源项目建设，做到早投产、早发电。加强港口作业能力。优化生产组织，提高装卸效率，特别要做好冬季冻煤接卸工作，全力保障电煤船舶、告急船舶优先走靠、优先装卸。加强安全生产和疫情防控。强化安全隐患排查治理，做好自然灾害预测预警，抓好常态化疫情防控工作，坚决杜绝各类生产安全事故发生。二是做好协调联动，用好用足各类政策工具。运营部要落实好领导小组办公室职责，强化统筹协调；有关子公司和企业要落完善各自保供工作机制，确保政策要求落地执行。强化电煤中长协兑现及三方互保；落实电价上浮中长期合同补签换签，科学做好2022年度电力中长期合同签订；争取信贷支持，缓解煤电企业资金压力；加强保供工作成效宣传和新闻舆情引导。三是严格考核奖惩，压紧压实保供责任。结合国资委有关要求，把保供完成情况作为重要考核指标，并纳入党建工作责任制考核，还要把保供中的实际表现，作为考察、识别、评价、使用的重要内容。
会上，国投电力、国投交通以及国投北疆、国投曹妃甸港分别就能源保供具体工作进行了专题汇报。
国投运营部、财务部、国投电力、国投交通、国投财务主要负责人及有关人员在主会场参加会议，电力、交通板块有关控股投资企业主要负责及有关人员在视频分会场参加会议。
(来源：国投运营与风险管理部) | soe | https://www.sdic.com.cn/cn/rmtzx/xwzx/gtyw/webinfo/2021/12/1640110176594479.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,938 |
13,823 | 2021-12-02 | 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”老龄事业发展规划的通知 |
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”老龄事业发展规划的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”老龄事业发展规划的通知
（内政办发〔2021〕81号）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区“十四五”老龄事业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2021年12月2日
内蒙古自治区“十四五”老龄事业发展规划
目 录
第一章 规划背景
第一节 “十三五”时期取得的成就
第二节 面临形势
第二章 总体思路
第一节 指导思想
第二节 基本原则
第三节 发展目标
第三章 主要任务
第一节 完善社会保障体系
第二节 构建老年健康服务体系
第三节 完善养老服务体系
第四节 加快医养康养结合发展
第五节 拓展老年人社会参与
第六节 推动老龄产业发展
第七节 发挥老龄科技支撑作用
第八节 保障老年人合法权益
第九节 建设老年友好型社会
第四章 保障措施
第一节 加强组织领导
第二节 完善投入机制
第三节 加强统筹协调
第四节 壮大人才队伍
第五节 加强考评监测
为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施积极应对人口老龄化国家战略的决策部署，促进自治区老龄事业全面协调可持续发展，根据《
中华人民共和国老年人权益保障法
》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“健康中国2030”规划纲要》《内蒙古自治区
国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
》，制定本规划。
第一章 规划背景
第一节 “十三五”时期取得的成就
“十三五”时期，全区各级各部门认真贯彻习近平总书记对老龄工作的重要指示精神，深入落实党中央、国务院关于老龄工作的决策部署及自治区党委和政府工作要求，大力推进各项政策措施落地见效，较好完成了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》及《内蒙古自治区“十三五”老龄事业发展规划》中提出的各项目标任务，实现了全区老龄事业高质量发展。
--社会保障体系更加健全。覆盖城乡的基本养老保险体系基本建成，规范了企业职工基本养老保险自治区级统筹，机关事业单位养老保险制度改革基本实施到位。推进全民参保计划，推动养老保险参保覆盖面持续扩大，全区基本养老保险参保人数达到1570.6万人。建立了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，稳步提高退休人员养老金和城乡居民基础养老金。加强经办服务标准化建设，养老保险经办服务能力持续提升，社会保障卡发行达到2136.1万张，社会保障安全网进一步织密兜牢。落实税收征收管理体制改革任务，强化社保费和医保费征管力度，组织税费与“十二五”时期相比增长了50%以上。80岁以上老年人高龄津贴实现了普惠制发放，老年人意外伤害保险工作全面推进。
--养老服务体系建设持续加强。全区共有养老机构751所，养老床位8.53万张。居家养老服务网络进一步完善，呼和浩特市列入国家第四批居家社区养老服务试点城市，包头市、乌海市列入国家第五批居家社区养老服务试点城市。12349便民为老服务中心养老服务覆盖率达到80.5%，农村互助养老幸福院达到1590所
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/74b596f374818cb6925c3390768776a4bdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,939 |
13,824 | 2021-12-02 | 珠海机场 综合交通枢纽 项目主体工程 开工建设 | 11月30日，珠海机场综合交通枢纽项目主体工程正式开工建设。该项目被视为珠海机场改扩建工程的接力与延续，是机场整体升级扩容的关键组成部分，拟于2024年与新建的T2航站楼同步建成。
从外形上看，综合交通枢纽的建筑呈现扇贝状的外形设计，与机场新航站楼项目相呼应。其中，主体工程的具体建设内容主要包括航站楼前交通枢纽、配套商业服务中心及相关业务用房、地铁预留、轨道及轨道交通旅客行李通道（土建）等。项目建成后将有序组织现状航站楼、新建航站楼及交通枢纽之间的人、车、物交通流，形成便捷通畅的空港交通枢纽。
记者了解到，该交通枢纽的主体建筑共分为地上两层和地下两层，并配置了相应的交通功能分区，如公共交通的换乘大厅、公共停车区等。为配合未来珠机城际二期的通车，该枢纽综合体建成后，通过城轨抵达机场车站的旅客，可经由换乘通道直接抵达航站楼完成接驳。而西进东出的单线循环8车道高架桥设计，则进一步衔接了公共交通和机场航站楼。
该交通枢纽设施设有包括轨道交通在内的公共交通换乘站场等室内空间，新设3600个停车位，可满足机场未来年客流量设计达2750万人次的进出港出行交通接驳需求。项目落成使用后，可有效改变珠海机场当前较为单一的交通方式，进一步增强公共交通枢纽始发站功能，机场快线、专线大巴、公交巴士、出租车等站点均可实现扩大规模，为旅客提供更多更便捷的交通方式选择。
在提高交通通行效率上，这一交通枢纽也将起到关键作用。按照计划，枢纽综合体内将建有主要涵盖机场周边交通情况的信息中心，可与市交通指挥中心进行对接，进一步提升交通管理和调度能力。未来珠机城轨二期启用后，也有利于规避路面交通拥堵的风险，让旅客来往机场的时间更具可控性。
项目的开工建设，标志着珠海机场核心片区升级全面启动。中建二局珠海机场综合交通枢纽一期工程项目副经理唐明成介绍，交通枢纽项目临海，地下水位比较高，土方开挖复杂。雨季和频繁台风对施工进度影响较大，中建二局将提前做好预案，通过设置降水井对基坑进行降水。项目部将通过一系列措施，确保工程稳步推进。
据介绍，珠海机场综合交通枢纽项目为广东省、珠海市重点建设工程项目。2021年1月，珠海机场综合交通枢纽项目高架桥工程已先行开工。整个项目总投资约80.49亿元，占地21.4万㎡，总建筑面积58.1万㎡，旨在打造一个立体多维、智能高效、空陆联运，集商业中心、酒店、办公楼及公寓，具有航空航天特色的生态服务型城市枢纽综合体。董谦君 何康杰 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975591.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,940 |
13,827 | 2021-12-02 | 圆通在青海推广绿色快递箱 可循环使用50次以上 | “没想到寄快递，也能为环保献上一份力，觉得挺好的，应该持续下去！”近日，在圆通青海省西宁市西钢分公司（简称“西钢圆通”），很多用户会主动选择使用由圆通自主研发的新型绿色可循环快递箱来寄件。这些箱子规格统一，最大特点就是整个打包环节不需要任何胶水、铁钉、胶带等材料，就可以一体化成型封箱，特制卡扣封口。不使用时，箱子可以折叠成平整纸板以便回收和保存。
西宁市的黄小姐来到西岗圆通，准备给海东市的朋友寄一个快递，在手机上填好运单信息后，圆通小哥询问她是否使用绿色可循环快递箱，得到允许后小哥将货物装进箱子后，裹上填充物，扣上卡扣，就打包好了。
“我平时取了快递习惯性地就把外面的箱子扔掉了，等到要寄快递时又总找不到箱子，”黄小姐说，“快递点主动提供环保箱，还是很方便的，我也能为环保尽一份力，觉得挺好。”
圆通青海省区相关负责人介绍，在圆通总部和青海省区的支持和推动下，现在青海共有32家圆通分公司都在向客户推广使用这种新型绿色可循环快递箱。相比于普通的纸箱，这种包装箱虽然单个成本更高，但材料本身具有防水、耐热、抗压、防震功能，能循环多次使用，基本可循环使用在50次以上，特制的封箱卡扣使得包装过程也更省时省力。此外，特制的封箱卡扣还添加了RFID电子标签，一环一码，配合电子面单，能有效进行耗材的数据化管理和箱子的生命周期管理，促进物流标准化。
目前在青海，除了绿色可循环快递箱的推广使用之外，越来越多的圆通分公司也在陆续普及循环中转袋、瘦身胶带、回收箱等绿色环保装置，使得圆通在青海的快递服务越来越“绿色”。
圆通分公司的墙面上也可以看到贴有快递绿色包装的各种标准和规范、宣传环保知识的海报等等，回收箱上“绿色寄递，从我做起”的标语也在静静地提醒着用户，一起参与让快递变“绿”这件从“小”处做起的大事。
“省区对各分公司进行绿色环保培训，分公司在客户当中普及绿色环保知识，让越来越多的从业者和快递用户使用绿色快递，绿色使用快递。”圆通青海省区相关负责人说，现在越来越多的用户支持并且主动参与绿色可循环快递箱的回收工作，快递送到客户手上后，箱子就可以及时回收。
发放下去之后的每半个月，省区还计划对绿色可循环快递箱的使用情况进行复盘，并合理调配资源，根据收发件量的情况对环保箱进行增减。
“让环保箱由派件比较多的分公司向发件比较多的分公司进行回流，更充分地利用。”圆通青海省区相关负责人说。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202112/t20211203_4090946.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,941 |
13,859 | 2021-12-02 | “一带一路”西电行丨中老铁路通车背后的“西电力量” | 2021年12月3日，“一带一路”的标志性工程中老铁路正式全线开通运营。中共中央总书记、国家主席习近平在北京同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席中老铁路通车仪式。
“中老铁路”是泛亚铁路中线的重要组成部分。该铁路北起中国云南省玉溪市，经普洱市、西双版纳、中老边境口岸磨憨，琅勃拉邦至老挝首都万象，是中国与东盟实施互联互通的枢纽，是首条采用中国标准、中国技术，也使用中国设备并与中国铁路网直接连通的国际铁路，是一条真正意义上的中国铁路“走出去“的项目。
中国西电集团所属西电光电缆承担了中老铁路磨万段接触线、通信电缆的供货任务。西电光电缆对中老铁路项目高度重视，第一时间按照IRIS国际铁路管理体系要求成立项目组，成立党员突击队，集中精力、集中力量，向全体参与人员发起项目交付倡议书，严把生产节点与产品质量，精准锚定生产重点环节，制定了精益化、节拍化物料供应和生产计划清单，高质量完成供货任务，为中老铁路按期开通运行提供有力支撑。
● 接触线产品100%一次交验合格。本次为中老铁路提供的接触线产品所处工作环境最为恶劣，要承受冲击、振动、温差变化、环境腐蚀、磨耗、电火花烧蚀和极大的工作张力，其性能直接影响到高速列车的安全运行。凭借近十年来在接触线制造工艺方面的技术积累，西电光电缆采用了固溶强化、细晶强化、合理的冷变形加工等最新加工技术，使接触线产品具备了合金成分稳定、内部组织均匀化程度高、机械电气性能优良等特点，各项性能指标均优于铁路行业现行相关标准要求，在国家权威检测机构针对中老铁路牵引供电系统核心产品的多批次质量监督抽检中，实现了100%的产品一次交验合格率。
● 确保电缆在高热潮湿环境下安全可靠工作。漏泄同轴电缆具有信号传输作用，可实现对于电磁场盲区的覆盖，以达到移动通信畅通的目的。中老铁路地处高热、潮湿环境，对漏泄同轴电缆产品性能提出了更高的要求，生产过程中西电光电缆严把质量关，不断对产品结构进行优化设计，加强对产品可靠性、安全性评价，增加抽检比例，逐盘测试电压驻波比，确保漏泄同轴电缆在湿度95%（35℃）环境条件下无线通信系统应用中的安全、可靠工作。
● 高质量完成所有产品供货任务。历时10个多月，西电光电缆按照项目要求，于2021年2月，全面完成接触线345.78吨，漏泄同轴电缆206.35公里的供应，累计发运559件共28车次，对货运路线、出关流程、防疫要求等提前策划，高效、及时、安全地将全部货物运送至现场，为中老铁路建设提供了有力保障。
中老铁路是“一带一路”的标志性工程，是中老两国人民的友谊幸福之路，为老挝摆脱“陆锁国”的困境，实现对外经济快速发展具有重要意义。中国西电集团始终践行人类命运共同体理念，加快走出步伐，西电人发扬不畏艰难，敢拼敢打的优良作风，扎实推进项目履约，为“一带一路”建设贡献西电力量。
| soe | http://www.xd.com.cn/info/1017/3630.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,942 |
13,863 | 2021-12-02 | 国投：扛起责任担当 守护人民温暖 | 国家开发投资集团有限公司（以下简称国投）切实落实保供稳价就是保经济保民生要求，把党史学习教育成果转化为保障国家能源安全的切实行动，转化为服务国计民生的具体举措，转化为“我为群众办实事”实践活动的实际成效，扛起央企责任，多措并举，打出增效保供组合拳，全面打响“保电攻坚战”，始终坚持保障基本民生，以行动彰显中央企业责任担当。
提高站位，显央企责任担当
我国海拔最高的百万千瓦级水电站——雅砻江两河口水电站正式投产发电
国投深入贯彻习近平总书记关于能源安全重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻党中央、国务院部署，按照国家相关部委工作要求，深入分析研判当前能源保供形势，全力保障能源供应安全。集团上下坚决扛起电力、热力安全保供政治责任，统筹推进安全保供与经营发展各项工作，落实能源保障各项工作要求，保障煤炭供应安全、机组稳发稳供，打好迎峰度冬能源保供攻坚战。国投电力坚决落实煤电机组应启尽启，电量应发尽发，严守煤炭库存7天安全底线，强化设备运行管理和隐患排查，保障电力供应安全，积极安排水电企业和风电、光伏等新能源企业，在确保安全的情况下多发多供，有效助力能源保供，10月，国投电力所属的雅砻江流域梯级电站发电量完成101.05亿千瓦时，首次突破百亿大关，同比多发18.87亿千瓦时，创月发电量历史新高；国投交通紧盯煤炭流向，优先电煤靠泊装卸，不断提高作业效率，保障国家能源运输安全，生产一线党支部抽调党员骨干组建“保供党员突击队”，成立电煤抢运小组、冻煤清理小组、装卸船应急小组、安全巡查小组等专业小组，增强现场生产调度、作业巡检、特情处置能力。截至目前，集团电力板块实现年累计发电量同比增长、交通板块煤炭吞吐量同比增长，能源保供工作成效显著。
上下联动，建立保供协调机制
国投京唐港码头装船作业中
国投不断加强组织领导，健全工作机制，压实主体责任，落实疫情防控要求，完善应急预案，确保迎峰度冬期间煤炭供应稳定。组织所属电力企业和煤炭运输港口加强工作协调配合，积极落实煤炭资源和运力，对影响煤炭供应的问题，做好上下联动，切实保障企业煤炭供应稳定有序。国投曹妃甸港充分发挥国家煤炭中转核心枢纽和亿吨专业化煤炭大港的压舱石作用，调动港口资源开展电煤保供工作。国投京唐港开辟保供绿色通道，提前与客户对接，了解煤炭流向,优化垛位使用，调整货源结构，提高堆场利用效率和静态场堆存能力,电煤、长协煤船舶优先靠泊、优先抢装，有效缩短了靠泊装船时间，提升了保供速度。国投北疆成立工作专班，落实煤炭保供责任，加强重点长协煤组织协调，倒排铁路发运计划，调增市场煤询价批次，细化完善应急预案，全力保障企业煤炭供应安全。国投钦州港与国投钦州发电不断强化集团港电业务协同，优化港电双方船期计划，充分发挥港电码头互卸优势，提高了船舶接卸效率，有力保障了企业煤炭供应安全。
坚守初心使命，让党旗在保供一线飘扬
国投曹妃甸港一线员工在风雪中对设备进行维检
国投所属企业将保供作为深化党史学习教育、践行“我为群众办实事”实践活动的重要抓手。“当前煤炭短缺，好煤难求，来煤煤质复杂多样不好卸，大家要做好困难准备”。国投员工直面困难，做足每一航次不同煤质的安全卸船措施，重点抓好抑尘、清堵、防疫以及恶劣天气定点作业各项措施的落实，做到层层把关，确保了来之不易、价格昂贵的燃煤颗粒归仓。“每天巡检万步，湿衣沾灰是我们电力人的常态”。国投检修运行人员每天每班做好设备点检巡检测温，做好抑尘及清堵工作，确保输煤系统可靠运行。能源保供仍在继续，国投人将慎始如初、严防密防，攻坚克难、戮力同心，坚决打赢今冬明春能源保供攻坚战，做好安全生产和疫情防控，倾力推动“我为群众办实事”取得实效，为保障国计民生贡献国投力量。
【责任编辑：殷丰收】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n4470048/n16518962/n17553496/n17553523/c22048500/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,943 |
13,890 | 2021-12-02 | 外卖购药便民渠道应更多一些 | 据媒体近日报道，杭州市首批63家药店开通了在线医保买药服务。消费者在支付宝和饿了么电商平台上可享受“网上下单买药、医保线上支付、即时配送到家”的便捷购药服务，药品最快可在30分钟内送达。在同样的平台，江西省上饶市89家定点零售药店也开通了线上医保买药服务项目。在全国范围内，沈阳、武汉、烟台、金华等地都相继通过政府医保部门主导与企业合作，开通了线上下单买药可刷医保卡结算的服务项目。
在电商平台开通线上下单买药、医保卡支付结算的外卖服务，无疑是惠民、利民、便民的一项举措，是医保服务在大数据时代的“进化”。这项服务项目，实际扩张了医保服务范围，增加了医保卡的功能，提升了医保服务水平。这些开通了线上下单买药、医保卡支付结算外卖服务的城市和地区的经验，将有利于在全国范围内推广普及这项惠民服务。
从网络基础设施建设和电商平台的服务规模看，在全国范围内普及推广这项服务是完全有条件的。当然，就现有线上下单买药、医保卡支付结算外卖服务项目看，其外卖平台和支付手段的单一性实际上限制了这项服务的内容和规模，这是此项便民服务实现普惠的“梗阻”。目前，阿里、京东、美团等电商平台都有线上购药服务，其支付手段包括支付宝、微信支付等。显然，扩展这项服务，让惠民服务更便民，让便民措施实现普惠，就必须将医保外卖购药这项创新服务，在民众普遍使用的电商平台上开通设项，并实现支付渠道多样化，如此才能使这项服务的便利性与医保服务的普惠性质相契合。
在多平台开通这项便民服务项目，实现支付手段多样化，也是保证这项创新服务质量，防止出现“必选”医保服务垄断或变相垄断，形成平台间良性竞争的必要举措。推广这项便民服务，就必须顾及民众的消费习惯，以绝大多数民众习惯使用的电商平台和支付手段“接入”这项服务。反过来，如果限制平台和支付手段，将大大降低这项服务的普及程度，给想要在线上使用医保卡购药的民众造成不便，最终限制了医保服务的普惠性。
前不久，国务院办公厅印发了《“十四五”全民医疗保障规划》。在这个规划中，“互联网+医疗健康”的医保管理服务、医保服务定点协议管理和“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策，是医保政策体系、服务体系和评价体系的重要部分。日前召开的国务院常务会议，也部署确定了深入推进跨省异地就医费用直接结算的措施，以进一步便利群众就近看病用药。在电商平台开通线上下单买药、医保卡支付结算的外卖服务，正是“便利群众就近看病用药”的组成部分。
在电商平台开通线上下单买药、医保卡支付结算的外卖服务的重要性越发凸显。应对人口老龄化，数字化的线上服务越来越重要，其中线上医疗服务更是重中之重。因此，类似在电商平台开通线上下单买药、医保卡支付结算的外卖服务的便民举措，应该在更大地域范围内推广，在更多电商平台出现，可选择更多支付手段，让消费者有更多选择，让惠民服务更便民，从而扩大医保结算外卖买药的普惠辐射范围，提高便捷购药创新服务的服务水平，由此增加民众的获得感。
（作者：田琰，系媒体评论员） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/02/nw.D110000gmrb_20211202_3-02.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,944 |
13,892 | 2021-12-02 | 5G+制造业如何落地？ | ■对话
数字化正在重塑每一个企业，所有的企业面临的共同问题是如何快速提升数字化水平。11月下旬，南海工商联组织近30家南海“隐形冠军”企业前往深圳中兴通讯调研，共同围绕企业当前面临的数字化转型难题、未来5G如何赋能制造业等话题展开探讨。
“如何解决数据存储安全性问题？”“工厂车间没信号，有解决方案吗？”……在座谈交流环节，中兴通讯副总裁黄义华对企业整体情况介绍及企业战略进行分享，并对企业家提出的传统制造问题进行现场“把脉”。
◎解码“5G工厂”
工业互联网是5G最重要的应用场景
佛山市格来德小家电有限公司总经翟永书：可否详细介绍一下中兴在南京滨江打造的5G智能制造工厂是一个怎样的项目？
中兴通讯政企中国5G行业总工程师周科理：5G赋能首先要创新应用场景，而5G最重要的场景还是工业互联网领域中的应用。中兴首先是自己生产5G设备和提供5G解决方案，同时我们也是一个先进制造的企业，率先尝试将5G技术应用到自己的工厂里面进行验证5G的技术，希望能做出一个样板，这就是大家看到的我们在南京滨江打造的5G智能制造基地，目标到2025年前要实现“黑灯工厂”。
滨江基地一开始也是从一个个点去试点5G的一些应用，目前已经实现了从点到线将5G全链条贯穿到整个生产线的应用当中，在降本、提质、增效方面给公司带来了显著的效益，其中装配质量漏检率降低80%，关键工序不良率降低46%，产线调整周期缩短20%。
工业互联网的发展，关键在于和行业的结合紧密度以及应用能力的开放程度。我们在这个工厂里面打造了大概60多个创新的应用场景，这些场景80%以上对3C制造行业可以照搬过去，对其他的制造行业来说，也能够有超过60%的通用性。我们通过南京滨江工厂的建设以及对外复制的一些样板，最终形成了一个整体解决方案。这除了验证我们自己的5G技术以外，很重要的一点是积累了在工业互联网方面的5G应用能力。
翟永书：滨江工厂所使用的软硬件基本上是中兴通讯自己开发，还是会有第三方的合作？
中兴通讯副总裁黄义华：滨江涉及的产品方案很多。5G相关设备+边缘计算、机器视觉检测这些基础能力是我们自己开发，但还有一类，比如我们采用到云化的AGV、立体仓储，是我们自己联合外部的合作伙伴一起开发的。工厂里面的机械臂用得最多，以及厂区外面还有巡逻机器人，这些大部分都是外部合作和采购第三方的产品。
总的来说，智能制造工厂的打造需要一个总体方案，总体方案下有一些可能是中兴提供的，还有一些部分还是要依托合作伙伴。我们工厂整体而言是围绕5G、智能制造来打造，最核心的一些基础网络设施是中兴的，其他的很多模块和能力是合作伙伴的，目前基本采用这样的一个模式来构建。
◎“把脉”传统制造
立足企业需求进行技术选择
广东仕诚塑料机械有限公司总经理秦志红：我们是做薄膜设备的，现在企业的数据越来越多，但是储存的安全性也很关键，一是本身企业内部要有储存，二是还要有备份的储存，应该如何确保安全性呢？
黄义华：现在我们通常讲的数据安全，一是现在倾向建企业的私有云，二是公有云。其实对很多的大央企来说，现在基本上采用混合的模式，核心的一些信息会自己建一个私有云，其他的涉密程度不高的，则部署在公有云上面。很多企业就会问：“为什么要上云？”企业“上云”其实解决你的数据在公有云、私有云的部署，只有“上云”才能让你的业务从原来的线下到在线和永远在线以及智能在线。
其实在储存方面，每个企业都有自己的安全策略，这一定要有一个非常清晰的策略。你的信息是分类的，每个企业要有自己的安全策略，基于这个安全策略部署公有云、私有云或者混合云。
国家发改委对企业数字化转型分为三步，“上云”是第一步，第二步才是“用数”，把你储存的数据激活，数据是一个生产要素，你要把这个数据进行变现，转化为价值。第三步叫“赋智”，“赋智”就是用AI、机器视觉、人工智能这样的一些技术和手段进一步优化你的业务，优化你的流程和流程再造，提升企业的整体经营效率。储存，其实就是涉及企业在数字化转型的一个策略和部署。
翟永书：我们有时候做数字化改造过程中，车间里面反映没有信号，这个有什么解决方案吗？
黄义华：我们传统的很多企业倾向于用WiFi来解决，比如AGV等移动的设备就用WiFi。WiFi有个问题就是干扰比较严重，因为我们的手机很多都是带WiFi信号，它是一个公开的非授权频谱，所以就会导致经常网络不稳定、有干扰，使用的时候稳定性就比较差，体验也比较差。
现在有几种比较好的解决方案：一是5G虚拟专网，可以找运营商提供这种成熟的解决方案，这个网络是专门给你虚拟切片出来的一个专网，安全、稳定、可靠。二是自己在企业内部建专网，这个就需要国家授权一定的频率、频谱资源。
整体而言，虽然现在很多工厂其实都是有线的，用有线的网线、工业的总线，但是慢慢地无线的比例会越来越高，因为将来无线肯定是一个趋势。如果你对可靠性要求不高可以先用WiFi，但是对可靠性要求比较高可以用5G虚拟专网。现在很多5G行业的应用就是通过5G虚拟专网，因为5G有大带宽、低时延高可靠、广连接三大特性，都是跟我们的工厂需求相契合。
◎热议行业需求
大公司也要为小企业提供个性化服务
广东摩德娜科技股份有限公司副董事长兼总经理李展华：请教一下，中兴通讯是大公司，服务介绍的都是国企、央企，是否会为我们这些中小企业提供服务呢？
黄义华：5G行业的应用确实很多是碎片化的，刚才我们介绍5G TO B行业的架构时大家可以看到，底层是云网的能力，中间有一层是叫做平台和原子能力。什么是原子能力？就是把各种能力聚合起来，就是跟搭积木一样，你可以基于这些能力去给不同的企业提供相应的服务。因为不同行业的应用是碎片化的，这个时候无论是大企业还是小企业，你可以基于这个平台，从里面挑选原子能力，就可以在你这个企业里面提供相应的服务。
我们其实服务了很多行业，比如刚才介绍的云南神火铝业，还有精研科技等。我们会围绕行业碎片化的需求，采用灵活、积木式、原子能力这样一个搭积木的方式提供服务，无论大企业还是中小企业，基本是采用这种灵活的架构来满足不同行业、企业的个性化需求。
李展华：是中兴直接提供服务吗？
黄义华：有两类，一方面卖软件，这是最简单的一种。还有一种是部署在PaaS和SaaS上面，你就可以直接基于这个云的平台和软件使用，可以极大地降低部署的成本。我们的云分成IaaS、PaaS和SaaS，上层其实就是软件及平台，对中小企业上云、用云非常方便，不像我们原来买一套office软件要从头到尾完整安装，还要买服务器硬件，现在如果有云了，你可能有个账号很快就可以给你开通了。我们现在员工办公很多都是云桌面，其实个人有一个终端就可以了，不需要买PC机，也不需要买服务器，只要有一个显示器就可以接入到我的后台云里面去，它可以给你分配一台虚拟机。因此对很多中小企业，其实云服务是一个可以快速部署业务、提升业务效率的一种手段。
■企业家声音
◉目前全中国都在瞄准南海的门窗行业，同行竞争我还不怕，但是我担心跨行业竞争。他们有人才、技术、资本，对数字化转型的投入不计成本。我们民营企业在做数字化转型的时候得到政府的很多帮助，但是我们欠缺一定高度去把握未来，浪费了时间成本。希望政府能够牵头，联动专家一起和企业合作打造一个标杆，让大家可以有模式可循。
——广东亿合门窗科技有限公司董事长曾奎
◉我们都知道制造业要往数字化转型这个方向走，企业也在坚定不移地推进，目前公司买了国内最先进的设备，但是对具体的软件和硬件了解不够，怎么做到“串联”让我们很困惑。政府是否可以组织类似“团购”一样的服务，软件定价等可以有特别专业的团队帮忙“把脉”，指点和引领方向，让我们更好地开展数字化转型工作。
——广东睿智环保科技有限责任公司董事长王文军
◉在此次调研中，我感受最深的是深圳企业的智能化经营，这背后需要有非常强大的人才团队，全球最先进的技术才能够做到。在我们这个行业，其实我也投了很多的时间精力，今天我们的瓷砖做到了全球60%的产量，陶瓷设备也占了全球的销售额的60%以上，我们在陶瓷设备这个行业研究30年了，但是到现在没有一个瓷砖的品类和设备是中国首创，而欧洲可能5年就有一个。究其原因，是我们的基础研究远远不够。利用现在的大数据技术能不能提升基础研究的能力，我们做装备的企业怎么给下游提供有价值的服务，希望政府能够提供平台和管理能力方面的指导。
——广东摩德娜科技股份有限公司副董事长兼总经理李展华
◉我做了传统制造业20多年，感觉我们背的包袱太多了。此次调研的深圳标杆企业，他们很清楚自己的使命和未来的发展规划。我们此次的调研名字很好，叫“隐形冠军再出发”。我想我们也要从战略的角度，知道自己要什么。不是老板自己想要什么，而是公司想要什么，我们要把公司带到什么样的位置，这是我们需要思考的问题。
——佛山市格来德小家电有限公司总经理翟永书
◉在这次的考察和学习的过程当中，让我体会最深的就是深圳的企业对于数字化升级的决心以及企业内部的数字化基因。这也让我对继续深化信息化建设、推进企业的数字化转型有了更坚定的信心。在数字化转型方面，我们不能再“头痛医头，脚痛医脚”，要做全面的布局和统筹，思考要在哪一个业务链条进行整体规划。同时也要壮大企业内部的数字化转型基因，深化企业的人才理念，让我们公司内部人的链接更加有效率。
——佛山市宝索机械制造有限公司助理总裁彭伟东
南方日报记者 王雅铄 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975583.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,945 |
13,893 | 2021-12-02 | 以科技创新夯实工业强县基础 | 南方日报讯 （记者/程浩）日前，佛冈县召开县委十四届第四次常委会（扩大）会议，会议传达学习了中央全面深化改革、推进国家安全、防范化解重大风险等相关会议精神，研究部署佛冈县贯彻落实意见。会议由县委书记潘国标主持，县四套班子成员参加了会议。
会议提出，要紧扣省委“1+1+9”工作部署和市委高质量发展“十大行动方案”，深入贯彻县第十四次党代会精神，统筹推进国家安全、防范化解重大风险，以科技创新夯实工业强县基础，坚持和加强党对中小学校的全面领导，加强文物保护利用和文化遗产保护传承工作，推动佛冈县文旅产业高质量发展。
加快构建新安全格局
会议提出，要统筹推进国家安全、防范化解重大风险。要深刻理解和准确把握总体国家安全观的丰富内涵，推动各级各部门把国家安全责任制落到实处，贯穿到佛冈县改革发展各项工作中，加快构建新安全格局。要把政治安全放在首位，统筹做好政治安全、经济安全、社会安全、科技安全、新兴领域安全等，落实好国家安全“十个坚持”，强化系统观念、忧患意识、底线思维，持续抓好重大风险防范化解，形成统筹发展与安全的强大合力。要常态化抓好全民国家安全的宣传教育，让国家安全意识深入人心。
要进一步强化国防意识，牢固树立军地“一盘棋”思想。要认真落实党管武装制度，提高党管武装工作质效。全面抓好国防宣传教育，营造关心国防、支持国防、参与国防的浓厚社会氛围。大力做好国防后备力量建设，在疫情防控、应急救援、武装工作中提升国防后备力量建设水平。要积极做好“双拥”工作，争创“双拥”模范城，依法依规做好退役军人安置，持之以恒做好随军家属安置、军人子女入学等工作，当好驻佛部队和广大官兵的坚强后盾。
要凝聚更多科技资源，探索建立符合佛冈县实际的科技发展咨询机制。要充分发挥县科协的职能作用，团结各领域科技工作者，组织拔尖人才、农业工业技术人员、乡土专家开展科学技术交流活动，开展科技咨询服务，鼓励其为佛冈县科学技术发展、科技人才培育等方面建言献策。要深入研究符合佛冈经济社会发展实际的科技创新路径，探索构建创新创业平台，积极引进科技型人才，加快中大创新园等科技型项目落地，推动科技成果转化运用。
打造粤港澳大湾区科技创新转化中心
会议提出，要以科技创新夯实工业强县基础。要主动对接广深港澳科技创新走廊，强化“整装+配套”“研发+生产”等合作对接，加速科技成果产业化应用，把佛冈县工业园区打造成粤港澳大湾区科技创新转化中心。要强化高新技术企业培育，落实鼓励企业创新优惠政策，力争认定更多的高新技术企业、新建更多的企业研发中心。要加大科技型人才的培养力度，积极引进高层次科技型人才，为人才发挥作用创造良好的条件。
做好电力供应保障工作。要加快大湾区500千伏等一批供电项目落地，推进产业园区电网建设工作，进一步完善充电桩等基础配套，做好日常抢险抢修保供电工作，确保全县生产生活用电有效供应。要科学做好限电降耗工作，最大限度降低限电对企业生产的影响，不能“一刀切”盲目限电限产。要引导企业绿色低碳发展，及时淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，实现绿色化发展。
要坚持和加强党对中小学校的全面领导。全县各中小学要把党建工作作为办学治校的政治任务，建立健全发挥学校党组织领导作用的体制机制，使学校党组织成为教书育人的坚强战斗堡垒。要突出抓好学生德育工作，要充分利用好道德模范、“佛冈好人”、最美人物事迹宣讲等活动，深入宣传社会主义核心价值观教育。要充分整合利用佛冈县红色文化资源，讲好佛冈红色故事，传承红色基因，引导广大青少年积极争当时代新人。
加强文物保护利用和文化遗产保护传承工作。要做好对上岳古民居、汤塘古村等古建筑的保护，做好汤塘围镇舞被狮、田心鲤鱼灯等文化遗产的保护传承，实现科学保护与合理利用有机统一。要深入发掘文物和文化遗产的社会价值，利用好县博物馆等平台的教育功能，不断满足群众精神文化需要。要在全域旅游创建工作中，保护利用好高岗豆腐节等省级非物质文化遗产，推动佛冈县文旅产业高质量发展。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975510.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,946 |
13,895 | 2021-12-02 | 广州港集团捐赠100万元 助力迳头镇乡村振兴 | 南方日报讯 （记者/程浩）近日，广州市对口帮扶迳头镇驻镇帮镇扶村工作党政联席会议在迳头镇政府召开，要求用心用情用力，结合实际，把乡村振兴驻镇帮镇扶村工作落到实处，为迳头镇乡村振兴赋能增色。广州市委外办、广州市农业农村局、广州市港务局、广州广播电视台等单位，佛冈县和迳头镇相关领导参会，广州港集团党委副书记、总经理黄波出席，党委副书记刘应海主持会议。清远市委常委、副市长、广清指挥部总指挥严志明，佛冈县委副书记、县长江红平参加工作交流。
在县委副书记潘浩的陪同下，组团帮扶单位一行先后到迳头镇井冈村、楼下村调研乡村振兴工作开展情况，实地了解人居环境整治、美丽乡村建设和产业发展情况。
会上，广州港集团向迳头镇政府捐赠100万元用于帮扶迳头镇乡村振兴项目。会议听取驻镇帮镇扶村工作队阶段性工作和迳头镇乡村振兴工作情况汇报，审议通过《驻镇帮镇扶村联席会议制度》《驻镇帮镇扶村工作队对口帮扶佛冈县迳头镇五年规划》。
广州港集团总经理黄波表示，组团帮扶单位将紧紧围绕驻镇帮镇扶村工作方案提出的三个阶段目标任务，以目标为导向，配合县委、县政府落实好各项工作规划，扎实推进工作落细落实落地；要善于利用各帮扶单位的优势和资源，因地制宜、创新发展，提升帮扶实效。
县委副书记潘浩在会上充分肯定了广州市帮扶迳头镇驻帮镇扶村工作取得的成效，他表示，帮扶迳头镇驻镇帮镇扶村工作的各组团单位思想统一，工作方向明确、行动迅速，各级各部门要扎实做好工作队的各项保障工作，提供必要的工作、生活条件。
针对下一步工作，他表示，佛冈将围绕乡村振兴战略总要求，贯彻落实县党代会精神，充分发挥迳头镇的枢纽作用，并结合佛冈县实际统筹好各镇和各帮扶工作队的力量，助力佛冈乡村振兴工作取得实效。各相关单位要主动作为，科学谋划帮扶工作，立足当地资源优势，补齐短板，着力打造特色产业，注重农村文化传承；要压实责任，形成工作合力，完善帮扶工作机制、彰显先锋模范作用，高质量完成各项驻镇帮镇扶村任务。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975511.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,947 |
13,897 | 2021-12-02 | 驭见科技自在生活——记东风日产全新一代奇骏智行体验之旅 | 嘉宾在各种工况的公路上体验全新一代奇骏
（记者 罗付雄鹰）11月23日，东风日产全新一代奇骏智行体验之旅盛大启程，来自杭州近50家媒体、部分专营店代表自城北出发，前往湖州安吉，开启了两天一夜的畅享体验。活动中，参与嘉宾通过覆盖高速公路、工况道路的全方位驾驭，对超变擎、超智驾、超智联三大核心技术加持的全新一代奇骏有了更真实的感受，并进一步品味“技术日产”带来的自在生活。
当天早上，不少嘉宾就早早来到了出发点，其中不乏许多不久前参加过全新一代奇骏全国上市活动的嘉宾，对第二代4×4-i智能全模式四驱在沙漠中的强悍表现留下了深刻的印象，也同时对此次道路试乘试驾充满期待，向来以出色越野能力标榜的奇骏家族，全新一代产品是否能在公路上的操控性、舒适性、安全性上也有着出色的表现？大家充满了期待。
行程开启后，嘉宾们使用Nissan Connect超智联2.0进行设置，去到想去的地方，听到想听的音乐，甚至在启动前，就可以远程控制车门锁、发动机、空调，为车辆除霜等。整套超智联系统涵盖远程控制车辆，语音控制车辆，车载在线服务，远程实时监测，全时在线导航，在线影音娱乐等六大功能。此外，全新一代奇骏还配备有10.8英寸双层曲面技术HUD抬头显示、无线充电面板等配置，让“技术控”们的“高频”需求全部得到满足。
在高速公路上行驶，超智驾的增强版ProPILOT开始工作，无须复杂操作，轻按方向盘一个按键，即可轻松启动功能。全新一代奇骏可以在0-144km/h的速度范围内智能巡航，自动调整跟车速度并及时制动，并且居中超稳，系统可以高效识别车道线并平顺调整方向，确保车辆始终保持在车道中央，如遇相邻车道有大型车辆时，车辆还会自动调整车道内侧位置。相比一些不太成熟的L2辅助驾驶系统，全新一代奇骏在刹车平顺性、上下坡速度调整方面都显得很“老道”，在这方面日产已有20年的技术积累，自然更胜一筹。
此外全新一代奇骏还装配了同级独有的IFCW超视距碰撞预警，相比传统的AEB自动紧急制动系统，IFCW结合了毫米波雷达与视觉摄像头各自的优点，使得车辆除了可以识别到前车，还能对前车的前车进行预估，这样当最前面的车突然急刹，而中间的车辆来不及刹车追尾的时候就能够自动刹车，给避开追尾提供缓冲时间。
进入工况道路后，发动机工作状态自然和在高速公路上时发生了变化，得益于可变压缩比涡轮增压发动机的灵活应对，全新一代奇骏可以根据驾驶场景，快速切换至最适合驾驶场景的动力性能，实现8:1（高性能）至14：1（高效能）压缩比无级调变。也正是因为有了可变压缩比技术，全新一代奇骏在同级别涡轮增压SUV大多使用“95号”汽油的今天，是一个可以用“92号”油的“另类”。在城市道路上，中低压缩比区间工作的发动机可以全盘兼容“92号”油并对动力没有任何影响；而高速驾驶时，高压缩比区间配合“95号”汽油，可以达到油耗与动力的完美平衡。可以吃粗粮的全新一代奇骏不止为车主省下了真金白银，更有意义的点在于，它可以去到更多只提供“92号”汽油的地方。
另外这款发动机还采用了外置自适应双平衡系统，通过偏心轮原理，匹配发动机运行，自适应调节整体配重，保持稳定，抵消活塞运动产生的纵向振动。也正因这些强大技术，VC-Turbo 超变擎300荣获“中国心” 2021年度十佳发动机。
当下这个季节，穿脱羽绒服时不免会产生静电，烦人的静电不但造成生活不便，更严重的后果是加油时静电极容易瞬间引起火灾，而全新一代奇骏的一个小细节却让试驾的嘉宾们没有半点顾虑，这就是无盖燃油加注口设计。相比传统加油盖可能把汽油洒在加油口从而引起自燃的风险，无盖燃油口的设计不用和加油口亲密接触它就自动封死了，手和汽油口之间，有安全距离，具有良好的防静电效果。
在晚间的媒体交流晚宴中，东风日产华东一区营销中心总监郝鹏同各位媒体嘉宾分享了诸多全新一代奇骏的技术特点，也就媒体的一些疑问进行了解答。寒冷的初冬并没有丝毫影响探讨的热情，彼此间因信任产生的温暖成为晚宴的主旋律，无论技术怎么发展革新，这份品牌与媒体的相互信赖不会改变。
智行时代的技术日产以“日产智行”为核心在智能动力、智能驾驶和智能互联三个领域全方位布局聚焦“五大核心技术”，VC-Turbo 超变擎、ProPILOT超智驾、Nissan Connect超智联外，e-POWER、Zero Emission技术也将悉数亮相，合力打造“智能汽车生活引领者”。相信在“新世代消费者”逐渐成为核心购买人群的今天，全新一代奇骏将凭借其超前的技术支持，一定会成为越来越多客户的选择。
| soe | https://www.dfmc.com.cn/news/company/news_20211203_1042.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,948 |
13,898 | 2021-12-02 | 王云中：东风燃料电池系统进入新阶段 | 东风公司技术中心前瞻研究中心氢能研发高级研究员王云中与燃料电池样车
（记者 龙霏 特约记者 高旭）采访当天，在公司技术中心2号楼前，记者看到了王云中，他正在一辆氢能源燃料电池车前，与同事们热烈地商讨着氢燃料电池研发过程中遇到的问题。
王云中有着丰富的技术开发经验，工作20年来，他主持和参与了40多项新能源汽车研发项目，负责的多个项目获东风公司科技进步奖，他个人也获得国家授权发明专利13项。今年2月，他开始带领团队研发燃料电池车。
“目前，新能源汽车路线还是多样化发展，随着未来技术发展，可能还会有新的技术方案，但燃料电池汽车因为具备效率高、燃料来源多元化、能源可再生、零排放、对环境基本零污染等优势，一直被视为新能源汽车发展的重要技术方向。近年来，众多国家都将燃料电池汽车作为发展低碳汽车的重要路径，并将其提升为国家战略性新兴支柱产业。”
提及东风公司技术中心第七次党代会召开以来的变化，王云中介绍道：“公司技术中心一直非常重视燃料电池汽车的发展和技术积累，将燃料电池汽车作为未来战略方向之一，加大燃料电池研发力量。在氢燃料技术领域，公司技术中心已经掌握了多项核心技术；十四五期间，东风公司也发布了‘东方风起、科技跃迁’计划，明确将燃料电池汽车研发作为‘十四五’事业规划重点推进。”
近年来，东风公司技术中心就燃料电池领域开展了多项技术攻关。“全功率燃料电池乘用车动力系统平台及整车开发”就是东风公司技术中心牵头的一项国家重点研发项目。该项目于2018年正式启动，旨在打造国内首款高效率、高安全性全功率燃料电池乘用车，填补中国全功率燃料电池乘用车空白，培育国际先进的燃料电池汽车研发梯队。
经过3年攻坚，这一开发课题已完成全功率燃料电池乘用车2款，其中1款已获得国家公告，并计划投入示范运营。依托国家项目开发，打造了燃料电池氢芯、氢元、氢舟的技术品牌，从燃料电池膜电极、电堆、系统及整车展开全面的研究和开发，其中80kw系统已获得国家公告，并应用于东风汽车股份12T及18T物流车；70kw电堆已完成B样开发，明年完成50kw系统开发并实现小批量生产；120kw电堆正在按计划推进，并掌握了从控制减压系统、储氢装置到电机的全部技术链。
燃料电池的研发过程并非一帆风顺。“氢能源应用的关键是安全，包括极致的高低温和几十万公里行程的场景下，保持燃料电池系统的稳定和装置的绝对安全，需要克服很多技术难关。”王云中说，燃料电池对于他们而言，其实也是个全新的领域，对于这些技术难关，没有捷径可言，只能通过一项一项的试验，一项一项的技术攻关，不断去解决完善。在团队成员们的努力下，“全功率燃料电池乘用车动力系统平台及整车开发”项目按计划于今年7月份顺利实现预验收。
今年年初，著名媒体人李安定走进东风公司，对竺延风董事长进行了专访，并亲自试驾了技术中心研发的氢能源燃料电池车，详细了解东风公司技术中心研发成果后，李安定认为东风的氢能源探索已进入全球汽车业的第一梯队。
“前瞻技术的研究，短期之内看不到大批量的应用和显现的成果，技术上还有许多需要去研究和攻克的难题，所以一名合格的前瞻技术研究人员，需要‘三心’，即对燃料电池的发展要有信心、坚决搞好燃料电池的决心和坚持不懈、打持久战的恒心。”王云中说，东风公司技术中心在氢能源探索方面实实在在走了很长的一段路，目前目标和规划也越来越清晰，政策环境越来越有利，产业链越来越健全，下一步，将根据制订的燃料电池发展目标和规划，加快产品和关键技术的开发，助力东风公司科技跃迁计划，在氢能源燃料电池领域掌握更多关键核心技术。
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13,907 | 2021-12-02 | 推动金融改革与经济转型高度契合 | ■引领金融创新 赋能湾区发展
12月1日，广东省人民政府官网发布《关于2020年广东金融创新奖评选结果的通报》，广东金融创新奖评选结果正式揭晓。“广东金融创新奖”是广东省设立的14个省级评选表彰项目之一，也是金融方面唯一由省人民政府组织评选表彰的活动，旨在推动金融创新，增强金融机构综合竞争力，促进广东省金融业高质量发展。
当前，广东金融强省建设不断提速，共建国际金融枢纽蓝图已绘就。金融改革创新，为广东金融发展带来新动力。此次评选激发了广东金融业的创新热情，也促进了广东金融业创新能力的提升。
广东金融创新奖这一省级评选，展现了广东金融业哪些创新探索？在共建粤港澳国际金融枢纽的背景下，广东如何更好地激励金融创新加速建设金融强省？
●南方日报记者 黎华联 陈颖 策划/统筹：陈颖
示范效应▶▷
引领广东金融业创新发展
广东金融创新奖是广东省政府举办的金融方面省级评选表彰活动，通过挖掘、遴选一批创新性强、示范性好的优秀金融机构及创新项目，形成示范效应，引领广东金融行业深化改革发展和对外开放，开创新时代广东金融工作新局面。
评选共收到有效申报材料253份，共评出30个获奖单位（项目），其中：一等奖5个，二等奖10个，三等奖15个。
参与金融主管部门的数量体现了广东省政府的重视程度和严谨性，有效申报材料的数量见证了机构的参与热情，激烈的角逐彰显了评选的“含金量”和影响力。“评选展现了广东金融业近年来最新创新成果和最高创新水平。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏说。
立标杆、做示范、促发展是评选的主要目的。广东金融学院副校长易行健认为，获奖项目将对广东金融业创新起到方向引导、发展推动作用，激发更多金融机构和人才支持金融创新、参与金融创新、开展金融创新实践，实现金融改革创新和经济转型升级高度契合。
30个获奖的单位（项目）体现了广东金融业佼佼者的创新力、竞争力和服务实体经济的能力。从行业看，涵盖了银行、证券、基金、保险、资管、金融基础设施、金融科技等领域；从创新模式看，既有金融安全、风险化解等通用型金融科技创新项目，也有服务社会民生、普惠金融、乡村振兴的系统化产品创新；从服务对象看，既有服务于市场监管者的监管科技创新，也有服务于国家金融市场体系建设的平台集成创新，还有服务于专业金融从业者的分析工具创新项目。
创新成色十足、具备广泛的社会影响力是30个获奖的单位（项目）的共性。任志宏评价，近年来广东向金融强省迈进的步伐不断加快，金融机构对标国际金融最高标准苦练内功可圈可点，有些金融产品标准已处于国际领先水平。“最典型的是本次获奖的深交所创业板改革试点注册制以及深市股票期权试点制度项目，混合型证券投资基金的风险模型设计方案等。”
“创新项目不仅类型丰富、覆盖面广，而且特色鲜明、示范性强，都具有较强的行业代表性和示范意义，充分体现了广东金融业基础设施雄厚、金融体系完备、金融创新活跃的特点。”广东省地方金融监督管理局相关负责人介绍。
赋能实体▶▷
纾解中小企业融资难问题
记者留意到，发展、稳定、科技是评选办法中三个关键词，这也是此次评选表彰广东金融机构通过制度创新、产品创新、服务创新及技术创新服务广东经济社会发展的三个方向。
金融发展史是一部创新的历史，创新是金融业永恒的话题。推动金融创新，增强金融机构综合竞争力，促进广东金融业发展并更好地服务广东高质量发展是此次评选的目的之一。在任志宏看来，获奖项目均有一个共同特点，即“紧贴广东实体经济发展需求，创新性强、示范性好。”他以太平财险的《港珠澳大桥跨境车辆保险项目》举例，认为该项目非常精准地找到了大湾区金融要素互联互通的难点和痛点问题，对于粤港澳三地金融纵深发展非常有价值。
在提高金融行业运行质效方面，易行健认为，评奖体现了广东引导金融机构通过创新进一步提高交易效率、优化金融资源配置，助力进一步提高直接融资规模，比较典型的如深交所的一等奖项目《创业板改革并试点注册制、深市股票期权试点》。
在赋能实体经济方面，易行健介绍，评奖表彰了广东金融机构通过金融改革创新，着力纾解中小企业融资难融资贵问题。如广州银行电子结算中心获一等奖的项目《广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（粤信融）》。
任志宏认为，评奖体现了广东金融服务国家发展大局、发挥金融对实体经济的支撑服务作用。
金融稳，经济稳。金融安全是经济平稳健康发展的重要基础。易行健分析，评奖也体现了金融机构为广东省实现金融安全稳定运行，营造良好金融生态环境作出的贡献。如广州金融科技获奖项目《广东省非法金融活动监测预警系统》。
评选也把握住了数字金融发展赛道的前沿地带。“本次获奖项目能看到数字先行者的影子。”任志宏分析，这些获奖项目从实体经济需求出发，用数字金融思维精准施策，“既反映了专业水准，也体现了金融服务实体经济的责任担当。”
值得注意的是，此次评选的不少创新成果、经验在全国复制推广，起到了示范引领作用。“广东农村信用社组建农商行改制化险案例已经成为国内化解地方金融风险教科书般经典案例。”任志宏说，该项目贡献了广东经验。
以评促建▶▷
加快建设金融强省的步伐
当前广东正加快大湾区金融改革创新开放，全力做好粤港澳大湾区金融融合发展大文章。今年广东印发的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》首次将“金融”单列成章，提出共建大湾区国际金融枢纽，加快建设金融强省。
今年以来，广东金融业总体规模、综合实力、国际影响进一步增强。数据显示，2021年前三季度，广东省金融业保持稳健增长态势，实现增加值8190亿元，同比增长6.0%，占GDP的比重达9.3%，各项主要金融指标保持较快增长势头。2021年1—10月，广东新增社会融资规模超3万亿元，占全国的1/8；新增贷款2.25万亿元，占全国新增信贷的1/8；资本市场直接融资10343亿元，占全国的1/6，支撑实体经济逐步回稳。
广东此次“以评促建”，旨在用市场的逻辑调动金融主体创新的积极性和能动性，加快金融改革创新发展步伐。易行健认为，评选充分体现了广东对于金融在粤港澳大湾区建设以及全省经济社会高质量发展中重要性的高度重视，表明广东加快建设金融强省的决心。
创新是金融改革发展的驱动力，是金融业高质量发展的原动力。易行健认为，通过金融创新将加强粤港澳在金融体制机制和标准上的对接，促进粤港澳金融优势互补错位发展，落实“十四五”规划中“实施更高水平金融开放，携手港澳共建粤港澳大湾区国际金融枢纽”的任务部署。
站在新的起点上，广东金融创新面临着前所未有的机遇。如今，包括评选项目在内的一系列金融创新服务实体经济的措施正在全省实施。
广东省地方金融监督管理局介绍，下一步广东金融系统将锚定建设金融强省目标，紧紧抓住粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”建设的历史性机遇，发挥广州、深圳“双城联动”效应，辐射带动全省优化金融布局，支持构建“一核一带一区”区域发展格局，紧扣金融科技发展新趋势，全面推进金融数字化、智能化转型，构建服务打造新发展格局战略支点的大金融体系，实施更高水平金融开放，建设生态环境优良的金融安全区和普惠金融示范区，提升金融产业发展能级和竞争力，实现金融改革开放创新走在全国前列。
评选关键词
发展
获奖项目均有一个共同特点，即紧贴广东实体经济发展需求，创新性强、示范性好。
稳定
评选体现金融机构为广东实现金融安全稳定运行，营造良好金融生态环境作出的贡献。
科技
评选把握住了数字金融发展赛道的前沿地带，获奖项目能看到数字先行者的影子，反映出专业水准。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975601.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,950 |
13,918 | 2021-12-02 | 推进科技成果转化 支撑高质量发展 | 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，把促进科技成果转化摆在十分重要的位置进行谋划部署。习近平总书记强调，“加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化事业中去”“保护知识产权就是保护创新”，对完善科技成果转化体制机制、保护和激励科技人员积极性创造性作出了一系列重要指示，为促进科技成果转化指明了前进方向，提供了根本遵循。在党中央坚强领导下，各地方、各部门促进科技成果转化的政策措施陆续出台，围绕促进科技成果转化进行了积极探索，科技界、经济界转化科技成果的积极性显著提升，全社会对科技成果转化投入明显增加，我国科技成果转化呈现出欣欣向荣的崭新局面。
促进科技成果转化的法律法规和政策激励措施日趋完善。《促进科技成果转化法》《专利法》重新修订，《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》《促进科技成果转移转化行动方案》《国家技术转移体系建设方案》相继颁布，形成从修订法律条款、制定配套细则到部署具体任务的促进科技成果转化“三部曲”。适应新形势新要求，出台《完善科技成果评价机制的指导意见》，遵循科技创新规律，坚持正确的科技成果评价导向，激发科技人员积极性，加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系。财政税收政策进一步加大科技成果转化投入力度。提高科技成果转化奖励比例、股权期权激励、所得税减免等改革举措，大幅度提高科研人员科技成果转化收入，极大调动科研人员积极性。国家科技成果转化引导基金引导和鼓励社会资本设立创投基金，推出科创板、开展投贷联动、知识产权质押贷款，加快建设高水平技术交易市场，推动银行、保险、证券机构支持科技创新和成果转化。各级政府积极出台配套法规、政策及实施细则，我国促进科技成果转化法律政策制度环境不断优化。
促进科技成果向现实生产力转化的渠道更加畅通。实行严格的知识产权保护制度，建立规范有序，充满活力的专业化、市场化知识产权运营服务机构，发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导企业、高校院所和科研人员创造高质量、高价值知识产权，有效提高科技成果转化效能。深化科技成果评价机制改革，科技成果使用权、处置权和收益分配权加快下放给高校和科研院所，科技成果转化自主权不断扩大。新型研发机构快速发展，技术市场、区域技术转移中心、高校院所和民营技术转移机构加快建设，我国科技成果转移转化服务体系基本形成。2019年，我国技术交易合同金额达到2.83万亿元；全国3450家高校院所共签订“四技”合同达43.3万项，合同总金额达1086亿元。2020年，全国专利转让、许可、质押等运营次数达到40.5万次，专利和商标质押金额达到2180亿元。高价值科技成果及知识产权创造价值大幅提升。
高质量的科技成果有力支撑经济社会发展。5G成功商用，在智能制造、医疗健康、能源、矿业、农业、教育、金融等行业实现落地推广。北斗卫星全球组网，在交通运输、城市建设等民口应用场景的产业化空间广阔。高速铁路、半导体照明、超级计算、高端装备、人工智能、新能源汽车、新型显示等领域技术创新能力明显提升，推动我国战略性新兴产业跨越式发展。水污染、大气污染防治技术不断迭代升级，新冠肺炎治疗药物和疫苗研发使用，有力保障了人民生命健康。世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》显示，中国2021年创新能力综合排名跻身世界第12位。
进入新的发展阶段，为落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，党中央提出坚持把创新摆在我国现代化建设全局的核心位置，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。面对新形势新要求，我们要牢牢抓住世界新一轮科技革命和产业变革重要机遇，充分发挥科技创新的渗透性、扩散性、颠覆性作用，在发展方向、目标、路径上坚持向科技创新要方法、要答案，面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展战略，推动基础研究、应用基础研究和技术创新一体化布局，打造高效顺畅的国家创新体系，全面提高科技创新源头供给能力，加快促进科技成果转化为现实生产力。一是进一步健全科技成果转化推进机制，加强部门协调和配合，在法律政策落实上形成合力。注重从顶层设计和研发布局上解决科技经济脱节和科技成果转化推广问题。进一步完善国有资产管理，全面落实企业、高校院所科技成果处置、使用及收益分配的自主权。积极探索赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权，总结推广试点经验。二是进一步深化国家科技计划管理改革，完善项目形成机制和组织实施机制。强化目标导向，充分考虑市场和产业需求，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，提高科技成果质量。大力推进科技成果评价改革，建立科学分类的评价机制，引导各类创新主体更加主动创造高质量、高价值科技成果。三是进一步完善科技成果转化服务体系。推进技术交易市场、技术转移机构、新型研发机构等建设，强化技术要素市场化配置，加强科技成果转移转化人才培养，加快国家科技成果信息服务和共享平台建设。着力推动企业成为科技成果创造转化的主体，改革国有企业考核评价机制，发挥大企业创新引领和集聚作用；大力支持科技型中小企业发展，使之成为科技创新、成果转化最活跃的力量。四是进一步完善财政税收支持政策。加快发展科技金融，建立金融资本支持科技成果转化的服务体系和工作机制，促进银行、保险、证券等金融机构加大对科技成果转化支持力度，积极引导和集聚社会资本投资科技成果转化。
面向新征程，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，加快科技创新和体制机制创新步伐，为经济社会高质量发展提供源源不断的科技创新成果供给，以科技的主动赢得国家发展的主动，以高水平的自立自强塑造发展新优势，加快探索实践一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径，为实现第二个百年奋斗目标提供强有力的科技支撑。
（本文系作者为《科技成果转化工作指南》作的序言，本报刊发时略有删节） | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-12/02/content_526206.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,951 |
13,919 | 2021-12-02 | 中国银河金控党委书记、董事长李梅出席2021年“一带一路”贸易投资论坛 | 12月2日，2021年“一带一路”贸易投资论坛在北京举行。中国银河金控、中国银河资产党委书记、董事长李梅受邀出席并在“探索低碳发展新模式，共话绿色丝绸之路”专题研讨上发表讲话。
李梅董事长提出，在世界百年未有之大变局与新冠肺炎疫情交织叠加背景下，做好“碳达峰”“碳中和”工作，推进共建“一带一路”高质量发展，有利于我国和“一带一路”沿线国家加快绿色转型步伐，将对增强全球经济韧性、实现长远发展起到积极作用，是我国加快构建新发展格局、推动构建人类命运共同体的重要内容和具体体现。
李梅董事长指出，发展绿色金融是服务绿色低碳高质量发展的第一要务。随着绿色金融政策框架体系不断完善，金融体系应积极助力绿色金融发挥资源配置、风险管理、市场定价“三大功能”，支持强化绿色金融标准体系、信息披露、激励约束机制、绿色金融产品和市场体系、绿色金融国际合作“五大支柱”，不断推动绿色金融高质量发展。
李梅董事长表示，中国银河金控将充分发挥金融控股集团综合金融优势，围绕“服务国家战略、发展绿色金融、全面低碳转型”的战略目标，在不良资产处置、公募基金管理、私募股权投资等板块加强“双碳”主题项目投入力度，积极探索对外合作模式，为推进“碳达峰”“碳中和”事业、共建“一带一路”绿色高质量发展贡献银河力量！
“一带一路”贸易投资论坛是中国贸促会为落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果、密切“一带一路”伙伴关系创办的机制性活动，本届论坛以“携手推进开放合作，共同引领经济复苏”为主题，旨在落实“一带一路”国际合作高峰论坛重要成果，畅通共建“一带一路”国家对话渠道，深入阐释共建“一带一路”发展理念，推动各国扩大开放合作，共同迎接后疫情时代发展机遇。
| soe | http://www.china-galaxy.com.cn/news/news_n?id=289 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,952 |
13,920 | 2021-12-02 | 云南省举办中老铁路沿线物流产业投资合作线上推介会 | 为抢抓中老铁路即将全线通车运营机遇，以高质量招商引资助推云南省现代物流产业发展，助力打造面向南亚东南亚辐射中心，近日，云南举办中老铁路沿线物流产业投资合作线上推介会。
来自老挝、泰国、土耳其等国以及北京、上海、深圳、重庆、四川、河北、香港等地的130多家物流企业及机构参加了此次线上推介，包括中外运物流公司、中铁快运公司、中远海运集团、嘉里大通、土耳其KHL GLOBAL集团、香港宝生集团、中建材国际贸易公司、渝新欧（重庆）供应链管理公司等。
推介会重点介绍了云南省现代物流产业发展优势及发展前景，中老铁路开通将为云南带来的投资机遇和机会。中国老挝磨憨-磨丁经济合作区管委会、普洱市投资促进局、云南省国际班列服务贸易有限公司从现代物流产业发展规划、重点园区及招商项目、投资优惠政策、中老班列运营等相关方面进行了推介。
参会各方就关心的问题进行了互动交流，多家企业表达了对推介内容的高度关注。部分企业明确表示，有参与云南中老铁路沿线物流产业布局及发展的意愿，将进一步与云南加强对接，寻求合作机会，并尽快安排赴相关州（市）开展投资考察、合作洽谈。
【责任编辑：语谦】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c22023440/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,953 |
13,930 | 2021-12-02 | 高铁赋能大湾区东部枢纽门户建设 | 近日，赣深高铁全线进入试运营阶段，将在年底通车。图为赣深高铁惠州北站。 南方日报记者 梁维春 摄
近日，赣深高铁全线进入试运营阶段，意味着离正式通车仅一步之遥。按照原计划，赣深高铁将于12月全线通车，将成为经过惠州市的第二条高铁线路。
从2013年厦深高铁通车开始，惠州迈进高铁时代。本月计划通车的赣深高铁，将为惠州带来一条纵贯京港全线的交通大动脉。今后几年，广汕高铁、深汕高铁和广河高铁的通车将为惠州形成5线10站的高铁格局，从而大力推动惠州打造大湾区东部枢纽门户。
如何打造好这一枢纽门户？如何借此为城市赋能，从而带动经济社会的大发展？当前，惠州正围绕这些重大命题逐一破题。近日举行的惠州市第十二次党代会提出，惠州要强化大湾区东部枢纽门户地位，构建高效畅通的现代化综合立体交通网络。
●南方日报记者 刘光明宝
海陆空立体交通网络更健全
惠州的区位优势对于大交通网络的构建非常关键。
摊开地图，这种优势一目了然。惠州位于广东省南部，是个滨海城市，拥有优良的港口资源。同时，它位于珠三角东部，是连接珠三角城市圈和粤东地区的桥梁。往西，它与东莞、广州接壤。往南，它经深圳可抵香港。
近年来，惠州依托这一优势，大力发展海陆空铁水立体交通网络。在“十三五”期间，惠州的高速公路、铁路、机场等都在快速发展。比如，潮惠高速、武深高速等多条高速建成通车，纵横东西、贯通南北的交通主骨架基本成型，高速公路总里程全省排名第二。在惠州市范围内，高速公路形成了相应的闭环路线，便捷程度大为提高。对外各主要方向，无论是北上江西和湖南，还是连通广州和深圳等重点城市，惠州的高速公路都提供了新的选择。
在中远距离交通方式上，高铁建设非常引人瞩目。如今，赣深高铁即将通车，惠州将借此打通北上的高铁动脉，南下到深圳的时间也将缩短到半小时以内。和厦深高铁一样是东西走向的广汕高铁也在紧锣密鼓地建设中，预计2023年通车。再加上规划中的深汕高铁和广河高铁，惠州有望形成5线10站的高铁格局，成为惠州立体交通网络的一支主力军。
惠州机场的发展同样迅速，它不仅完成了扩建航站楼及配套设施工程，还作为全省干线机场加快建设。近日，惠州机场增加了兰州、万州、绵阳、西双版纳、兴义共5条航线，并加密了北京、上海、武汉等地的航班，为旅客提供了更丰富的航线选择。
与惠州机场的发展遥相呼应，惠州港近几年也在建设和转型，形成“两港”比翼齐飞的格局。在此期间，建成了惠州港荃湾港区煤炭码头一期工程、30万吨级华瀛石化燃料油调和配送中心，以及相关的配套码头等一批大型码头项目。
惠州市交通运输局综合规划科负责人王立元认为，近几年惠州市建设大湾区东部交通枢纽门户成效显著，构建形成了集海陆空铁水各种交通方式于一体的大交通网络，同时还完成了大交通机构改革。这两方面相当于“硬件”和“软件”建设，为“十四五”大交通建设奠定了很好的基础。
交通网大而不强问题将破解
尽管如此，惠州的交通网络依然存在大而不强的问题。
以高铁为例，今后几年有望形成5线10站的格局，但缺乏强有力的大站，难以形成枢纽站点。因此，惠州结合相关站点的条件，计划在“十四五”期间把赣深高铁惠州北站和广汕铁路惠城南站当作枢纽站来打造，加强其客货运输能力。
惠州机场则面临设计容量趋近饱和的问题，现有机场跑道和飞行区等难以适应快速增长的客流需求。而且机场高快速接驳体系不够完善，辐射半径较小，无法充分发挥深圳第二机场功能。港口方面，惠州港公共泊位偏少，港口岸线资源未能有效开发利用，现有码头规模难以支撑惠州市万亿级临港产业发展。
根据惠州交通“十四五”规划，这些问题接下来都有望逐一破解。惠州将分阶段推进干线机场建设，近期按照飞行区4E标准，推进惠州机场飞行区扩建工程、惠州机场二期扩建工程，新建第二跑道、航站楼及相关配套设施，以充分发挥深圳第二机场功能。并发挥惠州港物流节点的作用，将其打造成为铁水联运枢纽，提升港口综合服务功能和吸引、服务临港产业的综合能力，推动惠州港由产业港向贸易港转型升级。到2025年，惠州港的万吨级以上码头要达到40个或以上，预计港口吞吐量达1.3亿吨。
另外，惠州和广州、深圳等大湾区核心城市的快速联系不强也将通过“丰”字交通主框架等建设来解决。
惠州市港口航空铁路事务中心主任陈宇文认为，展望“十四五”，惠州将完善市域轨道交通布局，打造一流铁路枢纽，夯实惠州在大湾区的重要铁路枢纽地位，并最终形成城市轨道、城际铁路、市域铁路互联互通的新格局。
针对如何强化大湾区东部枢纽门户地位，近日举行的惠州市第十二次党代会也指出了明确的方向。此次党代会提出，要发挥惠州作为珠三角连接粤东粤北及闽赣的门户作用，打造承东接西、连南带北的交通枢纽。要加快建成“丰”字交通主框架，完善“五横五纵”骨干快速路网，完成主城区“两环十射”快速进出城道路体系建设，全面融入“轨道上的大湾区”，高标准建设惠州千万级干线机场，打造大湾区乃至全国南北出海新通道。
■相关
利用轨道交通推动城市内外有效衔接
陈宇文认为，在打造大湾区东部枢纽门户的过程中，包括高铁在内的轨道交通将发挥非常重要的作用。
首先，在“十四五”期间，惠州规划形成“四主七辅”铁路枢纽体系。“四主”即惠州北站、惠城南站、惠州站和惠州南站，“七辅”即惠州西站、博罗站、罗浮山站、惠东南站等7个站。其中又以惠州北站和惠城南站至关重要，它们将作为枢纽站场来打造。
同时，惠州将在具备条件的铁路客站建设站内便捷换乘中心、旅游集散中心，推动铁路枢纽与城市交通融合发展。并提升铁路枢纽货运能力，规划建设惠州为二级铁路物流基地，打造一流铁路枢纽站。
其次，惠州将高水平建成赣深铁路惠州北站和广汕铁路惠城南站综合交通枢纽，扩容升级厦深铁路惠州南站等措施，提升枢纽服务能力。
另外，“十四五”期间，惠州的高速铁路将建成赣深铁路惠州段、广汕铁路惠州段、深汕高铁惠州段，形成“三横一纵”主骨架，融入京津冀—粤港澳主轴、长三角—粤港澳主轴，实现惠州—广州、惠州—深圳30分钟互通。包括莞惠城际小金口至惠州北站段、深惠城际坪地至沥林北等在内的城际铁路将加快连线入网。预计到2025年，惠州段的高速铁路、城际铁路将达到380公里左右。
在此期间，惠州还将规划建设惠大铁路复线电气化改造工程，形成市区到大亚湾的便捷通道。规划研究惠州新材料产业园铁路专用线，提升京九铁路泰美、杨村站场功能，谋划连接惠州机场—惠东南站—惠东站—稔平半岛的轨道交通线路。并加强铁路货运能力建设，构建区域铁路捷运系统。
这些举措都将为惠州构建强大的轨道枢纽，推动城市内外交通有效衔接，为惠州打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市提供交通支撑。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975570.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,954 |
13,931 | 2021-12-02 | 发展老年教育 培育积极老龄观 | 【新闻随笔】
近日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（以下简称《意见》）发布。其中，“筹建国家老年大学”引发特别的关注。《意见》从终身教育体系的建设、老年大学的多渠道筹办、公共服务平台的搭建、老年教育的学科建设和人才培养等角度提出了发展老年教育的规划，这反映了我国推动老龄事业高质量发展的思路转变，也是积极应对人口老龄化的具体举措。
进入“十四五”时期以来，“积极应对人口老龄化”已经上升为国家战略。2002年，第二次世界老龄问题大会提出了“积极老龄化”的理念，包含了健康、参与和保障的三重含义。从某种程度上说，发展老年教育具有重要的积极意义。积极老龄化理念认为，老年人口的社会参与、获得尊严和自我实现的基本需求应该得到尊重和满足，应创造有利于老年人参与社会活动的条件和氛围，使其在社会、经济、文化、公益等领域继续发挥作用、贡献力量。老年教育不仅本身就是老年人社会参与的途径和过程，而且能为老年人提供社会参与的技能支持和知识保障。此外，老年教育不仅有助于促进老年人维持智力、发展能力、保有兴趣和高尚品格等，而且能树立积极养老的信念，培养健康生活习惯，满足老年人精神层面的更高需求，由此实现教育的个体价值和社会价值。同时，在知识经济日新月异的时代，老年教育是终身教育体制建设的重要提升环节，老年人口作为劳动力及其拥有的人力资本存量，都是促进经济发展的宝贵生产要素，老年人口在过去的工作经历中掌握了丰富的知识、技能和经验，拥有巨大的潜力，老年教育对于挖掘老年人力资源具有重要的正面意义。
20世纪70年代，皮埃尔·维勒斯教授在法国图卢兹大学创办了世界上第一所老年大学（也被称为“第三年龄大学”），预示着现代老年教育的兴起。1983年，我国也创立了第一所老年大学——山东省红十字会老年人大学，此后哈尔滨市老年大学、金陵老年大学、武汉老年大学、宁夏回族自治区老年大学相继成立。经过近40年的发展，我国老年教育取得了初步的成绩。
中国老年大学协会发布的《中国老年教育发展报告（2019—2020）》显示，截至2019年年末，我国约有7.6万所老年大学、老年学校等教育机构，在校学员超过千万。而据《老年教育蓝皮书：中国老年教育发展研究报告（2018—2020）》的调查，在调查覆盖的29个省、区、市（不含甘肃、宁夏、港、澳、台），老年教育办学机构总数达11.1万所，在校学员837万人次。社区老年教育服务的兴起也极大提高了老年人获取教育资源的积极性和可及性，我国正在建立和健全“县（市、区）—乡镇（街道）—村（居委会）”三级社区老年教育办学网络。教育部门分期分批确定了180个全国社区教育实验区、示范区，其中北京、上海、杭州等城市已经建立起了四级教育网络，来满足不断增长的老年教育需求。
此外，老年教育供给的多元化和需求导向也逐渐成熟。从教学内容来看，过去的老年教育以绘画、摄影、戏曲、健身等休闲娱乐为主，如今正朝知识技能型转变，金融理财、数字技术、电脑网络等课程也逐渐成为热门。从供给主体来看，我国过去探索以开放大学和广播电视大学为主体建设老年开放大学，开发整合远程老年教育多媒体课程资源，以此来弥补老年教育资源供给的不足。经历了新冠肺炎疫情，老年人逐渐学会使用微信等新媒体，老年用户习惯的改变使得在线老年教育成为新宠儿，养老管家、乐唱族、退休俱乐部、美好盛年、快乐50等大批创业企业开始集中进入线上老年教育领域，极大地繁荣了老年教育市场。
当前，我国老年教育还存在政策体系不够完善、资源供给不足、城乡发展不平衡、终身教育观念落后、专业人才欠缺、经费保障机制不健全、社会力量参与不够等问题。为此，政府部门应该继续促进老年教育社会资源的整合，加大薄弱地区的老年教育投入，多方位动员社会力量参与，促进老年教育及产业的繁荣，推动老年教育持续健康发展。
（作者：杨舸，系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、社科院人口与劳动经济研究所副研究员） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/02/nw.D110000gmrb_20211202_5-02.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,955 |
13,938 | 2021-12-02 | 公开市场业务交易公告[2021]第236号—关于2021年12月2日人民银行以利率招标方式开展100亿元逆回购操作的公告 |
公开市场业务交易公告[2021]第236号――关于2021年12月2日人民银行以利率招标方式开展100亿元逆回购操作的公告
公开市场业务交易公告
（[2021]第236号）
为维护银行体系流动性合理充裕，2021年12月2日人民银行以利率招标方式开展了100亿元逆回购操作。具体情况如下：
逆回购操作情况
中国人民银行公开市场业务操作室
二〇二一年十二月二日
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13,941 | 2021-12-02 | 不停站全程仅需1.5小时 | 南方日报讯 （记者/刘倩 张秀娟）赣深高铁开通在即！12月1日，记者提前体验试运行中的赣深高铁，若中途不停站，从深圳北直达赣州西仅需约1.5小时。
当天8时46分，G4582次列车（试运行）从深圳北站开出，于10时21分到达赣州西站，在沿途不停站的情况下，全程仅用时95分钟。
赣深高铁北起江西省赣州市，途经广东河源、惠州和东莞，终至深圳，全线长约436公里，设计时速350公里，全线设赣州西、信丰西、河源东、惠州北、深圳北等14个车站。据悉，赣深高铁预计12月份具备开通运营条件，届时深圳至赣州全程仅需2小时左右，广州东也将开行直达赣州列车。
广州动车段深圳动车运用所副所长张金发介绍，赣深高铁由CR400AF“复兴号”列车运营，定员是576人，共有8节车厢，全线实行电子客票。
赣深高铁的开通，将终结河源没有高铁的历史，广东也将实现“市市通高铁”。“高铁开通以后，我可以经常回家啦，父母过来也方便。”广铁客运段助理工程师黄伟伟正是广东河源和平县人，这次铁路终于开到“家门口”，令他非常高兴。黄伟伟说，他在广州工作七八年了，以前回家只能开车或者坐大巴，时间长、逢年过节还堵车，“高铁的开通对河源来说是极大的利好，家乡人民都特别期待”。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975646.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,957 |
13,942 | 2021-12-02 | 马军胜主持召开国家邮政局局长办公会 | 12月3日，国家邮政局局长马军胜主持召开局长办公会，审议并原则通过《安检员（邮件快件安检员）国家职业技能标准（送审稿）》，讨论《快递市场管理办法》（修订）草案。国家邮政局副局长刘君、赵民、陈凯出席会议。
马军胜指出，邮件快件安检员处在邮政快递业安全生产运营管理第一线，在防止禁寄物品流入寄递渠道，维护国家安全和利益，保障人民生命财产安全，保护用户合法权益等方面肩负重要责任。国家新增邮件快件安检员新职业（工种），为邮政快递业开展人才培养培训、人才评价和职业技能竞赛活动等提供了重要基础，对推动邮政快递业高质量发展具有积极意义。要加快推动职业技能标准的各项工作，积极组织编写相应培训教材、考核大纲及鉴定题库，提前研究鉴定考核制度及实施体系，为规范开展邮件快件安检员考核评价打下坚实基础，切实发挥好职业技能标准对职业教育、职业培训、技能评价的指导作用。要进一步推动邮政快递业职业技能鉴定分类的细化工作，并做好有序上升衔接，提升从业人员技能水平和晋升空间。
马军胜指出，《快递市场管理办法》是邮政管理部门有效实施快递市场监督管理的重要法律依据，对规范快递市场主体经营活动，促进快递业健康发展具有重要作用。近年来快递业发展迅速，新情况、新问题、新矛盾不断出现，需要有针对性地加强规制，修订《快递市场管理办法》十分必要。要认真贯彻落实好习近平总书记关于邮政快递业重要指示精神，认真贯彻落实好党中央、国务院决策部署以及《快递暂行条例》等法律法规要求，适时而动、因时而变，进一步修订完善规章制度。
马军胜强调，要集思广益、汇聚智慧、凝聚力量，深化对重点关键问题的梳理研究，结合当前快递市场监督管理实际，在符合上位法各项规定和要求的前提下，针对新情况新问题，积极开展制度创设，切实加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，确保办法修订的实效性、针对性，做到管用并经得起历史检验。要坚持依法治邮、依法行政，进一步强化行业法治建设，进一步强化邮政市场监管，不断提升邮政快递业治理体系和治理能力的现代化水平，确保人民群众用邮的获得感、幸福感和安全感。
会议还研究了其他事项。
局机关相关司室、直属单位，中国快递协会负责同志参会。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211203_4091998.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,958 |
13,943 | 2021-12-02 | 江苏省自然资源厅关于组织申报2022年度江苏省地方标准项目的通知 |
江苏省自然资源厅关于组织申报2022年度江苏省地方标准项目的通知
江苏省自然资源厅关于组织申报2022年度江苏省地方标准项目的通知
（苏自然资函〔2021〕1460号）
各设区市自然资源主管部门，昆山市、泰兴市、沭阳县自然资源主管部门，厅各直属单位，厅机关各处、室、局：
根据《省市场监管局关于组织申报2022年度江苏省地方标准项目的通知》（苏市监标函〔2021〕356号）（以下简称《通知》），现公开征集自然资源系统2022年度江苏省地方标准项目立项申请。现将有关要求通知如下：
一、
总体要求
指导思想、基本要求、立项原则根据《通知》要求。
立项范围：自然资源调查监测、确权登记、评价评估、节约集约利用、资产权益管理、国土空间规划、生态保护修复、自然资源安全、防灾减灾、测绘地理信息服务、海洋资源开发保护。
报送方式
申报材料为《江苏省地方标准项目申报书》（式样见附件）和地方标准草案（详细列出标准的范围和主要技术内容；修订标准的，需说明拟修订内容。按照G
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13,945 | 2021-12-02 | 中兴通讯 做数字经济的“筑路者” | 在2021世界5G大会“行业应用创新论坛”公布的我国5G十大应用案例中，南京滨江全球5G智能制造基地入选其中。
作为唯一入选的智能制造项目，南京滨江全球5G智能制造基地是中兴通讯股份有限公司（下称“中兴通讯”）在国内最大的5G智能制造生产基地，每分钟可产出5台5G基站，并从这里发往世界各地。
在全球范围内，目前5G与工业互联网在智能制造方向上的融合应用尚处于探索初期。国内5G和工业互联网融合应用标准及研发验证体系尚未建立，工业企业对于5G的认识还处于较浅层次，亟须尽快推进5G工业互联网与智能制造融合应用。
“用5G制造5G”，是中兴通讯的重要探索路径。中兴通讯协同中国电信在南京滨江工厂建设服务工厂及园区的5G网络，构建边缘计算MEC平台，推动5G技术与工业网络、工业软件、控制系统的融合，致力于打造电子制造行业5G应用标杆。
“工业互联网的发展，最关键的是和行业的结合紧密度以及应用能力的开放程度。工厂内60多个创新的应用场景，对其他制造行业也有超过60%的通用性。”中兴通讯政企中国5G行业总工程师周科理说。
5G实力的背后，离不开中兴通讯对于核心技术、自主创新能力的重视。据统计，中兴通讯研发团队超过3.3万人，2021前三季度研发投入占比达到16.9%。全国30%以上的5G基站建设由中兴通讯承建。
随着全球数字化进程加速，数字化已成为经济增长和社会发展新引擎。数据显示，中国数字经济占GDP的比重逐年上升，2020年占GDP的比重达38.62%。数字经济包括数字产业化和产业数字化两方面，产业数字化在数字经济领域占比达80.9%，并逐年提升。
“5G本质上就是要帮助各行各业做数字化转型，面向行业应用是未来5G时代的主战场。”中兴通讯副总裁黄义华认为，数字化正在重塑每一个企业，未来中兴通讯要做数字经济的“筑路者”，构建5G时代自主创新的核心竞争力。
凭借领先的5G端到端全系列产品与解决方案，中兴通讯正加速推进全球5G商用规模部署。目前，中兴通讯已进入到包括5G智能制造、5G智能交通、智慧能源、智能文旅、智慧医疗在内的15个垂直行业，在全球的合作伙伴已经超过500多个，在全球已建设并且落地的5G的垂直行业、应用项目超60个。
“这其中，最重要的是利用‘5G技术+解决方案’推动工业互联网的产业升级。”黄义华认为，全球新冠肺炎疫情让数字经济至少提前了7年，数字化转型对制造业企业来说不是选择题，而是必答题。拥抱数字化变革是时代的必然选择，中兴通讯将助力广大制造业企业“上云”“用数”和“赋智”，推动我国从制造大国向制造强国转变。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975582.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,960 |
13,949 | 2021-12-02 | 广安市西溪河岸线保护条例 |
广安市西溪河岸线保护条例
广安市人民代表大会常务委员会公告
（第39号）
《广安市西溪河岸线保护条例》已由广安市第五届人民代表大会常务委员会第四十三次会议于2021年10月20日通过，于2021年11月25日经四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准，现予公布，自2022年1月1日起施行。
广安市人民代表大会常务委员会
2021年12月2日
广安市西溪河岸线保护条例
（2021年10月20日广安市第五届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过
2021年11月25日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
目录
第一章 总则
第二章 保护
第三章 利用
第四章 管理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条
为了加强西溪河岸线保护，优化生态环境，合理利用岸线资源，提升城市功能，促进人与自然和谐共生，根据《
中华人民共和国长江保护法
》《
中华人民共和国水法
》《
中华人民共和国河道管理条例
》等法律法规，结合广安市实际，制定本条例。
第二条
本市行政区域内西溪河岸线保护、利用和管理活动，适用本条例。
西溪河岸线是指西溪河常年水位线陆侧一定范围的带状区域。
第三条
根据西溪河自然属性、经济社会功能属性以及保护、
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/ff40fc393d803840b9f57b698733d7e6bdfb.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 2,961 |
13,952 | 2021-12-02 | 以联合监督促准备 以数字核查提效能——华东监督站顺利完成秦二厂309大修监督工作 | 2021年11月24日8时35分，生态环境部华东核与辐射安全监督站（以下简称华东监督站）在核查并确认机组状态后，现场释放秦山第二核电厂3号机组第九次换料大修（以下简称秦二厂309大修）后首次临界控制点，11月25日10时28分，机组成功并网，大修顺利结束。
秦二厂309大修是该机组首次十年大修，也是秦山核电基地2021年度的大修收官之战，华东监督站本着早谋划、早部署、早行动，以加强事前监督原则，在大修开始前一个月，与营运单位联合开展了大修准备工作监督检查。这是华东监督站压实营运单位核安全全面责任，进一步提升营运单位内部监督和核安全管理水平的具体举措，也是加强和深化监管单位与营运单位之间的配合与交流，提高外部核安全监督效能的一次良好实践。
为确保十年大修监督的覆盖面和有效性，华东监督站有针对性地选取重大项目采用多种方式开展监督，在有限的监督人力下大大提高了监督效能。例如，针对安全壳整体密封性试验，开展专项检查；针对一回路水压试验，开展分阶段现场见证；针对核安全相关的重要修改项目，邀请该领域专家共同监督见证。此外，华东监督站开创性地利用线上方式开展大修临界控制点核查工作，联合营运单位设计了国内首个临界控制点核查与释放的数字化系统方案，应用后经检验达到了预期开发目标，对核安全监管的信息化、智能化转型升级具有积极意义。
当前，全国上下正在掀起学习党的十九届六中全会精神的高潮，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。我们历来高度重视总结经验，也善于总结经验。在本次秦二厂309大修的监督中，华东监督站通过创新监督手段获得了大量宝贵的经验，通过对这些经验的总结和提炼，华东监督站在后续监督工作中将进一步完善监督体系，提高监督效能，切实保障华东地区核与辐射安全，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
| ministry | https://nnsa.mee.gov.cn/ywdt/gzdt/202112/t20211203_962966.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,962 |
13,953 | 2021-12-02 | 一枚胸针，凝聚万千情谊 | 中加友好医院院长Dr. Akua Gyimah Asante为医疗队队员一一颁发荣誉证书，又送上来自加纳的特色礼品。作为回赠，援加医疗队队长庄少惠也将一枚精美的胸针亲手别在了院长Asante的衣服上。
近日，中加友好医院举办了一场简单却珍重的欢送会。送别仪式后，中国（广东）第十批援加纳医疗队全体队员将正式完成在中加友好医院的日常工作，踏上回国的返程。
离别不舍的情绪萦绕在加纳医疗同行和援加队员的心头。
“山川异域，同心协力！”回顾过去11个月的相处，特别是加纳疫情期间两国医疗人员的携手应对，Asante激动地用不太标准的中文向医疗队表达感谢。
她表示，援加医疗队队员们不仅为加纳人民提供了许许多多无私的医疗救治服务，更是用心地指导和培训了当地的医生。医疗队不辞辛苦的工作态度令当地医务人员敬佩，对待患者的真诚和爱心令她们深受感动。
“遗憾的是，受新冠疫情影响，医疗队在加纳这一年过得非常艰辛，几乎没有机会游览加纳美景，体验当地的民俗风情。”Asante对不能带医疗队好好感受加纳的风土人情遗憾不已：“医院的许多活动也只能线上开展，我们见面的机会并不多，甚至还没能够见对方不戴口罩的样子。”她希望这场告别会的欢聚，能够给这段时间的相识和共事留下更多美好而珍贵的纪念。
Asante饱含深情的话让医疗队队员们深切感受到当地同事最热烈的回应和发自内心的尊重。医疗队队长庄少惠感谢了院方对医疗队工作给予的支持和高度的肯定，并表示虽然遗憾在所难免，但在非洲加纳一年的生活和工作经历必定让医疗队的每一个人终生难忘。
“纵使回到中国我们也会想念你们的，中国人民和加纳人民永远是好朋友，中国广东的医生和中加友好医院的医生也永远是好朋友！”庄少惠深情地说。
作为医疗队翻译和手术室护士的邹观发回顾了第十批医疗队在中加友好医院的工作。培训、授课、教授捐赠物资的合理使用、协调准备外科手术……他自己每天需要完成的工作亦是满满当当。
“我的工作就像一座桥梁，期望给医疗队与中加友好医院同事之间的高效沟通起到促进作用。”对于邹观发来说，这一年的工作经历注定难忘，能够有机会与加纳的医疗卫生专业人员在这个美丽的国度共事，他倍感荣幸。
胸针闪耀，中加两国的友谊也将永不褪色。接下来，医疗队将着手准备与新一批医疗队各项工作的交接事宜，并严格遵守国内和我国驻加纳使馆的有关防疫政策，接受起飞前为期3周的闭环隔离。3周后，中国（广东）第十批援加纳医疗队将圆满完成医疗援助的任务，返乡与家人团聚。
南方日报记者 王涵琦 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975537.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,963 |
13,954 | 2021-12-02 | 河南省住房和城乡建设厅关于做好物业管理区域内低温雨雪冰冻天气安全防范工作的通知 |
河南省住房和城乡建设厅关于做好物业管理区域内低温雨雪冰冻天气安全防范工作的通知
河南省住房和城乡建设厅关于做好物业管理区域内低温雨雪冰冻天气安全防范工作的通知
（豫住房函〔2021〕156号 2021年12月2日）
河南省住房和城乡建设厅关于做好物业管理区域内低温雨雪冰冻天气安全防范工作的通知
来自北大法宝
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13,958 | 2021-12-02 | 中国航发：以压减促改革 聚焦主业发展 | 中国航空发动机集团有限公司（以下简称中国航发）以实现中国航空发动机和燃气轮机自主创新发展为己任，坚持聚焦主业，将压减工作作为一项重大专项工作，精心组织、统筹推进。2016年6月以来，共压减企业法人118户，比例达到62%（国资委三年压减考核目标为20%）。压缩20多个行业、清理退出36户亏损企业后，更加聚焦主业发展，主业收入占比从2015年的58%提升到2020年的90.6%，位居中央企业前列。
聚焦战略定位，明确压减工作目标
中国航发不忘初心、牢记使命，厘清发展思路，提出通过压减将业务、资源聚焦航空发动机主业，努力实现从主业要效益、要战略地位、要领军人才的战略目标。一是做好顶层设计。将压减工作作为集团“12345”战略框架体系中“五大工程”之一“瘦身健体”的重要组成部分，高标准、严要求，统筹推进。二是保持战略定力。始终牢记“国之大者”，坚持有所为有所不为，集中力量深耕、做精主业，对于与航空发动机主业无关的投资项目，无论是否盈利，都主动“断腕”，坚定不移地清理退出。三是明确目标任务。强化聚焦主业、提质增效、轻装上阵，开展投资项目清理与亏损企业整治工作，明确提出将法人企业总户数控制在100户内。
加强组织领导，落实压减工作责任
中国航发在压减工作中坚定决心，明确责任分工，确保任务落实。一是坚持高位推动。对于集团6户“僵尸企业”及特困企业的处置任务，集团主要领导分工包干，亲自抓落实，多次组织召开专题会，研究具体处置实施方案，多次到一线调研并与地方政府协调沟通。二是逐级成立机构。总部成立投资清理与社会职能移交工作领导小组，集团党组成员担任组长；资产管理部作为主责部门具体承办，相关部门作为协同部门配合实施。各直属单位分别成立以主要领导为组长、分管领导具体负责、有关部门牵头、相关部门参与的压减工作组织机构，明确具体职责，有力组织推进。三是强化任务考核。坚持以目标为牵引强化责任落实，年初下发的综合计划纲要明确各直属单位年度清理户数。在具体清理项目推进中，建立项目清理工作台账，明确责任部门和责任人，加强动态管控，压紧、压实责任。同时，严格落实考核，将压减任务完成情况与直属单位的经营业绩考核挂钩，做到奖惩分明。
做好统筹谋划，确保压减工作效果
中国航发把压减工作作为一项系统工程，统筹谋划，综合施策，打好“组合拳”。一是完善制度体系建设。组织编制股权处置、破产清算、清算注销等多项法律指引文件，实现压减工作的标准化、规范化和流程化；形成内控手册、审核要点，落实全面风险防控机制，确保对压减工作涉及的重大、重要风险审核把关不缺项。二是建立协同联动机制。充分调动各方面积极性，横向协调，纵向沟通，多方联动，高效推进。集团总部形成由资产管理部牵头，计划、人力、财务、党群、法律等相关部门协同的工作机制；总部与直属单位、各职能部门之间分别加强沟通，切实解决压减过程中存在的难点问题。三是制定清理退出标准。坚决退出不符合集团战略和非集团主业的投资项目、非战略性且连续3年亏损的投资项目、不符合主业发展要求的三级投资项目、连续3年不分红的投资项目、已采取账销案存方式处理的股权投资项目等。在具体退出方式上，不搞一刀切，视情况分别采取股权转让、清算注销、关闭破产、减资退出、吸收合并等灵活多样的方式。四是强化全流程管控。对于压减工作不彻底、走过场、因主观原因不能按期完成的单位进行通报批评、处罚。对不按法律法规和制度要求退出投资企业、造成国有资产流失、发生群体性事件等情况的，按有关规定严格追究责任。五是充分发挥党组织作用。做好政策宣传和职工思想工作，充分听取职工的意见，依法依规落实员工的合法权益，力争最优方案安置富余人员、最大限度让职工满意、最快效率推进改革。通过积极有效的工作，确保压减工作平稳有序推进，维护了企业和社会的稳定。
下一步，中国航发将健全常态化压减工作机制，严控增量、强压存量，将压减工作与“两非”剥离、存续企业整治、亏损企业治理、参股经营投资自查整改等专项工作深度融合，进一步剥离主业中的非核心业务，提高经济运行质量，加快建设世界一流航空发动机企业，奋力谱写新时代航空发动机事业新篇章。
【责任编辑：殷丰收】
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13,961 | 2021-12-02 | 镇江市住宅物业管理条例 |
镇江市住宅物业管理条例
镇江市住宅物业管理条例
（2021年10月27日镇江市第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过
2021年12月2日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
目 录
第一章 总则
第二章 前期物业管理
第三章 业主大会、业主委员会和物业管理委员会
第一节 业主大会
第二节 业主委员会
第三节 物业管理委员会
第四章 物业服务
第五章 物业使用和维护
第六章 监督管理
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总则
第一条
为了规范住宅物业管理活动，维护住宅物业管理各方合法权益，营造良好居住环境，促进和谐社区建设，根据《
中华人民共和国民法典
》、国务院《
物业管理条例
》和《
江苏省物业管理条例
》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
谨防骗子
第二条
本市行政区域内的住宅物业管理及其监督管理活动适用本条例。
本条例所称住宅物业管理（以下简称物业管理），是指住宅物业、住宅小区内的非住宅物业以及与住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，通过选聘物业服务企业或者业主自行对物业服务区域内的建筑物、构筑物以及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。
第三条
物业管理坚持党委领导、政府主导、业主自治、多方参与、民主协商、科技支撑
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13,962 | 2021-12-02 | 将以对等方式回应 美驱逐俄外交人员 | 新华社莫斯科12月1日电 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃1日表示，俄罗斯将以对等方式回应美国驱逐俄驻美外交人员。
扎哈罗娃当天在新闻发布会上说，在莫斯科居留期超过3年的美使馆工作人员应在2022年1月31日前离开俄罗斯。
此前，美国要求55名俄外交人员于2022年1月和6月分两批离开美国。
扎哈罗娃说：“我们将美方的要求视为驱逐并打算以对等方式回应。”她说，美国国务院2020年12月单方面对俄驻美大使馆以及俄驻纽约和休斯敦总领事馆工作人员的居留期做出了3年限制。“若到2022年7月1日之前，美方仍不改变3年居留期限制、不采取妥协方案，那么届时将有同等数量的美驻俄外交人员必须离开俄罗斯。”
扎哈罗娃10月底曾表示，美国要求55名俄外交人员在未来几个月离开美国，这一决定从本质上讲意味着“驱逐”。
今年4月，美国政府以俄罗斯进行网络袭击、干预美国选举等“恶意活动”为由，宣布对俄实施大规模制裁并驱逐俄外交人员。作为反制措施之一，俄政府宣布将美国列入对俄不友好国家名单，规定美国在俄外交机构自8月起不得与俄境内个人签订劳务合同、雇佣协议。美国国务院7月30日称，美驻俄外交机构因此被迫解雇了182名正式雇员和数十名合同工。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975653.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 2 | 2 | 2,967 |
13,963 | 2021-12-02 | 珠海：让文明与城市共同生长 | 航展志愿者为前来珠海观展的游客提供服务。受访者供图
珠海渔女雕像。资料图片
珠海一批重大文化设施相继建成，让市民得以享受一场场文化盛宴。图为珠海大剧院。南方日报记者 关铭荣 钱文攀 摄
珠海举办“文明特饮”公益快闪活动，各类创意标语让市民感受城市文明。受访者供图
青春活力，蓝天盛宴。今年9月28日至10月3日，第十三届中国国际航空航天博览会（以下简称“中国航展”）在珠海国际航展中心举行。6天展期里，12万名中外嘉宾、观众不仅领略了中国航展的风采，也感受到了珠海这座青春之城、活力之都的文明素养。
场内，955名志愿者为游客提供信息查询、交通指引、应急救援等服务；场外，航展与国庆假期两股车流交织，珠海的交通仍保持平稳顺畅。市民或选择错峰出行，或主动拼车，为航展嘉宾和观众“让道”。
外地游客眼中的文明珠海，也是本地市民的美好家园。作为我国最早设立的经济特区之一，珠海历来重视精神文明建设，其优美整洁的城市环境、丰富多彩的文化生活、崇德向善的社会氛围获得了诸多赞誉。2020年，珠海成功蝉联“全国文明城市”荣誉称号。
文明城市的建设没有完成时，只有进行时。当前，珠海正着力提升新时代精神文明建设水平，不断提升城市治理能力，培育市民文明素养，营造“人人参与、人人共享”的社会氛围，为建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区提供精神力量。
全域美化
提升城市精细化管理水平
近期，在珠海珠光花园小区内，不少居民惊喜地发现，原本贴满路边以及小区墙面的“牛皮癣”不见了，小区更洁净了。这得益于今年3月以来，珠海市启动“向不文明现象宣战”行动，针对“牛皮癣”、机动车不礼让行人、机动车乱停放等不文明现象的整治。
“城市牛皮癣”是城市管理工作中的一大“顽疾”。今年以来，珠海市文明办、市城市管理综合执法局牵头向城市“牛皮癣”宣战，组织各镇街、环卫保洁部门、物业公司以及志愿者等，对背街小巷、城乡接合部、老旧小区等“牛皮癣”较多的重点区域、重点地段进行集中清理。目前，全市各区存量“牛皮癣”清仓见底，累计清理“牛皮癣”300余万张。
要实现城市精细化管理水平的提升，不仅要治理“面上”的不文明行为，更要从“里子”加强城市管理，完善城市功能。
今年7月，珠海以老旧小区、背街小巷等关系市民生活质量的区域为重点，围绕9个方面突出问题，集中开展整治行动。改造提升121个老旧小区公共设施、整治267个小区（村）空中缆线问题、改善608条背街小巷环境卫生、新配备1888个标准消防设施点位、新划设2325个路内停车位……
在珠海为农社区，破损的路面修补好了，老墙改造成精美的彩绘墙，曾经垃圾乱扔、摊贩乱摆的景象已不复存在。“最近家门口的小巷干净多了，生活环境越变越好，这才是老城区该有的样子。”居住在为农社区穗珠小区的冼大爷称赞道。
“珠海始终把解决民生问题作为文明城市建设的出发点和落脚点，哪里有民生需求，文明建设就延伸到哪里。”珠海市文明办相关负责人说。
今年2月4日，珠海投入超3亿元专项资金，全面启动“民生微实事”工作，通过群众点单、村居服务、政府支持、公众参与的方式，把群众身边看得见、摸得着的事办实办好，全力打造民生幸福标杆城市。
自“民生微实事”开展以来，珠海已投入3.38亿元专项资金，实施项目6639个。填补小区坑洼路面、增设健身设施、增设太阳能路灯、建设钢结构雨棚……一个个热点问题得到有效化解，一件件民生实事落地见效，不断提升着珠海人对城市的认同感、归属感。
珠海还常态化开展文明珠海“随手拍”活动，运用“珠海特文明”小程序，发动群众积极参与反映环境卫生、交通秩序、市政设施等问题，推动问题及时整改。一年多来，珠海市民通过“随手拍”活动累计反映各类问题1.3万余件，有效拓宽了群众参与文明城市建设的渠道。
全面提质
四级文化设施覆盖城乡
漫步珠海情侣路，珠海市博物馆、珠海市规划展览馆伫立在道路一旁，与形似贝壳的珠海大剧院隔海相望。向西走数百米，3层楼高的香湾市民艺术中心映入眼帘，这里为市民提供了阅览、休闲、娱乐活动空间。
高密度的城市文化空间，背后是珠海建立起的四级公共文化设施网络。近年来，珠海市以精神文明创建“九大行动”为抓手，推动各项专项行动提质增效。在基层公共文化服务提升方面，大力推动公共文化服务均等化，构建了具有珠海特色的现代公共文化服务体系。
从文化设施看，一座城市既需要大型公共文化场所，也需要小而精的文化阵地。珠海大剧院、珠海博物馆、珠海规划展览馆等一批重大文化设施相继建成，让市民得以享受一场场文化盛宴。54个市民艺术中心、24个镇街综合文化站、318个村居综合性文化服务中心，则是珠海推动公共文化服务均等化的重要抓手。
目前，珠海现已基本形成市、区、镇、村四级公共文化设施网络，全市每万人拥有室内公共文化设施面积约1400平方米，高于全省平均水平。
当公共场所和设施建起来之后，如何实现文化内容的精准供给，满足人们日渐差异化、多样化的文化需求，是文化服务的关键。在构建现代公共文化服务体系的过程中，珠海大力推动文化服务从“政府配菜”到“群众点菜”转变。
如今，珠海各级文化设施采取“百姓点单，社会组织接单，政府买单”的“三单模式”已成常规操作。每年，珠海都会举办珠海市民艺术荟、滨海之声音乐会、青少儿艺术花会等文化活动，鼓励市民登上百姓舞台；开展“我们的节日”、艺术课堂、送戏下乡等惠民演出，让不同年龄层、不同爱好的市民各享其乐。
今年9月30日，首届珠海艺术节魅力绽放。在为期1个月的艺术时光里，由国内顶尖院团和珠海本土院团带来的14台18场精品舞台演出、5场国内文艺名家主题沙龙以及15部百余场国产优秀电影展映活动落地开花，参与市民群众近10万人次。
作为珠海一张崭新的文化名片，珠海艺术节为珠海文艺事业蓬勃发展注入了新动力，为珠海打造更高水平的文化强市，实现在物质文明建设和精神文明建设上都交出优异答卷提供更有力支撑。
全民参与
每6个人便有1人是志愿者
在全国客流量最大的陆路口岸——珠海拱北口岸广场，一个小小的义工岗亭已在此伫立了9个年头。“微笑迎宾”义工服务队的义工在广场上穿梭，为往来旅客提供旅游咨询、乘车指引、人员疏导等服务。
2013年8月，“微笑迎宾”义工服务队正式成立。9年时间里，服务队的成员由一开始的十几人，发展到如今的60余人，涵盖了学生、在职职工、退休长者等，更有不少港澳人士参与其中，为珠海文明建设增添了一抹亮色。
近年来，珠海依托新时代文明实践中心等阵地建设，组建起以理论宣讲、文化服务、助学支教、医疗健身等为主体的志愿服务队伍，培育出“香洲艺术大课堂·云课堂”“拱北‘微笑迎宾’义工岗”“少儿曲艺轻骑兵”“理论夜校”“小手拉大手·护河爱水”等特色鲜明的品牌项目。
目前，珠海已建成新时代文明实践中心5个、新时代文明实践所24个、新时代文明实践站327个，基本实现中心、所、站建设全覆盖。珠海市常住人口近244万，注册志愿者为42.84万人，志愿服务组织及团体2952个，平均每6个常住珠海的人中就有1人是志愿者。
“志愿之风”缘何在珠海兴盛？一方面在于珠海注重对先进典型的表彰，起到了引领示范作用；另一方面，则得益于完善的激励机制。例如，珠海将文明实践“星级志愿者”“优秀志愿者”作为加分项目纳入随迁子女入学积分，个人志愿服务记录在升学、就业、贷款时均为重要参考。通过联动60余家书店、影院、餐厅、超市，珠海建立了商家礼遇联盟，针对志愿者推出优惠政策，文明实践“礼遇点”遍布城市。
提升城市文明水平，离不开市民的广泛参与。今年3月，《珠海市文明行为条例》正式施行。该条例从文明行为基本规范入手，以法治的刚性推动文明生活方式和文明行为习惯的养成，以此提升全民文明素养和城市文明程度。
今年珠海还推出了市民文明素养提升项目，依托“珠海特文明”小程序，策划开展“文明养宠嘉年华”、“文明特饮”公益快闪、“百日交通零违法”、“我为文明代言”等“文明四季”系列活动。一系列市民喜闻乐见的创意活动，进一步激发了市民参与文明城市建设的积极性、主动性、创造性，超过40万人次为文明代言。
数说文明
●珠海建成全国文明村镇9个、省级文明村镇11个、市级文明村镇35个；全国文明单位15个、省级文明单位32个、市级文明单位160个；打造全国文明校园3所、省级文明校园3所、市级文明校园59所。
●全市建有区级以上公共图书馆4个、文化馆4个、博物馆2个、美术馆1个。
●建成54个市、区、镇街三级市民艺术中心，镇街综合文化站24个，村居综合性文化服务中心318个，数字农家书屋316家，覆盖率达100%。
●全市已建成新时代文明实践中心5个、新时代文明实践所24个、新时代文明实践站327个，基本实现中心、所、站建设全覆盖。
●注册志愿者42.84万人，志愿服务组织及团体2952个，累计志愿服务时长达746.3万小时。
文明微光
澳门人、拱北港澳义工服务站站长林证：
我在珠海当义工
一大早，珠海拱北港澳义工服务站站长林证便从澳门出发，经拱北口岸过关，来到服务站，开始一天忙碌的义工工作。对他而言，“双城生活”已成为常态。
长期以来，毗邻港澳的区位条件、宜居宜业的生活环境，吸引了诸多港澳居民在珠海置业。在珠海工作和生活的港澳人士不可避免地会遇到一些矛盾纠纷。“我的工作就是帮助协调、化解这些矛盾，做好沟通和正能量传递。”林证说。
拱北港澳义工服务站由在珠港澳热心公益人士自发组织成立，旨在服务在内地置业兴业的港澳台同胞，提供业主权益维护、纠纷调解、联谊交流等服务，全站成员皆为港澳籍义工。2019年12月，该服务站正式授牌成立，这是珠海市成立的首个港澳籍义工服务组织。
谈起自己的义工经历，林证用“误打误撞”形容。早在10多年前，林证来珠海投资，后遇上物业纠纷。在处理过程中，他发现有不少港澳业主因不熟悉内地法规，导致纠纷难解。
“随着我对内地政策和法规的了解，慢慢地，港澳业主有问题都爱找我咨询。”林证说，一开始自己全凭个人兴趣，帮助港澳朋友普及内地法规并寻找解决渠道。到后来，他越来越觉得这是一份责任。
沟通调解，说起来容易，实践起来却不简单。“想要化解矛盾，最重要的是沟通和理解。”在林证看来，服务站是一个很好的沟通平台。作为与矛盾双方无利益关系的第三方，他往往作为一个客观见证者，抱着真诚的态度与港澳业主对话，了解业主诉求，寻找最有效的解决方式。
除了面对面交流，服务站还有线上妙招。林证和义工们组建了珠海港澳业主微信群，群里既有义工服务站成员，也有物业办、社区工作人员。在这里，业主提出疑问，服务站的义工马上跟进处理，社区工作人员也能及时参与。
家住珠海日华花园的沈先生深有体会。日华花园的小区业主曾与物业公司产生过矛盾纠纷，沈先生代表业主与义工服务站取得联系，希望义工站能帮助双方协调。
在协调过程中，林证不仅解释了相关法规，举例子帮助业主理解，更组织业主代表与物业方进行沟通交流。“义工展现出的专业与用心，让我们业主很放心，很信任他们。”沈先生说。
目前，拱北港澳义工服务站已提供咨询服务近500宗，服务人数达上千人次。林证介绍，接下来服务站还将积极吸引更多的热心业主参与到志愿服务中来，保持团体持久活力，共同做好志愿服务工作。
记者观察
文明城市长效机制建构的珠海路径
一座城市文明与否，不仅要看城市的外在形象，还涵盖了人文环境、公共服务、市民素质等多个方面，折射出一座城市的治理能力以及民心得失。
文明城市建设并非一日之功。在长期提升城市文明水平的过程中，珠海依托经济特区立法权、良好的社会治理基础以及科技基础，不断推进法治、精治、共治，走出了一条自己的路子。
今年3月，《珠海市文明行为条例》正式施行，珠海的精神文明建设纳入法治化轨道，既在宣传教育上突出“软引导”，也在依法治理上加强了“硬约束”。
在城市精细化管理方面，除了依托城管部门及基层街道办的人工管理，近年来珠海城市管理的科学化、智能化水平也在稳步提升。珠海越来越多运用到物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，借助科学技术、科技人才，提高城市运行感知、分析、决策能力。
去年，在首届珠港澳人工智能算法大赛上，珠海特别设置了一条“小摊贩占道识别”赛道。参赛者通过小摊贩占道识别算法的开发，使得城市管理更加智能高效，降低城市管理成本，减少城市小摊贩占道情况的发生。赛事吸引了诸多人工智能领域的年轻人才参加。
在构建共建共治共享格局方面，珠海在社会治理领域起步早、基础好、优势明显，市、区、镇（街）、社区（村）、网格组成了较为完善的基层治理体系。
今年以来，珠海大力推行“民生微实事”工作，实施了数以千计的惠民小项目。项目虽小，却提升了市民对文明城市建设的满意度，拉近了社区和辖区群众的关系。依托议事协商制度，群众也愿意参与到基层社会治理中去，自己讨论家门口怎么改、钱怎么花、事怎么办，社会治理成效凸显。
南方日报记者 蒋欣陈 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975606.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,968 |
13,964 | 2021-12-02 | 红红石榴籽 紧紧抱成团 | 【长镜头】
“我在余震中挨家挨户搜寻幸存者，第一时间把党的关怀送给遇难者家属……要问我现在的感想啊，这片绿树环绕的新家就是答案。”在北方民族大学主题思政课《石榴花开——中华民族一家亲，同心共筑中国梦》“同一个家园”篇章中，2019级法学专业学生李叶把饰演的维吾尔族老支书达吾提·阿西木刻画得入木三分。
这堂特殊的思政课由十多名北方民族大学师生精心编创，他们用艺术引导各民族师生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。课程共包括11个内容，通过情景歌舞诗、情景朗诵、视频短片等表演形式，充分展现“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的主旨思想。
这堂主题思政课的演职人员均是来自学校各学院的学生党员、预备党员和入党积极分子，他们既是施教者，又是受教者，台前幕后，一词一句，举手投足，既有深情激昂的情感表达，又有铸牢中华民族共同体意识的实践探索。
“今天天气很好！我领着小孙子去广场上玩。”这是大学生李叶的日记。为了真正演好老党员达吾提·阿西木，李叶以达吾提·阿西木的角色写日记，从一家人团聚美满，到被地震夺去家人，再到强忍悲痛带领村民重振家园，写了整整一个月。“我终于了解了他的内心，体会到了他的感受。”李叶说，“最终我成功完成了演出，也彻底明白了达吾提坚持下去的原因，那是作为共产党员的信念，也是铸牢中华民族共同体意识的决心。”
《石榴花开》主题思政课演出9场，场场爆满。通过线上线下观看这堂别开生面的主题思政课的人数达30万余人次。
“这堂主题思政课充分展现了各民族团结奋进、艰苦奋斗的优良品质。”机电工程学院2020级学生申钧升说，“作为一名蒙古族青年，我看到了危难之时共产党员的无私奉献和倾囊相助，这也让我更加坚信在未来的日子里，中华民族将会无比团结、守望相助。”
如今距离《石榴花开》演出已经过去半年多了，很多学生都说，经过时间的发酵，铸牢中华民族共同体意识的决心愈发坚定了。他们表示，要用自己的努力，倍加呵护心中那朵娇艳的石榴花。
（本报记者 张文攀 王建宏 本报通讯员 杨周宸乐） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/02/nw.D110000gmrb_20211202_2-05.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,969 |
13,965 | 2021-12-02 | 为构建新时代中非命运共同体指引方向、注入动力 | 马里外长迪奥普说，习近平主席的讲话非常重要，在应对疫情、促进贸易、绿色发展等众多领域提出了主张和愿景，期待中国和非洲进一步携手合作、共同发展，为世界繁荣和人民福祉共同努力。
几内亚过渡政府外长库亚特说，习近平主席在讲话中提出的举措非常重要，为非中全面战略合作伙伴关系发展注入更多动力。他对中方积极帮助非洲抗击新冠疫情表示感谢。
冈比亚外长坦加拉说，习近平主席的讲话令人鼓舞，再次表明中国是非洲的可靠朋友。“我们比以往任何时候都更加认识到世界是一个地球村”，期待非中加强合作，实现互利共赢。
肯尼亚财政部长乌库尔·亚塔尼说，肯尼亚是中国支援非洲基础设施发展的受益国。“中非合作论坛将我们聚集在一起，分享发展经验，开拓合作领域”，肯尼亚期待继续加强双方的联系纽带。
津巴布韦外交部发言人利维特·穆盖乔积极评价非中合作取得的一系列成果。他表示，中非合作论坛为津巴布韦进一步加强与中国经贸合作提供了平台和机遇，希望这一论坛为非洲国家与中国在应对气候变化、可再生能源、信息通信技术等领域创造更多合作机会。
突尼斯人民运动党发言人穆赫辛·纳布提表示，非中双方在抗击新冠疫情和经贸等领域加强合作，成效显著，中非合作论坛机制对非洲国家发展和振兴有着极大促进作用。
塞内加尔《太阳报》前驻华记者阿马杜·迪奥普对习近平主席关于构建新时代中非命运共同体等论述印象深刻，认为讲话再次证明中国对非洲发展、对非洲人民福祉的重视，双方伙伴关系的着重点是共享繁荣。迪奥普表示，讲话中提出的举措将有力支持非洲发展，有助于进一步深化非中关系，这正是非洲所需要的。
埃及开罗大学经济学教授哈立德·沙费说，习近平主席在讲话中提出的举措令他印象深刻。非洲有广阔的农业用地但没有得到有效利用，中国向非洲派遣农业专家是对非洲农业发展的真正支持。中国倡导的合作模式重视技术合作与人才交流，建立在互利共赢的基础上，有利于非洲发展。
尼日利亚阿布贾大学政治学教授谢里夫·加利说，多年来非中关系不断发展，是因为双方相互信任、相互扶持，追求共同的发展目标。习近平主席的讲话体现了中国继续加强与非洲国家团结与合作的诚意，双方合作将帮助非洲各国发掘自身发展潜力。
加纳前驻华大使阿纳尼·奥库米尼·徳穆亚科尔表示，习近平主席的讲话为非中合作指引方向，进一步丰富了非中合作的内涵，讲话强调“要开创中非合作新局面，扩大贸易和投资规模”，这是双方人民的心声，将推动双方互利合作不断向前发展。
（参与记者 王子正 黄灵 吴丹妮 郭骏 许正 张玉亮） | official | http://szb.northnews.cn/nmgrb/html/2021-12/02/content_33146_167262.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,970 |
13,966 | 2021-12-02 | 一切为了人民的美好生活 | 作者
：
高建强
来源
：中国经济导报
字数
：5013
深圳市公安局/供图
争分夺秒与骗子赛跑，赶在转账前及时劝阻，为的是群众钱袋子的安全；
局长信箱，一头连着“局长”，一头连着“群众”，群众与局长的距离，就在动动手指写一封邮件的长度之间，解决的都是实实在在的群众急难愁盼事；
不分失联原因、不分时间长短、不分男女老少、不分人员国籍，一律接报即查、有求必应，以最快响应、最急状态、最全资源一查到底，有效消除了群众走失走丢、失联失散的烦恼；
在机动车逐年递增情况下，深圳公安系统化推进事故预防“六大战役”，交通事故亡人数在去年大幅下降的基础上再降6.7%；
……
以上都是深圳公安开展“我为群众办实事”实践活动的生动缩影。这一项项为群众排忧解难的实事，暖了人心，聚了民心，强了信心。
深圳市公安局党委深刻领悟这一重大论断，坚持把为群众办实事作为党史学习教育的具体行动抓紧抓实。副市长，市公安局党委书记、局长刘国周多次深入群众中走访调研、倾听诉求，切实把群众满意作为工作的出发点和落脚点，以办大事的态度和举措办好群众的每一件小事、办实每一件实事，带领全警集中开展“反电诈”“局长信箱接诉即办”“失联人员查找”“压降交通事故”等系列攻坚行动，带动解决了一大批群众急难愁盼问题，推动群众的安全感和对公安工作的满意度显著提升。深圳历史上首次实现电诈警情、立案双下降，同比下降41%、26%；对群众的每一个诉求接诉即办、一办到底；对群众失联求助全量受理、分秒必争、全资源查找，高效找回失联群众2.1万人次；交通事故亡人数在去年大幅下降22%的基础上再降6.7%，城市万车死亡率降至0.6以下，深圳已成为全球最安全的大城市之一。
守住群众钱袋子，让电信网络诈骗“全民免疫”
据了解，电信网络诈骗案件已占犯罪总量四成以上，已经成为严重影响人民群众生命财产安全的最突出问题。今年以来，深圳市公安局调整思路，坚持打防结合、预防为先、全警反诈，上门劝阻、紧急止付、精准宣传、重拳打击多措并举，重点破解“冻结止不了损、破案追不回钱、打击断不了链、宣传入不了心”等问题，走出了一条“劝在被骗之前、止在转款路上、宣在千家万户、打在关键环节”的反诈新路子。
上门劝阻――争分夺秒的时间较量。上门劝阻关键在于预警的准确性和劝阻的时效性。通过技术攻坚建立起更加快速高效的预警工作机制，组建了市区两级专业劝阻队伍，把电话劝阻力量扩增一倍，出台短信提醒、电话劝阻、民警上门等分级分类处置规范，对预警劝阻情况跟进监测、每日倒查，大幅压缩了劝阻时效、提升了成功率。在实时海量预警和精准高效劝阻的强力支撑下，及时帮助群众化解了一大批现实受骗风险，全市每日精准预警和落地劝阻量从去年2000余条激增到目前2.7万条，精准劝阻预警748万余人次，劝阻反馈率从57%提升至99%，有效防止10亿余元群众财产被骗。
紧急止付――你追我赶的科技较量。紧急止付是挽回群众损失的最关键环节。深圳公安与全市各家银行紧密协作，组建24小时无缝对接的财富调查团队，完善冻结机制，优化止付流程，对群众受骗资金“急事急办、特事特办”，进一步提高了紧急止付的响应率、缩短了审批办理时效。全国首创警务终端“紧急止付APP”，让民警随时随地为群众开展紧急止付工作。目前60分钟内紧急止付率从去年的42%提升至100%，30分钟内紧急止付率超96%，全年紧急拦截挽回群众被骗资金13亿元。
精准宣传――给群众打上“防骗疫苗”。反诈工作，宣传系于一半，防范胜于破案，开展全民宣传、形成“群体免疫”，是反诈最经济、最有效的方式。深圳公安把“国家反诈中心APP”的安装作为赢取反诈战略主动的重要契机，社区民警走访入户，手把手指导市民群众安装使用，全市安装量突破1100多万，目前大部分深圳人都已接种了“防骗疫苗”。聚焦常见诈骗类型，开展线上线下高频度、多途径精准宣传造势，并针对不同年龄段、不同行业群体特点，量身制作防范宣传视频开展“滴灌宣传”，推动反诈成为街头巷尾的热议话题、更加深入人心。
重拳打击――打出不敢行骗的“深圳声势”。打蛇打七寸，电诈犯罪的“七寸”就是上下游“黑灰产”。深圳公安从打现案向打上下游“黑灰产”扩展，联合行业主管部门发起“断卡”“拔钉”行动，坚决打击“卡商卡贩”和“行业内鬼”，每月新开涉诈银行卡从去年平均377张急剧下降至17张、涉诈手机卡从平均213张下降至45张，有效挤压了犯罪空间。全面发起反诈攻坚系列集群战役，摧毁电诈犯罪团伙窝点1138个，全链条打掉15个电诈犯罪链条，刑拘、逮捕涉电诈人员同比上升67%、23%。
重视群众每个诉求，让公平正义更加可感可触
“有案不立、压案不查、有罪不究”，信访举报回复慢，有的甚至石沉大海，人民群众反映强烈的执法问题就是改进公安执法工作的聚焦点。
舟楫相配，得水而行。为有效解决此类顽瘴痼疾，2021年5月1日，深圳市公安局正式启动“局长信箱接诉即办”工作。局长信箱，一头连着“局长”，一头连着“群众”，群众与局长的距离，就在动动手指写一封邮件的长度之间。30分钟内回应，无差别服务、限时间办结，群众的诉求件件有回应、事事有着落，对待群众的操心事烦心事忧心事“零推诿、零塞责、零延误”。
接诉即办、一办到底――解决群众急难愁盼问题。“接诉即办”核心在于精准高效解决群众需要解决的问题；“一办到底”，体现了事不避难、义不逃责的责任担当。深圳公安把群众来信反映的每一件事都当作大事来办，在后台组建了市、区两级300余人24小时全天候为群众服务的专班团队，建立了限时响应、限时办理、限时反馈的高效运作闭环，设置了以响应率、办结率、解决率、满意率为指标的质量考评体系，市、区两级公安机关“一把手”亲自盯办，督促群众的诉求快办真办、办实办好。“局长信箱”上线以来，解决群众急难愁盼问题9000多件，收到群众感谢信723封。群众普遍表示管用好用，真正感受到自己的事“有人做主、有人撑腰”。
民有所呼、我有所应――搭建警民连心桥。社会治安好不好、公安工作行不行，群众感受最直接、最有发言权。“局长信箱接诉即办”初衷在于发现问题、倾听民意，直接收集群众反映的社会治安问题，直接接受群众对行政执法的监督，直接吸纳群众对公安工作的意见建议，做到民有所呼、我有所应，真正搭建问政于民、问需于民的“连心桥”。如成立交警民意中心、扩充咨询专线专窗、简化户政办理手续、规范涉诈资金查冻等系列便民举措，均来自于群众诉求、汇聚了群众智慧，真正把人民当家作主具体地、现实地体现到公安工作上。
未诉先办、主动治理――用法治守护群众美好生活。上医治未病。“局长信箱接诉即办”既注重解决个案问题，更注重根治深层次问题，实现“未诉先办、主动治理”的良好效果。以“每周一调度”为抓手，通过“局长读来信”、“曝光台”等环节，剖析一案、曝光一例，推动实现解决一类、警醒一片的效果。聚焦推诿扯皮、有案不立等群众反应突出问题，签发6条政令开展专项整治，出台规范性制度14个，在群众监督和制度约束的合力下，执法质量、效率和公信力大幅提升，行政案件办结率由23%上升至62.6%，群众反映突出的伤害案件办结率达到91.3%，来信总量持续下降，由5月份的1.1万件下降至10月份的1600件。
保障万家团圆，让群众再无失联失散烦恼
失联个案背后都是一个个鲜活的生命，牵动着一个个心急如焚的家庭。深圳作为全国最大的移民城市，外来人口多、流动性大，老人、儿童易因不熟悉城市环境而走失走散。深圳公安坚持“人民至上、生命至上”，建立了失联人员查找服务中心，不分失联原因、不分时间长短、不分男女老少、不分人员国籍，一律接报即查、有求必应，以最快响应、最急状态、最全资源一查到底，查找成功率达到99%，累计找回失联人员2.1万人次，有效消除了群众走失走丢、失联失散的烦恼。
全面介入、全量受理――以行动彰显为民服务“本色”。以往，警方通常在人员失联24小时后或接报疑似被侵害的失联报警才全面介入，具有一定的报警门槛，存在一定的安全隐患。深圳公安狠下决心，改变固有做法，一律“接报即查、有求必应”，宁可“十找九假”，决不“漏查一人”，彻底改变群众失联求助受理难、响应慢，找人效率低、周期长的问题，让“有危难找警察”这句老话切实转化为市民群众的安全感、获得感。
合成作战、合力查找――以效率衡量寻人服务“成色”。失联人员查找的效率是群众最在意的问题，也是公安机关必须不断提升的专业能力。深圳公安着眼传统找人过程中基层资源不足、各自为战、找人难等问题，充分利用公安大数据优势，将失联人员查找中心与市公安局合成作战中心捆绑作战，整合指挥、刑侦、网警、交警、法制等各部门资源力量全天候专人值守，以办案标准上人力、增资源，大幅提升了查找失联人员效率，响应时间从原来的30分钟左右压缩到秒级，找人平均时长从原来的4小时压缩至44分钟，1小时之内找回成功率85%，24小时之内的找回成功率达93%。
压实责任、闭环接力――以“找到”作为寻人服务“终点”。找得到人，是群众最朴素的期待。深圳公安对每一宗失联求助，不论立案跨度长短、不论失踪时间长短，不抛弃、不放弃，明确了“接警-盯办-查找-结案-反馈”闭环运行机制，拧紧了对每一宗“找人”警情全流程跟进的责任链条，重大敏感失联警情由主要领导盯办、全时过问，一般失联警情由分管领导盯办、实时跟进，对逾48小时未找到的，由刑侦部门专案介入侦查，真正做好“生命接力”，为市民群众的生命安全负责到底。全力攻坚失联儿童存量历史积案，推出就近采集DNA比对寻亲绿色通道，成功帮助117失散家庭圆梦团聚。
压降交通事故，让群众出行更安全更有保障
城市交通是联系社会生产、增进经济流通、方便人民生活的“主动脉”，其安全问题一直是群众最关心关注的民生实事。深圳公安视群众生命安全为最大民生福祉，把压降亡人交通事故作为践行“人民至上、生命至上”的重要举措，系统化推进事故预防“六大战役”，改造全市事故易发路口72处、治理堵点417个，专项整治电动自行车驾驶隐患，施行《深圳市电动自行车管理规定》，查处电动自行车违章165.6万余宗，全市交通警情、交通事故起数分别同比下降22.3%、18.3%，交通事故亡人数同比下降5.7%，城市道路安全持续保持高水平。
事故可防、亡人可降――把“可防可降”的理念转化为“严防严治”的行动。深圳机动车保有量375万辆，密度高居全国首位，随着后疫情时代交通持续复苏，交通治理高位承压。深圳公安树牢“事故可防、亡人可降”的理念，聚焦“管住人、管住车、管住路、管住风险”，全面打响“严防严治”的攻坚战役，重点聚焦交通事故相对多发的宝安区，派驻干部攻坚、捆绑作战、全警上路，截至今年10月底，宝安区实现建区以来连续45天零亡人事故的最好水平，带动全市交通事故数、亡人数实现“双下降”。
攻坚治理，永不止步――以“永远在路上”的韧劲攻坚超大城市交通治理难题。群众生命安全是第一位的安全，只要还有交通伤亡事故，攻坚治理就没有终点。据悉，深圳在机动车逐年递增情况下，道路交通事故亡人数已经连续17年下降，特别是今年，在去年道路交通事故已经大幅下降22%的较小基数上、交通亡人数再减少10人，亡人数历史性下降至最低点。
日夜兼程、风雨无阻，在保障人民安宁、切实为民办实事的征途上，深圳公安还全力守护校园、医院、大型商圈等重点民生领域安全，全力支撑疫情流调、外防输入等群众防疫工作大局，全力惩治“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等群众反映强烈的违法犯罪，全力加强“动中巡”“动中备”等街面防护举措，不断提升民生警务服务的精准度、精细度……深圳社会治安正是在这一项项打击整治中不断净化，群众获得感在一次次贴心服务中不断升华。
刘国周表示，深圳公安将始终牢记习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，以“人民至上”的真感情、“不负人民”的真行动，着力建设更高水平、更高质量的“平安深圳”，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更加充实更有保障。
（文/高建强） | official | http://www.ceh.com.cn/epaper/uniflows/html/2021/12/02/05/05_44.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,971 |
13,967 | 2021-12-02 | 古老的杂剧，借精彩故事而重生 | 【读书者说】
编者按：如何讲好中国故事？如何才能让古老的中国杂剧为现代人所接受？本期《光明悦读》推荐古典文学教授陈美林的著作《元明清杂剧故事》。陈美林教授出于对杂剧的热爱和责任感，花费二十多年时间，尝试在保留精彩原文的前提下，将不易阅读的杂剧改写为通俗有趣的故事，汇为元明清三部不仅极具可读性，亦不乏学术含量的《杂剧故事》。阅读欣赏这些杂剧故事有着多方面的收获，这些具有浓郁民族特色的中国故事不仅给人美的享受，也有助于增长历史文化知识，开阔眼界。
如何讲好中国故事，即便不做引申和发挥，仅仅就其本义来看，也是一个十分重要的命题。中国古代叙事艺术源远流长，在数千年的岁月中文人作家们创作了许多曲折动人、脍炙人口的故事，其中不少已经成为经典。时光如梭，斗转星移，如今我们生活在一个日新月异的大数据时代里，社会文化环境发生了很大改变，文学艺术同样经历了重大变革，如何顺应时代需要，将这些流传千百年的传统故事讲给现代读者，这是一个关乎文化传承、需要认真面对的问题。
从故事的角度欣赏中国古代杂剧
以中国古代流传最为广泛、影响最大的戏曲来说，它是中国古代主要叙事体裁之一，每一个经典剧目的背后都是一个精彩感人的故事，这些故事可以直接阅读原作欣赏，也可以通过观剧欣赏。对现代读者来说，观看演出受到诸多条件的限制，即便偶尔到剧场，所能欣赏的剧目也是相当有限的，而中国古代戏曲剧目即便不算那些佚失的，也有好几千。也就是说，想欣赏戏曲故事，更多地需要去阅读原著。事实上，到了明代中期以后，杂剧逐渐从戏曲舞台上消失，变成纯粹的案头文学。而欣赏戏曲原著，对专业学者可能没什么问题，但对一般读者来说，则有相当的难度，对喜爱中国文化的外国朋友来说，更是困难重重。因此有必要用现代读者容易接受的方式进行讲述。这既是一种普及戏曲的有效方式，也是一种传承传统文化的很好手段。在此方面，陈美林教授的系列杂剧故事集为我们提供了很好的范例，具有重要的参考价值。
陈美林教授的系列杂剧故事集分三种，即《元代杂剧故事》《明代杂剧故事》《清代杂剧故事》，三种书共收录51本杂剧，其中包括15本元代杂剧、15本明代杂剧、21本清代杂剧。元明清三代影响较大、有代表性的戏曲作品如关汉卿的《窦娥冤》《救风尘》、王实甫的《西厢记》、马致远的《汉宫秋》、纪君祥的《赵氏孤儿》、康海的《中山狼》、徐渭的《替父从军》、吴伟业的《临春阁》等皆被选收。戏曲是一门包含文学、音乐、舞蹈、美术等诸多元素的综合性艺术，仅就其故事而言，同样具有独立的审美价值。通过这些故事，可以了解古代先民的生活状态，了解他们的思想情感，获得美的享受。若要从故事的角度欣赏中国古代杂剧，陈美林教授的这套戏曲故事集无疑是最佳选择。
这套杂剧故事集的亮点不仅体现在剧目的精选上，更体现在讲述方式的创新上。众所周知，杂剧有其特有的体制，故事的讲述主要分曲词和宾白两种形式呈现，相比之下，宾白使用白话，更容易为现代读者接受。但唱词是全剧的核心所在，文句较为典雅，对一般读者来说，如果不加注释，理解起来有一定困难。如果只保留宾白而删去曲词，会变得过于直白肤浅，失去戏曲自身的韵味，而如何保留，则有着相当的难度。在此方面，陈美林教授进行了创造性的转化，除了利用宾白，还将唱词的内容和风格有机地融入故事的讲述中，保留了原作的韵味，增加了故事的内涵。这样就不仅仅是将代言体的杂剧改编成第三人称讲述的故事，而且在尊重原作的基础上保留原作特有的个性风格。虽然不能完全替代戏曲的观赏，但可以通过故事的阅读领略其韵味，同样可以获得审美享受。这就和简单地将杂剧改编成故事不同，增加了故事的内涵，让故事自身也具有文学价值。这已不再是改编，而是一种再创作了。该书出版后受到读者的欢迎，后不断再版，被翻译成英、法、德等国文字，这说明作者的这种再创作是成功的。
中国杂剧故事带给人美的享受
当然说起来容易，做起来难，在一篇篇娓娓道来的故事背后体现着作者的良苦用心。杂剧有其特有的体制，与小说之间存在着巨大的差异，将其改写成小说体，需要对原作进行十分透彻的研究和揣摩，仅就具体的改写过程来说，从结构到语言，从人物刻画到讲述方式，都要做出很大的调整，既要尊重原作，又要把故事讲得跌宕起伏，引人入胜，其中的困难是可以想见的，学术普及读物有时候比学术专著更为难写。
陈美林教授之所以做得如此成功，是因为他非常用心，此举并非一时兴起，而是有着通盘的考虑和长时间的积累，深厚的学养和过人的才华也是成功的重要因素。据陈教授本人介绍，当初将杂剧改写成小说主要是出于教学的需要，讲授古代文学课程，戏曲无疑是重要内容。但当时被整理出版的戏曲数量很少，很多作品学生无法读到原作，因此遂起意将戏曲改写为小说。事实上，在明清时期就有将戏曲改写为小说的先例，比如《西厢记》《桃花扇》都有同名小说作品，但改写的数量很少。陈教授的改写不是急就章，从二十世纪六十年代开始动笔，到八十年代公开出版，前后用了二十多年的时间。俗话说，慢工出细活，这种十年磨一剑的创作方式保证了改写的高质量。除元明清三代杂剧故事集外，陈美林教授还改写了《牡丹亭》《桃花扇》和《长生殿》，同样获得成功。
需要强调的是，除了文句的优美、风格的优雅，该书的体例也很完善。为了让读者更好地理解和欣赏这些杂剧故事，三种书卷首皆写有前言，从整体上介绍这一时期杂剧创作的情况和特点，提供必要的背景知识。对所收每一个剧目，前面有简要的作者介绍，后面有对该剧的说明分析，介绍相关情况，重在对读者进行引导。这样的考虑是很周到的，曲折动人的故事与必要的介绍、引导有机结合在一起，形成了一个完整的故事体系。对读者来说，阅读欣赏这些杂剧故事有着多方面的收获，这些具有浓郁民族特色的中国故事不仅给人美的享受，也有助于增长历史文化知识，开阔眼界。
如何讲好中国故事，这既是一个值得深思的理论命题，也是一个需要解决的实践问题，陈美林教授在这方面做了很好的示范，为中国古代戏曲乃至中国文学、文化的普及和传播作出了重要贡献，也为相关的工作提供了重要的启发和参考。
（作者：苗怀明，系南京大学文学院教授） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/02/nw.D110000gmrb_20211202_1-15.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,972 |
13,968 | 2021-12-02 | 你能想到的家政服务 这里“一站式”搞掂 | 南方日报讯 （记者/焦莹 通讯员/罗国兴）11月26日上午，英德市家政服务超市暨白云英德家政联盟基地正式开业，这是白云区和英德市携手推进“四项工程”的一个重大举措，通过“政府主导，市场化运作”的方式，搭建集培训、就业、服务和交流展示、品牌培育等功能于一体的“一站式”家政服务平台，每年可培训及推荐就业家政服务人员500人以上。
为更好地引导、规范英德市家政服务行业发展，有效满足社会的需求，今年5月，由政府提供场地，上级投入专项资金100万元、广州市白云区对口帮扶英德市工作队投入100万元，总投资约200万元，在英德市人社局大楼西副楼一楼建设英德市家政服务超市、白云英德家政联盟基地。
该家政超市建筑面积500平方米，设有一厅五室四区，“一厅”即为接待大厅，“五室”为综合培训室、居家保洁培训室、营养搭配培训室、卫生保洁培训室、运营办公室，“四区”为养老护理区、妇婴护理区、游泳保健区、康复区。家政服务超市正式运营后，可为市民提供育婴、月嫂、保洁、家居养老、医疗护理等家政服务，为城乡家政求职者提供技能培训、推荐就业等服务；而入驻企业可享供需匹配、服务体验、交流展示、品牌培育、就业服务等五大功能。目前已有5家企业获得入驻资格，经营项目涵盖月嫂、保姆、保洁、养老、护理等。
在开业仪式上，英德市委常委、英德副市长、白云区对口帮扶英德工作队队长祝高峰致辞表示，英德市家政服务超市暨白云英德家政联盟基地是白云区和英德市认真贯彻落实中央、省、市有关决策部署，齐心协力高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”四项工程的一个重大举措，是两地人社部门《促进乡村振兴发展合作框架协议》的一项重要内容。通过两地共建家政服务超市暨家政联盟基地，将引导和规范英德家庭服务业市场，进一步满足英德“一老一小”的服务需求，积极拓宽群众的就业渠道，不断巩固英德市脱贫攻坚成果，为实现乡村振兴打下坚实的基础。
祝高峰提出，希望英德市人社局加强对家政超市及家政协会的指导、督查、管理，积极引导和推进英德范围内家政服务企业开拓创新，实现高质量发展；加强与广州市白云区人社局沟通对接，搭建劳动力供需平台，畅通两地家政人员输出和引入，实现优势互补；加强与广州市轻工技师学院联系，通过技师学院派驻名师驻点培训，或选派英德家政师资和从业人员到学院跟岗进修学习，不断提升英德家政服务技能。希望英德市家政行业能以家政服务超市为新起点，提高家政服务质量，优化家政市场环境，紧抓家政资源开发利用，打造让群众满意的家政英德品牌。
英德市人力资源和社会保障局局长张朝胜表示，家政服务是朝阳产业，也是爱心工程。英德市委、市政府把家政服务超市建设列为今年“十大行动方案”和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动重点民生项目，积极借力广清一体化，与广州市白云区人社局、广州市白云区对口帮扶英德工作队、广州轻工技师学院四方合作，共建白云英德家政联盟基地，并引入家政行业合作者，采取“政府主导，市场化运作”的方式，搭建“一站式”家政服务平台。接下来，英德市人社局将努力把家政服务超市打造为凝聚家政人员的“温暖之家”、惠及家政人员的“就业窗口”和“创业平台”、让人民群众满意的家政品牌，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975502.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,973 |
13,969 | 2021-12-02 | 服务 “六稳”“六保” 彰显保险力量：中国大地保险在行动 | 2021年，中再集团旗下中国大地保险强化国企担当，聚焦主责主业，把工作融入党和国家事业发展大局，服务国家战略，提升保障能力，围绕粮食能源安全、乡村振兴、健康中国、“一带一路”、小微企业、区域协调发展等重点领域，打出服务实体经济“组合拳”，全力推动党中央决策和上级党委服务“六稳”“六保”工作部署在中国大地保险落地、生根、见效。
扛稳保粮食安全重任，筑牢乡村振兴基石
党中央始终关注农业、农村、农民，每年的中央一号文件，都是聚焦于“三农”工作。在实现脱贫攻坚的全面胜利后，党中央又作出了全面推进乡村振兴的战略部署，实现了“三农”工作重心的历史性转移。中国大地保险始终站在服务国家战略的高度认识农业保险、布局农业保险和发展农业保险，大力推进农业保险“扩面、增品、提标”，为推动乡村振兴贡献大地力量。
2021年以来，中国大地保险已在全国25个省（自治区、直辖市）开展农业保险业务，为近3亿亩（头）农作物/畜禽提供风险保障超过370亿元。同时，在地方特色农产品保险、天气指数保险、“保险+期货”、价格保险、完全成本和收入保险、农业巨灾保险等创新领域，开发并落地创新产品超过350款，为农户日益增长的风险保障需求提供充足的产品供给。
此外，公司不断下沉服务重心，满足人民美好生活需要，持续推动帮扶工作，将“防返贫保险”产品打造成为巩固脱贫攻坚成果的民生工程和可靠屏障。截至10月底，公司“防返贫保险”已在江苏、山西、重庆等19个省(自治区、直辖市，不含计划单列市）、73个县（市）、381个区的乡镇落地，为已脱贫地区超过175.88万人口提供风险保障超过170亿元。在模式创新方面，公司利用线上化平台首创C2C“防返贫保险”推广模式，引入社会力量参与帮扶，进一步扩大和延伸了保险服务乡村的范围和深度，得到了各地政府部门的高度赞誉。
保险增信撬动资金，精准“滴灌”实体经济
受新冠肺炎疫情持续蔓延影响，经济环境的不确定性使小微企业发展受到较大的冲击。为助推小微经济健康稳定发展，中国大地保险聚焦小微企业融资难、融资贵的痛点问题，发挥保险正向增信引流作用，以“保险+信贷”模式为小微企业提供融资通道，有效缓解其融资压力。
2021年1-10月，中国大地保险累计向近5万名小微企业主提供个人贷款保证保险服务，撬动资金近130亿元。其中，个人类保证保险累计服务近5万名小微客户，撬动资金近115亿元；企业类保证保险累计服务超过300家小微客户，撬动资金15.90亿元。
全力铸造“金融后盾”，保障国家能源安全
能源是实体经济的重要物质基础，是经济发展的驱动力。中国大地保险主动发挥专业优势，大力发展能源安全保险保障产品，推动能源行业绿色转型、应对极端事件，保障能源安全，促进能源行业高质量发展。
2021年1-10月，中国大地保险累计为能源安全领域提供超过2200亿元风险保障。其中，为风电、光伏、水电机组的正常运营分别提供了近600亿元、250亿元、200亿元的风险保障；为包括新能源电池企业在内的新能源产业合计提供了超过1100亿元的风险保障；为陆上风电机组的安装工程提供了超过80亿元的承保能力支持；为海上风电机组的安装工程提供了超过10亿元的承保能力支持。
护航“一带一路”倡议，维护中企海外利益
随着“一带一路”倡议的不断深化，中国大地保险以2020年底加入中国“一带一路”再保险共同体为契机，集中资源服务中资企业投资承建及运营管理的财产险、工程险项目领域，与业内公司合力为“一带一路”倡议注入保险正能量。
公司积极拓展“一带一路”分入业务渠道，保障我国企业在东南亚、澳洲、非洲、南美洲、西亚及欧洲等地区的机场、水电站、燃机电站、能源化工厂、有色金属冶炼厂等资产安全。2021年1-10月，公司通过直保及再保分入方式累计为中资企业海外项目提供风险保障超过1000亿元。
此外，在中投公司和中再集团的大力支持下，中国大地保险积极服务“丝路基金”与ACWA电力可再生能源控股有限公司(ACWA Power RenewCo)合作项目，为在阿联酋、南非、约旦、埃及和摩洛哥等地的联合循环、光热、光伏和风能等电厂资产，提供年均约8亿美元风险保障，合作范围也逐步从财产险项目拓展到工程险、责任险等领域。
凝聚保险智慧力量，对接健康中国战略
近年来，中国大地保险全面对接健康中国战略，积极参与各地大病保险及长期护理保险试点，为各地搭建养护服务管理体系贡献保险智慧和力量。
公司大力发展普惠性健康险业务，先后参与成都、昆明、达州等9个地市区域性惠民保业务合作，累计服务人群超300万；开创“产品+特药”和“特药+社保”的商保社保融合新模式，承保的大病医保和长期护理保险覆盖人群近2000万；累计为超过85个城市提供城市定制型商业医疗保险方案、落地产品39款，惠及人群4100多万人；推出首款大湾区创新型跨境医疗保险、首款大湾区专属重疾险，在专属特色健康险产品供给上做出了有益尝试。
聚焦“两新一重”项目，支持区域协调发展
中国大地保险始终积极支持地方重大工程项目和国家重点企业工程项目，为国家贯彻新发展理念、构建新发展格局提供保险支持。
截至2021年10月底，公司已为38个保额超50亿的重点工程项目提供合计近600亿元的风险保障，为广州白云机场T3交通枢纽轨道交通预留工程、深圳地铁12号、G59高速公路、江阴靖江长江隧道等重点工程项目提供保险支持。此外，公司还为雄安新区建设提供承保支持，为京雄高速（北京段）提供了近20亿元的承保能力支持，为雄安新区至北京大兴国际机场快线项目提供了约79亿元的承保能力支持。
坚持“保险姓保”定位，放大社会治理效能
保险业的风险管理功能是完善社会治理体系的重要手段，能够有效降低社会运行成本。中国大地保险积极参与社会治理体系建设，发挥金融逆周期调节作用，承接政府职能转移，在政府救助、自然灾害公众责任险、城乡建设绿色发展等领域积极探索和耕耘。
截至10月底，公司在政府救助领域提供70亿元风险保障，在自然灾害领域提供超5亿元风险保障，在环境污染、建筑节能性能、绿色建材等领域提供超6亿元风险保障，积极助力城乡建设和生态环境的绿色、可持续发展。
切实履行社会责任，提升灾后补偿效率
保险作为防范化解各类灾害风险的市场化机制，在风险管理、经济补偿和撬动资源等方面具有独特优势。今年入夏以来，我国多地遭遇暴雨、台风等自然灾害袭击。中国大地保险发挥国企担当，积极组织开展抢险救灾和灾后理赔，全力支持受灾地区恢复重建。
2021年7月郑州汛情，中国大地保险总部第一时间启动大灾一级响应，连夜组建抢险救灾突击队从上海驱车冒雨驰援河南灾区。同时，湖北、江西、浙江、河北、山东5家分公司的20名首批突击队员也从各地紧急奔赴河南支援，为客户提供无差别拖车救援服务，开辟绿色通道、减免理赔单证，快速支付赔款超1亿元。
2021年7月台风“烟花”登陆，造成浙江、江苏、山东等多地群众财产受损。公司及时启动应急机制，简化理赔手续，快速向客户支付车险赔款超1000万元。
奋进新时代，中国大地保险将积极落实中再集团“六稳”“六保”工作要求，坚定“保险姓保”不动摇，服务国家战略，支持实体经济发展，服务和保障民生，充分发挥风险管理与保障功能，全面护航国家经济腾飞，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福做出应有贡献。
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13,982 | 2021-12-02 | 国家开发银行获《人民日报》社中国品牌论坛颁发的“乡村振兴优秀案例”奖 | 11月30日下午，在《人民日报》社主办的第七届中国品牌论坛“品牌峰会”上，国家开发银行获评“乡村振兴优秀案例”奖，以表彰开行为全面推进乡村振兴工作做出的积极贡献。
主办方表示，2021年，国家开发银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化金融服务，助推乡村振兴。截至10月底，开发银行今年已发放涉农贷款3135亿元，为服务巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了有力支持。
加大农业产业支持力度，服务农业现代化建设。国家开发银行聚焦重点领域，累计支持高标准农田建设约200万亩，并向粮食生产基地、仓储物流等农业基础设施建设提供支持，助力提升粮食生产能力。支持种源技术攻关，促进提升良种自主创新和保障供应能力。支持各地农垦、龙头企业等生猪、牛羊、渔业、奶业重点项目，服务农业供给侧结构性改革。支持种养业向产加销一体化拓展，推动农村一二三产业融合发展。设立春耕备耕专项贷款，为全年农业生产和保障城乡居民重要农副产品稳定供给提供有力支持。
补齐基础设施短板，改善人居环境。国家开发银行创新市场化方式，着力支持农村地区道路、水、电、气、信息网络等基础设施，垃圾、污水处理等人居环境整治，以及文化、教育、卫生等公共服务设施建设项目，助力提升农村人居环境，促进城乡融合发展。
探索方式方法，多渠道服务乡村振兴。“十四五”期间，国家开发银行在福建省三明市、江西省赣州市、贵州省遵义市、四川省泸州市、陕西省延安市等5个地市开展乡村振兴示范区建设，将开发银行大额、长期、批发资金优势和地方政府组织、协调、资源整合等优势结合起来，为乡村振兴提供更加有力的金融服务。
支持革命老区振兴发展，提升老区人民生活品质。2021年，开发银行向全国革命老区发放贷款6000亿元以上，为赓续红色基因，传承革命精神，促进老区振兴发展作出积极贡献。
深化东西部协作，推动实现共同富裕。近年来，国家开发银行通过产业协作有效助力东部产能转移，通过劳务协作助力稳就业、保民生，通过消费协作带动贫困农户稳定增收脱贫，取得显著成效。
同时，国家开发银行着力做好易地搬迁后续扶持、定点帮扶等工作，有力支持了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 | soe | http://www.cdb.com.cn/xwzx/khdt/202112/t20211207_9405.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,975 |
13,992 | 2021-12-02 | 攻破神经密码 守护生命中枢 | 对于惠州市中心人民医院神经内科团队来说，2021年是熠熠生辉的一年。
这一年，惠州市中心人民医院癫痫中心成为惠州地区唯一一家由中国抗癫痫协会（CAAE）授予的二级癫痫中心。这一年，神经内科成功完成惠州首例椎动脉药物涂层支架植入术，实现了这款新型支架上市后在惠州的首次使用，大大降低了患者因支架内血管再狭窄而进行二次手术的概率和经济负担。这一年，最新出炉的全国卒中急救地图建设评比结果中，由惠州市中心人民医院牵头建设的惠州市地图数据管理以优异的成绩稳居全国第八、全省第一，这也是惠州连续第三次在此排行榜中跻身全国前十。
建科于1995年的惠州市中心人民医院神经内科，已经在大脑这一生命中枢里守护了二十余年。如今，坚持在大脑神经中探寻生存密码的这支队伍，已经发展成集医疗、教学、预防和科研为一体，惠州地区乃至粤东实力强大的神经内科团队。
在科主任罗伟良的带领下，这些年来，神经内科团队坚持着“攻”与“守”，向高难度手术进攻，以更短的救治时间换取生命和减少残疾的机会，守护着惠州和周边地区神经内科患者的健康。
●撰文：廖钰娴 张娜妹 林斐
向难度进攻
为八旬老人成功疏通大脑“生命线”
时间倒回今年春节。惠州一位82岁的老人因右侧肢体无力到惠州市中心人民医院接受检查。结果显示，其左颈内动脉闭塞，右侧颈内动脉重度狭窄。而且，近3年来，这位老人已反复3次出现脑梗塞。显然，这是由于动脉硬化及狭窄导致的反复脑梗塞。
因为患者高龄，病情严重，惠州市中心人民医院神经内科立即组织了全科讨论。团队一致认为，患者几个月前检查左颈内动脉无闭塞，现在闭塞，有开通的可能。如果施行血管开通手术，对保障其大脑血液供应、预防再次脑梗塞有重要意义。
然而，与常见的动脉狭窄行支架置入术相比，动脉闭塞开通手术本身对术者技术要求就更高。而该患者又已八旬高龄，血管闭塞长度达20厘米，是常见血管堵塞长度5—6倍。不仅如此，由于闭塞性质尚不明确，夹层可能性大，寻找入路路径可能存在困难，血管损伤、破裂出血的风险也较大。患者堵塞的血管充满了又长又多的血栓，血栓脱落随血流堵到远端血管，可导致再梗塞，这也将加重患者的症状和体征，甚至出现生命危险。
手术的每一步都可谓如履薄冰。这样高难度的手术，做还是不做？
患者及家属毫不犹豫地选择了手术，这让神经内科团队受到很大的鼓舞。经过充分的术前准备，今年2月20日，在惠州市中心人民医院神经内科副主任刘武的带领下，副主任医师朱晔宁和主治医师黄惠鸿为患者施行了局麻下左侧颈内动脉闭塞开通支架置入术。经近1个小时的紧张手术，医生们成功清除血栓，置入支架，开通了这条近20厘米的颈内动脉。术后6天，患者复查了颈部血管彩超，显示左侧颈内动脉支架术后血流通畅。经过医生细心治疗及护士悉心护理，患者右侧肢体无力症状改善，很快就顺利出院了。
事实上，为如此高龄的患者行颈动脉闭塞开通术，是神经内科团队的头一次。不过，“技高人胆大”的他们，在颅内外动脉闭塞开通方面已有不少挑战成功的经历。早在2019年，该团队就曾为一名63岁的外省患者施行手术，成功为其开通了长达30厘米的闭塞颈动脉。在2020年的一场手术直播活动中，刘武率领的团队以一例“颅内大脑中动脉闭塞”血管开通介入手术在线上同步直播展示，全国有10万余名医护人员上线观摩。
在惠州市中心人民医院神经内科的发展史上，这些技术突破的尝试只是团队向高水平进攻的缩影——面对疑难复杂的新病症，他们不曾向困难妥协。他们很明白，对于疑难杂症的每一步“攻”，都能让患者多一分生的希望。
如果把学科群看作一片森林，神经内科无疑是棵枝繁叶茂的“大树”，因为它收治的病种非常多，包括脑血管疾病（脑梗塞、脑出血）、中枢神经系统感染（脑炎、脑膜炎等）、癫痫、帕金森、代谢病和遗传病、周围神经病及重症肌无力等。
罗伟良总是记得，早在上世纪80年代时，神经内科还只是惠州市中心人民医院在内科二区组建的神经病学小组。当时，由专科培训过的医师组成小组成员，开展神经病学的医疗、教学、预防和科研工作。随后，神经内科专科门诊开设。直至1995年，惠州市中心人民医院神经内科才正式成立。
20多年的发展沉淀中，神经内科的“树干”早已根深蒂固，先后被评为惠州市医学重点学科、广东省临床重点扶持专科、惠州市重点培育专科。
向时间进攻
仅用26分钟成功为九旬患者溶栓
“每10个神经内科住院病人，就有6到7个是脑卒中患者。”神经内科副主任刘武介绍，近年来脑卒中已成为我国居民首位致死原因，也是致残率最高的疾病。
卒中又称“中风”或“脑血管意外”，是一种急性脑血管疾病。目前，我国脑卒中仍呈现出高发病率、高致残率、高死亡率、高复发率、高经济负担五大特点。2019年《中国脑卒中防治报告》显示，我国脑卒中患病率整体仍呈上升趋势，据测算，我国40岁及以上脑卒中现患人数高达1318万。
据悉，惠州市脑卒中的发病率为116/10万，略低于全国平均水平，以60—70岁人群居多，男性略多于女性。此外，脑卒中发病还呈现年轻化趋向，平均发病年龄从55岁提前到45岁。
值得注意的是，脑卒中最佳的救治时间是发病4.5小时之内，如能在1小时内完成治疗，可以大大降低病死率和残疾率。惠州市中心人民医院神经内科团队的每一位成员都深知，对于脑卒中患者来说，时间就是大脑，时间就是生命。争分夺秒，向最短救治时间进攻，就是神经内科救治工作的核心。
作为全省最早一批开展缺血性脑血管病介入诊疗技术，同时也是承接全市最多脑卒中患者救治工作的医院，惠州市中心人民医院在急性脑卒中患者的救治方面积累了16年的丰富经验，通过神经内科与神经外科、急诊医学科、心血管内科、放射科、介入室等多学科的默契合作，完全达到了急性缺血性脑卒中静脉溶栓患者院内1小时内完成、动脉穿刺取栓患者2小时（120分钟）内完成的国家要求。其中患者从到院至开始溶栓治疗的时间最快控制在了25分钟内。
2018年，惠州市中心人民医院就按照国家脑防办文件精神，在医院卒中中心管理委员会的指导和协调下，改变传统就医模式，创建了脑卒中绿色通道。这一绿色通道整合了神经内科、神经外科、急诊科、放射科、导管室、麻醉科、检验科、神经重症室等多学科急救资源，脑卒中患者到达急诊前台即启动绿色通道，全程医生护士陪同，实施先诊疗后付费机制，各诊疗环节卒中患者优先，尽快缩短从发病到溶栓和手术的时间，为患者争取最佳预后。
2019年5月18日，惠州市中心人民医院被国家卫生健康委脑卒中防治工程委员会授予国家级“高级卒中中心”单位。国家级“高级卒中中心”单位的评定，要求三甲医院神经内科、神经外科、急诊科、放射科、导管室、麻醉科、检验科、神经重症室紧密合作，能为急性脑中风患者提供全天候绿色通道救治，拥有齐全设备，可以采取静脉溶栓、介入取栓、手术、颈动脉支架等所有诊疗措施，能处理神经重症病人，并对下级医院进行指导；要求从发病到溶栓的时间控制在45分钟以内，从发病到手术的时间控制在120分钟以内。同年7月31日，惠州市首个集卒中、胸痛、创伤“三个中心”于一体的独立抢救单元在该院正式启用。
这些里程碑式的事件，都指向同一个目标——把抢救卒中病人的时间压缩到最短。
惠州市中心人民医院神经内科向时间“进攻”的一个成功案例，是脑卒中绿色通道曾经仅用26分钟，成功救治了一位90岁的脑卒中患者。
据悉，患者陈伯一直身体硬朗，平时除了血压稍高，没有其他身体健康问题。一天上午，他在家喝茶时，手中的茶杯突然掉落，他发现自己一边手脚不能活动了，同时伴有口齿不清。当天上午10时17分患者到达惠州市中心人民医院急诊医学科，脑卒中绿色通道的护士立马推车床迎上前，迅速为陈伯测血糖、抽血化验、做CT、心电图检查，在10时25分前，全部检查完毕。
随即，在急诊科待命的卒中专科医生根据患者现状和检查结果评估，认为陈伯最佳治疗是立马溶栓疏通血管。于是，医生快速与家属沟通并取得同意，于10时32分在急诊科卒中中心单元用上了溶栓药。到10时43分时，陈伯已一切恢复如常，不仅说话清晰，原本动弹不得的左侧手脚也活动自如了。
守卫本土
牵头建设惠州市卒中急救地图
为给卒中患者提供距离较近且有救治能力的医院信息并进行精准导航，国家卫健委脑防委创建了中国卒中急救地图，致力打造脑卒中“一小时黄金救治圈”。
对于卒中患者来说，当地卒中急救地图建设是否完善，直接决定了能否把握住发病后的黄金救治时间。
2019年，在惠州市卫健局的领导和支持下，惠州市中心人民医院牵头启动了惠州市卒中急救地图建设，并率先进入卒中急救地图，成为惠州唯一一家获得静脉溶栓、动脉取栓双五星推荐的卒中急救地图医院，可以为所有脑中风患者提供最快捷、精准、规范的绿色通道服务。
近年来，惠州市中心人民医院不断建立、完善惠州市卒中急救地图管理机制，每季度常态化开展卒中地图质控工作，定期组织急救地图参与医院考核评价，高质量开展千县万镇中风识别行动和世界卒中日系列宣教科普活动，不断扩大卒中急救地图的广度和深度。目前，惠州全市共有13家医院纳入国家卒中急救地图医院，每个县区均有1家以上卒中急救地图医院，初步形成了“全市一张网、上下一盘棋”的区域协同救治卒中体系。
罗伟良介绍，发布惠州市卒中急救地图两年来，惠州市居民对脑卒中的认知程度明显提高，急性缺血性卒中的救治时间明显缩短，溶栓总例数大大增加，全市DNT（入院至溶栓时间）控制在40分钟左右。最大限度地为患者赢得了抢救时间，从而有效地减少了脑卒中导致的残疾和死亡。
惠州市卒中急救地图建设系列成果也得到了官方认可。2019年5月，惠州在全国卒中大会上作惠州市卒中急救地图建设经验介绍；同年，市中心人民医院被国家脑防办邀请在杭州、郑州区域培训会上介绍惠州市卒中急救地图建设经验。2020年，市中心人民医院成为首批12家“中国千县万镇中风识别行动试点基地”之一。院长纪燕琴获2020年全国脑卒中防治工程模范院长称号，神经内科副主任刘武于2021年5月获评国家卫生健康委脑卒中防治工程十周年菁英先锋奖。
2020年9月16日，惠州市中心人民医院神经内科三区在仲恺院区正式启用。这就意味着，此后，仲恺当地群众无需远赴市区、省外，在家门口即可享受高水平三甲医院的神经内科医疗服务。
事实上，这些年来，惠州市中心人民医院神经内科并未停止过下沉优质医疗资源的步伐。2018年11月，惠州市卒中中心联盟正式成立，由惠州市中心人民医院神经内科牵头，惠州9家医院成为首批联盟成员单位，共同为惠州及周边地区脑卒中患者搭建急救绿色通道。
今年10月29日是第16个“世界卒中日”，惠州市中心人民医院等12家惠州市卒中中心联盟医院同城联动，分片区举行脑卒中义诊宣传活动，呼吁市民“警惕卒中症状，尽早识别救治”，传播普及“识别卒中早一秒，挽救大脑恢复好”的卒中防控理念。
据了解，从今年3月份起，惠州市中心人民医院卒中中心团队已先后举办了38场千县万镇中风识别培训活动。在今年世界卒中日到来之际，各联盟医院也纷纷组织卒中专家团队下沉基层，开展千县万镇中风识别培训活动，对基层医务人员举行脑卒中防治知识及科学转运培训，加强卒中的分级诊疗。
全方位守护
创立惠州唯一二级癫痫中心
2021年3月，惠州市中心人民医院顺利通过CAAE二级癫痫中心评审认证，是全国首批名单中唯一一家惠州医院。
癫痫中心副主任、神经内科主任医师许南燕介绍，癫痫是神经内外科及儿科最常见的疾病之一，我国癫痫患病率大约为4‰—7‰。许南燕记得，今年7月，癫痫中心曾接诊一名19岁男性癫痫患者。接诊后，中心为该患者开展了会诊，与会专家结合该病例临床症状、病史、查体、实验室检查、影像学特征、电生理等相关信息，对患者病情作了全面的评估，为患者制定了最佳的个体化治疗方案。
许南燕表示，MDT诊疗模式是适应现代癫痫诊疗模式的一种医疗组织结构，通过疾病诊疗的一站式和多学科协作模式，合理配置资源、优化诊疗流程，达到服务和疗效的最佳化目标。该院癫痫MDT团队的组建，正是顺应这一发展趋势，通过多学科强强协作，共同打造高水平的强势学科，以提升精准诊治水平，为更多的患者解决病痛。
在其他脑血管病领域，惠州市中心人民医院神经内科同样全方位守护着惠州人的健康。
作为中国帕金森防治联盟单位，该科帕金森病组在神经内科率先开展了一系列帕金森早期筛查项目：中脑黑质超声检查、嗅觉识别功能筛查、UPDRS帕金森综合评分表检测等，为帕金森患者的早发现、早治疗提供了有效手段。肌肉疾病组则专注于识别和发现罕见的神经肌肉病，目前已做了多例肌肉活检，填补了惠州相关领域的空白。遗传变性病组在代谢基因检测方面也不断取得新进展。
2020年12月，惠州市中心人民医院神经内科在惠州首次自主完成脑脊液细胞学检验并成功应用于临床，为诊断中枢神经系统疾病增添了一双“慧眼”。据罗伟良介绍，脑脊液细胞学检查是确诊颅内化脓菌、真菌、寄生虫、结核菌等中枢神经感染，中枢神经系统白血病、淋巴瘤和脑膜癌的“金指标”，在临床上确诊一些疾病具有重要的价值。目前，该院已成立脑脊液细胞学实验室，正式开展脑脊液细胞学的临床检测及研究，为中枢神经系统感染疾病的病因诊断及鉴别诊断提供有力的支持和帮助，填补了惠州市相关检验技术的空白。
不仅如此，神经内科还在全市率先开设了神经重症病区，由重症组为危重患者提供专业的监护支持及护理，大大减少了手术后的并发症发生率及死亡率。该病区成立20多年来，抢救了惠州和周边地区许多神经内科危重症病人。
值得注意的是，惠州市中心人民医院神经内科更是粤东地区唯一的“神经系统遗传病/罕见病咨询中心”。据不完全统计，对照《第一批罕见病》目录的121种疾病，该科近几年已累计诊治了近30种罕见神经疾病。
2020年7月，惠州市第一台3.0T磁共振仪在惠州市中心人民医院正式投入使用。在过去的400多个日夜里，它用洞察秋毫的“火眼金睛”为上万名检测者完成了扫描。凭借着更高图像质量、更丰富的检查手段、更快的检查速度和更多的检查内容，3.0T磁共振仪为神经系统等疾病的早发现、早诊断、早治疗提供了保障，也为神经内科的发展带来了新的机遇。
近日，惠州首台全球超高端的256排能谱CT落户惠州市中心人民医院。这台机器融合了当今CT领域顶尖科技，具有覆盖范围宽、速度快、图像质量更高清、辐射剂量更低、能谱和扫描舒适性等多方面优势，能大幅提高医疗效率和患者体验，有效协助医生进行精准诊断和应对重疾挑战。值得注意的是，256排能谱CT非常适合脑卒中等3种常见重疾的筛查检测。在卒中检查中，256排能谱CT运用宽体探测器的全脑灌注扫描及后处理CT Perfusion 4D+Fast Stork技术，可在10分钟内完成快速诊断，为医生选择急性脑卒中救治方案快速提供精确的数据依据，大大缩短CT扫描至报告和入院至静脉溶栓或动脉取栓的时间，为救治急性缺血性脑卒中患者争取宝贵的救治时间。
目前粤东地区唯一一台双C臂血管造影机已在惠州市中心人民医院安装调试完毕，计划于近日投入使用。双C臂血管造影机与传统的单臂血管造影机相比，可以一次完成两个角度的造影，减少造影剂的使用，缩短造影时间，且后期可以三维成像，更精准、直观，为患者的临床诊疗提供可靠依据。
罗伟良表示，神经内科将以高水平医院建设与省区域医疗中心建设为抓手，进一步优化学科建设，积极发挥区域辐射带动作用，做好对脑卒中急救诊疗的质量控制与大数据监测，全面规范、不断提升惠州各级医院急性脑血管病的救治能力，对卒中等神经内科病人真正实现全生命周期的高效救治。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975577.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,976 |
13,993 | 2021-12-02 | 品质阳茂 和谐扩建 | 沈海国家高速公路阳江至茂名段是国家高速公路网规划“2纵”G15沈阳至海口国家高速公路的一段，也是广东省“十纵五横两环”高速公路主骨架中第五条横线的一段。
随着广东“一核一带一区”的加速联动，阳茂高速交通量达到或接近双向四车道高速公路所能适应的通行能力，亟须进一步拓宽。2018年，阳茂高速改扩建工程正式动工建设，工程全长约79.76km，改扩建阳江西（枢纽）、程村、织篢、新墟、马踏、观珠共6处互通式立交；新建蒲牌、沙垌2处互通式立交；利用黄羌（枢纽）互通式立交；扩建阳西服务区，新增服务区1处。
12月1日，阳茂高速改扩建工程顺利通过交工验收，将于年底实现全线通车。拓宽后的阳茂高速，将进一步完善国家高速公路网络，提升国家公路运输大通道的通行能力和服务水平，助力广东构建“一核一带一区”区域发展新格局。
品质
省内首次采用国产大厚度
大宽度摊铺机工艺
阳茂高速作为连接珠三角和粤西的大通道，交通量大、沿线重要经济节点多，这对扩建工程品质提出更高的要求。“从项目建设开始，我们就确立了‘品质阳茂 和谐扩建’的理念，力求做到‘修旧如新’，打造平安工地。”阳茂高速改扩建项目主任邓敏维介绍。
建设过程中，项目管理中心积极倡导“以设备促工艺、以工艺保质量、以质量提品质”的理念，通过开展创新活动、技术攻关以及设备微改造、工艺微改进、工法微改良、管理微改革，全面提升施工水平，加快施工效率。截至目前，项目已累计推广应用了56项微创新、16项自主微创新。
值得一提的是，项目在广东省内首次采用国产大厚度、大宽度摊铺机工艺，成功做到了双向八车道单幅宽度19.25米一次性摊铺施工，大幅提高路面行驶舒适性和工程耐久性，这对我省路面工程施工作业具有重大借鉴意义。
施工过程中，项目还积极开展设备微改造、微改良，多次组织设计、监理、施工单位讨论研究，通过改造19.25米超宽摊铺机螺旋叶片，在摊铺机沥青物料槽的端部用链条进行封装，并在槽内设置高密度螺旋搅拌器，有效改善了沥青摊铺时的离析问题，提升施工质量。
同时，阳茂高速整体中小桥数量多、间隔密，容易导致扩建转换后临时通车桥面的平整度标准较低，车辆在临时桥面行驶舒适性欠佳。为此，项目首次在临时通车桥面上加铺1.2cm厚超薄沥青混凝土（UTAC-5），保证了桥面和路面衔接平稳顺畅，改善了临时通车桥面的行车舒适性和安全性，并且在后续实施桥面铺装时，还可以取代桥面防水封层，达到永临结合的目的，可为后续改扩建项目临时通车桥面铺装提高相关经验和参考。
和谐
56.4公里砂石路
升级水泥路
高速公路改扩建，由于涉及新旧转换、多方协调，需要发挥路段、地方和项目方的合力。自建设期始，项目坚持“和谐新扩建”的建设模式，聚焦乡村、群众“急难愁盼”问题，促进路地关系和谐发展，全方位赋能乡村振兴，打造社会满意工程。
针对地方群众的需求，项目对建设所经过的乡道都进行了改建升级，砂石路变成水泥路，并设置了安全护栏，增加道路两侧绿植覆盖。针对56.4公里乡道和29.5公里沟渠的改建工程，项目将施工便道与改建乡道相结合，按照乡村和群众实际需求，全面提升道路和沟渠的品质标准，使其融入农村路网和乡镇的生产生活，为建设“四好农村路”、乡村旅游公路打下坚实基础。
其中，为满足望夫河通道路段沿线防汛和农耕需求，项目将其改建道路“碎石+混凝土”的原设计升级为全混凝土路面；马踏镇黄羌村小桥两侧设置了改路工程，由于该处为三角路口区域，存在转弯半径过小、行车视线受限问题，项目在原基础上加宽了转弯处道路半径，为村民交通出行安全提供保障；在疏通新墟路段与省道282间的沟渠时，升级为“三面光沟”，解决了此处长期积水问题……
除了改路改沟、水源保护等“规定动作”外，项目还积极推动“我为群众办实事”实践活动，深入乡镇听取村民的多方需求，为他们送去篮球场、盖起防洪堤等，尽最大努力满足他们对生产生活的新期待，力争实现“修一条道路、促一方发展”的建设目标。
阳茂高速改扩建项目TJ4标在观珠镇石古湾村修建施工便道时，了解到该村有近两千户人家，孩子们特别喜欢篮球运动，但长期以来村里基础设施比较薄弱，一直没有相关的活动场所。项目随即组织人员确立施工方案，并与村民协调用地范围，在村门口建起了两个篮球场。如今，篮球场落地后成为村里的“人气场所”，村民的运动健身活动逐渐丰富起来。
绿色
化景融路
留住乡村美丽底色
沿着阳茂改扩建项目一路走去，花海梯田、绿荫寻石、苇缀河滩等一组组匠心设计，化景融路，青山绿水间呈现出特别的意境。
管理处始终把资源节约、生态环保、节能高效、服务提升融入工程建设各方面和全过程，努力推进绿色公路建设。
阳茂高速改扩建项目穿越阳西县新湖水库和电白区河角南干渠两个二级饮用水源保护区。项目充分考虑沿线乡镇的生态保护，在设计期间，项目就落实生态选线要求，制定了水源保护区最优施工方案，严格按照水质保护目标及规范进行施工建设。
项目组织参建单位充分调研水源区的地理环境，经过多次分析论证，选择了在原道路两侧进行加宽的方案，减少了土地使用，避免破坏沿线农田及城镇规划的整体性；同时，还在穿越水库的路段设置了路面径流收集系统，并在出口终端加装油水分离池，使路面污染质经过沉淀达到排放标准，维护周围地表水系的健康平衡。
同时，阳茂高速改扩建设计者以“露、透、藏、诱”为设计手法，组织参建单位勘查改扩建和新增的9处互通地理形势，并多次召开研讨会修改图纸，创造性提出“一互通一景观”绿化工程方案，着力为每一处互通量身打造专属的“绿色意境”。
此外，项目设计团队充分调研沿线植被情况，结合当地岭南景观特色，和绿化设计工程量，移植施工范围所需砍伐的树木到互通、服务区等，助力打造“一互通一景观”特色绿化。移植过程中，为确保“原木”快速适应新家，施工队伍采取加大根系挖掘面积，土球养护、撒生根粉、挂营养液等方式，并采用适合本土生长的植物防护，最大限度降低移植损伤，让移植后的树木健康成长。
红色
“工地现场+云端传播”
打造红色引擎
品质工程背后，是“红色引擎”的力量。阳茂高速改扩建项目结合工程建设特点，根据项目建设者分散、流动的分布情况，创新学习方法，采用“工地现场学习+云端传播”双融合方式，打造学习教育阵地，推动党建工作全面铺开、点面开花。
在广东阳茂高速改扩建TJ3标沥青拌和站，一个标有“红色加油站”字样的移动集装箱，格外引人注目。往里走去，书架上摆满了各类党建教育书籍，电视、麦克风等多媒体设备一应俱全，这是项目利用工地移动集装厢改装而成的“学习加油站”。
依托工地“红色加油站”的阵地优势，阳茂高速改扩建项目在全线各标段发起“流动课堂”系列活动，组织项目及各参建单位党支部书记、优秀党员代表，走进工地宣讲，让工人们就地学习，营造浓厚的学习氛围。
同时，为鼓励工人们利用碎片化时间学习，项目开通了“工匠之声”微平台专栏和小程序等，工人们可通过手机、电脑等，随时随地学习党的知识，大大增强了学习时效。
此外，项目还开展了精彩纷呈的党建活动。如“红色公路”活动在项目新完成的2公里扩建道路，精心设置了“红军长征”“峥嵘岁月”“赴光明路”等共5个打卡关口，通过运动、竞赛、拼图的丰富形式，既接地气又聚人气，得到了全体参建者的积极响应。撰文：袁佩如 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975608.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,977 |
13,995 | 2021-12-02 | 徐矿集团1至11月发电量同比增长20% | 1至11月，徐矿集团江苏省内控股电厂累计发电量达62亿千瓦时，较去年同期增长20%。
今年以来，面对煤电供应紧张形势，徐矿集团将保电保热作为首要政治任务，所属控股电厂不讲困难、不讲条件、不计成本，做到应发尽发、稳发满发。下属华美热电公司#2机组完成A级检修工作，累计整改项目513项，消除缺陷和隐患204项，同时进行汽轮机通流间隙优化、锅炉风帽改造等25项技术改造项目，较原计划提前28小时顺利并网，启动双机组发电，每天多发电量约840万千瓦时。下属徐矿综合利用发电公司第一时间落实江苏省调度中心#1机组紧急启动调峰命令，连夜拆除脚手架，较计划提前5天并网发电，每天多发电量约500万千瓦时。
作为江苏省属能源企业，徐矿集团将认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和江苏省第十四次党代会精神，充分发挥能源保供“主力军”作用，扛稳扛牢扛好服务江苏能源安全保障的重大使命，为“强富美高”新江苏现代化建设新征程贡献徐矿力量。
【责任编辑：语谦】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c22042713/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,978 |
14,006 | 2021-12-02 | 梅州抽水蓄能电站首台机组投产发电 | “电站主体工程开工至首台机投产发电仅用时41个月，创造了国内抽水蓄能电站最短建设工期纪录!”梅州蓄能发电有限公司总经理刘海洋接受记者采访时难掩激动。
11月30日24时，南方电网调峰调频梅州抽水蓄能电站（下称“梅蓄电站”）首台机组正式投产发电，成为“十四五”开局之年南方电网服务区域内首台投运的抽水蓄能机组。
梅蓄电站位于梅州市五华县境内，是广东省重点建设工程，也是梅州历史上单体投资最大的基建工程。电站规划装机容量240万千瓦，分两期建设，其中一期工程装机容量120万千瓦，总投资70.52亿元。一期建成后预计年发电量15.7亿度，几乎等同广东省内所有手机的一年充电量，可满足1000万户家庭用电，预计每年为当地带来税收近亿元。
值得一提的是，梅蓄电站总库容位居全国抽水蓄能电站第二，是国内为数不多能够实现周调节的抽水蓄能电站。
南方日报记者 汪思婷 何森垚
通讯员 张炳锋 摄影报道 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975628.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,979 |
14,008 | 2021-12-02 | 南网国际公司持续优化境外资产管理体系 精益管理提质效 行稳致远“走出去” | 午夜时分，万物俱静，南方电网国际有限责任公司（以下简称南网国际公司）的会议室却灯火通明。一场项目讨论会正通过远程视频的方式如火如荼地进行着，资产管理团队成员就电网、气网、财务、跨境税务、国际法律等专业领域提出分析意见。项目分布世界各地，为了克服时差困难，2021年以来，这样的“深夜会议”已开展了91次。
过去一段时间，南网国际公司贯彻落实南方电网公司党组决策部署，在积极开发重点国家能源电力市场的同时，高度重视境外资产运营管理，建立了“一项一策、分类授权、协调运转、有效管控”的境外资产股权管理及公司治理体系，确保国有资产保值增值。
2021年是国企改革三年行动的关键之年、攻坚之年，南网国际公司将继续落实两个“一以贯之”，大力推动国企改革三年行动全面按期完成，公司全面完成经理层契约化管理，深入推进“三项制度”改革。持续完善正向激励与科学考核体系，市场化经营机制更加灵活高效，公司治理体系和治理能力现代化优势突出。
南网国际公司主要负责同志表示，将进一步优化境外资产管理体系，在培养高水平人才队伍、加强境外资产管理监督、完善资产管理机制、信息化建设等方面持续发力，在拓展“一带一路”沿线能源市场、开展海外投资运营、加强国际产能合作等领域体现应有的担当与作为。
走得稳 因地制宜落实“一项一策”“矩阵式”管理专业灵活
“十三五”期间，南网国际公司大力拓展境外项目开发和建设，资产布局覆盖东南亚、拉丁美洲、欧洲三大洲以及港澳地区，境外资产总额由147亿元上升至410亿元。按持股比例和投资方式的维度区分，南网国际公司现拥有2个控股类绿地项目和4个参股类并购项目，同时也正积极拓展控股类并购项目及参股类绿地项目。
南网国际公司有关负责同志介绍，南网国际公司落实南方电网公司党组决策部署，努力打造南方电网国际化发展平台、境外投资运营平台、粤港澳大湾区和海南自贸港建设发展的服务平台。“公司要发挥好三个平台作用，对资产管理水平、股权管理水平提出了更高的要求。”
2018年以来，南网国际公司不断探索实践，提出“一项一策”原则，根据项目所在国/地区法律法规、股东协议、股权架构等，因地制宜为每个项目制定相应的管理策略。
对于参股公司聚焦股权管理，通过公司治理维护我方股东权益；对于控股公司则通过‘股权管理+专业线管理’相结合的模式，对人、财、物等各方面进行全方位管控。以此为基础，南网国际公司建立了一套以控股子公司/参股公司管理办法和各项目管理方案、管理手册为核心的境外资产管理制度体系与公司治理机制。
同时，资产管理部门“靠前服务”，在项目开发阶段便加入“战队”。此举有助于资产管理团队快速进入角色，形成项目“投前”“投后”紧密衔接的格局。
大方向把好，小细节也得抓住。
为适应项目管理专业日益多元化的特点，进一步提升决策的科学性和全面性，南网国际公司采用以项目负责制下专业管控的“矩阵式”管控模式。即在明确项目牵头负责人的同时，充分发挥部门人员专业背景及特长，对多个项目开展公司治理、财税、法律、业务的专业分析管理工作，做到对境外资产股权的灵活动态专业化管控。
“假设前方团队向后方发回10个议案，不一定都与资产管理有关，还会涉及人事、技术、审计等，我们便会初步分析后根据管理手册发往相应的职能部门，请他们提出专业意见。”南网国际公司资产管理部负责人说：“‘矩阵式’管理便是让专业的人做专业的事。”
“一项一策”原则在实践中已初见成效：“十三五”期间，南网国际公司资产管理效率和效益显著提升，净利润由6.8亿元上升到17.5亿元，年均增长20.7%；营业收入由17.4亿元上升到90.6亿元，年均增长39.1%；资产负债率由80.48%下降至70.1%，实现了国有资产保值增值。2021年上半年，南网国际公司主要经营指标也实现“两增一降”，即利润总额增、净利润增，资产负债率降。
走得远 推动内控管理工作走向正轨 创新改革举措激发人才动力
近年来，国际经济环境日趋复杂，中国企业“走出去”的路上鲜花与荆棘并存。
依法合规是企业的生命线。南网国际公司不断强化依法治企，持续整合优化内控、合规、风险管理，深化内控体系建设和监督工作，形成一体化防御体系。同时，持续提升境外公司规范化运作水平，深入了解项目所在国法律法规，密切关注监管政策动向，合规经营能力不断提升。
“公司建立了季度风险防范分析工作机制，组织召开季度会议，开展境外项目和专业领域风险识别、评估和应对工作，建立风险台账，督促各部门、单位开展风险管理，压实风险管理责任。同时，深入开展境外开发项目尽职调查，合理评估风险并制定应对措施，落实在估值报价和协议当中，确保境外投资风险可控。健全法律工作保障机制，选派骨干法律人员参与境外项目开发全过程，保障境外业务依法合规。”南网国际公司风险控制部负责人说。
各海外公司的合规部还着力于完善内控体系建设，实行日常合规、风险管理、检查与督促并重，推进海外公司现代化内控体系建设，与南方电网公司和南网国际公司的内控体系接轨，保障海外资产安全。
优秀人才是企业的竞争力。根据各个参控股项目的股东协议、公司章程，南网国际公司会相应委派主席和委员、董事长和董事，积极推荐管理层人选，参与董事会议案表决，维护股东权利，确保国有资产保值增值。
值得一提的是，近年来，南网国际公司立足战略定位与业务特点，牵住契约化管理“牛鼻子”，全方位深层次推进三项制度改革。一方面，在国际业务关键岗位实施契约化管理，实施与业绩紧密挂钩的差异化激励约束机制。另一方面，鼓励有能力有干劲的公司中层干部积极参与外派工作，如今，参控股公司的外派董事、高管基本由南网国际公司的中层干部担任。这个举措大大激发了中层干部的内生动力。境外参控股公司也是绝佳的实战练兵平台，可以加快培养具有广阔国际视野、较高专业技术水平、较强市场开拓能力和国际项目经营管理能力的具备综合素质能力的复合型国际化高端人才队伍。
据了解，外派董事和高管均要求深入一线，会同驻外代表处，统筹开展境外资产属地化管理工作。此外，南网国际公司还尝试聘用外部董事协助开展境外资产股权管理，因为外聘董事对当地市场环境比较了解，能更好地发挥专业判断，识别潜在风险。
【责任编辑：殷丰收】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n4470048/n13461446/n15390485/n15769618/c22031650/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,980 |
14,009 | 2021-12-02 | 新疆发展动能后劲足 | 11月25日，X9072次货物列车从喀什站驶出，将由霍尔果斯铁路口岸出境，经哈萨克斯坦开往乌兹别克斯坦塔什干，标志着新疆南疆首趟跨境电商专列启动开行。 杨 乐摄
工作人员在±1100千伏昌吉换流站进行检修，这里是疆电外送的重要站点。今年前10个月，疆电外送电量达1024亿千瓦时，连续两年突破千亿千瓦时大关。 张利民摄
钢铁企业一定是所在城市的环保负担吗？总部位于新疆乌鲁木齐市的宝钢集团新疆八一钢铁有限公司给出了否定答案。近年来，这家新疆规模最大的钢铁企业持续推进碳减排工作，已实现了废水零排放、废气达标排放、固废不出厂，并具备了为城市处理污水和固废的能力。
八一钢铁的变身，是新疆迈向高质量发展的缩影。今年前三季度，新疆实现生产总值11396.14亿元，按可比价格计算，同比增长8.8%，两年平均增长5.4%。比增速更可喜的是发展动能的优化。数据显示，全区制造业增加值增长12.6%，高技术制造业增加值增长54.8%，引擎作用愈发明显；服务业加速回暖，1月至8月，规模以上服务业企业实现营业收入1890亿元，比上年同期增长19.1%。
突出创新驱动
身披抽象星空图案的高塔、简约清新的操控中心、威武伫立的“钢铁侠”……走进宝钢集团新疆八一钢铁有限公司，现代气息扑面而来。“十里钢城变轻了，也变清了！”该公司总经理柯善良说。
去年，八一钢铁以欧冶炉、富氢碳循环高炉等工艺装备为平台，加快推进低碳冶金技术创新，富氢碳循环高炉第一期实验实现富氧率35%，突破了传统高炉极限；第二阶段实验成功实现脱碳煤气及焦炉煤气喷吹，在全球低碳冶金创新中率先取得重大突破。
依托技术创新，八一钢铁不断取得突破，目前已成为新疆产业链最长、产能水平最高、产品品种最全的千万吨级钢铁企业。今年前三季度，公司营业收入同比增长达52%；净利润增长近637%。
传统产业加速创新的同时，新兴产业在迅速壮大。新疆新业能源化工有限公司党委书记、董事长马金荣介绍，作为新型煤化工企业，公司在精细化工产业链延伸上持续发力，利用煤炭资源生产甲醇、天然气等产品，以新的视角看待传统资源，让煤炭从燃料变身为原料。
目前，新疆已培育形成以硅基新材料、金属新材料、碳基新材料、化工新材料、生物新材料等为主的新材料产业体系。今年前三季度，全区新材料产业产值同比增长20%左右。
此外，新能源、高端装备制造、节能环保、生物和生物医药、新一代信息技术等与新材料，共同支撑起全区战略性新兴产业体系。新疆突出创新驱动，近5年来，战略性新兴产业工业增加值年均增长12%以上，已成为推动经济高质量发展、工业强基增效和转型升级的强力引擎。
壮大特色产业
驼乳粉、驼绒被、驼乳乳清面膜……落户福海县的新疆旺源生物科技集团，以当地规模化骆驼养殖为基础，打造驼产品产业链，让“沙漠之舟”变身“产业之舟”。“以前骆驼主要是用来搬家的；现在发现骆驼身上全是宝，没想到靠养骆驼增收致富了。”福海县喀拉玛盖镇养殖户马那提·努尔旦别克告诉记者。
福海县把分散的养殖户组织起来，突出抓好高产、优质、高效、生态、安全的骆驼产品精深加工，依托龙头企业，推动骆驼产业迈向规模化、标准化、品牌化，将特色资源优势转化为产业发展优势。
新疆地理位置特殊、自然环境独特、民俗风情浓郁，由此孕育了许多特色产品。着眼于厚植特色优势、挖掘发展潜力，新疆确定“十四五”时期重点发展石油石化、煤炭煤化工、电力、纺织服装、电子产品、林果、农副产品加工、馕、葡萄酒、旅游等十大产业。
在葡萄酒产业方面，目前新疆酿酒葡萄种植面积、葡萄酒产量均占全国四分之一，孕育了一批有较大影响力的葡萄酒品牌。新疆正以打造“丝绸之路经济带上优质高端葡萄酒的核心产区”为目标，完善葡萄酒全产业链条、培育国际品牌。规划到2025年，全区葡萄酒种植、加工以及文化旅游、餐饮等相关行业收入超800亿元。
在馕产业方面，新疆已建成馕产业园区63个、形成规模的打馕合作社超过460家、专业生产加工企业510余家，日产馕约1570吨，上市产品超300种，伊犁和喀什生产的馕还实现向周边国家出口，全区馕产业形成了集聚发展、规模化发展的良好态势。
在林果业方面，新疆各主产区坚持以供给侧结构性改革激发动能，从重产量转向重质量，持续推进特色林果业提质增效。在今年10月份举办的第八届新疆特色果品（阿克苏）交易会上，共达成280项购销协议，协议金额突破100亿元。
激活区位优势
11月12日，阿拉山口市迎来今年经该口岸通行的第5000列中欧班列，比去年提前50天达到这一数量。这列火车满载家具、电子产品、婴儿用品等货物，奔向德国杜伊斯堡。不到1个月前，霍尔果斯口岸今年进出境中欧班列就突破了5000列，超过去年全年该口岸通行班列数量。
在全球疫情蔓延背景下，中欧班列因运力、运价和稳定性强等优势备受青睐，新疆两大口岸枢纽功能更加凸显。新疆充分发挥区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，将自身区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，打造内陆开放和沿边开放的高地。
阿拉山口市所在的博尔塔拉蒙古自治州，实施口岸强州战略，逐步推动“通道经济”向产业经济转变。目前，阿拉山口综合保税区已吸引600多家企业落户，培育跨境电子商务综合试验区，以及进口粮食加工、木材精深加工、出口装备制造、医用材料4个百亿元级产业集群。
看中霍尔果斯口岸区位优势和良好营商环境，新疆芯团科技集团有限公司在当地投资建设了芯铜线缆电子线材加工项目，目前已建成投产，主要生产数据线和蓝牙耳机等产品，预计年产值达1.5亿元人民币。该公司总经理宋海虎说，比区位优势更重要的是营商环境，相关部门高效护航项目建设，从正式落户到投产，只用了3个多月时间。
“激活区位优势、政策优势，要靠高标准的服务。”霍尔果斯经济开发区党工委委员、招商局党组书记、局长，市工业和信息化局局长甄飞表示，通过优化营商环境，吸引了一大批投资体量大、带动力强的项目落地。今年前三季度，经开区招商引资到位资金同比增长36.8%；完成固定资产投资同比增长69.8%。
除口岸一线，新疆腹地也在加速由“通道经济”向产业经济转变。乌鲁木齐国际陆港区围绕“集货、建园、聚产业”的定位，推动外向型产业集聚。“我们通过完善平台功能，加速产业集聚，今年加快推进基础设施建设，在建项目27个，年度计划投资超30亿元。”乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心副主任钟荷花说。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/02/content_454415.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,981 |
14,012 | 2021-12-02 | 烟台：“云上”监管擦亮食安招牌 | 城市印记
烟台市地处山东半岛东部，濒临黄海、渤海。1398年明朝为防倭寇侵扰设奇山守御所，并筑“狼烟台”，烟台由此得名。烟台是全国首批14个沿海开放城市之一、山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一、山东自贸区“三区”之一、山东国际招商产业园“三园”之一。烟台港是“一带一路”倡议确定重点建设的15个港口之一，货物吞吐量4亿吨，居全国沿海港口第8位。烟台是国家历史文化名城，是连续六届全国文明城市、连续七届全国社会治安综合治理优秀城市。
一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关系大局。近年来，山东省烟台市把成功创建首批国家食品安全示范城市作为新的起点，以“我为群众办实事”为抓手，用“四个最严”加快建立科学完善的食品安全治理体系，回应群众食品安全关切，确保百姓“舌尖上的安全”，全力提升城市幸福感。
“食安烟台”招牌，在不断提升的食品安全治理能力和群众满意度中，愈加闪亮。
顶层设计筑牢监管根基
烟台市坚持高点定位、高层推动，全方位凝聚工作合力，不断加强食品安全监管。市委、市政府研究出台了《关于深化改革加强“食安烟台”建设的意见》，提出了31条具体措施。制定了市委常委、市政府领导班子成员两张责任清单，明确党政领导干部食品安全工作职责。市食药安委主任由市政府主要负责人担任，成员单位由15个扩充到23个，形成属地、主管、监管三方共同落实责任的食品安全“1+3”责任体系。
烟台市委、市政府紧紧围绕“责任”二字，全面落实和强化在食品安全中的政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会共治责任，实现了食品安全工作全面提升；建立完善“三安”联动工作机制，成立食品安全源头治理、打击食品安全违法犯罪等5个专项协作小组，组织开展联合督导检查，推进监管、执法、信息等资源共享与合作，实现从“农田”到“餐桌”全程无缝衔接。
今年，烟台市委、市政府专门成立食品药品安全生产指挥部，将食品安全纳入全市安全生产工作统一管理、一体推进，市委、市政府主要领导调度部署，实行“日报告、周调度、月推动”制度，每周实施“红黄蓝”排名管理。烟台聚焦关键环节和突出问题，确定了7个方面19个整治重点。目前，已实现排查整治全覆盖，发现问题6.9万余处，整改率达98.6%，立案查处454起，拘留11人，并有针对性地研究制定了17项制度。
监管创新提升治理能力
在食品监管方面，烟台市创新监管手段提升治理能力——
推行“云上”监管，建设数字市场一体化监管平台，结合手机App开发“一图清”和“一本查”两大应用，进行即时多维度、多层次大数据分析与应用，实现“智慧化”监管，全面提升监管效能。
在全省餐饮服务领域率先推行“互联网＋明厨亮灶”工程，引入温湿度检测、油烟监测等物联设备和AI智能分析等先进技术，实现过程远程可视、可感、可知，实时抓拍预警异常行为。全市目前已完成集体用餐配送、学校食堂等2000余家重点餐饮服务单位的改造提升工作，有效提高监管效率和质量。
将“菜篮子”当成服务民生的大文章来做，全市70家农贸市场完成快检室规范化建设，建立统一“食品安全快检管理平台”，所有检测数据通过各农贸市场大屏实时公示。在全省率先建立水产品质量追溯平台，涵盖苗种繁育、加工生产全过程质量控制等追溯信息，实现了生产企业、产品与质量、物流等信息“一码可知”。目前，已将全市130余户生产单位纳入追溯试点，实现养殖产品产地准出。
大力推行食用农产品合格证制度，通过合格证扫码实现农产品来源可溯、去向可追、责任可查。目前，全市实行合格证农产品生产企业75家、合作社341家、家庭农场和种养大户121家，小农户699家，开具合格证总数19.9万张，附带合格证上市的农产品3195.4余吨。
微循环畅通食安治理脉络
食品安全考量着城市管理的水平，更体现着城市管理者对市民的诚信。烟台市率先打通食安治理微循环，在福山区探索实施食品安全网格化试点，创立“1+1+N+X”组织架构，实现食品安全监管区域内全覆盖。
针对食品安全工作中的重点难点，烟台市打出系列“组合拳”——推行群众举报投诉接诉即办制度，制定首接负责、收诉即转、接诉即办等19项流程标准，及时回应群众诉求；针对校园及周边食品安全问题，首推校园及校园周边“三张网”管理模式；在畜禽产品、保健食品、乳制品、农村假冒伪劣食品等重点领域开展一系列食品安全攻坚行动，不断提升食品质量安全保障水平。
目前，烟台市、县、乡三级全部成立了食品安全委员会，每年召开两次食安委会议，不定期召开成员单位联席会议，研究解决有关食品安全一系列问题，积极推动各级食品安全机构建设，进一步提升食品安全综合协调监管合力。全市各县（市区）公安机关全部成立了食药环侦大队，各镇街设立食品药品监管机构156个、农产品质量安全监管机构144个，村级聘任食品安全协管员7126名，形成了市县乡村四级监管网络。
烟台市还全域推进食品安全和农产品质量安全市、县创建活动，福山等4个县市区获评第三批省级食品安全县，全市省级食品安全县达到9个，实现创建全覆盖；全市12个县（市区）获得省级以上农产品质量安全县（市区）命名，龙口市已通过国家级安全县审核，申报省级乡镇标准化示范创建单位28个，创建范围和数量位居全省前列。烟台市为全国创新监管方式、完善监管机制、落实企业主体责任提供了经验，打造了“烟台样板”。 | ministry | https://www.samr.gov.cn/xw/df/202112/t20211202_337690.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,982 |
14,014 | 2021-12-02 | 共襄院士峰会 共建科技湾区 | 南方日报评论员
11月30日至12月2日，2021粤港澳院士峰会暨松山湖科学会议在东莞举行。近50位院士和一大批专家学者齐聚松山湖，共同探讨科学前沿突破性进展、分析科学前沿新的生长点和新问题，助力粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设，为大湾区乃至全国的科技事业发展和现代化建设贡献更多智慧和力量。
两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要“发挥院士制度凝才聚智的导向性作用”“发挥好国家高端科技智库功能”等，为我们积极凝聚院士团队、探索用好院士资源提供了根本遵循。2018年以来，广东院士联合会深度对接“中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能”，将院士峰会融入粤港澳大湾区发展，不仅成为一个学术交流、技术对接、成果转化平台，也为两院及发达国家院士深入了解大湾区创新创业环境提供了一个窗口。我们要继续办好这一创新峰会，将其办成国内外院士专家深入交流合作的年度盛会，切实将院士的凝聚力、人才的号召力转化为粤港澳大湾区发展的推动力。
粤港澳三地科技研发、转化能力突出，拥有一批在全国乃至全球具有重要影响力的高校、科研院所、高新技术企业和国家大科学工程，创新要素吸引力强，承担着打造“具有全球影响力的国际科技创新中心”的战略定位。过去几年，院士峰会主动作为，共推动76家企事业单位与院士团队开展合作，协助推动21个院士团队重大科技成果对接产业资源，落地大湾区转化，组织116场次院士校园行，充分证明了院士峰会在科技创新上的引领力。迈上新征程，更好建设国际创新科技中心和国际一流湾区，必须利用好院士峰会这个“利器”，发挥好院士和专家学者的学术引领作用、关键核心技术攻关作用、创新人才培养作用，解决重大原创科学问题，为助力粤港澳地区经济社会发展贡献更大科创力量。
港澳以人才、创科为驱动力主动融入国家发展大局，是建成粤港澳三地协同高质量发展、建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地的重要举措之一。不久前，横琴、前海两个合作区建设方案重磅发布，为三地在促进生产要素高效便捷流动、完善区域协同创新体系方面拓宽了发展机遇。积极办好粤港澳院士峰会，有利于进一步吸引海内外院士走进大湾区、认识大湾区、建设大湾区，促进院士们与大湾区、科技界与产业界的交流合作，推动粤港澳科技创新融合发展，提升粤港澳合作水平，为港澳助力国家全面开放、融入国家发展大局提供新机遇。
广东是我国信息产业第一大省，当前正以大项目、大平台、大基金为抓手，大力培育发展半导体及集成电路战略性新兴产业集群。本届院士峰会以“数智驱动 芯创未来”为主题，共同研讨第三代半导体关键材料、功率器件关键技术研发，为广东打造我国集成电路第三极提供了重要思路。我们要进一步瞄准重大原始创新策源地，加强创新平台建设，将基础研究、源头创新摆在重要位置，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式；大力支持广东院士联合会启动“伙伴100”计划，搭建起科学家与企业家直接对话交流合作的平台，推动科技成果落地粤港澳大湾区转化；要致力于建设粤港澳院士共同家园，对院士政治上关怀、工作上支持、生活上关心，鼓励支持院士为大湾区发展建言献策、为科技进步贡献智慧。
两院院士是国家高端智库资源。各地各部门要积极认识院士峰会的重要意义，深刻把握世界科技发展大势，敏锐抓住科技革命新方向，一如既往支持建设好广东院士联合会，将粤港澳院士峰会办成融“决策咨询、成果转化、技术对接、学术交流、人才培养”五位一体的高端科技盛会、人才盛会、产业盛会，不断开创我省科技创新工作新局面，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供更加有力的科技支撑。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975595.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,983 |
14,040 | 2021-12-02 | 中国先进数字化零售模式走向全球 | 国内零售新科技应用广泛。受访者供图
市民在永旺超市内选购商品。
受访者供图
永旺超市的货架上摆放着新鲜蔬菜供市民选购。
受访者供图
随着中国加入世贸组织，中国零售市场迎来一群实力友军，国际零售巨头来到中国这个全球最大的消费市场。他们带来了许多新、奇、特、趣、优的商品，同时也为中国零售行业带来管理经验、供应链、新商业模式和新服务。
中国本土零售企业在“与巨人共舞”中逐渐成为巨人，“师夷长技以自强”。
进入新消费时代，凭借互联网新科技的优势，中国本土新零售异军突起。与此同时，中外零售也从竞争走向竞合，你中有我，我中有你。
外资零售加紧向中国新零售学习，汲取数字化转型的经验和模式，并应用到其遍布国内外的业务体系内；中国新零售企业也积极向外资零售取经，学习它们布局全球供应链、管理全球业务的经验。南方日报调研团队走进永旺和盒马生鲜，探寻双循环中中外零售企业的新动向。
●南方日报记者 欧志葵 叶丹 实习生 王一舒
零售巨头永旺：把中国新零售技术“带回家”
广州永旺会员日，“10元均一”的广告单醒目地贴在货架上，夜晚九点多仍人头涌动，市民推着购物车加紧扫货；永旺社区店，附近街坊带着购物袋一早前来采购，“不销售隔夜菜、隔夜肉、隔夜鱼”的新模式让市民买得放心……
25年前，日本知名零售巨头永旺集团率先将综合百货超市业态引入中国内地，首店落子广州天河城。随后，又陆续将精品型食品超市、便利店、购物中心、综合娱乐项目运营等新业态、新产品、新服务引进。至此，永旺在全国各地布局了500多家不同业态的店铺，业务也从零售扩展到综合金融、商业地产、功能公司等领域。
在不断扩张中国市场的同时，永旺集团还把在中国的新零售成功实践搬回老家日本。如今，在日本永旺体系内，源自中国的直播带货、自助结账APP、刷脸支付等技术已被应用，有效应对了疫情下的市场变化。
“未来十年，对于永旺、甚至整个零售行业都将是发生重要变革的关键时期。要应对这些变化，数字化是第一要务。”日本永旺株式会社社长吉田昭夫表示，该集团希望学习中国先进的数字化技术，并将其推广到日本及东南亚。
引进来
广东企业对标国际质量标准
细条纹衬衫、蝴蝶结、西裙、微笑问好……踏入永旺超市，店员们统一的仪表让消费者明显感受到与众不同。
1995年，日本零售巨头永旺进军消费市场庞大的中国内地。筹备一年后，中国内地首家永旺店在广州天河城顺利开业。
“天河城店开业，市民都觉得很新鲜。店内有很多生鲜肉菜，而当时人们买生鲜都还习惯去肉菜市场。”赖玉玲是永旺在中国内地的首批员工，曾有18年在一线门店工作的经历，她回忆，天河城店是国内第一家有美食广场、经常举办多种促销的超市。赖玉玲至今还记得，1998年，天河城店举办周年庆促销，客流一早涌来，“商品刚从仓库拿来还没上架，人们就聚集在仓库前了”。
在广州打响名声后，永旺以广州为根据地不断扩张。
与永旺同年进入中国内地的还有法国家乐福，随后，中国消费市场的大蛋糕又吸引了沃尔玛、乐购、麦德龙等闻风而来。当时，中国本土零售业仍处于萌芽阶段。外资零售巨头带来了成熟的管理模式、完善的国际供应链、新颖的营销手段，在中国市场迅速开疆拓土。
在永旺超市货架上，花王纸尿裤、花王卫生巾、贝亲婴儿奶瓶等日资品牌，以及永旺自有品牌特慧优，现都有了“中国制造”产品，价格更优且质量保持一贯水准。分布在佛山、中山、东莞、汕头等珠三角地区的不少工厂，成为了永旺的长期合作伙伴。为保障产品质量，这些代工厂生产的产品、物料、环境不仅要达到其严格的生产标准，不时还会被永旺委托的第三方机构“突然拜访”，抽检品控情况。如今，外资零售企业的生产和采购标准，也成为很多本土零售企业的供应链标准。
本土化
制造研发新基地落子大湾区
不少资深会员对永旺超市最深的感受是，有很多有趣、新颖又好用的家居用品。很多人可能想不到，这些好看好玩有趣的用品，大多是在粤港澳大湾区研发、生产，并率先在大湾区市场做测试，市场反响好后，再转内地门店推广销售的。
“初来中国内地时，我们很多商品需要回到日本设计，再从日本生产、出口到国内门店销售。”永旺广东公司董事总经理杜若政彦说，随着广东制造质量不断提升，这些年，该公司自有品牌的产品已转移到国内研发、生产。
良好的创新创造氛围，是永旺等外企将大湾区作为中国甚至亚太区研发基地的重要原因。
“大湾区供应链以及相关配套齐全，商品在这里生产，物流成本会更低，供应商发货到门店的周期也相对缩短。”杜若政彦说，这样，零售门店不用积压过多库存，又能保证不缺货。
另外，永旺在发展一些新业态新模式时也会首选大湾区，因为“这里的市场更适合进行经营创新”。
走出去
直播营销、移动支付等推广至日本
在永旺中国首家社区店，coco奶茶、蔡林记、如意馄饨、廖记棒棒鸡等商铺与现做面食、烤鸭等鲜食，组合成美食集合区。消费者可在现场购买，也可线上预约，轻松解决一日三餐。
送货到家、线上线下销售、移动支付等新服务，现已成为中外零售商在中国甚至全球市场竞争的利器。中国新零售在数字化转型所取得的成效，让国际零售企业们意识到，这是未来大趋势。近年来，他们纷纷把中国当成了数字化建设的实验田，一旦模式建立成功，再带回海外其它国家和地区。永旺便是如此。
两年前，永旺在中国杭州成立数字转型统括公司，自建技术开发团队及业务运营团队，开发直播带货、自助结账APP、扫脸支付等新服务，验证效果和风险，再推行到日本和东南亚国家。
去年2月，在日本千叶县永旺购物中心内，一家铁路模型店“Popondetta”店员率先进行直播，他逐一拿起卧铺特快列车的车头铭牌，对着镜头向观众介绍。屏幕上，不断弹出观众留言，“这个太棒了”“想买”，订单接连不断。随后，这样的直播带货模式被逐步扩展到全日本80多家永旺店铺里。这在日本零售业是最大规模的“直播”应用。
永旺数字推进统括部经理松枝淳之介曾透露：“我们会把一些直播技巧，比如好看的打光方法，也带回到日本。”
“中国数字化经济、数字技术与零售紧密融合的创新做法，目前在全世界范围内都处于高水平，这些很值得我们学习推广。”杜若政彦说。
“疫情不仅改变店铺的运营方式，也在更深层面改变店铺的存在形式。伴随着中国新零售发展，零售业线上化加速发展，经营环境也发生巨大的变化。因此，我们实施应对变化的举措也需要加快。”吉田昭夫曾表示，未来10年，将是零售业重要变革的关键时期。而应对变化的第一要务是数字化。“永旺希望学习中国先进的数字化技术，并将其推广到日本及东南亚。”吉田昭夫说。
新零售盒马：背靠新技术增添世界零售多样性
下班前通过手机APP在盒马鲜生买好全套火锅食材，回到家时，晚餐火锅早早就在家门口“候着”了——这已成为很多白领的日常。
大到家电、厨柜，小到一肉一菜，通过互联网大数据“算法”得出的资源配置，让人们享受到前所未有的购物便利性和丰富性。
2016年，伴随着网民的壮大、用户网购行为的养成，新零售盒马鲜生应运而生。
背靠互联网科技公司，盒马不断探索整合线上线下资源、将数字化模式贯穿零售全产业链的新模式。同时，对应各环节的运作场景，又将高科技应用投入其中，进行测试，做中国新零售“第一个吃螃蟹的人”。
如今，配送到家、线上线下全渠道、电子标签、AI导购、扫码购、用户画像、订单农场等创新做法，在中国零售业被广泛应用，“盒马模式”也成为主流业态。
然而，正如盒马创始人兼CEO侯毅所说，中国新零售还未定形，他们仍在不断探索用数字化的方式重构零售消费，不断锤炼新模式。这些探索和创新，为世界零售的多样性增添了更丰富的样本。
科技新平台
30分钟内送达商品
走进盒马门店，“黑科技”随处可见：屋顶的滚动滑轨吊着用户在APP下单的货品，快速滑向门店一侧的取货区，快递小哥娴熟地取下袋子，快速地骑着电动单车送货；在结账区的自助机前，消费者拿着商品对着扫码小窗“滴”一下，屏幕上立即显示该商品价格、件数，支付时打开支付宝或微信，扫一扫即可完成交易。
在门店后端的仓库、物流、生产等环节，人工智能、大数据算法、物联网等新科技的应用更多。
盒马鲜生有关负责人以拣货环节为例：“用户在线下单后，后端系统把拣货员管理区域内的物品信息传到RF扫描枪，电子价签在系统中已经记录了所有货品和货架的位置，可以计算出最科学的‘拣货动线’，甚至可直接定位货品，分配给最近区域的拣货员。”
这些新科技应用的最终目的，是为了让消费者获得更快、更便利、更新鲜的购物体验。
“以现制现做的熟食、预制菜为例，传统零售的做法，会要求所售品类全国一致。但对于我们来说，这个类目要本地化，要把更多适合本地人需求和喜欢的产品纳入到经营范围内。比如在广东盒马店会推出更多潮汕味道、客家味道的美食。”盒马鲜生大湾区总经理孙庆阳说。
“这不是超市，也不是餐饮店，而是一个数据和技术驱动的新零售平台。用户不仅可以在店内购物、就餐，还可以在APP上购物，盒马最快会在30分钟内将商品送达。”盒马诞生之初，曾备受质疑，当时，侯毅道出了其心目中盒马的“样子”。
消费新需求
“订单农场”稳定供应
新零售“盒马模式”的出现，不仅在前端对传统零售的服务、货品、店铺形式等做出改变。更重要的是，它通过前端的消费大数据，倒逼零售产业链中上游供给端的革新，重构产业结构，提升有效供应。
在上海市一家有机农场的包装车间里，员工们有条不紊地为刚刚采摘的空心菜进行分拣和包装。这些有机菜70%以上供应给盒马店。按要求，每包菜身上都必须带有机认证二维码。消费者通过手机扫码可溯源其“身世”。
这家农场是盒马在国内外众多“订单农场”的上游合作者之一。在全国，其自2019年开始布局自有“盒马村”，即专为该公司种植农产品的村庄，农户种出的优质农产品可直接卖到盒马线上线下新零售平台。
与传统种植基地不同的是，这种模式属于定向种植、以需定产。通过消费大数据，前端把市场行情、消费趋势传递给种植端，再进行有效生产。
盒马副总裁沈丽认为，这种模式一方面依靠销售端的用户反馈，把更多市场信息和用户需求带到田间地头，帮助农户规划种什么、怎么种；另一方面在农产品种植前提前约定采购金额和采购量，稳定农产品价格。
据悉，截至目前，全国共有136个盒马村，遍及19个省（自治区、直辖市）。
出海新布局
“全球定制”满足需求
今天，连接上亿消费者的消费互联网，对产业链、供应链的影响作用已向更广阔的空间纵深发展。
今年进博会上，全球最大肉类供应商——来自巴西的企业JBS与盒马签署合作协议，来自美国科罗拉多牧场的谷饲牛肉将直抵全国300多个盒马门店，进口贸易成本节省10%，中转贸易时间缩减10%。此外，进口牛肉在鲜度、溯源上也升级。
“我们已实现国际供应链牛肉做中国市场，美国、加拿大、新西兰、俄罗斯等牛肉制品，通过直采进入中国市场，新鲜牛肉的品质和价格都可以超越国际巨头，能够与全球巨头竞争。”侯毅自豪地说。
传统零售是基于货品去驱动消费者的行为，但新零售是从人开始的。基于中国消费升级，再加上消费和产业互联网技术加持，中国新零售的国际供应链已从“全球买货”升级为“全球定制”，分处世界各地的原产地，逐渐被链接成为中国消费产业链上的一环。中国消费市场与国际产业更紧密结合了。
近年来，头部中国零售企业纷纷在海外布局新基建，除了盒马外，京东也拥有约50个保税仓库及海外仓库、近千条国际运输线路，国际供应链网络触达全球220多个国家，可实现门到门48小时送达。
“过去200年，各国零售都在反复迭代。未来中国零售将成为去中心化的零售，产业链各环节可在手机上进行无缝操作，在手机上就能实现商品生产制造、消费体验等场景。”在中信证券研究部总监、商业零售行业首席分析师周羽看来，“线上线下未来一定是不分开的”。
■特写
消费新体验：
智慧价签亮灯
4分钟搞定订单
新一轮促销来了，线上部分品类商品降价促销，工作人员动动手指在电脑系统上操作，瞬间全国所有门店电子价签上的价格也同步更新；来订单了，货架上相应货品智慧价签的指示灯亮了起来，分拣员快速拣货，4分钟就完成了一张订单；下午，烘焙区糕点价签上显示的鲜度数据已悄然变化，上午制作的食品下午仍未卖出，其鲜度会自动降级……
最近，广州盒马门店又出现“黑科技”。这次，新零售从一张小小的价签牌上找到了创新的窗口。从外观看，该价签是一块电子屏，上面显示相关物品的信息，如上架时间、新鲜度、热销排位等。相比传统纸质价签，此次该公司上新的第三代智慧价签更环保。它采用电子墨水技术，内含可联网的芯片，工作人员可通过后台随时对商品价格及相关信息进行调整。
“未来还将增加更多功能模块，比如好评率等，为消费者选购商品提供更多参考。”盒马技术专家朱梦洁说，该智慧价签系公司技术团队自主研发，属行业内首创。朱梦洁还表示，该公司在零售系统里使用的大多是成熟技术，但创新应用到各类场景中，以新面貌出现在人们日常生活中。“无论是智慧价签还是其他技术创新，我们都希望以更好的消费者体验为目标。”
■观察
数字零售成格局分水岭
中国入世以来，零售市场成为市场化程度最高的领域。面对中国庞大的消费力，外资零售争先进入，中外零售企业在国内市场上演了最为竞争激烈的一幕。
前10年，外资零售凭着成熟的模式、先进的管理和完善的供应优势，在中国零售市场长驱直入，不断扩大版图；本土零售在竞争中也以灵活应变、深耕下沉渠道、熟悉本土消费的优势，逐渐占有一席之位。
中国零售格局变化的分水岭，在于数字零售的出现。
第一阶段，天猫、京东、苏宁易购等电商平台抢占了传统零售的大半江山，中外零售的线下销售受到影响；
第二阶段，看到线上线下融合大趋势的中外传统零售企业，积极拥抱数字化，加入向新零售转型的浪潮。
第三阶段即现在，中国新零售探索的经验、模式和技术等，逆势输出海外，为国际零售应对市场新变化提供助力。
当下，世界消费市场正在迎来巨变，如疫情改变生活、人口变化、气候环境变化、数字化技术的深入渗透、健康意识提高、竞争环境变化等。国际零售巨头们都意识到，应对变化，加快数字化转型或是最佳解决方案。同时他们也一致认为，在电商、全渠道业务方面，西方国家应该向亚洲学习，尤其是中国的数字化经济已经远超西方国家。
近年来，包括永旺、沃尔玛、英国翠丰集团、德国ALDI奥乐齐、日本罗森、雀巢、麦当劳、星巴克等跨国巨头们纷纷在中国建立数字化创新中心，在优秀人才众多、消费者敏感度较高的中国开发新服务，再将这些成熟的新技术、新服务引进到全球门店。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975607.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,984 |
14,043 | 2021-12-02 | 汇聚“美”的星光 | 审美是人类重要的精神活动。回顾人类发展的历史进程，科学与美学总是相互推动，共同发展。钱学森先生就十分重视美学修养对科学工作的促进，认为艺术能够“开拓科学创新思维”。
理工科高校美育工作的开展更具有特殊性。理工科高校的美育现状与成就如何？面临什么困难？日前，全国一流理工科大学美育研讨会在南方科技大学召开，国内美育教学领域的众多专家与一线教育工作者共聚深圳，一同探讨如何通过艺术教育开拓理科生的创新思维，为他们插上“美的翅膀”。
美育教育为发展赋能
鹏城初冬，天朗气清。伴随着论坛的开幕，“科学有点飒，南科有点燃”的歌声在大沙河畔响起，给这所蒸蒸日上的年轻校园增添活力与美感。
“要坚持为党育人、为国育才，通过以美育人、以美化人，培养中华传统文化的传承者和人类文明新形态的创造者。”中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕在开幕式致辞中表达新时代美育工作的重要性。在全国上下深入学习党的十九届六中全会精神之际，本次研讨会的召开具有非常特殊的历史意义。
全国高校美育教学指导委员会主任委员、中央音乐学院院长俞峰在视频贺信中说：“美育和科技是推进人民幸福的伟大事业。”聚焦一流理工科高校的人才培养和学生素质教育的全面提升，更是具有非凡的意义。“文化艺术作为民族精神与力量的内核，应深植于每所大学的办学理念当中。”南方科技大学校长、中国科学院院士薛其坤表示，理工科大学在科学技术上有专攻的同时，更要注重学生价值观的塑造与人文情怀的培养。
艺术与科学的源泉都是想象力。教育部艺术教育委员会副主任王次炤认为，艺术对科学创造的科学思维具有召唤作用，通过想象力在科学与艺术之间穿针引线，共同创造了人类的物质文明和精神文明。理工科大学实行美育教育，能够提升理工科大学生的人格素养，还能够为中国艺术未来的发展培养高水平的观众，从而促进艺术的整体发展和前进。
美育教育对立德树人具有不可替代的作用，美育教育为发展赋能。“不要小看美育，美育是个广博的课题，一切都只是手段而不是专门的技术，它会把我们带向成长的彼岸。”上海师范大学党委书记、上海音乐学院原院长林在勇说，理工科大学的美育实践，不仅在科学研究上，更能在我们未来怎么样更好地实现人的培养上，探索出一条积极的道路。
探讨美育实践新路径
南科大党委书记、讲席教授李凤亮作了题为“以美培元 以美化人 以美促新 以一流美育推动一流研究型大学建设的探索与实践”的主旨发言。“南科大高度重视和全面加强美育工作，把美育纳入人才培养的全过程。”李凤亮指出，通过美育工作，推动培养具有创新思维、堪当时代大任的“新人”、德智体美劳全面发展的“全人”、具有坚定科技报国理想信念的社会主义“接班人”。
哈尔滨音乐学院的党委书记关健提出理工科大学探索美育教育的三点建议：首先要遵循美育教育的一般规律；其次要根据理工科大学学生的特点，摸索适合自己的美育教育规律；最后需针对理工科大学的自身特点，建立起与自身历史传统、学生特点、培养方向相适应的美育培养体系。
面对科技高速发展的现状，中国科学技术大学艺术与科学研究中心主任、博物馆馆长陈履生提出了更为创造性的美育观念：“不仅仅是过去的花前月下、丹青水墨，它可能带来一种与时代关联更为新奇的景象。”过去的美育教育方法相对单一，但通过艺术与科学的新视窗，可以看到时代发展下新科技展现的丰富内容，能够让我们对今日的美育教育有新的审视，“需要在实践中摸索，在思想中探索”。
论坛中，多所理工科高校负责美育工作的教师都谈到了发展中面临的共性问题。人是学校美育教育开展中最重要的资源。“我们一直在坚持，但是非常艰难”。上海交通大学艺术教育中心主任陈丽璘说，高水平学生艺术团中教师人才培养体系的不健全，使相关工作的开展变得尤其不易。华中科技大学艺术学院副院长汪峰表示，教师的编制和待遇没有解决，学校能够提供的场地和资源支持缺乏，这是美育工作开展中常常面临的现实问题。“许多老师需要在周末晚上义务做美育相关工作，而学校没有将其纳入教务科的培养方案里去。”对于高校美育工作来说，这种状况能否持续发展令人担忧。
除此之外，理工科高校美育工作亟须建立起一个具有顶层设计、可实践的培养方案。中国科学技术大学褚健勋表示，培养方案需要严谨且有延续性：“不能是这几年开了课，老师一走课一停，啥也没了。”陈丽璘说，虽然目前学校开设的美育类通识课程不少，但仍然没有办法做到美育学分全覆盖，同时，顶层设计体制的缺乏导致美育元素在人才培养方案中落实不足。
各理工科高校就美育教学工作的成绩和面临的问题进行了交流，两天的讨论和活动、公开课、圆桌会议，两天的头脑风暴，为美育工作注入了新的思想、新的观念。
与美同行，向幸福出发
夜幕降临，华灯璀璨，一支无人机编队腾空而起，在南科大的上空变化闪耀，科技与美的力量激荡人心。
南科大校园中，有着三百年历史的大榕树巍然耸立，给学子们带来古朴厚重的滋养，未来，学校将通过加固榕树旁九十年历史的大碉楼和引进徽派老建筑，组建“风雅颂”的传统文化村落，更添美育教育的环境给养。
大会达成《南科大美育共识》，由南方科技大学艺术中心主任刘辉，上海交通大学人文学院党委副书记、艺术教育中心主任陈丽璘，华中科技大学艺术学院党委书记赵根成共同宣读。会后，各方将共同建立灵活、多元、自主的高校美育工作联谊机制，形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的社会主义现代化高校美育的教育和工作体系。在此共识的基础上开展形式丰富的活动，加强理工科院校间的交流与合作，进一步推动高校美育教学经验的分享。
朱光潜先生曾在《谈美》中讲到，“悠悠的过去只是一片漆黑的天空，我们所以还能认识出来这漆黑的天空者，全赖思想家和艺术家所散布的几点星光”。活动主办方代表、南科大艺术中心主任刘辉表示，期待未来在理工科高校，“美”的星光点点汇聚、闪耀，为新时代全面人才的培养，为科技发展插上有创造力的翅膀。
（本报记者 严圣禾 本报见习记者 汪媛） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/02/nw.D110000gmrb_20211202_3-11.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,985 |
14,044 | 2021-12-02 | 人工智能是驱动产业数字化的核心动力 | 软件与信息服务产业是广东省十大战略性支柱产业，其中的AI技术逐渐成为全球创新热点和未来科技发展制高点。当前，全省软件与信息服务产业集群产值已超万亿元。在此背景下，科大讯飞作为AI行业国内龙头企业，对该产业集群发展意义深远。
广东省人工智能产业协会会长、科大讯飞高级副总裁杜兰在接受南方日报专访时表示，用AI赋能各行各业，对国计民生领域、制造业等领域都发挥了重大作用；产业数字化的成败决定传统企业的生死，而驱动产业数字化的核心动力就是人工智能。
坚持技术“顶天”与产业“立地”
南方日报：今年是科大讯飞成立的第22个年头，作为中国人工智能领域的主力军，您能和我们分享下企业飞速成长的成功因素吗？
杜兰：1999年，讯飞成立的时候，我们创业的初心就是要做到最好。我们要让机器像人一样“能听会说，能理解会思考”，所以非常需要在技术上做到“顶天”。同时，我们希望把人工智能技术真正应用到产业中来，实现“应用立地”。
一直以来，“顶天立地”都是科大讯飞的发展战略。
在技术方面，要“顶天”。科大讯飞研发的目标是将技术做到全球领先，在人工智能发展历程上，有8项由科大讯飞推动的里程碑，包括语音合成、语音评测、语音识别、智医助理机器人、机器翻译、机器阅读理解、因材施教、AI虚拟人等技术。
在产业方面，要“立地”。科大讯飞取得领先的技术并没有停留在实验室，而是要将它们和生产生活需求进行广泛结合，实现大规模产业化应用落地。用AI赋能产业，真正解决社会刚需命题，对国计民生领域、制造业等领域都发挥了重大作用。
在生态方面，科大讯飞发布了“讯飞开放平台2.0战略”，与1.0时代相比，2.0最大的变化是从二维到三维，从过去将单项AI能力提供给开发者进行应用开发，到现在和各行业龙头、开发者一起，面向产业数字化深度挖掘行业价值。
粤港澳大湾区是“AI+应用”最好试验田
南方日报：科大讯飞多次荣获国家奖项，请您大致介绍下科大讯飞在粤港澳大湾区研发上的主要成就？主要应用在哪些场景？
杜兰：2018年，科大讯飞就在粤港澳大湾区几何中心南沙布局华南人工智能研究院进行技术创新，将技术研发力量向市场一线前移，进行基础性、前瞻性、应用型研发，实现人工智能源头技术创新向应用创新的快速高效转化。
粤港澳大湾区是“AI+应用”最好的试验田，目前科大讯飞主要聚焦在基础研究、客户NLP（自然语言理解）、司法NLP、工业质检、医疗影像、以及大数据六大核心板块的研发。在做强研发的基础上，科大讯飞所寻求的应用场景，立足于本地实体经济的需求。
例如，汽车是广州的支柱产业，去年科大讯飞和广汽集团在南沙合资成立了汽车科技公司，致力于智能座舱、车联网、汽车数字化服务，通过人工智能技术帮助司机实现更好的智能交互。
开展全面“生态型”布局
助力粤港澳大湾区发展
南方日报：去年6月，科大讯飞与广州市签订战略合作协议，双方将从八个方面展开深入合作。在AI软件与信息服务方面，科大讯飞在整个粤港澳大湾区有哪些布局和规划呢？
杜兰：讯飞在粤港澳大湾区的业务布局，有三个关键点：第一，以深圳为核心加大C端产品布局。第二，在粤港澳大湾区布局语言的交互和翻译系统，目前，讯飞的技术已应用在把粤语翻译成普通话的实际场景中。第三，将全国考试技术研发中心布局在广州。
这些布局具有全面的“生态型”特征：
顶层设计方面，2018年，广东省人民政府印发的《广东省新一代人工智能发展规划》，明确指出“支持科大讯飞加快建设智能语音国家新一代人工智能开放创新平台”。
技术保障方面，我们在端到端建模、无监督训练、多模态融合、知识与算法融合四个主要领域都取得突破，这是开放平台2.0战略的重要支撑，更是将广州、广东乃至粤港澳大湾区打造成“AI+应用最好的试验田”的硬核保障。
桥梁牵引方面，作为广东省人工智能产业协会和广州创新企业联盟的牵头单位，我们携手粤港澳大湾区的生态伙伴，构建行业、政府、学界等各界的顺畅沟通渠道和常态沟通机制，希望共同将粤港澳大湾区打造成国际科创高地。
产业数字化的成败
决定传统企业生死
南方日报：到2025年，广东省将坚持制造业立省不动摇，实施制造业高质量发展，保持十大战略性新兴产业营业收入年均增速10%以上。您认为软件与信息服务产业面临着怎样的机遇与挑战？
杜兰：以软件与信息服务产业为代表的数字经济发展到今天，已经从数字产业化发展到产业数字化阶段，数字经济已经进入到深水区了。
首先，产业数字化是我们国家从高速增长阶段迈向高质量发展阶段的必经之路，产业数字化的成败决定传统企业的生死，而决定产业数字化成败的，就是能否坚持技术的创新。其次，驱动产业数字化的核心动力就是人工智能，从去年人工智能企业大幅增长的业绩来看，人工智能正在帮助人们解决生活和生产的刚需问题。最后，产业数字化是数字经济和实体经济的“一体两面”，高科技和传统行业相融合，唯有坚持“共建、共享、共生”，才能“共荣”和“共赢”。
《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提到了战略性新兴产业、战略性支柱产业的重要性。在这些领域，人工智能的赋能价值需要持续发挥。
科大讯飞从2010年就开始开放了442项AI能力给开发者，迄今已帮助超过265万生态伙伴实现产品智能化。我们坚信：唯有共同建设产业数字化生态，数字经济发展才会生生不息。
研发与应用“双管齐下”
赋能产业集群
南方日报：广东出台20个战略性产业集群行动计划，到2025年，10大战略性新兴产业集群营业收入年均增速10%以上。在软件与信息服务产业助力本地产业集群发展过程中，您有何建议？
杜兰：广东所在的粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强、产业基础最好、最适合AI技术落地试验的一片热土。为助力形成更好的产业集群发展环境，我认为软件与信息服务产业可以从至少两个方面着手：
一方面，在科技创新、基础研发等上游环节，保持“敢为天下先”的勇气。软件与信息服务产业只有继续勇于尝试、敢为天下先，才会获得人工智能落地应用的更广阔舞台。
另一方面，在AI+应用、场景落地等下游环节，做到与实体经济深度融合。当前，科大讯飞华南人工智能研究院承建了“‘机器人智能交互’广东省新一代人工智能开放创新平台”，平台通过完善机器人智能交互技术标准体系，赋能机器人智能交互厂商，不断培育和孵化机器人科技型中小企业。
■延伸
2025年广东软件业
务收入将达2万亿元
教育领域，数据分析获得每知识点图谱的精准画像；医疗领域，“智医助理”辅助医生诊断；司法领域，智能庭审系统大大提升庭审记录等环节效率……各行各业，以人工智能技术为主导的软件与信息服务产业都在发挥着“赋能”作用。
《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提出，目前广东省人工智能核心产业及相关产业规模均居全国第一梯队。到2025年，全省软件业务收入达到2万亿元，并将打造国内领先、具有国际竞争力的软件和信息服务产业发展高地。
具体举措中，广东加快研发具有自主知识产权的操作系统、数据库、中间件、办公软件等通用基础软件，大力开展集成适配及测试，加快构建自主产业生态；面向电子信息、装备制造、石化、汽车、家电等重点行业，提升系统解决方案供应能力，打造自主可控的工业软件产品及解决方案。
同时，全省正积极发展智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧金融、智慧能源、智慧环保、智慧旅游、智慧生活、公共安全等领域的智能化解决方案和服务。支持信息安全产品研发和产业化应用。扩大信息技术应用创新产品在重要领域重点行业的应用推广，布局建设产业集聚区，构建自主可控的信息产业生态体系。
南方日报记者 黄颖川 李鹏程 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975629.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,986 |
14,045 | 2021-12-02 | 牢记使命 绿色发展 | 曾经，这里是“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地；如今，这里是有着百万亩人工林海、守卫京津的重要生态屏障。
三代人，59年，河北省塞罕坝林场建设者们，听从党的召唤，用青春与奋斗，创造了荒原变林海的“人间奇迹”，以实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，铸就了“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神。
这一精神，是塞罕坝荒漠变绿洲的核心密码，也将激励我们持续推进生态文明建设，新征程上再建功立业。
塞罕坝，意为“美丽的高岭”，曾是清代皇家猎苑“木兰围场”的重要组成部分，后因开围垦荒、大肆砍树，逐步退化成荒原沙地。
20世纪60年代初，为改变“风沙紧逼北京城”的严峻形势，国家下决心建一座大型国有林场，恢复植被，阻断风沙。在荒凉了近半个世纪的塞罕坝植树造林谈何容易？尽管条件艰苦，却未挡住一群年轻人勇于担当的步伐。1962年，来自全国18个省区市的127名大中专毕业生奔赴塞罕坝，与当地林场242名干部职工一起，组成一支平均年龄不足24岁的创业队伍，开始了战天斗地的拓荒之路。
2017年8月，习近平总书记对塞罕坝机械林场建设者感人事迹作出重要指示，为塞罕坝精神作出定义：牢记使命、艰苦创业、绿色发展。
在党的召唤下，一批又一批、一代又一代年轻建设者们，不断进行绿色接力，“塞罕坝精神”跨越时空薪火相传。59年来，塞罕坝的创业路，是播种绿色之路、捍卫绿色之路，更是一条绿色发展之路。
塞罕坝百万亩林海筑起了一道牢固的绿色屏障，有效阻滞了浑善达克沙地南侵，每年为滦河、辽河下游地区涵养水源、净化淡水2.84亿立方米，防止土壤流失量为每年513.55万吨；每年可固定二氧化碳86.03万吨，释放氧气59.84万吨。塞罕坝良好的生态环境和丰富的物种资源，使其成为珍贵、天然的动植物物种基因库，有陆生野生脊椎动物261种、鱼类32种、昆虫660种、大型真菌179种、植物625种。塞罕坝不仅成了中国“生态文明建设范例”，林场建设者还被联合国环境规划署授予“地球卫士奖”。
今年8月23日，习近平总书记考察塞罕坝机械林场，同林场三代职工代表亲切交流。看着守林护林人的队伍越来越壮大，习近平总书记倍感欣慰：“塞罕坝精神，不仅你们需要继续发扬，全党全国人民也要学习弘扬，共同把我们的国家建设好，把绿色经济发展好，把生态文明建设好！”
根据规划，塞罕坝将全面开展二次创业，到2030年，林场有林地面积达到120万亩，森林覆盖率提高到86%。
新华社记者 曹国厂 于佳欣 （据新华社北京电） | official | http://epaper.jxxw.com.cn/html/2021-12/02/content_5405_5380598.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,987 |
14,046 | 2021-12-02 | 中央结算公司成功举办2021年四季度境外投资者交流会暨中债绿色理念债券投资专题研讨会 | 2021年12月1日，中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央结算公司”）成功举办四季度境外投资者交流会暨中债绿色理念债券投资专题研讨会，来自境外商业银行、资管公司等机构的近140位嘉宾在线参与。随着我国绿色债券发行规模的不断增长，境外投资者对中国绿色债券市场的关注度日益增加，绿色投资理念受到市场的高度重视。为了向境外投资者更好地展示我国绿色金融领域的最新成果和动态，本次会议邀请到北京绿色金融与可持续发展研究院、中金公司、工商银行、东方汇理银行（中国）、富国基金以及气候债券倡议组织的领导专家，就绿色金融政策走向、我国绿债市场发展现状、绿色投资理念评价体系，以及绿色金融投资策略等话题进行了深入的分享与交流。
中债金融估值中心有限公司（以下简称“中债估值中心”）总经理牛玉锐在致辞中指出，中国经济在全球疫情影响下率先复苏，中国债券市场也持续快速发展，对外开放水平不断提高。截至10月末，境外投资者在中国债券市场的持债总量已经连续35个月持续增长，持有人民币债券近3.7万亿元。已有越来越多的境外投资者开始采用中债估值和中债指数服务其中国市场投资。在绿色债券市场方面，公司积极参与、创新服务，首创“实质绿”债券认定标准，运行“中债-绿色债券环境效益信息数据库”，发布中债ESG评价体系等系列产品，进一步促进了中国资本市场责任投资理念应用发展。未来，中央结算公司将继续深化与各方的交流合作，共同推动中国债券市场高质量发展。
北京绿色金融与可持续发展研究院ESG投资研究中心咨询及课题研究负责人张芳在主旨发言中对“双碳”目标下的绿色金融相关政策进行了介绍。她指出，自2015年我国首提绿色金融理念以来，绿色金融发展迅猛。2020年习总书记“碳中和”目标的提出则更加预示着绿色金融未来十年将迎来爆发式增长，预计未来30年内我国绿色低碳投资需求将达487万亿元。为更好地实现绿色金融目标，各监管部门及相关领域机构发布并推出了系列意见及举措，确立了“三大功能”、“五大支柱”的绿色金融发展政策思路，对发展绿色金融予以大力支持和推动。未来，随着政策逐渐完善并落地实施，我国绿色金融必将健康、稳定发展，逐步实现“双碳”目标。
中金公司固定收益部董事总经理、全球信用业务负责人陈振宏从境内外绿债市场发展情况以及投资策略等方面，介绍了我国绿色债券市场发展概况。她指出，中国绿色债券市场起步虽相对较晚，但发展迅速。2018 年，中国已成为世界第二大绿色债券来源国。近年来碳中和债、蓝债的加入使得绿债品种不断丰富；工业、公用事业等行业绿债占比明显提升；绿债投资者也在银行之外，迎来了理财产品的较快增长。从实践经验来看，将ESG投资纳入现有投资组合可以降低风险并对传统信评框架进行补充，随着中国绿色债券市场日渐发展壮大，未来也将成为新的投资趋势。
中债估值中心估值二部副总监魏晓宁就中债ESG相关研究成果与指数体系向与会嘉宾作了介绍。他指出，ESG理念在全球范围内得到广泛认可，投资策略日渐丰富。作为承担国家定价基准平台职责的中债估值中心积极研发ESG相关评价体系，发布中债ESG评价产品，以高质量数据和领先方法论为基础，涵盖ESG评价、ESG数据库、ESG报告、ESG指数、ESG咨询等多元化产品和服务，受到市场投资者的广泛关注和积极使用。中债估值中心将继续大力推进国内ESG评估的量化和标准化，助力我国绿色金融的健康长远发展。
本次会议圆桌论坛环节，邀请到工商银行金融市场部承销发行处高级经理刘帅、东方汇理银行（中国）董事总经理、环球金融市场部主管朱晓明、富国基金固定收益投资部研究总监张育浩，以及气候债券倡议组织中国区总经理谢文泓4位专家参与讨论。与会嘉宾分别从不同视角出发，共同探索绿色金融快速发展背景下中国绿色债券市场投资发展新机遇。
中国工商银行于今年9月成功发行了获得境内外双认证的商业银行全国首只绿色金融债券，多家境外分行也成功发行多币种“碳中和”主题境外绿色债券。刘帅女士表示，工行将在承销、投资、做市等多个维度积极为中国绿色债券市场建设服务，并探索绿色债券融资和绿色信贷资产证券化发行等相关领域的创新。朱晓明女士就东方汇理银行参与全球ESG治理以及中欧《可持续金融共同分类目录》对我国绿色债券发展的影响等方面进行了介绍。她表示，中欧《可持续金融共同分类目录》明确了中国分类目录与欧盟分类目录之间的共性和差异，将有利于全球投资者了解中国有关于减缓气候变化的分类标准，从而更好地了解符合该分类标准的中国绿色债券，吸引更多境外投资者考虑中国绿色资产。张育浩先生指出，ESG已成为公司基本面分析中必不可少的组成部分，也日渐成为国内国际投资者投资时的重要考量。未来，随着绿色金融政策的不断加码，将会有更多更成熟的绿色债券登陆资本市场，投资者的投资热情也将更加高涨。谢文泓先生则从国际行业协会的角度高度评价了中国绿债市场的发展，他表示，《可持续金融共同分类目录》在推动提升全球可持续金融分类标准的可比性、兼容性和一致性方面具有重要意义。未来，可持续金融分类标准将会在细分行业识别和市场适用等方面展开进一步研究。
本次会议的成功举办，进一步向境外机构投资者推广了中国绿色金融理念，为其参与我国绿债市场提供了丰富信息和有效经验。
未来，中央结算公司将继续围绕国家实现“碳达峰、碳中和”目标的总体部署，积极参与绿色债券市场相关领域建设，秉承债券市场核心基础设施的职能，发挥中国债券市场对外开放门户的重要作用，为推动我国债券市场高水平开放积极贡献力量。
| soe | https://www.chinabond.com.cn/cb/cn/gyzz/gsdt/20211203/159300942.shtml | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,988 |
14,047 | 2021-12-02 | 共建网络文明 共享文明网络 | 南方日报讯 （记者/钱明雅 王佳欣）为扎实推进我省网络文明建设工作再上新台阶，省委网信办、省文明办将于12月8日在广州举行2021广东网络文明大会。大会以“共建网络文明 共享文明网络”为主题，包括开幕式、主题论坛和网络文明建设成果展等。
届时，大会将回顾全省网络文明建设成就，探讨广东网络文明建设的有效途径。高校专家、网络媒体、网络社会组织、互联网企业、网络大V等代表将发表相关演讲。此外，大会还将发布《广东省互联网企业社会责任研究报告》《网络文明行动承诺践诺书》。
据省委网信办相关负责人介绍，广东是我国网民第一大省，网络普及率高、网民数量大、产业结构多元。截至2020年12月，广东省网民规模达到8840.5万，占全国网民总数的8.9%，互联网普及率达76.6%。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975631.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,989 |
14,048 | 2021-12-02 | 易小刚的目标：中国“智造”做得比别人更好 | 7∶15准时到达公司；7∶30召开线上晨会；8∶10和团队讨论新产品研发……三一集团总工程师易小刚这样开始了自己的一天。
身为企业高管和总工，易小刚始终在创新一线，为打破国外技术垄断、推动企业数字化智能化转型而努力。不久前，他获得“全国杰出专业技术人才”称号。
1995年，易小刚从科研院所来到三一集团，首先研发的产品是混凝土机械。他回忆说，当时中国的工程机械设备几乎全部从国外购买，混凝土泵车臂架所需的高强度钢被国外公司卡脖子。
“核心技术、关键零部件是买不来的。”易小刚深有感触地说。20多年来，作为三一集团技术创新核心人物，易小刚带领团队先后突破混凝土高压泵送、超长臂架设计、工程机械核心液压部件等领域的障碍，获国家技术发明二等奖2项、国家科技进步二等奖1项。
2019年，易小刚肩负起三一集团智能制造工厂升级改造的重任。在工程机械生产车间，下料、机加、涂装的自动化、智能化容易实现，但要让巨大而笨重的结构件自动组对焊接，是很大的挑战。
组对焊接的位置误差，要求小于或等于0.1毫米。很长一段时间，误差总是在0.4至0.5毫米之间摇摆，找了几家第三方机构，怎么也达不到要求。易小刚和研发团队大胆摒弃仅靠视觉识别判断位置的常规做法，最终破解了难题。
2021年，易小刚带领团队进军新能源技术领域。“双碳”目标的背景下，新能源设备是未来发展方向。
“持续学习和创新的动力是什么？”记者问。
易小刚回答：“我的脑海里始终有一个场景，就是中国‘智造’要做得比别人更好，为了这个目标必须闯出一条路子。”
据新华社长沙12月1日电 | official | https://szb.farmer.com.cn/2021/20211202/20211202_003/20211202_003_4.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,990 |
14,049 | 2021-12-02 | 为党育人 为国育才 | 育才造士，为国之本。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思想政治工作。围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，习近平总书记先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，系统、科学、深刻地回答了事关新时代学校思政课建设的一系列方向性、根本性问题，为学校思想政治工作指明了前进方向。
2016年12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议召开，习近平总书记强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。
从高等教育，到基础教育，再到职业教育，广大教育工作者持续加强和改进学校思想政治工作，汇聚起为党育人、为国育才的磅礴力量，为中华民族伟大复兴提供了强大的人才支撑。
高屋建瓴 举旗定向
——以习近平同志为核心的党中央站在培养担当民族复兴大任的时代新人战略高度，为学校思想政治工作提供了根本遵循
百年党史，蕴含丰厚的精神滋养，为学校推动思想政治工作、筑牢理想信念之基提供了生动教材。
“红梅花儿开，朵朵放光彩……”今年6月，建党百年来临前夕，交响清唱剧《江姐》在清华大学新清华学堂上演。演出中，“江姐”信念坚定、对党忠诚、舍生忘死的革命精神深深感染着在场师生。
不少师生在观看完演出后感慨：“这是一堂形式生动的党史课，不仅让我们对巾帼英雄‘江姐’有了更深入、更立体的认识，也激励我们在今后学习生活中树立永久奋斗、赤诚奉献的坚定理想，以实际行动更好地继承先辈精神。”
今年4月，习近平总书记在清华大学考察时指出，“要坚持把立德树人作为根本任务，把服务国家作为最高追求，把学科建设作为发展根基，把深化改革作为强大动力，把加强党的建设作为坚强保证，不忘初心、牢记使命，为党育人、为国育才”。
百年大计，教育为本。我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上，必须旗帜鲜明、毫不含糊。
从前往中国政法大学、清华大学等高校考察调研，到全国高校思想政治工作会议等会议上的重要讲话，再到与陕西照金北梁红军小学等学校的尺牍情深，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，对加强学校思想政治工作提出了明确要求。
必须坚持正确政治方向——
“要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。”
必须落实立德树人根本任务——
“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。”
必须发挥好思政课的重要作用——
“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”
国将兴，必贵师而重傅。
党的十八大以来，习近平总书记对教师群体的角色定位不断提出新的更高要求，并亲自主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，为教师队伍建设指明方向——
“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。”
对大中小学不同类型学生群体，习近平总书记深刻把握他们的成长特点，从加强思想政治工作的角度提出殷切期望。
给江苏省淮安市新安小学少先队员回信，总书记亲切勉励：“希望你们结合自身成长实际学好党史，以英雄模范人物为榜样，从小坚定听党话、跟党走的决心，刻苦学习，树立理想，砥砺品格，增长本领，努力实现德智体美劳全面发展。”
前往山丹培黎学校考察，总书记言语谆谆，希望同学们专心学习，掌握更多实用技能，努力成为对国家有用、为国家所需的人才。
在西南联大博物馆参观时，总书记语重心长：“要坚持正确办学方向，落实党的教育方针，加强高素质教师队伍建设，培养有历史感责任感、志存高远的时代新人，为实现中华民族伟大复兴提供有力人才支撑。”
……
思想高屋建瓴，情怀深厚绵长。
在习近平总书记的深切关怀下，各级各类学校全面贯彻党的教育方针，不断推动思想政治教育创新发展，将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，引导广大青少年在学思践悟中焕发新活力、展现新气象。
系统设计 多措并举
——在以习近平同志为核心的党中央推动下，一系列相关举措接连出台，推动学校思想政治工作不断迈上新台阶
“对于支部目前进行的科研项目、志愿服务工作等，希望师弟师妹们能好好做下去。”不久前，浙江大学2017级传染病学博士生周梦豪忙着交接党支部书记的工作。
抗击新冠肺炎疫情期间，支部学生发挥学科优势，他们或以各种途径捐款捐物支援抗疫，主动传播科学抗疫知识；或积极参与新冠肺炎科研攻关项目，把研究成果应用到疫情防控中，展现了青年党员的责任与担当。
2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调：“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。”
牢记习近平总书记的要求，相关部门接连出台并实施一系列务实举措，不断筑牢办学治校的政治根基，让学校思想政治工作落到实处：
《深化新时代教育评价改革总体方案》充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向；
成立大中小学思政课一体化建设指导委员会，对大中小学思政课一体化建设进行领导并开展指导、咨询、示范、培训等工作；
《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等相继印发，推动高校党的建设与高等教育事业发展深度融合；
《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出，“提高思想政治理论课质量和实效”“举办职业学校思想政治教育课程教师教学能力比赛”……
高质量的思想政治教育，需要全方位提升思政课建设水平。
习近平总书记指出：“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”
《高等学校课程思政建设指导纲要》明确提出，要紧紧抓住教师队伍“主力军”、课程建设“主战场”、课堂教学“主渠道”，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，让所有高校、所有教师、所有课程都承担好育人责任，把思想政治教育贯穿人才培养体系，将价值塑造、知识传授和能力培养紧密融合，将显性教育和隐性教育相统一，推动构建全员全程全方位育人大格局。
高品质的思想政治教育，离不开高素质的教师队伍。
习近平总书记强调：“要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。”
《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程；《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》强调高等学校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1:350的比例核定专职思政课教师岗位；2021年中央“特岗计划”重点为乡村学校补充特岗教师，进一步加强思想政治等紧缺薄弱学科教师的补充……
做好新时代学校思想政治工作，也需要创新方式方法。
习近平总书记强调：“推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。”
今年5月，12个类型、200个公众号入选“首批高校思政类公众号重点建设名单”。这些重点建设的公众号通过打造一批形式新颖、参与广泛的网络思政品牌项目，推出一批通俗易懂、广受欢迎的新媒体产品，以网络思政的创新发展推动高校思想政治工作走深走实。
政策精准务实，举措成效喜人。
马克思主义理论学位点数量持续增加，“大思政课”建设格局不断拓展，思政课教师队伍迅速壮大，“同上一堂思政大课”在全国年轻听众中引发“追剧”效应，课程思政高质量建设全面推进……如今，思政课已从“曲高和寡”走向“润物无声”，在广大学生中成为有内涵、能“解渴”、合“口味”的“金课”，进一步打牢学生成长成才的科学思想基础。
风正帆扬 奋楫争先
——广大师生牢记习近平总书记嘱托，学校思想政治工作不断前进，推动青少年学生更好肩负起民族复兴的时代重任
巍巍井冈山，层峦叠嶂，中国革命的星星之火在此燎原。
6月11日，第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”全国启动仪式在江西井冈山举行，并与上海、深圳、嘉兴、延安、雄安等地联动，串起建党百年历史，弘扬跨越时空的井冈山精神。
习近平总书记曾深刻指出：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”
风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。
习近平总书记的殷殷嘱托，在广大师生心中种下了理想信念的种子。学校思想政治工作因事而化、因时而进、因势而新，呈现持续加强改进、不断向上向好的发展态势。
这是更高质量的思政教材——
今年秋季学期开学伊始，《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》在全国各地中小学投入使用。
这是更受欢迎的思政课堂——
“七一”前夕举行“传承红色基因，争做时代新人”主题教育启动仪式，“十一”期间举行“我和我的祖国”主题教育系列活动……今年以来，新疆乌鲁木齐市第36小学通过一系列特殊节点的特殊活动，让孩子们潜移默化接受爱国主义教育。
这是更加坚定的开拓奋进——
西安交通大学校园内的西迁广场，常有师生驻足凝望。
在西安交通大学的思政课上，教师们邀请西迁老教授走进课堂，将“西迁精神”融入思政教育。“西迁精神”的新传人，也不断用实际行动传承和弘扬前辈留下的精神财富。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。
今天的思政课，在逐步打通专业教育与思政教育紧密融合的“最后一公里”的过程中，从“独奏”变为“合奏”。课程思政的理念形成广泛共识，广大教师开展课程思政建设的意识和能力全面提升，激扬起教育发展的澎湃动力。
就在不久前，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中明确指出，“全面贯彻党的教育方针，优先发展教育事业，明确教育的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。
全会闭幕当晚，一场主题党日活动在上海交通大学马克思主义学院举行。学院马克思主义理论硕士生党支部全体党员在支部书记带领下，学习全会公报，交流认识体会。
点点滴滴播撒阳光，经年累月铸就美好。
在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全国教育战线正乘着新时代的浩荡东风，不断把思想政治工作贯穿教育教学全过程，引导广大青少年立志扎根人民、奉献国家，成长为堪当民族复兴大任的时代新人，接续书写新的灿烂篇章。
（新华社北京12月1日电 记者王鹏） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/02/nw.D110000gmrb_20211202_2-11.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,991 |
14,050 | 2021-12-02 | 执行案件结案数位居全国第一 | 南方日报讯 （记者/杜玮淦）12月1日，最高法院发布依法惩戒规避和抗拒执行8个典型案例，广东法院有3个案例入选。据统计，今年1—10月，广东法院办结执行案件65.93万件，同比增长12.97%，结案数位居全国第一，执行到位1165.4亿元，司法网拍成交456.7亿元，位居全国前列。
本次发布的典型案例，集中展现了人民法院面对逃避、对抗执行行为时积极主动、因案施策的经验做法，体现了执行干警灵活运用多种方式向被执行人施加压力的执行智慧。
记者从省法院了解到，今年以来，广东法院通过大力开展“南粤执行风暴2021”“根治欠薪夏季专项行动”等活动，依托智慧法院建设，加快推进执行指挥中心实体化运作，全面升级不动产网络查控系统，出台申请强制执行无需提供裁判文书生效证明制度，全力兑现当事人胜诉权益。
【典型案例】
48名员工230万元欠薪执行法官1个月追回
珠海市一家餐饮公司以受疫情影响为由与员工解除劳动关系，每人仅领到1000元生活费。经法院判决，该公司应向48名员工支付工资及经济补偿金共计230万元。
因被执行人拒不履行义务，今年4月25日，员工们向珠海市香洲区人民法院申请强制执行。执行过程中，法院发现被执行人在该案诉讼程序时法定代表人发生了变更，有逃避债务的嫌疑，而且没有如实向法院申报财产。法院依法对被执行人作出司法拘留15日的决定，并最终促成当事人达成和解。5月25日，被执行人当即向法院执行款收款账户支付150万元，剩余80万余元分两月支付完毕。
法官表示，欠薪问题事关劳动者切身利益与社会的和谐稳定，法院对涉农民工工资类案件做到优先执行、优先兑现，为“护薪”提供更有力的司法保障。
网店两年营业额近千万被执行人企图蒙混过关
在一起合同纠纷案的执行过程中，佛山市南海区人民法院通过传统调查和网络查控措施，未发现被执行人可供执行财产，故拟对被执行人持有的一商贸公司75%的股权份额进行处置。
因资料不完善，股权评估无法进行。随后，法院充分利用互联网平台进行调查发现，被执行人持有的商贸公司关联两家天猫网店，经向浙江天猫网络有限公司调取交易流水，发现两家网店2017年1月1日起至2019年3月20日的营业额分别为177余万元和754余万元，据此判断该商贸公司的股权具有一定价值，被执行人具备履行能力。
在执行法官多次督促和告诫无果之后，执行法院将相关材料移送公安机关立案侦查，并对被执行人采取了拘留措施，被执行人家属随即主动履行了相应义务。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975621.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,992 |
14,051 | 2021-12-02 | 中国国新党委组织收看学习贯彻 党的十九届六中全会精神 国资国企系统宣讲报告会 | 12月2日，中国国新组织全系统党员干部通过视频形式参加国资委党委举行的学习贯彻党的十九届六中全会精神国资国企系统宣讲报告会，听取中央宣讲团成员、中央政策研究室主任江金权作宣讲报告。国资委党委书记、主任郝鹏主持报告会。中国国新党委书记、董事长周渝波，其他党委班子成员、公司领导等在公司总部会场参加报告会。
报告会上，江金权运用生动的案例、丰富的史实、详实的数据，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，从十个方面深入解读了制定决议的重大意义和决议的显著特点；系统讲述了党百年奋斗的“四个历史时期”辉煌历程，实现的“四个伟大飞跃”和“三个理论飞跃”，取得的“十三个方面”历史性成就；深刻阐释了“十个明确”的丰富内涵、“两个确立”的决定性意义和党百年奋斗的“五个历史意义”“十条历史经验”；深入阐述了以史为鉴、开创未来，走好新的赶考之路根本要求。
郝鹏指出，国资国企系统要认真学习领会辅导报告精神，切实把思想认识统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，把力量汇聚到全会确定的各项任务上来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，更好地用全会精神凝聚共识、坚定信心、增强斗志、引领行动，更加坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，奋力推动国资国企改革发展和党的建设工作取得新成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
中国国新广大党员干部纷纷表示，报告内容主题鲜明、深入浅出，既有政治高度、理论深度，又有历史厚度、情感温度，报告会是一堂砥砺初心、牢记使命的党性修养课。通过收看报告会，对全会的重大意义特别是“两个确立”的决定性意义有了更深刻的认识，对全会的主要精神有了更全面的理解，对全会的重要部署有了更准确的把握。要深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神，认真落实党中央、国资委党委决策部署，立足国有资本运营事业和自身岗位职责，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，以更加昂扬的奋进姿态，为推动“1345”战略目标扎实落地、加快打造国有资本运营升级版作出新的贡献。
总部部门相关负责人在公司总部收看报告会，所出资企业领导班子成员、部门负责人及党员代表等在13个分会场收看报告会。 | soe | https://www.crhc.cn/xwzx/gsxw/gsxw2021/202112/t20211203_7020.html | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 2 | 2,993 |
14,052 | 2021-12-02 | 中智国旅成功签约中国中材 转型TMC专业服务供应商 | 近期，中智国旅成功签约中国中材进出口有限公司差旅服务项目。该项目是中智国旅真正意义上的第一个客户OA系统对接中智差旅系统的实践，是从0到1的跨越和尝试。中智差旅系统与企业OA系统的对接，实现了企业内部出差审批到机票酒店订购的信息流动；无需员工付款实现高效商旅出行；月度出具账单统一结算大大降低了企业财务人员贴票报销的工作量；系统植入差标管控大大降低了违规的概率；运用航司与酒店优势资源为企业降低20%的差旅成本。中智国旅作为一家专业的TMC（TMC即商旅管理公司Travel Management Companies的英文简称）服务供应商正在被越来越多的企业客户认可。捷报连续，国药集团健康科技有限公司成功签约，并顺利上线，客户对于使用体验给予了很好的评价。
中国出行市场每年达到万亿级规模，企业商旅服务市场规模在3000亿左右，并每年呈现10%的递增，而商旅服务是企业的刚需，这对于中小型TMC公司而言是个朝阳产业。中智国旅通过努力从线下服务转变为线上服务，线上服务以系统为支撑，满足大型企业实施费控系统的需求；线下服务依靠自身20余年的经验积淀与资源聚合，为客户解决出行中遇到的急难问题。中智国旅以央企品牌、资源聚合、资金实力、技术＋服务，聚焦TMC行业，找到了良性发展的道路。
（中智国际商务发展公司报道）
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14,053 | 2021-12-02 | 最高人民检察院关于印发《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》的通知 |
最高人民检察院关于印发《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》的通知
最高人民检察院关于印发《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院，解放军军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》已经2021年11月15日最高人民检察院第十三届检察委员会第七十八次会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
最高人民检察院
2021年12月2日
人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定
第一条
为规范人民检察院办理认罪认罚案件听取意见活动，依法保障犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利，确保认罪认罚自愿性、真实性、合法性，根据法律和相关规定，结合办案实际，制定本规定。
人民检察院办理认罪认罚案件，对于检察官围绕量刑建议、程序适用等事项听取犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师意见、签署具结书活动，应当同步录音录像。
听取意见同步录音录像不包括讯问过程，但是讯问与听取意见、签署具结书同时进行的，可以一并录制。
多次听取意见的，至少要对量刑建议形成、确认以及最后的具结书签署过程进行同步录音录像。对依法不需要签署具结书的案件，应当对能够反映量刑建议形成的环节同步录音录像。
认罪认罚案件听取意见同步录音录像适用于所有认罪认罚案件。
同步录音录像一般应当包含如下内容：
（一）告知犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师对听取意见过程进行同步录音录像的情况；
（二）告知犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利义务和认罪认罚法律规定，释明认罪认罚的法律性质和法律后果的情况；
（三）告知犯罪嫌疑人、被告人无正当理由反悔的法律后果的情况；
（四）告知认定的犯罪事实、罪名、处理意见，提出的量刑建议、程序适用建议并进行说明的情况；
（五）检察官听取犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师意见，犯罪嫌疑人、被告人听取辩护人或者值班律师意见的情况；
（六）根据需要，开示证据的情况；
（七）犯罪嫌疑人、被告人签署具结书及辩护人或者值班律师见证的情况；
（八）其他需要录制的情况。
认罪认罚案件听取意见应当由检察官主持，检察官助理、检察技术人员、司法警察、书记员协助。犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师等人员参与。
同步录音录像由检察技术人员或其他检察辅助人员负责录制。
同步录音录像一般应当在羁押场所或者检察机关办案区进行，有条件的可以探索在上述地点单独设置听取意见室。
采取远程视频等方式听取意见的，应当保存视频音频作为同步录音录像资料。
听取意见前，人民检察院应当告知辩护人或者值班律师听取意见的时间、地点，并听取辩护人或者值班律师意见。
在听取意见过程中，人民检察院应当为辩护人或者值班律师会见犯罪嫌疑人、查阅案卷材料提供必要的便利。
同步录音录像，应当客观、全面地反映听取意见的参与人员、听取意见过程，画面完整、端正，声音和影像清晰可辨。同步录音录像应当保持完整、连续，不得选择性录制，不得篡改、删改。
同步录音录像的起始和结束由检察官宣布。开始录像前，应当告知犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师。
听取意见过程中发现可能影响定罪量刑的新情况，需要补充核实的，应当中止听取意见和同步录音录像。核实完毕后，视情决定重新或者继续听取意见并进行同步录音录像。
因技术故障无法录制的，一般应当中止听取意见，待故障排除后再行听取意见和录制。技术故障一时难以排除的，征得犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师同意，可以继续听取意见，但应当记录在案。
同步录音录像结束后，录制人员应当及时制作同步录音录像文件，交由案件承办人员办案使用，案件办结后由案件承办人员随案归档。同步录音录像文件的命名应当与全国检察业务应用系统内案件对应。各级人民检察院应当逐步建立同步录音录像文件管理系统，统一存储和保管同步录音录像文件。同步录音录像文件保存期限为十年。
同步录音录像文件是人民检察院办理认罪认罚案件的工作资料，实行有条件调取使用。因人民法院、犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师对认罪认罚自愿性、真实性、合法性提出异议或者疑问等原因，需要查阅同步录音录像文件的，人民检察院可以出示，也可以将同步录音录像文件移送人民法院，必要时提请法庭播放。
因案件质量评查、复查、检务督察等工作，需要查阅、调取、复制、出示同步录音录像文件的，应当履行审批手续并记录在案。
检察人员听取意见应当着检察制服，做到仪表整洁，举止严肃、端庄，用语文明、规范。
人民检察院刑事检察、检察技术、计划财务装备、案件管理、司法警察、档案管理等部门应当各司其职、各负其责、协调配合，保障同步录音录像工作规范、高效、有序开展。
人民检察院办理未成年人认罪认罚案件开展听取意见同步录音录像工作的，根据相关法律规定，结合未成年人检察工作实际，参照本规定执行。
本规定自2022年3月1日起实施。
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14,054 | 2021-12-02 | 让“安宁疗护” 温暖生命最后一程 | 安宁疗养门诊。 受访者供图
近日，2021年安宁疗护高峰论坛在汕头市举办。此次论坛邀请了国内安宁疗护领域和生死教育领域的专家进行线上线下共同参与，紧紧围绕探索中国特色安宁疗护实践这一核心目标，涵盖了安宁疗护实践中的核心议题进行讨论。
汕头市护理学会理事长应文娟在开幕式上表示，安宁疗护事业是《健康中国2030规划纲要》的重要组成部分，做好安宁疗护是社会文明进步的标志。广州抗癌协会理事长罗荣城发言指出，这场学术交流汇聚了全国知名专家，将对安宁疗护的推广和发展起到重要作用。
此次论坛由广州抗癌协会、汕头大学医学院第一附属医院主办、汕头市护理学会协办、汕头大学医学院第一附属医院龙湖医院承办。
安宁疗护追求的是善终
安宁疗护，指的是为疾病终末期或老年的患者在临终前提供身体、心理、精神等方面的照料，以及人文关怀等服务，控制痛苦和不适的症状，提高生活质量，帮助患者舒适安详、有尊严地离世。
“与时俱进的善终，是让患者安详地离开，家属获得内心安宁。”清华长庚医院教授路桂军以《末期患者生活质量与死亡品质》为主题，提出安宁疗护是生死之间的完美切换，追求的是善终。
中华护理学会安宁疗护专委会主委、湖南省肿瘤医院副院长谌永毅同样提出，安宁疗护不同于放弃治疗，是更好的、更高质量的治疗。因此，她认为要加强相关机构的建设及人才的培养，提高全民对死亡和死亡质量的认识，让全社会认识到死亡的意义，探索安宁居家照护。
汕大附一龙湖医院副院长林菁则指出，在当前我国人口老龄化已带来严峻挑战的当下，安宁疗护事业的发展具有重要的意义，需要引起社会的全面关注。
目前，汕头作为第二批安宁疗护试点城市，在安宁疗护方面做出了诸多探索和实践。汕头大学医学院第一附属医院作为广东省首个京外安宁疗护培训基地，已形成了一套可学可探索的安宁疗护开展模式。汕大附一龙湖医院开设了基于临床实践工作的安宁疗护中心和安宁疗护专科门诊，开科5年来，有几百名患者在温馨宁静的环境和家人的陪伴中无痛苦、有尊严地走完人生的最后阶段。
更好开展安宁疗护服务
“医学需要将科学跟人文相结合，在患者生命的最后一程，需要了解其需求，才能提供更好的帮助。”路桂军认为，要关注患者症状、心理、社会关系、帮助其寻找生命的意义，同时强调个体化的哀伤辅导，鼓励参与患者的葬礼，生为逝者疗伤，死为患者代言。
深圳市生前预嘱推广协会教授李瑛指出了安宁疗护的三大益处：更好的生活质量、更少的精神压力、生存时间平均延长2.7个月。同时以名人为例，李瑛提出了生前预嘱的重要性：“生前预嘱不是安乐死，倡导的是尊严死，是符合本人愿望，自然而又尊严地离世。”
汕头大学医学院第一附属医院教授吴建烽以《积极心理学在安宁疗护社会心理服务中的应用》为题，在论坛上分享了积极心理学的定义、任务、目标及作用。他强调，安宁疗护需要利用到有利的情绪，如快乐、自豪、平静、感恩等，能有效减少负面情绪影响。
南方医科大学南方医院教授张军一指出，我国在疼痛的控制方面存在不足，主要原因考虑医护人员及患者的认识不够，缺少疼痛治疗的规范培训，强调专业人员培训及患者教育的重要性。
姑息治疗与安宁疗护基本用药指南、积极心理学的应用、预立医疗照顾计划实施的困境、末期患者灵性照护与哀伤辅导……专家们在论坛现场就如何更好地发展安宁疗护事业进行了探讨。汕头市卫健局副局长何烁坚表示，此次高峰论坛的召开，专家们的学术交流将助推汕头市安宁疗护事业的不断完善和不断进步。
南方日报记者 王涵琦 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/02/content_7975539.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 1 | 0 | 2,996 |
14,055 | 2021-12-02 | 佛山市发展和改革局2021年法治政府建设年度报告 |
佛山市发展和改革局2021年法治政府建设年度报告
佛山市发展和改革局2021年法治政府建设年度报告
2021年，佛山市发展和改革局深入学习贯彻习近平法治思想，认真领会中央依法治国工作会议精神，严格按照《
法治政府建设实施纲要（2021-2025年）
》部署，健全依法行政领导责任制，持续开展行政审批制度改革，全力深化营商环境改革，落实规范性文件管理、行政执法三项制度、政务公开等要求，加大法治宣传力度，促进经济发展稳中有进、提升社会治理效能。前三季度，全市实现地区生产总值8489.33亿元，同比增长11.4%，增速比全省平均水平高1.7个百分点，列全省地级以上市前列；物价保持基本稳定，粮食安全、能源安全水平进一步提升，社会民生建设进一步加强，有力促进了全市经济发展和社会稳定。现报告如下：
一、
2021年我局推进法治政府建设主要工作及成效
（一）深化行政审批制度改革，依法全面履行政府职能
一是明晰权责清单。目前我局共有权责事项83项，其中：行政许可13项，行政处罚44项，行政检查12项，行政强制1项，公共服务1项，其他12项。根据工作实际，我局切实加强与市相关部门、五区发改部门沟通，及时协调事项通用性标准适用性问题，确保清单事项清晰，责任明确。
二是进一步简政放权。按照“能放则放”原则，我局对本级保留实施的行政管理事权“企业投资项目核准”，拟进一步按委托实施的方式下放各区局。除涉及全市综合平衡，需要全市统一规划建设的项目，按规定须报国家或省审批的项目，交通与能源领域的项目，以及广东省发展和改革委员会委托佛山市发展和改革局核准的18类项目外，其他项目均委托各区发展和改革局行使。
三是加强规范管理。我局对承接的省委托事项、委托区行使的事项管理，开展专项调研，根据省能源局工作要求，收回“固定资产投资项目节能审查”事权对五区的委托。开展“十三五”期间下放、委托事项“回头看”，对我局及五区的行政审批事项实施情况和事权下放情况进行摸底，要求五区及佛山高新区管委会对委托管理的审批事项建立台账，实行专门管理，并及时将审批情况报至我局。
（二）全力推动一号改革工程，争创国家营商环境创新试点城市
一是完善机制建设，优化营商环境。以市委深改委名义印发《佛山市深化营商环境综合改革实施方案》，以1个顶层设计、7个迫切需要改革的重大突破点、N项营商环境有关措施为内容，构建“1＋7＋N”工作体系，稳步推进优化营商环境工作。按照国家发展改革委要求，以村级工业园升级改造为突破口，先行先试探索开展优化营商环境试点工作，力争形成一批可复制可推广的佛山经验，已制定《佛山市开展营商环境试点工作方案》。
二是创建成为全国社会信用体系建设示范区，用信用为发展助力。10月25日，国家发展改革委、人民银行发文，佛山成功创建全国社会信用体系建设示范区，是全省唯一入选地级市。截至2021年11月25日，我市公共信用信息管理系统共归集5个区、49家市直部门和机构，共10.62亿条数据，其中法人和其他组织数据约6.93亿条，自然人数据约3.55亿条，其中“双公示”数据486.6万条，全国性红黑名单1005万条，基本覆盖了全市市场主体和流动人口。
三是运用信用协同监管，有效减轻企业负担。在全省率先编制“跨部门联合双随机”事项清单，率先出台市场监管系统年度检查计划，截至2021年11月，全市组织实施“双随机”检查计划超过700个，其中跨部门联合抽查计划超过70个，实现“进一次门，查多项事”，最大化为企业减负。我市成为国家企业信用风险分类管理工作试点城市，是省内唯一获得试点的地级市。加快推进政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，我市于2021年6月依托“佛山市数字人事系统”建立公务员诚信档案，惩戒信息由主管单位负责录入，司法判决和行政处罚信息对接市发改局系统定期获取，作为公务员晋升、转任、年度考核、奖励等的重要参考。
四是开展《佛山市市场主体服务条例》立法工作。根据《佛山市人大常委会2021年立法工作计划》的安排，8月底，我局牵头会市人大、市市场监督管理局、市政务服务数据管理局、市司法局、市工商联等部门成立《佛山市市场主体服务条例》编写工作专班，并多次召开立法课题座谈会以及开展各类市场主体调研。现已牵头起草了《佛山市市场主体服务条例（草案征求意见稿）》，于11月10日在网上公开征求意见，并拟于12月底前报市政府。
（三）加强政策供给对冲疫情，落实
市场准入负面清单
制度
一是针对疫情，统筹制定多项政策措施，确保“六稳”“六保”工作落到实处。我局代市政府起草《佛山市持续做好“六稳”“六保”工作促进全市经济平稳健康发展和社会大局持续和谐稳定工作要点》并推动实施，深入引导各方面集中力量抓好“六稳”“六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，切实稳住经济基本盘，实现以保促稳、稳中求进。前三季度，全市完成地区生产总值8489.33亿元，同比增长11.4%走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
二是认真贯彻落实国家和省
关于市场准入负面清单
制度决策部署。贯彻落实《国家发改委 商务部关于印发＜市场准入负面清单（2020年版）＞的通知》精神，在我局官网上转发国家发改委发布的最新清单，严格推进“全国一张清单”管理模式，确保
市场准入负面清单
制度的统一性、严肃性和权威性。按上级主管部门要求持续清理负面清单之外违规设立的准入许可及违规制定的市场准入类负面清单。
（四）落实规范性文件制度，保证重大行政决策科学民主合法
一是完善合法性审查内部流程。我局进一步完善规范性文件、合同合法性审查的提交、审核、反馈及留底存档的流程，确保各环节运转有序、资料齐整完备、一件一档，推动审查全流程规范化管理；充分发挥法律顾问在法制工作中的作用，凡属我局承担或开展的重大行政决策等事项，均邀请法律顾问参与或认真征求法律顾问的意见建议。截至2021年11月，共完成法律文书合法性审查84件。
二是严格落实重大行政决策及规范性文件制度。我局继续严格落实《佛山市重大行政决策程序规定》等规定，健全重大行政决策程序制度，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策必经程序。不断完善规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一发布制度。2021年4月，我局会同市卫生健康局、市场监督管理局重新起草并印发《佛山市猪肉食盐和药品储备管理办法》，进一步完善我市重要物资储备制度，为加强重要物资储备管理、确保我市物资储备数量真实、质量合格和储存安全提供有力制度保障。
三是不断强化集体决策意识。严格执行《佛山市发展和改革局局务会议议事规则》，强化集体决策意识，确保党组会和局务会议事范围界限清楚，提高决策程序科学化、规范化、制度化水平。认真落实《中共佛山市发展和改革局党组工作规则》，发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，在做好党组工作上履职尽责。对提交党组会研究的“三重一大”事项或专业技术性较强的议题，事先组织有关方面进行论证，涉及多个科室的事项充分协商，形成成熟意见后报送党组决策并接受派驻纪检监察组监督。强化议题研判，党组书记对照《条例》规定进行审核把关。严守表决规定。坚持民主集中制原则，严格实行集体讨论决定和“一把手”末位表态，列席人员认真遵守参会纪律和发言要求。贯彻实施《中共佛山市发展和改革局党组落实“三重一大”事项实施细则》，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用事项内涵进行全面梳理和详细界定，凡属“三重一大”事项必上党组会讨论决定、必经纪检监察组审查监督、必按民主集中制集体决策，议事范围和组织程序更加规范、更有刚性、更可执行。
（五）完善行政执法三项制度，严格规范公正文明执法
一是继续实施《佛山市发展和改革局行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法（试行）》，规范行政执法程序，梳理本单位行使行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等各项行政执法履职情况，加强行政执法“三项制度”培训，定期组织执法业务人员参加以及进行执法证申领、换领等工作，组织各执法科室按要求完善“广东省行政执法信息公示平台”中执法清单、岗位职责等数据信息，明确各类行政执法在事前、事中、事后各环节的工作要求，并在广东省行政执法信息公示平台定期发布行政执法信息。
二是立足发改职责开展节能监察工作。依据《
广东省能源局关于印发2021年节能监察工作计划的通知
》（粤能新能〔2021〕20号）要求，结合《广东省工业和信息化厅
关于开展2021年工业节能监察工作的通知
》（粤工信节能函〔2021〕34号）精神，市发展改革局牵头会市工业和信息化局、五区发展改革局和经济（促进）局，于6月7日至7月8日对全市105家高耗能单位开展了为期一个月的现场节能监察。
（六）切实做好政务公开工作，强化权力运行外部监督机制
一是扎实推进政务公开规范化建设。制定印发《佛山市发展和改革局贯彻落实国务院办公厅2021年政务公开工作要点分工方案》，明确科室责任，稳步推进各项政务公开工作落实落地。同时，按照《广东省人民政府办公厅关于进一步推进省市县三级主动公开基本目录编制发布工作的通知》要求，积极与上级业务主管部门对接沟通，参照省发展改革委主动公开基本目录，结合工作实际编制完成我局主动公开基本目录，拟于近期对外发布，进一步提升我局政务公开标准化规范化水平。
二是做好政务信息主动公开工作。2021年至今，我局通过市政府门户网站、市发展改革局门户网站主动公开各类信息635条，通过微信公众号公开政府信息299条。继续强化政府网站和政务新媒体建设管理，坚持做好微信公众平台建设，截至8月，“佛山发改”微信公众号、市发改局官网共发布信息616条，微信阅读量44993人次，内容涵盖粤港澳大湾区建设、制造业高质量发展、重大项目投产、节能降耗、防疫政策信息、供给侧结构性改革、法治化营商环境建设及信用建设等多个重点工作领域。截至目前，我局通过12345平台等渠道收到市民政策咨询139份，均做到及时规范回复，未因互动解答而产生舆情或负面信息。推进重点领域信息公开工作，截至目前，2021年已累计发布重大建设项目批准和实施领域信息55项，逐月更新全市重点项目进展情况；通过局网站共发布五区农副产品市场零售价表213篇，超市农副产品价格表298篇，居民消费价格指数、陶瓷价格指数、政府定价等信息36篇。
三是严格落实《
政府信息公开条例
》相关要求。2021年至今，我局共办理信息公开申请40宗（其中，已按规定答复38宗，在办2宗），申请公开内容主要涉及立项批复文件、收费标准、能源规划等内容。全年未出现因办理不规范产生的信访、诉讼案件。按照《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，制定《佛山市发展和改革局政府信息公开信息处理费收费公示表》对外公开发布，进一步调节政府信息公开申请行为，引导申请人合理行使权力。
四是积极应对行政诉讼案件。截至2021年11月，我局共收到行政诉讼应诉通知书2份。在收到应诉通知书后，我局立即组织相关业务科室按照相关要求开展应诉工作，目前两单案件正在顺德区人民法院开庭审理过程中。
（七）积极开展学法普法工作，提升法治思维和依法行政能力
一是按照全市深入开展习近平法治思想宣贯实践活动工作安排，将习近平法治思想作为局党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，邀请宣贯团专家开展学习贯彻习近平法治思想宣讲会。紧紧围绕建设“法治政府”，利用“
宪法
周”宣传活动等时间节点，营造尊崇
宪法
、学习
宪法
、遵守
宪法
的浓厚氛围。结合工作实际，继续加强“
民法典
”宣讲学习，以多种形式结合我局具体职能开展法律知识专题培训，采取集中轮训、专题报告、举办讲座、网络培训、以考促学等方式，深入开展公务员学法用法和依法行政培训活动。
二是积极引导相关企业开展食品安全科普宣传。三水区和高明区利用电子LED屏幕进行“尚俭崇信，守护阳光下的盘中餐”的主题宣传，利用企业宣传栏宣传粮食质量安全知识，增强职工的食品安全法律意识，增强企业社会责任感，做大做强本土品牌，实现企业长远健康发展；南海区在南海区人民政府网、南粮汇公众号宣传食品安全科学知识，增强百姓食品安全法律知识。经统计，在宣传周活动期间，各宣传网站、公众号、朋友圈总点击阅读量累计达到约6万次。
三是积极开展粮食安全宣传进村居活动。高明区在杨和镇石水村委会、荷城街道阮埇村委会和高明区粮食储备公司开展粮食安全宣传周专题活动，向群众、企业员工派发宣传资料，张贴宣传海报，宣传食品安全政策；禅城区利用嘉惠14家门店现场向市民讲解国家粮食政策法规、粮油质量知识、粮油商品知识，并派发《粮油食品常识》小册子等资料，向市民宣传粮油食品安全知识，展示嘉惠放心粮油产品，并接受市民粮油质量问题咨询。通过日常宣传12325全国粮食流通监管热线、强化粮食质量检查，倡导我市粮食企业、市民积极参与粮食质量安全治理，提升市民对我市粮食质量安全的自信，践行了“守护阳光下的盘中餐”工作职责，营造了良好的社会风尚。
（八）健全依法行政领导机制，确保组织保障到位
贯彻落实党中央关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，扎实完成法治政府建设各项工作任务。一是发挥局党组对法治建设核心领导作用，成立依法行政领导小组及办事机构，将法治政府建设相关内容纳入统筹领导。二是召开局党组会议或局务会议定期听取法治建设工作情况报告，及时研究解决本单位本系统法治建设重大问题。
2022年推进法治政府建设主要安排
2022年，佛山市发展和改革局将继续深入贯彻习近平法治思想，严格落实法治政府建设各项要求，进一步健全依法行政领导机制，规范行政决策程序，加快转变政府职能，严格规范公平文明执法，发挥发改职责作用，推动经济发展、社会善治。重点做好以下工作：
一是继续跟进行政审批制度改革工作，配合做好“放管服”改革，动态调整行政许可和公共服务事项通用性标准，全面实施
市场准入负面清单
制度。
二是强化内部流程控制，落实重大行政决策程序制度与信息公开相关规定，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策必经程序，按规定落实重大决策目录管理，加强重点领域信息公开工作。
三是按照《
广东省行政规范性文件管理规定
》继续加强规范性文件管理，不断完善规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一发布制度。
四是进一步加强工作人员依法行政能力建设，做好执法人员参加执法资格考试及申报；做好法治宣传培训工作，组织《
民法典
》等通用法律以及专业法律知识专题培训，尤其针对行政执法人员加强行政执法三项制度有关内容培训，保证依法行政落到实处。
五是做好行政监督和落实社会矛盾防范化解保障制度，加强对行政执法业务科室的监督和管理，规范行政执法案卷资料整理。
六是抓好法治宣传教育。结合本局工作实际，制定有针对性的普法计划和方案，增强普法的精准性和时效性。注重将法治宣传教育融入法治实践全过程，推进普法与立法、执法有机融合，不断提升我局领导干部运用法治思维和法律方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
七是进一步加强政务信息管理、公开工作。聚焦市委、市政府中心工作，积极开展多角度、全方位、立体化、多频次的深度解读，为实现全年经济社会发展主要预期目标营造良好氛围。同时，加大本系统实施的行政法规、规范性文件、规划计划等的梳理与动态更新工作，统筹推进营商环境相关政策汇集更新及对外发布。进一步规范公文类政府信息公开属性标注工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，避免出现随意确定“不公开”属性，依法保障公民依法知悉政府信息的权力。
佛山市发展和改革局
2021年12月2日
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14,056 | 2021-12-02 | 厦门市教育局办公室关于公布厦门市教育科学“十四五”规划2021年度课题的通知 |
厦门市教育局办公室关于公布厦门市教育科学“十四五”规划2021年度课题的通知
厦门市教育局办公室关于公布厦门市教育科学“十四五”规划2021年度课题的通知
（厦教办〔2021〕91号）
各区教育局，各有关学校（单位）：
经专家评审、市教育科研规划领导小组审批，现确认《社区本位的艺术服务教育对厦门发展作用研究》等159项课题立项为“厦门市教育科学‘十四五’规划2021年度课题”。其中，重点课题35项、一般课题124项。具体课题详见附件。
请承担课题的各有关学校（单位）和个人，要按有关规定认真组织实施，制定具体的实施方案，于3个月内完成开题论证工作，并抓紧研究，坚持科学的精神，保质保量按时完成课题研究任务。各有关学校（单位）要加强组织领导和过程管理，及时提供课题经费和人员投入等必要的条件，保课题研究规范、扎实，富有实效，努力为我市教育教学改革和创新做出贡献。
附件：厦门市教育科学“十四五”规划2021年度立项课题名单
厦门市教育局办公室
2021年12月2日
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14,057 | 2021-12-02 | 弘扬中非友好合作精神构建新时代中非命运共同体 | 新华社达喀尔11月30日电2021年11月29日，习近平主席以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式，发表题为《同舟共济，继往开来，携手构建新时代中非命运共同体》的主旨演讲。会议结束之际，国务委员兼外交部长王毅接受中央媒体采访，介绍习近平主席与会情况，阐释习近平主席提出的重大倡议主张及其重要意义影响。
王毅表示，本次会议是2018年中非合作论坛北京峰会以来中非友好大家庭的又一次聚首，是新冠肺炎疫情发生以来我国在境外共同举办的最大规模实体外交活动，也是我国面向发展中国家的又一次重大外交行动。习近平主席继出席2018年论坛北京峰会和2020年中非团结抗疫特别峰会后，再次亲自出席论坛会议，同非方领导人共商中非关系发展大计，引领中非关系未来发展，对深化中非全面战略合作伙伴关系、促进发展中国家团结合作和全球抗疫合作、推动国际秩序和全球治理体系朝更加公正合理的方向发展具有重要意义。
王毅说，当前，新冠肺炎疫情延宕不绝，世界经济复苏乏力，国际合作遭遇逆流，中非合作也面临疫情影响、转型升级等现实挑战。习近平主席在讲话中立足百年变局和世纪疫情，高举构建人类命运共同体旗帜，从造福中非人民、维护发展中国家共同利益出发，以战略眼光和深邃思维，提出构建新时代中非命运共同体，提炼总结“中非友好合作精神”，宣布中非务实合作“九项工程”，为中非关系行稳致远、中非合作提质升级、中非人民世代友好擘画蓝图、凝聚共识，展现出重情尚义的大国领袖情怀。
一、把握时代航向，构建新时代中非命运共同体
王毅说，中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。今年是中非开启外交关系65周年。习近平主席指出，65年来，中非双方在反帝反殖斗争中结下了牢不可破的兄弟情谊，在发展振兴征程上走出了特色鲜明的合作之路，在纷繁复杂变局中谱写了守望相助的精彩篇章，为构建新型国际关系树立了光辉典范。早在2013年作为国家主席首次访非时，习近平主席就高屋建瓴地指出“中非从来都是命运共同体”，提出了真实亲诚对非政策理念和正确义利观。2018年论坛北京峰会上，习近平主席郑重提出打造“责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生”的中非命运共同体，确立了构建中非命运共同体的总体布局。习近平主席关于中非关系的重要判断和对非外交的政策理念，契合中非友好的核心要义和国际关系的基本准则，是中非团结坚如磐石的真实写照，是中非友谊薪火相传的根本遵循。
面对百年变局和世纪疫情给中非关系带来的新课题和新挑战，习近平主席提出构建新时代中非命运共同体的四点主张，一是坚持团结抗疫，秉持人民至上，消除免疫鸿沟；二是深化务实合作，共享发展机遇，共促经济复苏；三是推进绿色发展，应对气候变化，共享青山绿水；四是捍卫公平正义，坚定相互支持，维护共同权益。这些政策主张道出了中非双方的共同心愿，回答了构建新时代中非命运共同体的当务之急、根本路径和奋斗目标，指明了中非关系发展的正确方向。面向新时代，中非双方将继续团结一心，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持，推动中非合作走在国际对非合作和全球发展合作前列，为推动构建人类命运共同体和新型国际关系，增进全人类福祉树立时代榜样。
二、传承友好基因，弘扬中非友好合作精神
王毅说，中非友谊历久弥坚，具有光荣传统和深刻内涵。习近平主席指出，中非关系为什么好？中非友谊为什么深？关键在于中非双方缔造了“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神。这是首次对中非关系精神内涵进行系统梳理，对中非合作本质特征做出精辟概括，必将对构建新型国际关系具有重要指导意义。在当前国际形势风云激荡的关键时刻，中非友好合作精神为国与国交往指明了人间正道。
“真诚友好、平等相待”是中非友好合作的原则基础。从新中国成立之初周恩来总理访非时提出的对外援助八项原则，到习近平主席提出真实亲诚理念和正确义利观，中非关系始终是相互尊重、相互理解、大小国家一律平等的典范。
“互利共赢、共同发展”是中非友好合作的鲜明特征。从我们“勒紧裤腰带”援建坦赞铁路，到几乎所有非洲国家和非盟委员会加入共建“一带一路”合作大家庭，中非双方对接各自发展战略，推动中非合作从小到大、由弱到强，为中非各自发展振兴作出重要贡献。
“主持公道、捍卫正义”是中非友好合作的道义担当。从中国支持非洲反帝反殖和民族解放的正义事业，到一批非洲国家支持中国恢复在联合国的合法席位，中非双方在国际舞台上始终相互支持、密切配合，中非合作一直是反对霸权强权、践行多边主义、维护发展中国家共同利益的一面旗帜。
“顺应时势、开放包容”是中非合作的时代风范。从穷兄弟间的互帮互助到引领国际对非合作潮流，中非合作从不封闭排他，而是开放自信、开拓创新，不仅为非洲经济社会发展带来机遇，而且为国际对非合作创造了更加有利的条件。
中非友好合作精神是中非关系的闪亮名片，是中非人民的宝贵精神财富。习近平主席指出，中国永远不会忘记非洲国家的深情厚谊，将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲朋友一道，让中非友好合作精神代代相传、发扬光大。我们将响应习近平主席号召，同非洲朋友一道，大力弘扬中非友好合作精神，坚决反对和抵制损害中非友好的事情，让珍爱中非友谊成为广泛共识和自觉行动，推动中非关系不断绽放新的绚丽风采。
三、秉持患难与共，携手战胜新冠疫情
王毅说，突如其来的新冠肺炎疫情对各国人民生命健康造成严重威胁，也给国际关系和国际合作带来严峻考验。中非友谊患难之际再显本色，双方在危急关头守望相助、共克时艰，生动诠释了中非命运共同体的真谛。在中国疫情初起之时，非洲国家和非盟等地区组织通过不同方式给予中方有力声援和宝贵支持；非洲疫情发生后，中国向非洲53国和非盟紧急提供了多批次抗疫物资、疫苗等援助，实现“全覆盖”，为非洲国家减缓疫情、稳定经济做出重要贡献，受到非洲国家和国际社会广泛赞誉。
非洲国家疫苗获取和接种率普遍偏低，给非洲国家抗击疫情和人民生命健康带来严峻挑战。习近平主席郑重宣布，为帮助实现非盟确定的2022年60％非洲人口接种疫苗的目标，中国将再向非洲提供10亿剂疫苗，其中6亿剂为无偿援助，4亿剂以中方企业与有关非洲国家联合生产等方式提供。这是疫情发生以来由一国单独承担的最大规模对非疫苗援助计划，是国际抗疫合作的大手笔，必将为非洲消除“免疫鸿沟”、全球战胜疫情注入强劲动力。我们将全力落实习近平主席的庄严承诺，加大援助非洲疫苗力度，继续支持疫苗知识产权豁免，扩大疫苗在非洲的本地化生产，切实保障疫苗在非洲的可及性和可负担性，以实际行动支持非洲早日彻底战胜疫情。
四、深化务实合作，共促经济复苏和可持续发展
王毅说，受疫情冲击，非洲国家普遍面临经济困难，对中非合作助力非洲经济复苏寄予厚望。中非合作论坛已走过20年，在此期间，中国对非贸易和投资分别增长了20倍和100倍，中国已连续12年成为非洲最大贸易伙伴国。2018年论坛北京峰会后，中非双方克服疫情影响，并肩携手，攻坚克难，“八大行动”等峰会成果基本落实完毕。今年1－10月，中非贸易额和对非直接投资额双双逆势上扬，分别达到2071亿美元和超过26亿美元，同比增长37.5％和10％，为非洲经济抵御疫情冲击作出突出贡献。习近平主席在第76届联合国大会上提出全球发展倡议，同非盟《2063年议程》和联合国2030年可持续发展议程高度契合，非洲国家表示欢迎支持，并愿积极参与。
着眼“后疫情时代”和世界发展新态势，加快中非合作提质升级成为双方强烈共识。习近平主席指出，我们要继续开创中非合作新局面，扩大贸易投资规模，共享减贫脱贫经验，加强数字经济合作，促进非洲青年创业和中小企业发展。面对气候变化这一全人类重大挑战，我们要倡导绿色低碳理念，大力发展太阳能、风能等可再生能源，推动《巴黎协定》有效实施，不断增强可持续发展能力。正是基于这些新理念和新思路，习近平主席宣布，中国将同非洲国家共同实施卫生健康、减贫惠农、贸易促进、投资驱动、数字创新、绿色发展、能力建设、人文交流、和平安全等“九项工程”，为未来三年中非合作描绘了宏伟蓝图，得到非洲国家高度评价。在“九项工程”框架下，中方将实施80个重点援助项目；为非洲农产品输华建立“绿色通道”，扩大非洲最不发达国家输华零关税待遇产品范围，力争未来3年从非洲进口总额达到3000亿美元；设立“中非民间投资促进平台”，未来3年推动中国企业对非洲投资总额不少于100亿美元；向非洲提供金融授信额度和贸易融资额度，将国际货币基金组织增发给中国的一部分特别提款权转借给非洲国家；支持非洲大陆自贸区建设；支持“非洲绿色长城”建设等。
这些实实在在的举措契合非洲国家最紧迫的发展需求，对接我国新发展格局建设，顺应国际发展合作大势，是中国对非投入力度不减、中非合作势头不降的有力宣示，必将为非洲疫后经济复苏赋予新的动能。我们将同非洲朋友一道，全面落实习近平主席宣布的重大举措，持续推动中非合作提质升级，向高质量、惠民生、可持续的方向不断迈进。
五、坚持多边主义，捍卫国际公平正义
王毅说，百年变局呼唤真正的多边主义，完善全球治理必须维护国际公平正义。一段时间以来，个别国家以所谓民主、人权为借口肆意干涉别国内政，渲染意识形态对立，损害发展中国家崛起的外部环境，破坏国际合作的和谐氛围。民主是各国人民的权利，不是某些国家的专利，更不应成为干涉内政、恃强凌弱的工具。对此，习近平主席强调，世界需要真正的多边主义，和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类共同价值，也是中非双方孜孜以求的共同目标。我们都主张走符合自身国情的发展道路，都致力于维护发展中国家权益，都反对干涉内政、种族歧视、单边制裁，要理直气壮地坚持发展中国家正义主张，将我们的共同诉求转化为共同行动。
中国和非洲国家有着相似的历史遭遇，对捍卫公平正义、践行多边主义有着强烈的政治共识和责任担当。习近平主席发出的时代强音代表了中国和非洲国家的共同心声，是中非双方捍卫主权、安全和发展利益的正当诉求，是对当前国际形势中单边主义、强权政治、霸道行径的有力回击，必将引发广大发展中国家的强烈共鸣。我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，同非洲等发展中国家一道，始终站在历史正确的一边，支持发展中国家在国际舞台上发挥更大作用，推动国际秩序和全球治理向更加公正合理的方向发展，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
王毅说，大道如砥，行者无疆。习近平主席的演讲着眼构建新时代中非命运共同体这一崇高使命，为维护中国、非洲和广大发展中国家的正当权益凝聚起广泛共识，为造福中非人民、建设更加美好的世界贡献了中国智慧。本届论坛会议还审议通过了《达喀尔宣言》、《达喀尔行动计划2022－2024年》、《中非合作2035年愿景》、《中非应对气候变化合作宣言》四份成果文件，是历届论坛会议中最多的一次，体现了中非双方共克时艰、共谋发展的强烈意愿，展现出中非合作的巨大潜力和广阔前景。非洲各国高度评价习近平主席发表的重要讲话，对本次论坛取得的丰硕成果感到满意，对中非合作的美好明天更加充满信心。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指引，继续践行真实亲诚理念和正确义利观，大力弘扬中非友好合作精神，全面落实本次论坛成果，为中非携手战胜疫情、加强团结合作、实现共同发展做出新的贡献，为构建新时代中非命运共同体做出不懈努力。 | official | http://hnrb.hinews.cn/html/2021-12/02/content_58472_14209703.htm | celera_documents-masanez | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,999 |
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