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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
20,122 | 2020-04-17 | 生态环境部：前3月已批在批28个涉铁路等项目 | 生态环境部新闻发言人刘友宾4月15日在例行新闻发布会上表示，今年前3月，该部已批在批28个涉及铁路、油气开发、煤炭开采、水利工程等项目，涉及总投资5056亿元。 今年前3月，全国各级环评审批部门共审批2.79万个项目，涉及总投资2.4万亿元。2.1万个小类行业项目已享受环评登记表豁免。全国1577个重点生猪养殖项目纳入清单式管理。 对于支持相关行业企业复工复产，刘友宾说，各地积极贯彻落实生态环境部印发的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，31个省（区、市）生态环境部门印发相关文件或具体工作方案，采取开辟绿色通道、简化环评审批、加强环保信任保护、实行包容审慎监管、精准调配资金技术等一系列举措，加大企业复工复产的支持保障力度。 此外，在落实落细监管环境执法正面清单方面，截至目前，已有13个省份（含兵团）2.7万家企业纳入监管执法正面清单。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200417/html/page_07_content_008.htm | celera_documents-shirley | 1.398122 | 1.033463 | -2.001566 | 0.552189 | 0 | 3 | 6,901 |
20,123 | 2020-05-15 | 工信部部署做好通信业安全生产工作 | 本报讯 近日，工业和信息化部发布《关于做好2020年通信业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），部署做好2020年通信业安全生产工作。要求各有关单位提高政治站位、强化责任担当，严格落实企业主体责任，着力做好安全生产重点工作，加强通信防雷管理，切实履行安全生产管理责任，为打赢疫情防控阻击战、建设制造强国和网络强国、全面建成小康社会提供优质高效的信息通信服务。 《通知》指出，各单位要认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国务院安委会有关会议精神，结合通信行业实际，扎实开展安全生产专项整治。细化实化安全生产责任，各基础电信企业要坚持全员安全生产责任制，细化安全生产任务清单，做到可执行、可考核、可追责。健全规范安全生产台账，落实安全生产费用，编制应急处置预案，开展安全生产教育培训，加强安全生产宣传，妥善处置生产安全事故。 《通知》强调，要着力做好安全生产重点工作。防范化解重大风险，持续开展通信网络运行安全检查，加强施工现场管理，整治通信建设工程安全隐患，做好新建铁塔安全管理，强化特殊时段安全生产管理。同时，加强通信防雷管理。开展通信防雷装置自查、抽查检测，严格执行通信防雷系统检测技术标准，规范通信防雷装置检测服务行为。各通信管理局要按照“管行业必须管安全”的原则，结合当地疫情防控要求和复工复产实际，部署开展本地区通信安全生产工作，指导督促相关企业落实通信安全生产主体责任。 | official | http://epaper.cena.com.cn/content/2020-05/15/content_707134.htm | celera_documents-shirley | 0.858822 | 1.579467 | -2.001593 | 0.7091 | 2 | 3 | 6,902 |
20,124 | 2020-01-19 | 商务部公告2020年第1号—关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告 | 商务部公告
（2020年第1号）
关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告
2014年1月20日，商务部发布2014年第5号公告，决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅实施最终反倾销措施，实施期限为自2014年1月20日起5年。2017年11月21日，商务部发布2017年第78号公告，决定调整对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅的反倾销税率。
2019年1月18日，商务部发布2019年第2号公告，决定自2019年1月20日起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
商务部对如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对国内太阳能级多晶硅产业的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查，并依据《
中华人民共和国反倾销条例
》（以下称
《反倾销条例》
）第
四十八条
作出复审裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：
一、复审裁定
商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销可能继续或再度发生，对国内太阳能级多晶硅产业造成的损害可能继续或再度发生。
二、反倾销措施
根据
《反倾销条例》
第
五十条
的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2020年1月20日起，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税，实施期限为5年。
征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2014年第5号公告中的产品范围一致。具体如下：
被调查产品名称：太阳能级多晶硅。英文名称：Solar-Grade Polysilicon。
被调查产品的具体描述：以氯硅烷为原料采用（改良）西门子法和硅烷法等工艺生产的，用于生产晶体硅光伏电池的棒状多晶硅、块状多晶硅、颗粒状多晶硅产品。
被调查产品电学参数为：基磷电阻率＜300欧姆·厘米（Ω · cm）；基硼电阻率＜2600欧姆·厘米（Ω · cm）；碳浓度＞1.0×1016（at/cm3）；n型少数载流子寿命＜500μs；施主杂质浓度＞0.3×10-9；受主杂质浓度＞0.083×10-9。
主要用途：主要用于太阳能级单晶硅棒和定向凝固多晶硅锭的生产，是生产晶体硅光伏电池的主要原料。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
继续征收反倾销税的税率与商务部2014年第5号公告和商务部2017年第78号公告的规定相同。具体如下：
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20,125 | 2021-04-15 | 云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复 |
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
（云发改运行〔2021〕306号）
离婚不离婚是人家自己的事</button>
云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司：
根据《云南省甘草、麻黄草收购许可证管理办法》（云发改调节〔2016〕1126号），经对云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司2家企业申请
......
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20,126 | 2020-04-13 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复
银保监复[2020]207号
大家人寿保险股份有限公司：
《大家人寿关于核准叶非高管任职资格的请示》（大家人寿发〔2020〕115号）收悉。经审核，现批复如下：
一、核准叶非大家人寿保险股份有限公司副总经理、财务负责人的任职资格。
二、你公司应要求上述核准任职资格人员严格遵守银保监会有关监管规定，并按要求及时报告履职情况。
三、你公司应督促上述核准任职资格人员持续学习和掌握经济金融相关法律法规，熟悉任职岗位职责，忠实勤勉履职。
2020年4月13日
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20,127 | 2020-06-28 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
（闽卫督函〔2020〕175号）
吴成翰委员：
《就当前医疗行业存在的一些问题的建议》（20202248号）收悉。现答复如下：
一、关于完善公立医院考核评价体系问题
公立医院综合改革作为深化医改的重要内容，为监测评价其改革进展、成效和存在问题，从而更有针对性地督促指导各项政策措施的落实落细，国务院办公厅印发了《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》，国家卫生健康委、中医药管理局出台了《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》，按照这些文件要求，我省组织开展二级以上公立医院绩效考核评价工作，考核指标体系涵盖医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等方面，其中二级、三级医院分别有28个、55个具体指标。同时，为便于横向纵向比较，结合《全国卫生资源与医疗服务统计调查制度》等规定，明确了各指标计算方法、数据来源、统计口径等内容：如平均住院日是衡量某区域或某医院住院诊疗情况的综合指标，反映的是医疗机构的诊疗能力、技术水平和费用等差异；改革目标要求是总体控制在合理区间，目的是在引导医疗机构规范诊疗流程、提升医疗资源整体利用效率的同时，通过如微创手术、日间手术、医养结合等新型诊疗模式的推广，适当缩短部分病种的实际住院天数，减轻患者医疗负担。在政策执行过程中，要求各地各医疗机构加强精细化管理，要合理分解落实绩效评价指标，充分考虑各临床科室收治患者的客观差异，不搞“一刀切”，不搞“一般粗”。
二、关于更好满足患者住院需求问题
针对我省医疗资源相对短缺、一定程度上还不能完全满足住院需求等问题，按照“抓龙头，补短板、强基层”的总体思路，持续推进医疗卫生供给侧改革。一是做优存量。积极推进区域医疗中心建设，我省已成为国家确定的8个区域医疗中心试点省份之一，福州滨海新城医院和复旦大学附属中山医院厦门医院已正式列入国家第一批区域医疗中心试点单位。同时，国家卫生健康委还确定我省为7个委省共建国家区域医疗中心试点省之一，拟开展合作共建单位从3所增至10所省、市级医院。持续推进医疗“创双高”，提升疑难重症诊疗技术水平。二是做精增量。强化政府办医责任，2019年全省医疗机构新增床位9861张，床位总量达20.2万张，千人均床位5.09张。省儿童医院、省妇产医院等一批高水平医院加快建设，补短板成效初步显现。统计数据显示，全省公立医院病床使用率从2012年的96.7%降至2018年的89.8%；其中，省属医院由109.5%降至102.7%，市属医院由101.2%降至97.6%，县属医院由92.5%降至81.9%，患者“住院难”问题有所缓解。三是做强基层。重点以世行医改促进项目为抓手，依托69个县级综合医院建设标准化的消毒供应、病理检查等县域“六大”医疗技术服务中心，提升县域医疗卫生服务能力。统筹推进城乡社区卫生基础设施建设，推进40个农村医疗机构中医特色专科建设，新建130家基层中医馆，基层群众就医环
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/25013cf1a2dd0994e6ac1e471f9891d7bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.312559 | 1.471354 | -0.744852 | 0.847734 | 0 | 2 | 6,906 |
20,128 | 2021-10-07 | 圆通持续调减优化考核项目 | 近日，圆通发布《关于分公司考核项目调减优化的通知》，在保障服务质量的前提下，针对网点的升级投诉、虚假签收、及时揽收等考核项目进行调减优化，将原有84项考核项目调整为48项。新的考核方案将于10月1日开始实施。
圆通方面表示，此次调整旨在积极回应网络诉求，主要针对网点认为考核过重和不够公平合理的考核项目，包括升级投诉、总二次投诉、虚假签收投诉率、揽收及时率、末端违规收费等，调整的36项项目中删除8项、调减5项、整合优化23项。
今年3月1日，圆通曾对全网分公司进行过一次考核减免，共调整考核项目62项。此次是在前期优化调整基础上，又一次为网络减负增能。圆通相关负责人表示，希望通过本次考核的调减优化，进一步降低网点经营负担，促进快递员群体的权益保护，确保网络平衡健康可持续发展。同时，引导全网分公司提升服务意识和服务能力，为客户带去更好的服务体验。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202110/t20211008_4044139.html | celera_documents-shirley | 1.022525 | 0.310772 | -0.751169 | 0.585424 | 0 | 0 | 6,907 |
20,129 | 2020-04-24 | 高库存或成今年钢铁行业常态 | 4月22日，中国钢铁工业协会召开2020年一季度信息发布会指出，钢行业加速复工复产，国内钢材需求逐步恢复，但受全球疫情影响，钢铁行业面临需求下滑、库存偏高、钢材价格下跌、企业效益大幅下降等问题。 据国家统计局公布的数据，一季度，全国累计生产粗钢23445万吨、同比增长1.2%，日均产量为257.64万吨、同比增长0.09%；生产生铁19974万吨，同比增长2.4%；生产钢材（含重复材）26742万吨，同比下降1.6%。其中，3月份，全国粗钢产量为7898万吨，同比下降1.7%；日均产量为254.77万吨，同比下降1.68%，比1-2月份下降1.19%。 中钢协党委书记、疫情应对领导小组组长何文波表示，疫情对钢铁需求造成了较大影响。除国内需求下降外，海外出口也面临较大的压力。国外钢材需求大幅下降，主要出口企业3月及4月新接订单量环比大幅减少。“3月底以来，海外订单要求推迟交货的情况较为普遍，同时也存在一些要求减少订单数量甚至取消订单的情况，对我国钢材出口造成不利影响。” 不过，何文波表示，一季度的行业运行情况表明，钢铁行业经受住了疫情的考验，有能力抵抗目前出现的风险。但我们应清醒地认识到，目前已出现了阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而带来居高不下的库存。因此，钢铁行业应科学决策投资方向，防止盲目大举新建钢铁产能，警惕再次出现严重产能过剩的风险。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200424/html/page_07_content_003.htm | celera_documents-shirley | 0.801223 | 0.637975 | -0.751261 | 0.912139 | 2 | 0 | 6,908 |
20,130 | 2020-03-04 | 李克强主持召开国务院常务会议 部署完善“六稳”工作协调机制 有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行 | ■新华社北京3月3日电
国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。
会议指出，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。
会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，推动打破乡村、社区“最后一公里”通行和投递障碍，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。二要阶段性加大减税降费力度。在一定期限内继续实施去年底到期的大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务保障环节收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。三要鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间，对经营主体金融债务还本付息存在困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。
会议指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定，一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。
会议还研究了其他事项。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2020-03/04/content_440728.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | 0.940195 | 0.774639 | -0.755075 | 0.714436 | 0 | 3 | 6,909 |
20,131 | 2021-03-29 | 国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知 |
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
省能源局，各设区市发改委，省电力公司，省电力交易中心，各有关电力企业：
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据国家能源局《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，我办制定了《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，现印发你们，请按照要求配合做好监管工作。
联系人：石晶磊
电 话：025-83115285 邮 箱：[email protected]
附件：江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
国家能源局江苏监管办公室
2021年3月29日
附件：
江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，制定本方案。
一、
工作目标
按照国家能源局有关工作要求，本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关部门和企业严格落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况；督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购，推动电网企业进一步提升清洁能源并网消纳服务水平，细化全省尤其是苏北地区各地市消纳能力评估；规范清洁能源参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设；及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，进一步促进清洁能源消纳，推动清洁能源行业高质量发展。
监管依据
1.《
中华人民共和国可再生能源法
》
2.《
电力监管条例
》
3.
国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知
（发改能源〔2016〕625号）
4.国家发展改革委 国家能源局
关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
（发改能源〔2016〕1150号）
5.
国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》的通知
（国能发监管〔2017〕67号）
6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知（发改能源〔2017〕19
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20,132 | 2020-03-19 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第34次发审委会议于2020年3月19日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）美瑞新材料股份有限公司（首发）获通过。
（二）洛阳新强联回转支承股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）美瑞新材料股份有限公司
1、报告期内，万华化学是发行人第一大供应商，发行人实际控制人及部分董监高曾经在烟台万华任职。请发行人代表说明：（1）万华化学TPU产品的年产销量，与发行人在TPU行业细分领域如品种、技术、应用领域等方面的具体差异；（2）发行人和万华化学存在的原材料供应商和业务竞争的双重关系是否会影响发行人业务发展，万华化学未来是否有增产TPU的公开计划，未来是否会对发行人的MDI原料供应产生不利影响；是否存在较大经营风险；（3）发行人部分董事、监事、高级管理人员是否曾与万华化学签订竞业限制等协议，是否存在违反相关协议或承诺的情形；（4）发行人的技术、主要生产设备、主要管理、研发、生产人员是否来自于万华化学，是否存在侵犯烟台万华知识产权的情形，是否存在纠纷或潜在纠纷；（5）万华化学提供的采购价格补偿2018年起才有的原因及合理性，对各期财务状况是否具有重大影响、是否存在通过调节返利时点跨期调整利润的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期各期，发行人向贸易商客户的销售收入占营业收入的比例较高。请发行人代表说明：（1）贸易商客户收入占比较高的原因及合理性，是否符合行业惯例，贸易商与发行人及其关联方是否存在关联关系，发行人客户与贸易商终端客户存在重叠的原因及合理性，是否符合行业惯例；（2）前员工于海鹏离职创办厦门鹏睿，成立后就立即成为发行人较大金额经销商的原因和合理性；（3）贸易商采购产品是否实现终端销售，是否存在大量库存积压。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、请发行人代表：（1）结合新冠疫情发生以来的停工复工情况、日常订单及重大合同的履行情况、2020年一季度、上半年的预计产能、产量、销量及与去年同期对比情况，说明新冠疫情对发行人经营状况及财务状况的影响，是否对发行人的持续经营能力产生重大不利影响；
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5be52739b48a9c7fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.349725 | 1.478343 | -0.761956 | 0.837529 | 1 | 3 | 6,911 |
20,133 | 2021-01-12 | 上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 |
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
（沪市监特食〔2021〕26号）
各区市场监管局、卫生健康委，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队，申康医院发展中心，有关大学、中福会，各市级医疗机构，有关单位：
为贯彻落实《上海市贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》精神，以及《上海市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》等要求，进一步规范本市医疗机构特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）经营管理，现就本市医疗机构经营特医食品有关要求通知如下：
一、
充分认识规范医疗机构特医食品经营管理的重要意义
根据《
中华人民共和国食品安全法
》及其实施条例等规定，国家对特医食品等特殊食品实行严格的监督管理。特医食品应当经国家市场监督管理总局注册，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，消费者须在医生或临床营养师指导下单独食用或与其他食品配合食用。《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》明确提出加强临床营养管理，推动特医食品的规范化应用。《2020年上海市医疗卫生行业综合监管工作要点》明确要求加强特医食品等特殊食品安全监管，推进医疗机构特医食品临床应用管理。根据有关规定，医疗机构对本机构特医食品经营管理和临床应用管理承担主体责任，市场监管部门负责医疗机构经营特医食品质量安全的监管，卫生健康行政部门负责医疗机构经营特医食品的行业管理和医疗机构特医食品调配、临床应用的管理。
各有关部门要充分认识规范特医食品经营管理的重要意义，根据市委、市政府的部署要求，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持“以人民为中心”和食品安全“四个最严”要求，强化法治意识和责任意识，按照职责分工，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，不断提升本市医疗机构特医食品经营管理水平，维护特医食品经营市场秩序，有效保障人民群众的健康权益。
明确规范医疗机构特医食品经营管理的工作措施
（一）落实医疗机构食品安全主体责任
1．医疗机构销售特医食品中的特定全营养配方食品的，不需要取得食品经营许可，但应当遵守《
中华人民共和国食品安全法
》《
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20,134 | 2020-05-18 | 农业农村部关于印发《2020年国家农产品质量安全风险评估计划》的通知 | 农业农村部关于印发《2020年国家农产品质量安全风险评估计划》的通知
（农质发〔2020〕5号）
各有关单位：
根据2020年农产品质量安全监管工作部署和安排，我部组织制定了《2020年国家农产品质量安全风险评估计划》，现予印发。请各农产品质量安全风险评估实验室及相关单位认真组织实施。
农业农村部
2020年5月18日
2020年国家农产品质量安全风险评估计划
为摸清农产品中可能存在的危害因子，科学评估其风险状况及消长变化规律，满足农产品质量安全监管、全程质量控制、消费引导及科普解读等方面的技术支撑需求，按照2020年农产品质量安全监管工作的总体部署，结合已有农产品质量安全风险评估基础和当前需要评估的重点，特制定本计划。
一、
工作重点
2020年国家农产品质量安全风险评估重点围绕隐患大、问题多、社会关注度高的农产品品种、危害因子进行质量安全风险评估，同时跟进强化农产品质量安全全程管控技术构建。重点领域包括粮油、蔬菜、果品、茶叶、食用菌、畜禽产品、生鲜乳、水产品、食药同源农产品、蜂产品，以及舆情监测、风险交流、科普宣传与风险评估技术体系构建等领域，共设置39个农产品质量安全风险评估项目，其中延续项目32个，新增项目7个。
实施方式
（一）各项目主持单位按照农业农村部农产品质量安全监管司要求，做好项目的统筹协调，牵头组织编制项目实施方案，明确绩效目标和年度工作计划，定期组织分析会商，严把项目实施重点和工作进度，并负责组织项目年度评价和总结验收工作。
（二）各项目实施单位在项目主持单位的统一组织下，按照项目实施方案要求，开展风险评估工作，做好资料收集、现场调查、试点试验、取样验证、分析研判、综合会商、报告撰写、数据和结果报送等工作。
（三）中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所（国家农产品质量安全风险评估专家委员会秘书处）按照农业农村部农产品质量安全监管司要求，做好国家农产品质量安全风险评估项目的实施
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/def32e24efb90186bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.598319 | 1.835994 | -2.002322 | 0.767108 | 2 | 3 | 6,913 |
20,135 | 2021-07-05 | 工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会等关于印发《5G应用“扬帆”行动计划(2021—2023年)》的通知 |
工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会等关于印发《5G应用“扬帆”行动计划(2021―2023年)》的通知
工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会、教育部、财政部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局关于印发《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》的通知
（工信部联通信〔2021〕77号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门、通信管理局、党委网信办、发展改革委、教育厅（局，教委）、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、财政厅（局）、住房和城乡建设厅（局、委）、能源局，新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、党委网信办、发展改革委、教育局、文化体育广电和旅游局、财政局、住房和城乡建设局、能源局，各地高等院校，各中央企业，各相关单位：
现将《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
工业和信息化部
中央网络安全和信息化委员会办公室
国家发展和改革委员会
教育部
财政部
住房和城乡建设部
文化和旅游部
国家卫生健康委员会
国务院国有资产监督管理委员会
国家能源局
2021年7月5日
5G应用“扬帆”行动计划
（2021-2023年）
5G融合应用是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎。为贯彻落实习近平总书记关于加快5G发展的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，大力推动5G全面协同发展，深入推进5G赋能千行百业，促进形成“需求牵引供给，供给创造需求”的高水平发展模式，驱动生产方式、生活方式和治理方式升级，培育壮大经济社会发展新动能，特制订本计划。
一、
总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，面向实体经济主战场，面向经济社会数字化转型需求，统筹发展和安全，遵循5G应用发展规律，着力打通5G应用创新链、产业链、供应链，协同推动技术融合、产业融合、数据融合、标准融合，打造5G融合应用新产品、新业态、新模式，为经济社会各领域的数字转型、智能升级、融合创新提供坚实支撑。
（二）基本原则
坚持需求牵引。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在5G应用发展中的主体地位，进一步释放消费市场、垂直行业、社会民生等方面对5G应用的需求潜力，激发5G应用创新活力。
坚持创新驱动。围绕5G行业应用个性化需求，加大技术创新力度，加强关键技术和产品研发，奠定5G应用发展的技术和产业基础。遵循5G技术、标准、产业、网络和应用渐次导入的客观规律，紧扣国际标准节奏，有重点地推动5G应用发展。
坚持重点突破。聚焦5G发展关键环节，着力解决协议标准互通、应用生态构建、产业基础强化等关键共性问题。支持基础扎实、模式清晰、前景广阔的重点领域率先突破，示范引领5G应用规模化落地。
坚持协同联动。加强各方沟通衔接，畅通跨部门、跨行业、跨领域协作。发挥行业、地方等积极性，出台并落实支持5G应用发展的政策举措。发挥龙头企业牵引作用，推动上下游企业深度互联和协同合作，形成“团体赛”模式。
（三）总体目标
到2023年，我国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强。打造IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域5G应用深度和广度双突破，构建技术产业和标准体系双支柱，网络、平台、安全等基础能力进一步提升，5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。
--5G应用关键指标大幅提升。5G个人用户普及率超过40%，用户数超过5.6亿。5G网络接入流量占比超50%，5G网络使用效率明显提高。5G物联网终端用户数年均增长率超200%。
--重点领域5G应用成效凸显。个人消费领域，打造一批“5G＋”新型消费的新业务、新模式、新业态，用户获得感显著提升。垂直行业领域，大型工业企业的5G应用渗透率超过35%，电力、采矿等领域5G应用实现规模化复制推广，5G＋车联网试点范围进一步扩大，促进农业水利等传统行业数字化转型升级。社会民生领域，打造一批5G＋智慧教育、5G＋智慧医疗、5G＋文化旅游样板项目，5G＋智慧城市建设水平进一步提升。每个重点行业打造100个以上5G应用标杆。
--5G应用生态环境持续改善。跨部门、跨行业、跨领域协同联动的机制初步构建，形成政府部门引导、龙头企业带动、中小企业协同的5G应用融通创新模式。培育一批具有广泛影响力的5G应用解决方案供应商，形成100种以上的5G应用解决方案。完成基础共性和重点行业5G应用标准体系框架，研制30项以上重点行业标准。
--关键基础支撑能力显著增强。5G网络覆盖水平不断提升，每万人拥有5G基站数超过18个，建成超过3000个5G行业虚拟专网。建设一批5G融合应用创新中心，面向应用创新的公共服务平台能力进一步增强。5G应用安全保障能力进一步提升，打造10-20个5G应用安全创新示范中心，树立3-5个区域示范标杆，与5G应用发展相适应的安全保障体系基本形成。
突破5G应用关键环节
（一）5G应用标准体系构建行动
1.加快打通跨行业协议标准。加强跨部门、跨行业、跨领域标准化重要事项的统筹协调，建立健全相关标准化组织合作机制，尽快实现协议互通、标准互认，系统推进5G行业应用标准体系建设及相关政策措施落实，加速推动融合应用标准的制定。充分发挥5G应用产业方阵行业组织优势，促进融合应用标准的实施落地。
2. 研制重点行业融合应用标准。系统推进重点行业5G融合应用标准研究，明确标准化重点方向，加强基础共性标准、融合设备标准、重点行业解决方案标准的研制，加快标准化通用化进程，突破重点领域融合标准研究和制定。
3. 落地一批重点行业关键标准。发挥各重点行业龙头企业带头作用，带动各方进一步强化协作，合力推动5G行业应用标准的迭代、评估和优化，促进相关标准在重点行业的应用落地。
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（二）5G产业基础强化行动
4. 加强关键系统设备攻关。持续推进5G增强技术基站研发，巩固中频段5G产业能力。组织开展5G毫米波基站研发和端到端测试，加快技术和产品成熟，奠定5G毫米波商用的产业基础。按照5G国际标准不同版本阶段性特征，R15版本聚焦高速率大带宽应用，R16版本聚焦高可靠低时延应用，R17版本聚焦中高速大连接应用，分阶段开展技术、产业化和应用导入。
5. 加快弥补产业短板弱项。加大基带芯片、射频芯片、关键射频前端器件等投入力度，加速突破技术和产业化瓶颈，带动设计工具、制造工艺、关键材料、核心IP等产业整体水平提升。加快轻量化5G芯片模组和毫米波器件的研发及产业化，进一步提升终端模组性价比，满足行业应用个性化需求，提升产业基础支撑能力。支持高精度、高灵敏度、大动态范围的5G射频、协议、性能等仪器仪表研发，带动仪表用高端芯片、核心器件等尽快突破。
6. 加快新型消费终端成熟。推进基于5G的可穿戴设备、智能家居产品、超高清视频终端等大众消费产品普及。推动嵌入式SIM（eSIM）可穿戴设备服务纵深发展，研究进一步拓展应用场景。推动虚拟现实/增强现实等沉浸式设备工程化攻关，重点突破近眼显示、渲染处理、感知交互、内容制作等关键核心技术，着力降低产品功耗，提升产品供给水平。
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赋能5G应用重点领域
（一）新型信息消费升级行动
7. 5G＋信息消费。推进5G与智慧家居融合，深化应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段，发展基于5G技术的智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等，不断丰富5G应用载体。加快云AR/VR头显、5G＋4K摄像机、5G全景VR相机等智能产品推广，拉动新型产品和新型内容消费，促进新型体验类消费发展。
8. 5G＋融合媒体。开展5G背包、超高清摄像机、5G转播车等设备的使用推广，利用5G技术加快传统媒体制作、采访、编辑、播报等各环节智能化升级。推广高新视频服务、推动5G新空口（NR）广播电视落地应用，提供广播电视和应急广播等业务。开展5G＋8K直播、5G＋全景式交互化视音频业务，培育360度观赛体验，结合2022年北京冬奥会和冬残奥会等重大活动，推动5G在大型赛事活动中的普及。
（二）行业融合应用深化行动
9. 5G＋工业互联网。推进5G模组与AR/VR、远程操控设备、机器视觉、AGV等工业终端的深度融合，加快利用5G改造工业内网，打造5G全连接工厂标杆，形成信息技术网络与生产控制网络融合的网络部署模式，推动“5G＋工业互联网”服务于生产核心环节。围绕研发设计、生产制造、运营管理、产品服务等环节，聚焦“5G＋工业互联网”发展重点行业，打造典型应用场景，持续开展“5G＋工业互联网”试点示范，支持5G在质量检测、远程运维、多机协同作业、人机交互等智能制造领域的深化应用，不断强化示范引领，推动成熟模式在更多行业和领域复制推广。打造产业生态，推广区域应用，鼓励各地建设“5G＋工业互联网”融合应用先导区，不断拓展5G在原材料、装备、消费品、电子等领域的应用。
10. 5G＋车联网。强化汽车、通信、交通等行业的协同，加强政府、行业组织和企业间联系，共同建立完备的5G与车联网测试评估体系，保障应用的端到端互联互通。提炼可规模化推广、具备商业化闭环的典型应用场景，提升用户接受程度。加快提升C-V2X通信模块的车载渗透率和路侧部署。加快探索商业模式和应用场景，支持创建国家级车联网先导区，推动车联网基础设施与5G网络协同规划建设，选择重点城市典型区域、合适路段以及高速公路重点路段等，加快5G＋车联网部署，推广C-V2X技术在园区、机场、港区、矿山等区域的创新应用。建立跨行业、跨区域互信互认的车联网安全通信体系。
11. 5G＋智慧物流。加强5G在园区、仓库、社区等场所的物流应用创新，推动5G在无人车快递运输、智能分拣、无人仓储、智能佩戴、智能识别等场景应用落地。加速基于5G的物流物联网数据接入、计算和应用平台建设，推进端边云协同的物流自动化智能装备和基础设施建设，助力实现物流行业自动化运输、智能仓储和全流程监控。
12. 5G＋智慧港口。研制适用于港口集装箱环境的5G辅助定位产品，加快自动化码头、堆场库场数字化改造和建设。推动港口建设和养护运行全过程、全周期数字化，加快智慧港口基础设施建设，推广5G在无人巡检、远程塔吊、自动导引运输、集卡自动驾驶、智能理货等场景的应用，助力港口智能化。
打遮阳伞就显得很娘</button>
13. 5G＋智能采矿。加快可适应采矿环境具有防爆等要求的5G通信设备研制和认证，推进露天矿山和地下矿区5G网络系统、智能化矿区管控平台、企业云平台等融合基础设施建设。推广5G在能源矿产、金属矿产、非金属矿产等各类矿区的应用，拓展采矿业远程控制、无人驾驶等5G应用场景，推进井下核心采矿装备远程操控和集群化作业、深部高危区域采矿装备无人化作业、露天矿区实现智能连续作业和无人化运输。
14. 5G＋智慧电力。突破电力行业重点场景5G确定性时延、授时精度、安全保障等关键技术，搭建融合5G的电力通信管理支撑系统和边缘计算平台。开展基于5G的工业控制与监测网络升级改造，推广发电设备运维、配电自动化、输电线/变电站巡检、用电信息采集等场景应用，实现发电环节生产的可视化、配电环节控制的智能化、输变电环节监控的无人化、用电环节采集的实时化。
15. 5G＋智能油气。开展适应油田油井复杂环境的5G特种终端设备的研发，推进多协议智能数据采集5G网关、监控产品的研制，实现与油气领域通信接口的有效衔接。实施5G在油田油井、管线、加油站等环节高清视频监控、管道泄露监测、机器人智能巡检、危化品运输监控等业务场景的深度应用，为油气采集、管道传输、油气冶炼等环节提供安全高效的智能化支撑。
16. 5G＋智慧农业。根据农业农村数字化需求，重点推进面向广覆盖低成本场景的5G技术和应用。丰富5G在智能农业的应用场景，加快智能农机、农业机器人在无人农业作业试验等农业生产环节中的5G应用创新，发展5G在农产品冷链物流、电商直播等领域应用。加强数字乡村与5G融合应用，提升乡村治理和公共服务信息化水平，利用5G推动教育、文化、医疗等资源向农村延伸，促进农村信息消费。
17. 5G＋智慧水利。推进5G技术与水利行业的深度融合，应用5G、物联网、遥感、边缘计算等新技术，提高水利要素感知水平。结合北斗定位、人工智能等技术，针对水利工程施工场景，研究人工智能施工系统顶层设计和模型算法实现，在5G人机协同应用方面实现突破。
（三）社会民生服务普惠行动
18. 5G＋智慧教育。加快5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容的研发，结合AR/VR、全息投影等技术实现场景化交互教学，打造沉浸式课堂。推动5G技术对教育专网的支撑，结合具体应用场景，研究制订网络、应用、终端等在线教育关键环节技术规范。加大5G在智慧课堂、全息教学、校园安防、教育管理、学生综合评价等场景的推广，提升教学、管理、科研、服务等各环节的信息化能力。
19. 5G＋智慧医疗。开展5G医用机器人、5G急救车、5G医疗接入网关、智能医疗设备等产品的研发。加强5G医疗健康网络基础设施部署，重点优化覆盖全国三甲医院、疾病预防控制中心、便民医疗点、医养结合机构等场所，打造面向院内医疗和远程医疗的5G网络、5G医疗边缘云。丰富5G技术在医疗健康行业的应用场景，重点推广5G在急诊急救、远程诊断、健康管理等场景的应用，加快培育技术先进、性能优越、效果明显的智慧医疗服务新业态。
20. 5G＋文化旅游。突破数字内容关键共性技术，推进超高清视频编解码、端云协同渲染、三维重建等关键技术研发，开发适配5G网络的AR/VR沉浸式内容、4K/8K视频等应用。打造AR/VR业务支撑平台和云化内容聚合分发平台，推动与5G结合的社交、演播观影、电子竞技、数字艺术等互动内容产业发展。促进5G和文旅装备、文保装备、冰雪装备的融合创新。推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品，培育云旅游、云直播、云展览、线上演播等新业态，鼓励定制、体验、智能、互动等文化和旅游消费新模式发展，打造沉浸式文化和旅游体验新场景。
21. 5G＋智慧城市。加大超高清视频监控、巡逻机器人、智慧警用终端、智慧应急终端等产品在城市安防、应急管理方面的应用，建设实时精准的安全防控体系。加快智慧表计等产品在市政管理、环境监测等领域部署，探索构建数字孪生城市，提高城市感知能力。围绕信息惠民便民，加快推广基于5G技术的智慧政务服务。以社区、园区、街区等为基本单元加快数字化改造，形成一批5G智慧社区综合解决方案，提供全方位数字化社区生活新服务。推动5G技术在基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设中的创新应用，全面提升城市建设水平和运行效率。
提升5G应用支撑能力
（一）5G网络能力强基行动
22. 提升面向公众的5G网络覆盖水平。加快5G独立组网建设，扩大5G网络城乡覆盖，持续打造5G高质量网络，推动“双千兆”网络协同发展。新建5G网络全面支持IPv6，着力提升5G网络IPv6流量。强化室内场景、地下空间、重点交通枢纽及干线沿线5G网络覆盖，推动5G公网上高铁，提升典型场景网络服务质量。推广利用中低频段拓展农村及偏远地区5G网络覆盖。
23. 加强面向行业的5G网络供给能力。加快提升端到端网络切片、边缘计算、高精度室内定位等关键技术支撑能力，推进面向行业的自贸区、工业园区、企业厂区、医卫机构等重点区域5G覆盖。支持各地结合区域需求，建设5G行业虚拟专网，探索建网新模式，形成区域先导效应。
24. 加强5G频率资源保障。继续做好5G基站和卫星地球站等无线电台站的干扰协调工作。推动700MHz频段广播电视业务的频率迁移，加快700MHz频段5G网络部署，适时发布5G毫米波频率规划，探索5G毫米波频率使用许可实行招标制度，开展5G 工业专用频率需求以及其他无线电系统兼容性研究，研究制定适合我国的5G工业专用频率使用许可模式和管理规则。
（二）5G应用生态融通行动
25. 加快跨领域融合创新发展。支持电信运营、通信设备、垂直行业、信息技术、互联网等企业结合自身优势，开展5G融合应用技术创新、集成创新、服务创新和数据应用创新。深化5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术融合创新，打好技术“组合拳”，不断培育5G应用新蓝海。打造一批既懂5G又懂行业的应用解决方案供应商，形成5G应用解决方案供应商名录，支撑千行百业数字化转型，带动芯片模组规模化发展，促进上下游跨界协同联动。
26. 推动5G融合应用政策创新。鼓励和支持各地结合区域特色和行业优势，开放5G应用场景，加快地方特色应用落地。打造协同效应显著、辐射带动能力强、商业模式清晰的5G应用创新引领区，探索应用推广新模式，以点带面、纵深推进重点行业规模化应用。
27. 开展5G应用创新载体建设。依托5G应用产业方阵，以龙头企业、科研单位为创建主体，建设一批5G融合应用创新中心，开展面向应用创新的技术和产业服务。依托行业龙头企业、高等院校、科研院所，加快5G应用孵化器和众创空间等双创载体建设，完善创新载体运营模式。发挥孵化器和众创空间的区域产业聚集优势，结合地方产业特色，推动5G技术和应用解决方案成果转移转化。
28. 强化5G应用共性技术平台支撑。面向工业制造、交通、医疗等重点领域的关键共性技术需求，依托行业龙头企业、高等院校、科研院所开展5G行业应用关键技术联合攻关，建设重点行业共性技术平台，解决制约行业应用复制推广的技术瓶颈。重点支持建设与5G结合的室外北斗高精度定位、室内5G蜂窝独立定位、人工智能、超高清视频、增强现实/虚拟现实（AR/VR）等共性技术平台，提供跨行业的5G应用基础能力。
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（三）5G应用安全提升行动
29.加强5G应用安全风险评估。构建5G应用全生命周期安全管理机制，指导企业将5G应用安全风险评估机制纳入5G应用研发推广工作流程，同步规划建设运行安全管理和技术措施，并与5G应用同步实施。做好5G应用及关键信息基础设施监督检查，提升5G应用安全水平。
30.开展5G应用安全示范推广。鼓励各地方和企业打造5G应用安全创新示范中心，研发标准化、模块化、可复制、易推广的5G应用安全解决方案，开展5G网络安全技术应用试点示范和推广应用，推动最佳实践在工业、能源、交通、医疗等重点行业头部企业落地普及。在5G应用中推广使用商用密码，做好密码应用安全性评估。
31.提升5G应用安全评测认证能力。支持与国际接轨的5G安全评测机构建设，构建5G应用与网络基础设施安全评价体系，开展5G应用与基础设施安全评测和能力认证。
32.强化5G应用安全供给支撑服务。支持5G安全科技创新与核心技术转化，鼓励5G安全创新企业入驻国家网络安全产业园区。加强5G安全服务模式创新，推动5G安全技术合作和能力共享，鼓励跨行业、跨领域制定融合应用场景安全服务方案。加强5G网络安全威胁信息发现共享与协同处置。
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保障措施
（一）强化统筹联动。加强部门协同和部省联动，做好标准、产业、建设、应用、政策等方面有机衔接。相关行业主管部门将5G应用作为行业发展规划、行动计划等重点方向，充分利用相关专项资金，持续引导行业企业加大投入力度，加快5G行业应用发展。鼓励各级地方政府围绕5G应用落地、生态构建、产业培育、网络建设等工作，积极出台并落实政策举措，促进5G融合应用加快落地。支持上下游企业深度耦合、紧密衔接，形成高效有机的合作模式。成立5G应用推广专家咨询委员会，对应用推广中的战略性、前瞻性问题进行指导和决策支撑。
（二）优化发展环境。加大政府采购支出向5G应用领域倾斜，率先在城市管理、教育、医疗、文化等公共服务领域推广5G应用，加大对5G应用样板项目、示范标杆的宣传力度。依托产融合作平台打造“5G＋金融”发展生态，以产融合作试点为载体开展5G应用场景创新的产融对接活动。完善5G应用创新企业服务体系，加大对中小企业扶持力度，鼓励更多市场主体进入5G应用创新创业领域。有序引导各类社会资本建立5G应用投资基金，加大对5G重点行业应用和关键产业环节投资。鼓励支持符合条件的5G应用创新企业在科创板、创业板上市融资，拓宽企业融资渠道。坚持包容审慎监管原则，加强协同监管，加快自动驾驶、远程医疗等重点领域5G应用相关法律法规研究，探索监管新模式。
（三）培育人才队伍。厚植5G人才培育基础，支持高等院校、科研院所与企业联合精准培养，鼓励企业与高等院校、科研院所共建实验室、实训基地、专业研究院或交叉研究中心，加强共享型工程实习基地建设。推进5G相关专业升级与数字化改造，实施好5G相关领域“1＋X”证书制度试点，开展安全技术技能大赛、组织5G相关职业培训和认证，丰富5G人才挖掘和选拔渠道，培育一批既懂5G通信技术又具备行业专业知识的复合型人才。面向公众开展5G知识科普，提升全民数字技能。
（四）推动国际合作。支持建设5G应用海外推广渠道和服务平台，推动成熟5G应用走出去。发挥国际组织协调作用，鼓励企业参与5G国际标准化组织的工作。鼓励国内企业加强海外5G应用合作，为“一带一路”沿线等国家或地区提供更为优质产品和服务，打造国际合作新平台。
（五）做好监测评估。加强政策成效评估和动态调整，建立5G发展监测体系，构建全景化5G网络地图，常态化监测5G应用和产业进展，推动5G全面协同发展。
附件：5G应用发展主要指标
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20,136 | 2020-03-31 | 天津市人社局关于确认中国铁建大桥工程局集团有限公司企业年金计划管理合同顺延的函 | 天津市人社局关于确认中国铁建大桥工程局集团有限公司企业年金计划管理合同顺延的函
天津市人社局关于确认中国铁建大桥工程局集团有限公司企业年金计划管理合同顺延的函
（津人社办函[2020]189号）
中国人寿养老保险股份有限公司：
你公司报送备案的《关于中国铁建大桥工程局集团有限公司企业年金计划管理合同顺延情况说明的函》（〔2020〕合同函000032）收悉。根据《企业
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/e046cb0c13b2ce447217d39d75f04e99bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.640401 | 1.924841 | -2.003761 | 0.662022 | 1 | 2 | 6,915 |
20,137 | 2021-11-17 | 能源保供稳价形势如何 粮食储备供应是否充足？ | 整治虚拟货币“挖矿”活动怎么推进？国家发展改革委新闻发言人孟玮16日在新闻发布会上回应近期经济热点。
能源保供稳价成效日益显现
孟玮介绍，随着煤炭保供稳价政策措施逐步落实，成效日益显现。
煤炭产量较快增加。10月份全国煤炭产量3.6亿吨，同比增长4%。从调度情况看，11月以来煤炭产量仍在稳步增长。
电厂存煤持续提升。10月份以来，统调电厂供煤持续大于耗煤，存煤加快回升。11月14日，电厂存煤1.29亿吨，月底有望超过1.4亿吨，目前可用22天。其中，东北三省统调电厂存煤超过1400万吨，可用天数达到31天。
煤炭期现货价格大幅回落。10月19日以来，郑商所动力煤期货主力合约连续多日下跌，11月15日收于809.6元/吨，较10月19日高点下跌59%；秦皇岛港5500大卡动力煤现货平仓价降至1095元/吨左右，降幅超过1000元/吨，晋陕蒙主产区煤矿坑口价降至900元/吨以下。
受前期全国大范围寒潮天气影响，一些北方地区提前供暖，11月7日以来全国天然气日供应量达到10亿立方米以上，比去年同期增加约1亿立方米。
孟玮说，将综合采取有序动用管存气、启动地下储气库开采、定向增供燃气发电等措施，保障天然气供应平稳有序。
进一步完善粮食产购储加销体系
孟玮说，预计今年全国粮食产量将连续7年稳定在1.3万亿斤以上，为国内粮食市场供应奠定坚实基础。
“从粮食储备供应看，总量充足。”她介绍，政府储备规模稳中有增，结构和布局不断优化；企业商品库存增加较多，小麦和稻谷商品库存均同比增加50%以上，防范风险能力有效增强；36个大中城市主城区及市场易波动地区的地方成品粮油储备达到15天及以上市场供应量。
孟玮表示，为确保粮食安全稳定供应，国家发展改革委将会同有关部门，进一步完善粮食产购储加销体系：加强耕地特别是永久基本农田保护，实施新一轮高标准农田建设规划，实施国家黑土地保护工程和现代种业提升工程；完善粮食生产支持政策和主产区利益补偿机制，加大奖补力度，让农民种粮有钱挣、让主产区重农抓粮不吃亏；坚持分品种分区域施策，灵活安排政策性粮食投放，适时采取针对性措施加强调控；指导中央和地方各级储备企业把握好轮换节奏，切实发挥储备吞吐调节作用；推动进口来源多元化，改善进口商品供给，推动国内市场供给优化。
持续整治虚拟货币“挖矿”活动
近日，国家发展改革委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议，通报虚拟货币“挖矿”监测和整治情况，部署下一阶段工作。
孟玮表示，虚拟货币“挖矿”能源消耗和碳排放量大，对产业发展、科技进步不具有积极的带动作用，加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来严重不利影响。整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。
国家发展改革委等11部门近日印发关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知，明确加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。
孟玮说，下一步，将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位，若发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其加征惩罚性电价，形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。（新华社北京11月16日电 记者谢希瑶 安蓓） | official | http://hnrb.hinews.cn/html/2021-11/17/content_58480_14136270.htm | celera_documents-shirley | 1.873225 | 0.451267 | -2.003866 | 0.923913 | 2 | 3 | 6,916 |
20,138 | 2021-06-10 | 向宏、王文军赴中国纸业调研 | 6月8日，集团党委委员、副总经理向宏，副总经理王文军，总法律顾问唐国良一行赴中国纸业调研，深入了解贸易业务开展情况，检查全面风险排查整治工作进展，以及法律、合规、风险、内控“四位一体”建设情况。
中国纸业党委书记、董事长黄欣及在京班子成员汇报了贸易业务经营管理现状与全面风险排查整治工作情况，以及法律、合规、风险、内控“四位一体”建设工作进展。
向宏在总结讲话中强调，一是深刻吸取2020年木材贸易的惨痛教训，坚决不能触碰红线，避免给企业造成巨大损失；二是严格执行集团相关工作要求，把整改工作认识到位，执行到位；三是强化风险管控，梳理内部管理的完备性，将制度融入业务，强化制衡，整合资源；四是妥善化解风险，强化沟通，克服困难，多措并举，积极维护企业利益。
集团法律合规部、运营管理部负责人及有关人员陪同调研。
| ministry | http://www.cctgroup.com.cn/cctgroup/xwzx/jtdt/707946/index.html | celera_documents-shirley | 1.519242 | 1.04554 | -2.004234 | 0.544043 | 1 | 0 | 6,917 |
20,139 | 2021-05-28 | 中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第七期)的通知 |
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第七期)的通知
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训（第七期）的通知
各会员单位：
当前我国期货市场品种体系日益丰富、市场规模持续增长、在服务实体经济和国家战略中发挥着重要作用。精准定价则是期货市场服务实体经济能力的重要体现，也是保证市场良好有序运行的关键因素。同时期货市场的精准定价也离不开科学方法的支持。为此，协会拟举办“科学赋能期货定价”系列直播培训，现将第七期直播培训具体事项通知如下：
一、
培训对象
培训主要面向期货公司及其风险管理子公司的研究分析、交易、运营、风控、系统开发、产品设计、客户开发及服务等相关业务人员。也可供广大期货从业人员开展基础学习。
第七期培训时间及内容
课程大纲：
1.为什么会有期权？
2.期权定价来自市场交易而非数学
3.“二叉树方法”与“B-S公式”
4.BAW美式期权定价：不完美中选择妥协
5.市场“无套利”与晦涩难懂的数学“等价鞅测度”的“奇遇”
......
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20,140 | 2021-06-08 | 交通运输部办公厅关于公布平安百年品质工程创建示范项目(第一批)清单的通知 |
交通运输部办公厅关于公布平安百年品质工程创建示范项目(第一批)清单的通知
交通运输部办公厅关于公布平安百年品质工程创建示范项目（第一批）清单的通知
（交办安监函〔2021〕932号）
北大法宝，版权所有
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），长江航务管理局，中国交通建设集团有限公司：
为加快建设交通强国，进一步具体落实好交通强国试点工作，推动交通运输基础设施高质量发展，根据《关于对第二批全国创建示范活动保留项目工作方案进行备案的通知》（国评组办函〔2020〕1号），经交通运输部同意，现公布平安百年品质工程创建示范项目（第一批）清单，并就有关工作要求通知如下：
一、
各省级交通运输主管部门要深入贯彻习近平总书记关于“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”的重要指示精神，认真落实《交通强国建设纲要》工作要求，组织创建示范项目开展技术创新和管理创新。通过建立现代工程质量安全管理体系，全面提升本地区工程质量安全水平。
各创建示范项目建设单位要结合工程实际，选取整个工程或有代表性的重点工程，围绕建设百年工程的目标，制定创建示范工作总体方案，明确主攻方向、技术路径、推进步骤、预期目标。总体方案由省级交通运输主管部门
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20,141 | 2021-06-04 | 北京市农业农村局关于印发《北京市2021年种业监管执法年活动方案》的通知 |
北京市农业农村局关于印发《北京市2021年种业监管执法年活动方案》的通知
北京市农业农村局关于印发《北京市2021年种业监管执法年活动方案》的通知
（京政农发〔2021〕68号）
各区农业农村局：
按照《农业农村部办公厅关于印发＜2021年全国种业监管执法年活动方案＞的通知》（农办种〔2021〕1号）总体要求，深入落实《北京现代种业发展三年行动计划（2020-2022年）》（京政农发〔2020〕24号）有关要求，为加强种业知识产权保护，严格品种和市场监管，强化执法办案，全面净化种业市场，营造种业创新发展的良好环境，结合我市种业市场监管工作实际，现将《北京市2021年种业监管执法年活动方案》印发给你们，请认真抓好落实。
北京市农业农村局
2021年6月4日
离婚不离婚是人家自己的事</button>
附件：北京市2021年种业监管执法年活动方案
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20,142 | 2020-02-26 | 青岛市人民政府办公厅关于全面恢复农业生产加强农产品稳产保供促进农业转型升级的通知 | 青岛市人民政府办公厅关于全面恢复农业生产加强农产品稳产保供促进农业转型升级的通知
青岛市人民政府办公厅关于全面恢复农业生产加强农产品稳产保供促进农业转型升级的通知
（青政办字[2020]14号）
各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：
为认真贯彻党中央、国务院关于应对新冠肺炎疫情做好春季农业生产的总体部署，落实省政府办公厅《印发关于积极应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供的若干措施的通知》（鲁政办字〔2020〕18号）、《关于推动畜牧业规模养殖创新经营方式的若干意见》（鲁政办字〔2020〕22号）要求，压实“菜篮子”市长负责制，全面恢复我市农业生产，加强农产品稳产保供，促进农业转型升级，经市政府研究同意，现将有关事项通知如下：
一、加快农业企业复工达产
建立包括饲料、兽药、农药、肥料、种业、奶业、屠宰和包装等农业生产企业及上下游配套企业的复工达产重点农业企业名单，实行“一对一”定点包保服务，帮助企业解决实际困难。（责任单位：市农业农村局，各区、市政府）
二、保障交通运输畅通
落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，降低运输成本，保障鲜活农产品运输畅通。对持有战疫情保畅通通行证和交通运输部门制发的新冠肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证的车辆， 实行不停车、不检查、不收费，不得违反规定设置障碍。（责任单位：市交通运输局、市公安局，各区、市政府）
三、推动农产品产销对接
多渠道发动企事业单位，帮助农业企业解决农产品积压问题。组织农产品团体采购活动，开展“无接触配送服务”，培育“生鲜电商＋冷链宅配”“中央厨房＋食材冷链配送”等新业态。依托益农信息社等新型直销平台为社区居民直供农产品。开辟进口农产品、食品绿色通道，随报随批。（责任单位：市总工会、市商务局、市农业农村局，青岛海关，各区、市政府）
四、支持冷链物流设施建设
支持农产品产后商品化处理设施、农产品全程冷链体系、供应链末端惠民网络建设，按照规定给予不超过项目2019年度实际投资额20%的补助。对冷链物流监控设备及系统购置（改造）项目可全额支持。 （责任单位：市商务局、市农业农村局、市财政局，各区、市政府）
五、支持保障重点农产品调运
对参与政府组织农产品调运任务的流通企业，采取以奖代补形式进行支持，省内农产品物流成本补助比例原则上不超过30%，跨省调运的补助比例可提高至50%。单个企业补助总额不超过50万元。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市财政局，各区、市政府）
六、保障农业企业用工
实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。主动对接有用工需求的农业企业，指导企业通过青岛就业网、青岛人才网等网络平台发布岗位
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20,143 | 2020-07-07 | 中国银保监会关于英大泰和人寿保险股份有限公司发行资本补充债券的批复 | 中国银保监会关于英大泰和人寿保险股份有限公司发行资本补充债券的批复
银保监复[2020]421号
英大泰和人寿保险股份有限公司：
你公司关于发行资本补充债券的请示（英大人寿〔2020〕304号）收悉。经审核，现
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/ff84ec879b13b8d8bdfb.html | celera_documents-shirley | 1.106775 | 1.389899 | -2.006554 | 0.560758 | 1 | 3 | 6,922 |
20,144 | 2021-08-19 | 山西省住房和城乡建设厅关于开展2021年度建筑节能宣传周有关活动的通知 |
山西省住房和城乡建设厅关于开展2021年度建筑节能宣传周有关活动的通知
山西省住房和城乡建设厅关于开展2021年度建筑节能宣传周有关活动的通知
（晋建科函〔2021〕1259号）
各市住房城乡建设局、各有关单位：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，广泛开展节能降碳宣传教育，促进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和，根据《
关于开展2021年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知
》（发改环资〔2021〕1157号）和《关于开展2021年全省节能宣传周活动的通知》有关安排，8月23日至8月29日为今年全国节能宣传周，主题为“节能降碳，绿色发展”，8月25日为全国低碳日，主题为“低碳生活，绿建未来”，为做好住建领域宣传活动，现就有关事项通知如下：
一、
活动安排
（一）参加全省节能宣传周启动仪式
时间：2021年8月23日
活动安排：积极参与省、市节能主管部门有关活动安排。
（二）建筑领域绿色低碳发展知识宣传
时间：2021年8月23日——8月29日
宣传形式：线上线下图文宣传
地点：厅机关、山西建设大讲堂公众号
（三）装配式建筑专题讲座（线上）
中小学减的负已经加到家长身上了</button>
时间：2021年8月24日全天
地址：
http：//wx.vzan.com/live/tvchat-431929818?v＝6376
48806835641400）
内容：
上午10：30—12：00，《基于提质提效目标的装配式建筑技术路线及案例分析》；
下午14：00—17：00，《山西建投建筑产业现代化发展实践》、《山西省装配式建筑评价标准》
参加人员：各有关企业人员。
（四）山西建设大讲堂（第六期）
时间：2021年8月25日9：00-11：00
地点：山西建设大讲堂（线上）
内容：超低能耗建筑专题讲座
主 题 一：中国超低能耗建筑发展动态及政策
演讲嘉宾：彭莉，中国建筑科学研究院有限公司高级工程师，超低能耗建筑技术主管
主 题 二：超低能耗建筑技术体系与案例分享
演讲嘉宾：吴剑林 博士 中国建筑科学研究院建筑环境与能源研究院
高性能建筑设计研究中心副主任，高级工程师
参加人员：各市、县住房城乡建设局有关人员，各有关设计、施工单位技术人员。
（五）绿色建筑专项行动推进会（视频会议）
时间：2021年8月26日 9：00——12：00
地点：省、市住房城乡建设主管部门视频会议室
内容：通报建筑节能与科技重点工作进展情况，解读《关于做好绿色建筑标识管理工作的通知》，安排部署下一步工作。
参加人员：各市住房城乡建设局绿色建筑专项行动分管副局长、部门负责人。
活动要求
1、各市应贯彻落实国家、省和我厅节能宣传周、全国低碳日工作安排部署，按要求组织相关单位及人员参加各项活动。
2、请各市结合本地实际，组织开展形式多样、内容丰富的节能宣传周活动，积极宣传建筑节能和绿色建筑工作成效，建筑领域碳达峰碳中和、绿色建筑专项行动、创建绿色建筑创新项目等有关政策和建筑节能、绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、保温结构一体化等技术，组织绿色建筑开放日活动，提升公众低碳意识，倡导公众选择简约适度、绿色低碳的生活方式。
3、鼓励相关社会组织、企事业单位积极参与宣传活动。各有关单位要积极开展先进节能技术产品线上展览展示、绿色消费推广、节能知识普及等宣传活动，动员民众绿色低碳出行、积极参与节能宣传活动等。
4、各参与主体要严格按照全国和我省疫情防控工作统一部署和相关要求，根据本地区疫情防控工作实际，在做好常态化疫情防控的同时，以线上方式为主，开展本地区、本领域宣传活动。要坚决贯彻执行中央八项规定精神，坚持节俭办活动。
其他事项
1、“绿色建筑专项行动推进会”参会人员名单，请于2021年8月23日前报送[email protected]。
2、各市要做好活动资料的记录、收集、汇总，于9月1日前，将活动总结报告与相关资料一并报我厅建筑节能与科技处。
联系人：张艳伟 0351-3580063
山西省住房和城乡建设厅
2021年8月19日
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20,145 | 2020-08-31 | 江西省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体政策措施的通知 | 江西省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体政策措施的通知
江西省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体政策措施的通知
（赣府厅字〔2020〕62号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号），进一步聚焦市场主体关切，更大激发市场活力，增强发展内生动力，经省政府同意，现提出以下政策措施。
一、持续提升投资建设便利度
1.实施投资项目前期“一件事一次办”改革试点。健全部门协同工作机制，加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动有条件的地方对项目可行性研究、用地预审和选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价、压覆重要矿产资源评估等事项，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，加快项目落地。优化省投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。2020年12月底前推动南昌市、赣江新区先行试点。（省发展改革委牵头，省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省应急厅等有关部门按职责分工负责）
2.全面推行工程建设项目分级分类管理。指导各地依据《建筑工程施工许可管理办法》，在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目由政府部门发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，政府部门直接发放相关证书，项目即可开工。2020年10月底前制定相关改革举措并实施。（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、省自然资源厅、省交通运输厅等有关部门按职责分工负责）
3.加快推动工程建设项目全流程在线审批。推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。2020年11月底前将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入线上平台，公开办理标准和费用。（省住房城乡建设厅牵头，省直有关部门按职责分工负责）
4.抓紧统筹各类空间性规划。2020年12月底前，积极推进各级国土空间规划编制，加强各类空间规划数据衔接和整合，加快形成全省国土空间规划“一张图”。（省自然资源厅牵头，省直有关部门按职责分工负责）
5.推动测绘成果共享互认。运用统一测绘技术标准和规则，2020年11月底前在工程建设项目验收和不动产登记阶段实现测绘成果共享互认，并抓紧部署推进至用地、规划、施工等各阶段。（省自然资源厅牵头，省直有关部门按职责分工负责）
二、进一步简化企业生产经营审批和条件
6.进一步精简行政许可事项。按照国家部署，围绕便利企业生产经营、扩大对外开放、支持农业农村发展等，取消49项有重复审批情况的行政许可事项，做好4项审批下放承接工作。加强事中事后监管，依法查处假冒伪劣等违法违规行为。（省政务服务办、省市场监管局、省商务厅、省农业农村厅等有关部门按职责分工负责）
7.开展降低市场准入门槛专项清理行动。围绕工程建设、教育、医疗、体育等领域，集中清理有关部门和地方在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。2020年10月底前制定清理工作方案，列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限。（省发展改革委、省商务厅牵头，省住房城乡建设厅、省教育厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局等有关部门按职责分工负责）
8.放宽诊所准入管理。按照国家部署，研究对诊所准入实行备案管理，扩大医疗服务供给，提升诊所医疗服务质量。（省卫生健康委负责）
9.按照国家部署，通过在线审批等方式简化跨地区巡回演出审批程序。（省文化和旅游厅负责）
10
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20,146 | 2021-10-13 | 北京汽车保有量超过600万辆- | 本报北京10月12日电 记者孔大为报道：据公安部统计，截至2021年9月，全国机动车保有量达3.9亿辆，其中汽车2.97亿辆；全国机动车驾驶人4.76亿人，其中汽车驾驶人4.39亿人。今年三季度全国新注册登记机动车883万辆，新领证驾驶人972万人。
今年前三季度，全国新注册登记机动车2753万辆，同比增加436.3万辆，增长18.83%。其中，一季度新注册登记机动车966万辆，同比增长67.31%；二季度新注册登记机动车904万辆，同比增长8.19%；三季度新注册登记机动车883万辆，同比下降2.29%。
截至9月，76个城市汽车保有量超过100万辆，与去年同期相比增加7个。其中，汽车保有量超过200万辆城市34个，超过300万辆城市18个，依次是北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、西安、武汉、深圳、东莞、天津、杭州、青岛、广州、石家庄、宁波、佛山、临沂。北京汽车保有量超过600万辆，成都、重庆汽车保有量超过500万辆，苏州、上海、郑州、西安汽车保有量超过400万辆。
全国新能源汽车保有量达678万辆，占汽车总量的2.28%。其中纯电动汽车保有量552万辆，占新能源汽车总量的81.53%。从新注册登记情况看，今年前三季度，全国新注册登记新能源汽车187.1万辆，同比增加119.9万辆，增长178.49%。其中，三季度新注册登记新能源汽车76.7万辆，同比增加46.6万辆，增长154.71%。
全国机动车驾驶人数量达4.76亿人，其中，汽车驾驶人数量为4.39亿人，占驾驶人总数的92.14%。从驾驶人年龄看，26至50岁的驾驶人3.37亿人，占70.85%；51至60岁的驾驶人6699万人，占14.07%；60岁以上的驾驶人1714万人，占3.6%。
今年三季度，为做好常态化疫情防控工作，各地公安交管部门继续大力推行31项交管业务“足不出户”网上办。全国网上办理补换领驾驶证行驶证、发放临时号牌等业务2356.6万次，同比增加544.4万次，增长30.04%。 | official | http://epaper.cpd.com.cn/szb/wwwcpd_9/dzb_16465/rmga/2021/2021_10_13/16466_2021_10_13_27752/202110/t20211013_994762.html | celera_documents-shirley | 0.76391 | 1.604717 | -2.007952 | 0.923268 | 0 | 2 | 6,925 |
20,147 | 2021-03-25 | 山西省住房和城乡建设厅关于印发《2021年建筑节能与科技工作要点》的通知 |
山西省住房和城乡建设厅关于印发《2021年建筑节能与科技工作要点》的通知
山西省住房和城乡建设厅关于印发《2021年建筑节能与科技工作要点》的通知
（晋建科函〔2021〕362号）
各市住房城乡建设局，各有关单位：
为贯彻落实省委、省政府、住建部和厅2021年工作部署，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和能源革命综合改革试点要求，聚焦转型出雏型的阶段性战略目标，扎实推进建筑节能与科技工作，我厅制定了《2021年建筑节能与科技工作要点》，现印发你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。
一、
请各市及时将《2021年建筑节能与科技工作要点》转发各县（市），并进一步进行安排部署。
请各市明确牵头部门和负责人，结合工作实际制定并印发本市《2021年建筑节能与科技工作要点》，于2021年3月31日前抄报我厅。
联系人：刘晓波 电 话：0351-3580065
邮 箱：[email protected]
附 件：2021年建筑节能与科技工作要点
山西省住房和城乡建设厅
2021年3月25日
附件
2021年建筑节能与科技工作要点
为明确目标任务，落实工作责任，确保各项年度目标任务有序推进，制定2021年建筑节能与科技工作要点如下。
总体思路和工作目标
（一）总体思路
全面贯彻落实党的十九大五中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”精神、视察山西重要讲话指示，紧紧抓住我省能源革命综合改革试点的重大战略机遇，按照“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦转型出雏型的阶段性战略目标，深入实施绿色建筑专项行动，围绕“十四五”规划，开好头，起好步，努力推动建筑节能与科技工作高质量发展。
（二）工作目标
1.新建建筑节能强制标准执行率100%，可再生能源建筑应用面积占新建建筑面积比例达到50%，完成既有建筑节能改造700万平方米。
2.绿色建筑占新建建筑面积的比例达到60%。
3.新开工装配式建筑500万平方米，装配率不低于30%。设区城市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到18%，其中太原市、大同市达到28%。
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20,148 | 2020-04-09 | 进一步理顺养老服务领域市场机制 | 本报讯 市委副书记、代市长龚正昨天主持召开市政府常务会议，强调提出要在市委领导下，部署2020年节能减排和应对气候变化重点工作，积极倡导绿色低碳生活方式；研究加强本市养老护理员队伍建设，提高养老护理水平；研究向浦东新区下放一批行政审批事项，进一步深化“放管服”改革。
会议原则同意《上海市2020年节能减排和应对气候变化重点工作安排》并指出，要咬住节能减排的硬任务，不折不扣确保完成。节能减排重大基础设施项目，既是生态环境“补短板”的必要保障，也是扩投资、稳增长的重要支撑，要狠抓进度，力争早建成、早见效。要加强源头治理，着力优化产业结构、能源结构、交通结构，大力发展循环经济，进一步加强执法，形成长效机制。
会议原则同意《关于加强本市养老护理员队伍建设 提高养老护理水平的实施意见》并指出，养老护理员队伍建设是养老服务工作的重点和难点，需要政府积极推动，但根本上还要靠市场力量。要进一步理顺养老服务领域市场机制，更好发挥市场的决定性作用，既要治标，也要治本。
会议原则同意向浦东新区下放18个领域共61项行政审批事项，并强调，要支持浦东新区探索“一业一证”改革，以“高效办成一件事”为目标，大力推动业务流程革命性再造，最大限度减环节、减时间、减材料、减跑动，持续放宽市场准入，不断优化营商环境。
会议还研究了其他事项。 | official | http://epaper.routeryun.com/Article/index/aid/3373692.html | celera_documents-shirley | 1.4662 | 1.05985 | -2.008303 | 0.899052 | 0 | 2 | 6,927 |
20,149 | 2020-09-07 | 中国银保监会办公厅关于印发组合类保险资产管理产品实施细则等三个文件的通知(附：债权投资计划实施细则、股权投资计划实施细则) | 中国银保监会办公厅关于印发组合类保险资产管理产品实施细则等三个文件的通知
（银保监办发〔2020〕85号）
各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司：
为规范保险资产管理产品业务发展，强化风险管控，维护投资者合法权益，依据《
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
》《
保险资金运用管理办法
》《
保险资产管理产品管理暂行办法
》等相关规定，银保监会制定了《组合类保险资产管理产品实施细则》《债权投资计划实施细则》和《股权投资计划实施细则》。现印发给你们，请遵照执行。
2020年9月7日
组合类保险资产管理产品实施细则
第一条
为规范组合类保险资产管理产品业务，强化风险管控，维护投资者合法权益，依据《
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
》（以下简称
《指导意见》
）、《
保险资金运用管理办法
》《
保险资产管理产品管理暂行办法
》（以下简称
《产品办法》
）等相关规定，制定本细则。
第二条
本细则所称组合类保险资产管理产品（以下简称组合类产品），是指保险资产管理机构面向合格投资者非公开发行、以组合方式进行投资运作的保险资产管理产品。
保险资产管理机构开展组合类产品业务，应当符合下列条件：
（一）具有一年（含）以上受托投资经验；
（二）具备信用风险管理能力、股票投资管理能力和衍生品运用管理能力；
（三）明确2名业务风险责任人，包括行政责任人和专业责任人，其履职要求等参照银保监会相关规定执行；
（四）设立专门的组合类产品业务管理部门或专业团队，且该部门或专业团队人员不少于5名，其中产品研发设计和管理等相关人员应当具备必要的专业知识、行业经验和管理能力；
（五）建立健全组合类产品业务制度，明确产品设计、投资决策、授权管理等相关流程，制定并实施相应的风险管理政策和程序；
（六）最近三年无重大违法违规行为，设立未满三年的，自其成立之日起无重大违法违规行为；
（七）银保监会要求的其他条件。
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20,150 | 2020-04-08 | 江门市人民政府办公室关于印发江门市推进康养服务发展若干措施的通知 | 江门市人民政府办公室关于印发江门市推进康养服务发展若干措施的通知
江门市人民政府办公室关于印发江门市推进康养服务发展若干措施的通知
（江府办〔2020〕11号）
各市（区）人民政府，市政府各部门、有关事业单位：
《江门市推进康养服务发展若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。实施过程中遇到的问题，请径向市民政局反映。
江门市人民政府办公室
2020年4月8日
江门市推进康养服务发展若干措施
为贯彻落实《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》（民发〔2019〕88号）、《关于深入推进医养结合发展的若干意见》（国卫老龄发〔2019〕60号）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进养老服务发展若干措施的通知》（粤府办〔2019〕23号）精神，以医养结合为抓手，加快推进我市健康养老服务体系建设，结合我市实际，制定以下措施。
一、合理规划医养服务体系建设
编制江门市养老服务体系建设“十四五”规划。将各级民政、卫生健康部门纳入同级城乡规划委员会成员单位，参与养老服务和医疗服务设施规划建设组织协调。结合辖区医疗机构布局情况和发展计划，以满足老年人就近享受医养服务为原则，2020年市统筹编制蓬江区、江海区和新会区养老服务设施布局专项规划，有需要的县级市结合本地实际自行组织编制养老服务设施布局专项规划，重点保障医养结合机构建设发展用地。［市民政局、市自然资源局、市卫生健康局按职责分工负责，各市（区）政府负责］
二、推进落实养老服务设施配建供给
出台政策落实新出让居住用地在规划条件和出让方案中明确配套养老服务设施配建要求、移交标准、移交接收部门。研究制定新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付具体措施，明确民政部门“四同步”职责。严格落实住宅小区养老服务设施配建标准，确保新建住宅小区配套养老服务设施。旧城区和已建住宅区无养老服务设施，或者养老服务设施未达到规划要求和建设标准的，县级人民政府要加强统筹协调，按照每百户不低于15平方米的标准，通过新建、改建、购置、置换和租赁等方式进行配置。2020年底前，制定整合利用闲置资源建设养老服务设施具体方案及优惠政策措施，盘活整合闲置资产用于建设养老服务设施。严格落实非营利性医养结合机构、营利性医养结合机构分类用地政策。［市自然资源局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市卫生健康局、市国资委、市政务服务数据管理局按职责分工负责，各市（区）政府负责］
三、加快推进公办机构医养服务融合发展
实施特困供养机构（敬老院）改造提升工程，推动区域性养老服务中心和示范性养老机构项目建设，重点配置护理型床位，提升医养服务水平。2022年底前，各市（区）至少建有1间符合三星级以上标准，以失能、部分失能特困人员照护为主的县级供养服务设施（敬老院），全市护理型床位占比不低于50%。支持市、县、镇三级医疗机构开设养老服务，支持乡镇卫生院和敬老院“两院合一”，鼓励养老机构增设卫生所（室）、医务室、护理站，有条件的基层卫生机构可设置康护、护理、安宁疗护病床和养老床位。建立医疗机构养老床位激励制度，鼓励医疗机构探索盘活现有资源，承担更多的医养结合工作。2020年底前，全面建立养老机构与医疗机构预约就诊、双向转诊等合作机制，各市（区）完成2个以上医疗机构开设养
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20,151 | 2020-03-12 | 广州市商务局关于印发广州市服务贸易示范区和示范基地认定管理办法的通知(2020) | 广州市商务局关于印发广州市服务贸易示范区和示范基地认定管理办法的通知(2020)
广州市商务局关于印发广州市服务贸易示范区和示范基地认定管理办法的通知
（穗商务规字〔2020〕4号）
各区人民政府，广州市服务贸易创新发展试点工作领导小组成员单位：
现将《广州市服务贸易示范区和示范基地认定管理办法》印发给你们，请遵照执行。
广州市商务局
2020年3月12日
广州市服务贸易示范区和示范基地认定管理办法
第一章总则
第一条为推动我市服务贸易创新发展，优化服务贸易空间布局，加快服务贸易重点领域集聚发展，根据《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发〔2015〕8号）、《广东省加快发展服务贸易行动计划（2015-2020年）》（粤府函〔2015〕338号）、《广州市人民政府关于加快服务贸易发展的实施意见》（穗府〔2015〕29号）等国家、省、市有关促进服务贸易发展的规定及工作要求，特制定本办法。
第二条广州市服务贸易示范区（以下简称“示范区”）是指服务贸易资源集中、区域集聚效益显著、具有综合性示范效应的行政区、国家级产业园区和粤港澳服务贸易自由化省级示范基地。其中，已获得“粤港澳服务贸易自由化省级示范基地”称号的直接认定为示范区。
广州市服务贸易示范基地（以下简称“示范基地”）是指聚集一定数量服务贸易企业、服务贸易业务发展特色明显、在服务贸易重点领域内具有示范性的产业园区。
第三条示范区和示范基地由广州市服务贸易创新发展试点工作领导小组（以下简称“领导小组”）认定，领导小组办公室（设在市商务主管部门）负责具体实施工作。
第四条区商务主管部门负责组织所在行政区的示范区和示范基地的申报和促进工作。
第二章申报和认定
第五条申报示范区条件。
（一）具有明确的服务贸易创新发展思路、完整的发展规划和鲜明的产业特色及定位，将
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20,152 | 2021-07-06 | 深圳经济特区互联网租赁自行车管理若干规定 |
深圳经济特区互联网租赁自行车管理若干规定
深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告
（第十三号）
《深圳经济特区互联网租赁自行车管理若干规定》经深圳市第七届人民代表大会常务委员会第二次会议于2021年6月29日通过，现予公布，自2021年8月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会
2021年7月6日
深圳经济特区互联网租赁自行车管理若干规定
（2021年6月29日深圳市第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第一条
深圳经济特区互联网租赁自行车总量规模由市交通运输部门会同市城管和综合执法、公安机关交通管理等部门根据互联网租赁自行车发展定位和市民交通出行需求，综合考虑城市公共资源利用及设施承载能力等因素合理确定，并实行动态调整。
第二条
市交通运输部门应当通过公开招标等公平竞争方式确定互联网租赁自行车经营者（以下简称经营者）以及车辆投放数额，并与经营者签订经营服务协议。
经营者违反经营服务协议的，市交通运输部门可以根据协议约定调减车辆投放数额；情节严重的，终止经营服务协议。
第三条
互联网租赁自行车投放使用前，经营者应当将投放车辆的编码信息向市交通运输部门备案。市交通运输部门应当将备案的编码信息上传全市公共数据资源共享平台。
经营者将未经备案的互联网租赁自行车投放使用的，由市交通运输部门责令限期收回违法投放的车辆，处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，三年内不得参与新增车辆配置竞标。
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20,153 | 2021-04-20 | 天津市规划资源局印发《关于落实深化工程建设项目审批制度改革进一步优化营商环境的工作措施》的通知 |
天津市规划资源局印发《关于落实深化工程建设项目审批制度改革进一步优化营商环境的工作措施》的通知
天津市规划资源局印发《关于落实深化工程建设项目审批制度改革进一步优化营商环境的工作措施》的通知
（津规资业发〔2021〕92号）
机关各处室、各分局，各有关单位：
现将《市规划资源局关于落实深化工程建设项目审批制度改革进一步优化营商环境的工作措施》印发给你们，请在工作中做好落实。
2021年4月20日
市规划资源局关于落实深化工程建设项目审批制度改革进一步优化营商环境的工作措施
为深入贯彻落实《市政府办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》《
天津市人民政府关于印发天津市优化营商环境三年行动计划的通知
》《天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》等文件要求，切实对标先进地区，提升服务管理水平，现制定我局优化营商环境措施如下：
一、
优化规划管理
在我市市区两级国土空间总体规划编制的过渡期间，对现行土地利用总体规划、经市政府批复的城市总体规划进行整合，形成“过渡期总体规划管理一张图”，作为过渡期各类详细规划、专项规划编制和修改的基本依据。
过渡期城镇开发边界内，尚未落实建设用地指标的区域，可通过规模边界调整方式落实建设用地指标，涉及控制性详细规划编制或修改的，可与规模边界调整论证程序同步履行。过渡期城镇开发边界外，在符合土地利用总体规划前提下，通过总体层面规划论证和编制详细规划，明确规划管控要求。
提高控规修改工作效率
在控规修改法定程序不变前提下，并行开展技术工作，将控规修改方案编制的技术工作与控规修改必要性环节并行开展，充分利用公示期，并行开展专家论证、征求意见等法定程序，将控规修改必要性经市政府同意后的控规修改时间控制在三个月。
提前开展评价评估和项目策划
在土地出让前，由各级土地储备机构和土地整理单位开展拟出让地块的地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证、水土保持方案的评估评价工作，组织编制项目策划书，充分考虑市场需求，细化规划设计条件。通过“一张蓝图、多规合一”业务协同平台，汇总各行业主管部门对地块提出的评估评价意见，提前完成规划条件申报、土地出让方案编制等前期工作。
精简用地规划许可申请环节
以公开出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有建设用地使用权出让合同后，无需重复申请，直接领取建设用地规划许可证。以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目，可将建设用地规划许可证与国有土地划拨决定书同步申请、一并办理。
开展供地前期服务
提供建设方案审查提前介入服务，已取得土地成交确认书的项目，可依据项目单位提出方案预审查申请，开展建设工程设计方案预审服务，明确方案设计标准和要求，指导建设单位完成方案设计，配合相关部门先期研究配套、建设等问题，先期协调方案公示问题。
压缩建设工程规划许可证办理时间
将建设工程设计方案审查和建设工程规划许可证核发的审批时间由20个工作日压缩至15个工作日以内。
简化基础设施项目办理
对于原线路径不变的电力线路重建、原线改造或增容、原杆塔挂线、原线路杆塔改造、原线下保护区内立杆塔、既有电力设施（电力排管、沟槽、隧道、综合管廊等）展放线缆等情况，不再办理规划审批手续。对路径长度不大于200米的35千伏及以下电力线路工程，不再办理规划审批手续。长度在200米以下的供水排水接入配套工程不再办理工程规划相关行政许可事项。对于简易低风险项目，市政公用服务单位提供的局部管线接驳服务无需办理工程规划许可事项。推行市政公用服务设施接入工程的审批信息共享机制。
推进不动产登记提速
实现存量房屋交易资金监管与不动产登记环节脱钩，将目前各类不动产登记办结时限进一步压缩至“0、1、3”工作日。建立不动产登记责任保险机制。推动“不动产登记一网通”改革向纵深发展。将“津心登”APP纳入全市统一的“津心办”APP应用程序。推动使用不动产登记电子证照。持续推进不动产登记“跨省通办”。推动不动产登记部门与水、气、热等市政公用服务实现信息共享。持续推动有条件的区不动产登记业务进驻同级政府服务中心。
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20,154 | 2020-05-07 | 青海省人民政府办公厅关于印发青海省2020年服务业发展工作要点的通知 | 青海省人民政府办公厅关于印发青海省2020年服务业发展工作要点的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省2020年服务业发展工作要点的通知
（青政办函[2020]70号）
各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：
《青海省2020年服务业发展工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
青海省人民政府办公厅
2020年5月7日
青海省2020年服务业发展工作要点
为推进全省服务业高质量发展，实现省委省政府确定的2020年经济社会发展预期目标，根据省委十三届六次、七次全会精神、政府工作报告和青海省“十三五”服务业发展规划，制定2020年全省服务业发展如下工作要点：
一、重点任务目标和分工
（一）金融业。
1.推动省内金融机构加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度，全力满足卫生防疫、医药用品制造及采购、公共卫生基础设施建设等方面的合理融资需求；加大对受疫情影响暂遇困难的中小微企业支持力度。增加信用贷款和中长期贷款，不得盲目抽贷、断贷、压贷，对到期还款困难的，可予以展期或续贷。（牵头单位：省地方金融监管局、人行西宁中心支行；配合单位：省工业和信息化厅、省卫生健康委）
2.优化绩效考评方式，加大对“三农三牧”、民营企业、小微企业等的信贷支持力度。发挥再贷款、再贴现政策作用，引导金融机构加强对服务业的资金支持。引导金融机构主动对接产业链核心企业，通过信贷、债券等方式融资后，以预付款形式向上下游企业支付现金，降低上下游中小企业现金流压力和融资成本。加大对新型农牧场、专业合作社和龙头企业的信贷投入，鼓励其加大对贫困户的带动帮扶力度。（牵头单位：省财政厅、人行西宁中心支行、青海银保监局；配合单位：省地方金融监管局）
3.完善金融服务体系。引导保险机构打造特色化、差异化、高效化的保险产品和服务。推进青海省普惠金融综合示范区升级发展，支持省信保集团增资扩股，推动政府性融资担保体系建设，加快农信社股份制改革。深化民营和小微企业金融服务综合改革试点工作。积极开展知识产权、应收账款、动产、股权等抵质押贷款业务。（牵头单位：省地方金融监管局、人行西宁中心支行、青海银保监局；配合单位：省财政厅、省工业和信息化厅）
4.积极协调推进直接融资工作。支持首发上市挂牌融资、上市公司再融资、省内企业发行公司债券。引导中小微企业在区域性股权市场挂牌融资，切实发挥青海股交中心对中小企业的培育引导和融资平台作用。（牵头单位：省地方金融监管局；配合单位：青海证监局、人行西宁中心支行、青海银保监局、省发展改革委）
5.强化地方金融监管。推动地方金融立法，开展立法课题研究。研究制定监管流程，严把市场准入关。强化上市公司主体责任、中介机构和社会监督责任，提高上市公司质量。强化金融监管培训，推动属地监管和风险处置责任落实，引导“七类”地方金融从业机构规范健康发展。（牵头单位：省地方金融监管局；配合单位：人行西宁中心支行、青海银保监局）
6.
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20,155 | 2021-02-01 | 武汉市生态环境局关于开展近零碳排放区示范工程和低碳示范工程试点申报工作的函 |
武汉市生态环境局关于开展近零碳排放区示范工程和低碳示范工程试点申报工作的函
武汉市生态环境局关于开展近零碳排放区示范工程和低碳示范工程试点申报工作的函
（2021年2月1日）
武汉市生态环境局关于开展近零碳排放区示范工程和低碳示范工程试点申报工作的函
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20,156 | 2020-03-01 | 中国林科院北京林机所《木材加工机械》正式更名为《林业和草原机械》 | 中国林业网3月2日讯
近日，经国家新闻出版署批准，中国林科院北京林机所主办的学术期刊《木材加工机械》正式更名为《林业和草原机械》。
《木材加工机械》（CN11-2680/S）创刊于1989年，主要刊登木材加工机械行业最新研究和设计成果，使用维护、技术革新、生产经营管理经验，技术经营信息，标准和检测及有关人造板生产工艺等。《木材加工机械》更名为《林业和草原机械》后，新编国内统一连续出版物号为CN10-1689/S，主办单位为国家林业和草原局北京林业机械研究所，出版单位由《木材加工机械》编辑部变更为《林业和草原机械》编辑部（为国家和草原局北京林业机械研究所内设机构）。
《林业和草原机械》办刊宗旨为：刊载林业和草原机械领域设计新理念、生产新工艺和技术新成果，促进学术交流，推动成果转化，提高林草机械装备水平，服务生态文明建设和产业发展等。更名后，在继续保持木材加工机械和人造板机械领域优势的基础上，本刊将全面服务于林草装备共性技术、林业生态建设装备、林业产业装备和草原（业）装备等各领域先进技术和科研成果的学术交流。据悉，《林业和草原机械》是2018年我国林业草原系统机构改革以来，首家从单纯林业向林草业领域拓展的工程类学术期刊，有力巩固了我院在林业和草原机械科技领域国家队地位。
近年来，在国家林草局科技司和中国林科院的正确领导下，期刊确立了“以特色求知名、以创新求发展”的办刊理念，狠抓学术质量和编辑质量，创新管理制度，拓宽办刊思路，在激烈的竞争中，激发办刊活力。下一步，《林业和草原机械》将力邀名家、力创名栏、力登名篇，严格管理、严控质量、严谨办刊，进一步谋划创新发展思路，明确办刊方向方法，致力引领全国林业和草原机械学术研究的持续发展。（中国林科院）
| ministry | http://www.forestry.gov.cn/main/586/20200303/145653931181809.html | celera_documents-shirley | 0.979224 | 1.262954 | -2.014231 | 0.568328 | 1 | 2 | 6,935 |
20,157 | 2020-06-24 | 山西省住房和城乡建设厅、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省能源局关于进一步推进地热能供热技术应用的通知 | 山西省住房和城乡建设厅、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省能源局关于进一步推进地热能供热技术应用的通知
山西省住房和城乡建设厅、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省能源局关于进一步推进地热能供热技术应用的通知
（晋建科字〔2020〕97号）
各市住房和城乡建设局、城市（乡）管理局、发展和改革委员会、财政局、能源局，各有关单位：
为深入贯彻落实中央和省委关于能源革命综合改革试点的工作要求，加快推进地热能供热技术应用，促进地热能供热高质量健康发展，现就有关事项通知如下。
一、充分认识推进地热能供热的重要意义
地热能供热是一种绿色低碳、清洁高效的供热方式，与传统热电联供、燃煤、燃气锅炉供热相比，运行费用低、维护简单、无排放，对改善大气环境质量、持续优化能源结构，引领能源转型具有重要意义，是我省能源革命综合改革试点工作的一项重要内容。各级、各部门要进一步提高认识，把推进地热能供热技术应用作为贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话指示精神和生态文明思想的重要举措，实施节能减排、治污减霾的有效途径，积极有序推进地热能供热技术应用，加大对地热能供热的支持和保障。
二、进一步强化地热能供热的统筹指导
（一）科学规划项目布局
各市应将地热能供热项目建设列为发展可再生能源的重要任务和城镇基础设施建设的有机组成部分，结合本行政区域地热资源、清洁取暖规划和地热能供热发展规划，科学合理布局地热能供热项目。优先在热电联产覆盖不到的区域或具备条件的公共建筑、绿色建筑中推广地热能供热技术应用，有序推进新建建筑地热能分布式供热，逐步提升地热能在建筑供热中的应用比例，加快推动地热能供热系统与城市热网融合。
（二）因地制宜推进技术应用
1、积极推进水热型（中深层）地热供热技术应用。按照“取热不取水”原则，采用“采灌均衡、间接换热”或“井下换热”技术，重点在山西综改示范区等地热资源较好地区，积极推进水热型中深层地热供热技术应用。以集中式与分散式相结合的方式推进中深层地热能供热，结合热泵技术，实现中深层地热能梯级利用，同时做好尾水回灌工作，实现资源可持续良性循环。
2、因地制宜开展其它地热能供热技术应用。在做好环境保护的前提下，促进浅层地热能应用。在资源条件优越和地质条件适宜的地区，不断提高浅层地热能在城镇建筑用能中的比例。积极发展再生水源热泵（含污水、工业废水等）、地源（土壤源）热泵集中供热项目的开发建设，在城市污水厂或污水管道周边，优先实施污水源热泵供热。
（三）开展地热能供热应用试点
以山西综改示范区潇河产业园区和科技创新城为核心，率先开展地热能集中供热项目试点，应用自主研发具有国际国内领先水平的地热综合利用专利技术，实现清洁地热集中供热。逐步推进忻州、临汾和大同等地热资源相对富集区的地热能供热技术应用。通过项目试点，探索有利于地热能开发利用的新型能源管理技术和市场运营模式，促进地热能供热技术升级和成本下降，增强地热能供热的
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20,158 | 2020-11-09 | 江西省政协到中国林科院亚林中心调研油茶产业高质量发展情况 | 国家林业和草原局政府网11月10日讯
为落实“培育千亿油茶产业，助推乡村产业振兴”重点提案督办调研相关内容，扎实推动江西省油茶产业高质量发展，11月4日，江西省政协副主席刘卫平到中国林科院亚林中心调研油茶产业高质量发展情况。
亚林中心主任谭新建向调研组介绍了亚林中心的基本情况，并介绍了中心40多年来在油茶产业高质量发展方面作出的贡献、取得的成绩以及下一步工作设想。同时表示，中心将继续按照“立足一个点、打好三张牌”的总体发展思路，秉承“一家人、一件事、一条心”的融合发展理念，持续发挥“五个一”的基地作用，加大院地融合力度，在油茶良种选育、种苗繁育、示范推广和产业加工等方面为地方经济发展和生态文明建设作出新的更大贡献。
刘卫平对亚林中心多年来在油茶产业高质量发展工作上取得的成绩和作出的贡献给予了高度肯定，特别对中心在做好自身油茶产业高质量发展的同时，不忘带动地方经济发展和脱贫攻坚表示由衷感谢，并希望中心继续发挥自身人才、技术、资源等优势，积极探索油茶产业高质量发展新模式，总结成功经验，突破发展瓶颈，持续为江西省油茶产业高质量发展，地方绿色经济建设，决战决胜脱贫攻坚等工作提供强大的科技支撑。（中国林科院）
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20,159 | 2020-05-29 | 西宁市人民政府办公厅转发落实青海省人民政府关于促进消费升级推动经济发展的意见任务分解方案的通知 | 广东省卫生健康委关于广东省第十三届人大三次会议第1150号代表建议答复的函
广东省卫生健康委关于广东省第十三届人大三次会议第1150号代表建议答复的函
（粤卫案函〔2020〕190号）
吴克昌代表：
您提出的关于推动和住宅区配套的全科医疗体系和养老院建设的建议（第1150号）收悉，经综合省民政厅、省住房城乡建设厅和省医保局意见，现答复如下：
一、关于居家和社区医养结合关注资源整合和服务能力的提升的建议
我省高度重视并大力推进医养结合工作，印发《广东省人民政府办公厅关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《广东省人民政府办公厅关于加快推进养老服务发展若干措施》等政策文件，明确按照“就近就便、互利互惠”原则，支持养老机构开展医疗服务、医疗机构开展养老服务，提升社区医养结合能力。
（一）进一步健全医养结合机制。在医养结合相关政策促进下，我省着力加强医养结合机制建设。一是大力推进医养结合机构建设。截至2019年底，全省医养结合机构共222家，其中，养办医机构170家，医办养机构52家，为老年人提供医疗服务的康复医院45家、护理院31家，设有安宁疗护床位的医疗机构249家。二是配合推动老年医疗服务相关法规和标准体系建设。在政策制订时统筹考虑老年病专科医院、护理院、老年病科、社区护理与康复、居家医疗服务等医疗行为的规范和标准建设，推进医疗服务向基层、居家延伸。到2021年，各地级以上市将至少建1家设有老年病医院、康复医院、护理院或中医院等的养老机构。三是积极构建养老机构与医疗机构稳定的合作关系。医疗机构在养老机构内开展医疗巡诊、查房及双向转诊延伸服务，在养老机构开通预约就诊绿色通道，提高养老机构的医疗服务水平。目前，全省共有养老机构1685家，其中可提供医疗服务的养老机构有1543家，91.6%的养老机构与医疗机构建立了合作关系，95.6%的医疗机构建立了为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。四是支持养老机构开展医疗服务。全面取消在养老机构内部设置诊所、卫生所、医务室、护理站的行政审批，全部实行备案管理。养老机构举办二级及以下医疗机构的（不含急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构），设置审批与执业登记“两证合一”。五是符合条件的医养结合机构可申请纳入医保定点管理。对养老机构内设医疗机构，不分所有制形式、经营性质、级别和规模，均可自愿向统筹地区医保经办机构提出申请，符合条件的均纳入医保定点协议管理；参加基本医疗保险的老年人在医保定点医疗机构就医，按照医保规定享受相应的待遇。全省222家医养结合机构，有126家纳入医保定点管理。
（二）深入推进居家健康养老服务。依托社区各类服务和信息网络平台，实现基层医疗卫生机构与社区养老服务机构的无缝对接。一是不断完善社区居家养老护理服务体系。通过试点先行，大力推动医疗卫生与养老服务融合发展，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老护理服务。目前，广州市稳步推进社区护理站试点项目，已建成护理站97家，其中70家为试点单位。珠海、江门探索共建共享的社区居家养老照护模式，佛山、中山等推行长期护理补助政策。二是充分发挥电子健康档案在健康管理中的基础支撑和便民作用。以65岁以上老年人等重点人群为突破口，结合实际情况整合预约挂号、在线健康状况评估、检验结果在线查询、用药指导等功能，通过智能app、网站等形式，在保障个人信息安全的情况推动电子健康档案向个人开放，为居家和社区医养结合提供支持条件。目前，广州市越秀区卫生健康部门与民政部门联合，正在积极探索居家养老和护理中心建设。三是积极推进家庭医生签约服务老年人工作。依靠社区、乡镇卫生服务网络，通过推行家庭医生模式，引导服务团队与居家老年人建立稳定的契约服务关系，为社区、乡村居家养老老年人提供上门医疗服务，有效解决老年人医养“最后一公里”问题。我省21个地级市均建立了家庭医生激励机制，家庭医生为社区居家老人提供健康管理、诊疗和预约转诊等服务的能力不断加强，签约群众获得感不断得到提升。四是规范家庭病床服务。出台《广东省开展家庭病床服务工作指引》，鼓励有条件的医疗机构为适合在家庭条件下进行护理的老年患者、慢性病患者、卧床患者
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20,160 | 2021-05-08 | 青岛市发展和改革委员会、青岛市住房和城乡建设局、青岛市市场监督管理局、青岛市机关事务服务中心关于印发《青岛市清理规范5G基站转供电加价专项行动实施方案》的通知 |
青岛市发展和改革委员会、青岛市住房和城乡建设局、青岛市市场监督管理局、青岛市机关事务服务中心关于印发《青岛市清理规范5G基站转供电加价专项行动实施方案》的通知
青岛市发展和改革委员会、青岛市住房和城乡建设局、青岛市市场监督管理局、青岛市机关事务服务中心关于印发《青岛市清理规范5G基站转供电加价专项行动实施方案》的通知
（青发改价格〔2021〕118号）
各区（市）发展改革局、住房城乡建设局（建管局）、市场监管局、机关事务服务中心，国网青岛供电公司：
为深入贯彻落实全市“项目落地年”部署，坚决打赢清理规范我市5G基站转供电加价攻坚战，服务5G网络建设，决定在全市范围内集中开展清理规范5G基站转供电加价专项行动
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20,161 | 2021-10-09 | 安徽省林业局关于编制建设省级特色林业高质量发展示范园工作规划的通知 |
安徽省林业局关于编制建设省级特色林业高质量发展示范园工作规划的通知
安徽省林业局关于编制建设省级特色林业高质量发展示范园工作规划的通知
（林产函〔2021〕404号）
各市林业局：
为科学布局省级特色林业高质量发展示范园，发挥示范园引领主导产业、承接产业转移、加速产业聚集、提升产业质量的作用，现就组织编制建设省级特色林业高质量发展示范园工作规划的有关事项通知如下。
一、
总体要求。特色林业即林特产业，是省委、省政府鼓励支持发展十大新兴产业的重要内容。根据《关于深化新一轮林长制改革的实施方案》，全省“十四五”着力打造木竹加工、特色经济林、生态旅游3个千亿元产业，木本油料、苗木花卉2个超500亿元产业，加快发展森林康养和林下经济等产业。各市要聚焦林业主导产业，科学谋划“十四五”发展，明确主攻方向，优化产业布局，找准发展空间，以林业产业化龙头企业和优势资源为依托，结合本地经济社会发展规划和乡村振兴需要，由市林业局统一编制“十四五”建设省级特色林业高质量发展示范园工作规划（以下简称工作规划）。
基本原则。编制工作规划是建设省级特色林业高质量发展示范园（以下简称示范园）的前提和基础，也是组织指导示范园建设的基本依据。一是因地制宜确定本地“十四五”重点发展的林业主导产业，主要是指特色经济林、木本油料、木竹资源综合利用、苗木花卉、生态旅游、森林康养、林下经济产业等产业。二是按照每个主导产业建设一个省级特色林业高质量发展示范园的原则，不对各市建设示范园的数量作具体限制，但每个市同一主导产业可规划建设一个示范园（特殊情况最多规划建设2个）。三是规划示范园建在县（市、区）的，每个县（市、区）最多只建两个不同主导产业的示范园。四是示范园建设可以在一个市域范围内跨县（市、区）联合共建，但要明确以一个县（市、区）为主要落点。
突出重点。编制工作规划，要深入研究和系统分析“十四五”期间本地林业产业发展的重点需求、重点领域和重点企业。一要突出目标导向，对本地林业主导产业的发展现状、资源基地建设、加工利用及原料供应和市场需求等情况进行分析。二要突出企业培育，摸清本市林国家或省级龙头企业及相关联企业的情况，分析其发展规模、实际带动力、技术支撑和发展趋势。三要突出结构优化，坚持林产品生产业、加工业、销售服务业联动，科技创新驱动，一二三产业融合发展。四是突出产业集聚，针对本地“十四五”重点发展的林业主导产业，以同类产业集聚度高、辐射力强的地域为中心，以龙头企业带动的产业供应链、企业集群为依托，分别规划建设省级特色林业高质量发展示范园。
规划内容。各市编制工作规划应当包括七个部分：（1）“十三五”末本地林业主导产业发展现状的分析；（2）龙头企业和关联企业分布的概况；（3）相关资源和原料基地建设和加工利用情况的概述；（4）示范园建设地点及其比较优势或基础条件的评价；（5）“十四五”主导产业发展前景和目标；（6）建设主体和建设步骤（建设时限）；（7）政策保障措施。每一个主导产业的示范园编制一个工作规划，特色经济林、木本油料、苗木花卉、林下经济等产业要明确重点发展的主要树种或品种、品牌产品，生态旅游、森林康养等产业要明确旅游目的地、品牌线路、康养基地的名称，所涉及的龙头企业须写全称。
编制程序。各市林业局是编制建设示范园工作规划的主体，要认真贯彻落实新发展理念，深入学习领会国家区域发展战略和产业政策，与省十大新兴产业发展的要求对标对表，认真组织各县（市、区）林业主管部门协同参与，广泛听取基层和林业企业的呼声，主动征询有关部门的意见，和专家切实增强规划的科学性、前瞻性和可行性。各市建设示范园工作规划须在11月20日前书面报送我局。
同时，按照成熟一个、申报一个的原则，请各市将首批省级特色林业高质量发展示范园申报材料（包括省级特色林业高质量发展示范园申报书、园区五年期发展规划、有资质的会计师事务所等中介机构出具的企业年度财务审计报告原件，以及企业营业执照、企业建设品牌、相关技术成果、经营成果及奖励、认证等相关证明材料复印件等），在11月20日前书面报送我局。
联系人：白卫萍，联系电话：0551-62634128，
邮箱：[email protected]。
附件
：1. 省级特色林业高质量发展示范园建设要求
2. 省级特色林业高质量发展示范园申报书
3. 省级特色林业高质量发展示范园认定评分表
安徽省林业局
2021年10月9日
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20,162 | 2021-01-26 | 湖北省生态环境厅办公室关于组织开展近零碳排放区示范工程试点申报工作的通知 |
湖北省生态环境厅办公室关于组织开展近零碳排放区示范工程试点申报工作的通知
湖北省生态环境厅办公室关于组织开展近零碳排放区示范工程试点申报工作的通知
（鄂环办函〔2021〕22号）
各市、州、直管市及神农架林区生态环境局：
为深化低碳省份试点，积极探索近零碳排放发展模式，根据《湖北省近零碳排放区示范工程实施方案》（鄂环办〔2020〕39号）要求，省生态环境厅将组织开展近零碳排放区示范工程试点创建工作，现就申报近零碳排放区示范工程试点有关事项通知如下：
一、
试点范围
按照因地制宜、探索创新的原则，在条件成熟的区域和领域分批次先行试点，第一批选择在城镇、园区、校园、社区、商业五个领域探索开展试点示范。试点区域和领域必须具有良好的工作基础，具有一定的碳排放统计核算体系和低碳技术研发与应用基础，且减碳空间较大、有一定示范带动作用。
申报条件
（一）近零碳城镇试点。申报主体为各级行政主管部门。试点应着力实施近零碳产业示范、近零碳建筑示范、近零碳交通示范、近零碳能源示范、近零碳生活示范等五大工程，以推动单位GDP二氧化碳排放下降及碳排放达峰为目标，形成体系完备的近零碳城镇模式。
（二）近零碳园区试点。申报主体为园区管理委员会、经济开发区管理委员会等。试点应严格实行低碳门槛管理，构建循环经济产业链，培育绿色低碳产业，示范推广碳捕集、利用和封存（CCUS）技术，探索建立节能降碳与生态环境协同治理机制，以单位工业增加值碳排放下降和工业生产过程温室气体排放持续下降为主要目标，形成各具特色的近零碳园区模式。
（三）近零碳社区试点。申报主体为社区居民委员会、村民委员会、开发商、物业公司等。试点应着力将近零碳理念融入学社区建设过程中，以削减社区二氧化碳排放为主要目标，形成浓厚的近零碳社区生产生活消费模式。
（四）近零碳校园试点。申报主体为大中小学校。试点应着力将近零碳理念融入学校教育、技术创新、规划、基础设施建设、运营管理及考核评价，推动建设超低能耗或近零能耗公共建筑，以削减校园建筑二氧化碳排放为主要目标，形成多层次的近零碳校园模式。
（五）近零碳商业试点。申报主体为开发商、物业公司、景区管理委员会等。试点应着力完善绿色供应链体系、推进资源循环利用，引导消费者购买碳配额、碳信用、“碳汇＋”交易产品并消除碳足迹，以逐步实现碳中和为主要目标，形成多类型的近零碳商业模式。
申报程序
（一）试点申报单位应编制试点申请表（附件1）和申报书（见附件2-5），装订成册并加盖单位公章，报所在地级以上市（州）生态环境部门审核；各地级以上市（州）生态环境部门对申报材料进行初审并出具推荐意见汇总上报。
（二）各地组织申报的每种不同类别试点数量原则上不超过2个。
（三）省生态环境厅将组织相关专家对申报试点进行评审，经综合评价和统筹考虑后确定初步入围名单，公示无异后确定试点名单。
有关要求
（一）加强组织领导。各地生态环境部门要高度重视近零碳排放区示范工程建设工作，加强组织领导，认真做好组织推荐和申报材料的初审工作，确保真实性、准确性、科学性及可行性。
（二）突出领域特色。各地试点建设要充分考虑不同地域的发展水平、发展模式、资源禀赋和不同领域碳减排潜力等因素，坚持因地制宜、突出特色、量力而行、注重效果，科学确定试点工作目标，探索各具特色的近零碳排放发展模式。
（三）注重创新引领。近零碳排放试点要突出改革创新，充分发挥好政府引导作用和市场决定性作用，推动各类社会主体广泛参与，积累低碳发展的新经验、新方法和新模式。
（四）强化政策支持。纳入近零碳排放区试点范围的工程项目，省生态环境厅将安排一定资金予以支持。鼓励地方财政对试点项目予以配套支持。同时，省生态环境厅将加强推广示范，并优先推荐近零碳排放区示范工程项目进入省级绿色项目库。同时，在控制温室气体排放目标考核中给予倾斜。
联系方式
请各地于2021年2月26日前将申报材料（一式3份，使用A4纸装订成册，不得使用非纸类封皮和夹套，附光盘）送省生态环境厅应对气候变化处。逾期不予受理。
联系人：邱宬 黄雅玮
电 话：027-87162933（兼传真）
附件：
1.湖北省近零碳排放区示范工程试点申请表
2.近零碳城镇试点申报书
3.近零碳园区试点申报书
4.近零碳社区试点申报书
5.近零碳校园试点申报书
6.近零碳商业试点申报书
湖北省生态环境厅办公室
2021年1月26日
附件1
湖北省近零碳排放区示范工程试点申请表
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附件2
近零碳城镇试点申报书
申报单位（盖章）：<u/>
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联 系 方 式：<u/>
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年 月 日
城镇概况
介绍城镇概况，重点阐述以下内容：
（一）城镇基本概况。包括经济社会发展、自然条件、资源禀赋、规划布局等情况（含区位图和功能区划图）。
（二）低碳工作概况。应对气候变化相关机构设置、政策制定，碳排放强度下降目标完成、区域节能评估等情况。
（三）城镇产业基础。包括支柱产业及发展水平、重点企业情况。
建设基础
系统总结城镇低碳工作基础，包括但不限于以下内容：
果然是京城土著</button>
（一）获批相关试点情况。获批低碳城市（镇）、新能源示范城市、生态文明建设示范市县、绿色能源示范县、“两山”实践创新基地等情况。
（二）温室气体排放情况。2015年温室气体清单编制情况，包括能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理等五个领域全口径的温室气体排放情况。
（三）低碳能源发展情况。包括能源结构优化、能源利用效率提升、能源节约等情况。
（四）绿色低碳产业培育情况。包括高效节能、先进环保、资源循环利用、新能源、新能源汽车、绿色金融、碳交易服务、节能环保服务等绿色低碳产业培育、招商引资、产业链构建等情况。
（五）绿色基础设施建设情况。包括发展绿色建筑、建设绿色交通设施等情况。
（六）资源环境保护情况。包括资源循环利用、主要污染物排放控制、森林城市（镇）建设、湿地城市建设、城市（镇）园林绿化情况。
试点方案考虑
包括但不限于以下内容：
（一）试点建设总体思路
（二）试点建设目标
从碳排放、能源、产业、建筑、交通、水资源利用、废弃物处理、碳汇、运营管理、治理模式创新等方面综合提出城镇近零碳排放发展目标。原则上，相关约束性指标不低于国家、省有关规定，引导性指标要优于当地相关规划设定的同期目标值。
（三）试点重点任务
1.能源。包括实施能耗“双控”，控制煤炭消费，推进主城区或新城区集中供热（冷），实施中心城区配电网改建及智能微电网系统建设，发展可再生能源，提升能源利用效率等措施。
2.产业。包括建设绿色制造体系，促进节能环保服务、节能低碳认证、碳审计核查、自愿减排咨询、碳排放权交易咨询等低碳新兴服务业，碳质押、碳托管、碳债券、碳保险等碳金融发展的措施。
3.建筑。包括推动既有建筑绿色改造、新建建筑能效提升、可再生能源建筑及绿色建材应用、绿色智慧建造及超低能耗或近零能耗公共建筑试点等措施。
4.交通。包括推进运输结构调整，集约利用交通运输资源，推广高效清洁运输装备，提高智慧交通运输水平，提高公共交通供给能力，深化公交都市建设，优化慢行交通系统服务，打造绿色交通示范城市、示范公交和示范企业等措施。
5.水资源利用。包括推进节水型城市建设，建设雨水集蓄利用设施，建设与改造污水再生利用设施，构建城镇良性水循环系统等措施。
6.废弃物处理。包括加强生活垃圾分类和无害化处理、提高厨余（餐厨）垃圾和建筑垃圾资源化处理能力，提高城市生活污水集中收集效能、压减污泥填埋规模等措施。
7.碳汇。包括推进森林城市（镇）建设、湿地城市建设、城市（镇）园林绿化等措施。
8.运营管理。包括建设碳排放信息管理系统，推进温室气体清单编制常态化，完善温室气体排放数据的统计、监测与核算体系等措施。
9.治理模式创新。主要包括依托碳普惠、“碳宝包”等低碳生活平台，引导市民低碳消费，大力发展共享经济，实施大型活动碳中和等措施。
（四）重点工程项目
包括建设内容、建设主体、建设周期、投资估算和碳减排效益分析等内容（建议以表格形式总结）。
（五）保障措施
完善推动近零碳发展的组织机构，编制应对气候变化、低碳发展规划或方案，提出碳排放峰值目标，将近零碳发展纳入本地区国民经济和社会发展总体规划、年度计划和政府重点工作。落实碳强度下降目标责任，完成考核任务。强化项目支撑，落实资金保障。推进近零碳发展能力建设和人才队伍建设。开展宣传教育，强化公众参与，开展对外合作。
附件3
近零碳园区试点申报书
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年 月 日
园区概况
介绍园区概况，重点阐述以下内容：
（一）园区所在地情况。包括经济社会发展，应对气候变化相关机构设置、政策制定，碳排放强度下降目标完成、区域节能评估等情况。
（二）园区基本概况。包括经济发展指标、规划布局等情况（含区位图和功能区划图）。
（三）园区产业基础。包括园区主导产业及发展水平、重点企业情况。
建设基础
系统总结园区低碳工作基础，包括但不限于以下内容：
（一）获批相关试点情况。获批高新技术产业园区、循环化改造支持园区、环境综合治理托管服务模式园区、环境污染第三方治理园区、生态工业示范园区、绿色工业园区、绿色产业示范基地及低碳工业园区等情况。
（二）温室气体排放情况。包括能源活动、工业生产过程、废弃物处理等温室气体排放情况（2015年数据）。
（三）低碳能源发展情况。包括能源结构优化、能源利用效率提升、能源节约等情况。
（四）低碳产业培育情况。包括绿色工厂、绿色设计产品或绿色供应链管理企业培育，高新技术、节能环保、清洁生产、清洁能源等产业占比及其招商引资、产业链构建，开展低碳产品认证等情况。
（五）绿色基础设施建设情况。包括发展绿色建筑、建设绿色交通设施等情况。
（六）资源环境保护情况。包括资源循环利用、主要污染物排放控制、绿地系统建设（规划）情况，及开展环境影响、水土保持、气候可行性等区域性统一评价试点情况。
试点方案考虑
包括但不限于以下内容：
（一）试点建设总体思路
（二）试点建设目标
从碳排放、能源、产业、建筑、交通、资源循环利用、环境保护和碳汇、运营管理、治理模式创新等方面综合提出园区近零碳排放发展目标。原则上，相关约束性指标不低于国家、省有关规定，引导性指标要优于当地相关规划设定的同期目标值。
（三）试点重点任务
1.能源。包括实施传统能源改造，积极推广集中供汽供热或建设清洁低碳能源中心等，分质与梯级利用园区内工厂余热、焦炉煤气等措施。
2.产业。包括打造先进制造业产业集群，示范推广碳捕集、利用和封存（CCUS）技术，提升绿色低碳产业竞争力，培育绿色低碳产业龙头企业，推进绿色低碳产业链延伸，控制工业过程排放，开展产品碳足迹认证、碳信息披露或碳标签等活动。
3.建筑。包括推动既有建筑绿色改造、推动新建建筑能效提升、推动可再生能源建筑及绿色建材应用、建设超低能耗或近零能耗公共建筑等措施。
4.交通。包括优化园区布局总体设计或改造，推进产业集聚，实现土地节约集约高效利用，降低交通物流碳排放，建设电动汽车充电设施，激励员工使用公共交通工具上下班等措施。
5.资源循环利用。包括构建园区循环经济产业链，加强工业固体废物综合利用，促进原料投入、废物排放的减量化、再利用和资源化，统筹园区供排水、水处理及循环利用设施建设，推进工业节水改造，促进高耗水企业废水深度处理和达标再利用等措施。
6.环境保护和碳汇。包括加强水、气、固体污染物控制，推进主要建筑物屋顶绿化，完善园区绿地系统建设等措施。
7.运营管理。包括整合园区循环化改造和碳排放信息管理机构，建设园区能源资源、环境、碳排放管理平台和统计体系，开展碳资产管理或碳金融、碳交易等业务等措施。
8.治理模式创新。包括构建节能低碳技术创新体系，推进“产学研”深度融合，联合高校、科研院所开展技术创新、推广应用先进适用节能低碳技术等措施，及将碳排放核算、节能诊断纳入环境综合治理托管服务或第三方治理范畴，提升协同控制温室气体和污染物排放能力等措施。
（四）重点工程项目
包括建设内容、建设主体、建设周期、投资估算和碳减排效益分析等内容（建议以表格形式总结）。
（五）保障措施
建立近零碳园区运行管理组织机构，编制近零碳园区实施方案，并将近零碳发展纳入园区规划、年度计划和重点工作。制定碳排放管理制度，建立重点排放单位目标责任制，设置碳排放管理岗。强化项目支撑，落实资金保障。开展宣传教育，带动企业、个人积极参与。
附件4
近零碳社区试点申报书
申报单位（盖章）：<u/>
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年 月 日
社区概况
介绍社区概况，重点阐述以下内容：
（一）社区基本概况。包括所在辖区、占地面积、小区数量、常住人口等情况。
（二）社区治理架构。包括基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设、党员下沉等情况。
建设基础
系统总结社区低碳工作基础，包括但不限于以下内容：
（一）获批相关试点情况。获批低碳社区、绿色社区等情况。
（二）温室气体排放情况。城市社区主要包括建筑、交通能源消耗及废弃物处理等方面的温室气体排放情况。农村社区主要包括农业活动、建筑、交通能源消耗、生物质燃烧、废弃物处理等方面的温室气体排放情况。
（三）低碳能源发展情况。城市社区主要包括推进常规能源高效利用、建设可再生能源设施、安装电、热、气等能源计量器具等情况。农村社区主要包括推广建设户用沼气池、清洁节能炉灶、太阳能设备等情况。
（四）绿色基础设施建设情况。城市社区主要包括在老旧小区改造中推进既有建筑节能改造，统筹规划充电桩、充电站等新能源汽车配套设施，推进节水改造和雨水综合利用，推进给排水设施建设或综合改造，推进海绵化建设或改造等情况。农村社区主要包括绿色农房、公共交通、农村安全饮用水集中供给系统等情况。
（五）资源环境保护情况。城市社区主要包括完善固体废弃物处理设施特别是生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输设施，及保护自然景观、推行立体式绿化情况。农村社区主要包括建设垃圾收运及综合处理系统，及推进环境绿化美化、生态修复建设等情况。
（六）低碳生活引导情况。城市社区主要包括合理布局社区物流配送服务网点、打造社区公园、文化广场、文体娱乐等公共服务空间、建设绿色低碳宣传引导设施、创建低碳示范家庭情况。农村社区主要包括宣传低碳文化、开办低碳专题展览、提高村民低碳意识等措施。
试点方案考虑
包括但不限于以下内容：
（一）试点建设总体思路
（二）试点建设目标
从碳排放、能源、建筑、交通、水资源利用、废弃物处理、碳汇、运营管理、治理模式创新等方面综合提出社区近零碳排放发展目标。原则上，相关约束性指标不低于国家、省有关规定，引导性指标要优于当地相关规划设定的同期目标值。
（三）试点重点任务
1.能源。城市社区主要包括建设清洁能源系统，推广应用地源热泵、水源热泵系统及户用光伏发电等措施。农村社区主要包括更新沼气池、秸秆（炭）气化、建设秸秆固化和大型秸秆沼气工程、推广高效低排生物质炉、推广太阳能产品等措施。
2.建筑。城市社区主要包括推动既有居住建筑绿色改造、提升新建居住建筑能效水平、推广星级绿色居住建筑，开展超低能耗或近零能耗居住建筑试点等措施。农村社区主要包括绿色农房建设或改造等措施。
3.交通。城市社区主要包括完善充电桩等新能源汽车配套设施。农村社区主要包括合理设置公交站点、公交线路，在社区公共服务车辆中推广新能源车辆等措施。
4.水资源利用。城市社区主要包括建设雨水集蓄利用设施、建设与改造污水再生利用设施、普及节水器具等措施。农村社区主要包括改造农村生活用水、生活供水及配套管网等设施，推广使用节水器具，推进节水灌溉，创建节水示范行政村等。
5.废弃物处理。城市社区主要包括加强生活垃圾分类和无害化处理，提高厨余（餐厨）垃圾和建筑垃圾资源化处理能力，提高城市生活污水集中收集效能、压减污泥填埋规模等措施。农村社区主要包括开展生活垃圾分类试点，推动农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜基本资源化利用等措施。
6.居民生活。包括编制低碳生活指南，推广低碳消费模式，倡导绿色低碳出行，完善文体健身设施，补齐卫生防疫短板，普及节水、节电、节粮、垃圾分类回收等低碳生活知识，开展低碳生活示范户创建等措施。
7.碳汇和海绵化改造。城市社区主要包括布局、建设各类社区绿地，采取“渗滞蓄净用排”推进海绵化改造和建设等措施。农村社区主要包括保护农村自然景观、开展公益碳汇林及生态修复建设等措施。
8.运营管理。城市社区主要包括完善老旧小区物业管理体系，建立低碳物业管理制度、流程、标准，完善低碳管理岗位设置和人员配置，建设碳排放信息管理系统，完善温室气体排放数据的统计、监测与核算体系等措施。农村社区主要包括建立村庄资源能源统计调查制度和碳排放信息管理台账等措施。
9.治理模式创新。城市社区主要包括鼓励社区居民通过植树造林、公共交通、绿色消费等行为参与碳积分活动，以近零碳试点为契机建设智慧社区等措施。农村社区主要包括开发光伏扶贫碳减排、林业碳汇、湿地碳汇、沼气碳减排等“碳汇＋”项目等措施。
（四）重点工程项目
包括建设内容、建设主体、建设周期、投资估算和碳减排效益分析等内容（建议以表格形式总结）。
（五）保障措施
完善社区支持近零碳发展的组织机构，建立工作协调机制。有条件的社区要编制近零碳社区发展规划，并将近零碳发展纳入本社区年度计划和重点工作，将近零碳发展理念融入社区建设和管理中。建立控制碳排放目标考核制度。城市社区要制定本社区碳排放指标分解和考核办法，对社区节能降碳任务完成情况开展跟踪评估和考核；农村社区要加强能源统计和用能监测，提高碳排放核算能力。加大投入力度，强化项目支撑，落实资金保障。加强社区人才队伍建设，加大宣传教育力度，营造良好氛围。
附件5
近零碳校园试点申报书
申报单位（盖章）：<u/>
联 系 人：<u/>
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年 月 日
学校概况
介绍学校概况，重点阐述以下内容：
（一）学校基本概况。包括所在辖区、占地面积、机构设置、师资队伍、人才培养、科学研究、社会服务、交流合作、文化生活等情况。
（二）校园功能分区。包括科学教研区、行政办公区、生活区、体育运动区、生态休闲区等（含图）。
建设基础
系统总结学校低碳工作基础，包括但不限于以下内容：
（一）获批相关试点情况。获批绿色学校，或所在地获批低碳城市（镇）、新能源示范城市、生态文明建设示范市县、绿色能源示范县、“两山”实践创新基地等试点情况。
（二）温室气体排放情况。主要包括建筑、交通能源消耗、废弃物处理及林业碳汇等方面的温室气体排放情况。
（三）低碳能源发展情况。主要包括合理利用可再生能源、对校园内主要用能系统和设备实施能效优化、推行合同能源管理等情况。
（四）绿色基础设施建设情况。主要包括推进既有建筑节能改造、新建建筑执行绿色建筑标准、推广绿色建材，统筹规划充电桩、充电站等新能源汽车配套设施，推进节水改造和雨水综合利用，建设海绵型校园等情况。
（五）课程设置与科技创新情况。主要包括低碳相关院系设置、教学课程设计、课题研究及技术创新等情况。
（六）环境保护和碳汇情况。主要包括固体废弃物分类收集、学校实验室危险废物收集处置及校园绿化等情况。
试点方案考虑
包括但不限于以下内容：
（一）试点建设总体思路
（二）试点建设目标
从碳排放、能源、建筑、交通、水资源利用、教育与科技、碳汇、运营管理、治理模式创新等方面综合提出校园近零碳排放发展目标。原则上，相关约束性指标不低于国家、省有关规定，引导性指标要优于当地相关规划设定的同期目标值。
（三）试点重点任务
1.能源。主要包括合理利用可再生能源、余热废热，推动主要用能系统和设备能效优化，加强计算机房、图书馆、体育馆、实验室等重点区域用能管理，及争创节约型公共机构示范单位和公共机构能效领跑者等措施。
2.建筑。主要包括推动既有建筑绿色改造、新建建筑能效提升、可再生能源建筑及绿色建材应用及超低能耗或近零能耗公共建筑试点等措施。
3.交通。主要包括建设新能源汽车充电桩、完善校园公共自行车租赁系统等措施。
4.水资源利用。主要包括建设雨水收集回用设施、采用市政再生水或自行建设再生水处理利用设施，及加强教学楼、食堂、宿舍等重点区域用水管理等措施。
5.教育与科技。主要包括推动近零碳相关院系设置、教学课程设计、课题研究、科技创新及开展宣传教育活动等情况。
6.碳汇。主要包括布局、建设校园园林景观、绿地、屋顶绿化等措施。
7.运营管理。主要包括加强校园主要能耗监测、运行管理、诊断和改造，建设碳排放信息管理系统，推动温室气体排放数据的统计、监测与核算等措施。
8.治理模式创新。主要包括推进“产学研”深度融合、联合园区、企业开展技术创新、推广应用先进适用节能低碳技术，实施大型活动碳中和等措施。
（四）重点工程项目
包括建设内容、建设主体、建设周期、投资估算和碳减排效益分析等内容（建议以表格形式总结）。
（五）保障措施
主要包括建立近零碳校园运行管理组织机构，落实责任部门，制定部门、岗位职责，编制近零碳校园发展规划，并将近零碳发展纳入学校年度计划和重点工作，将近零碳理念全面融入学校教育、技术创新、规划、基础设施建设、运营管理及考核评价。加强近零碳发展师资队伍、管理队伍建设。强化项目支撑，落实资金保障。推进学生、教工广泛参与，开展学术交流合作。
附件6
近零碳商业试点申报书
申报单位（盖章）：<u/>
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年 月 日
商业概况
介绍商业概况，重点阐述以下内容：
（一）基本概况。主要包括商场、饭店或景区所在辖区、规模类别、等级、占地面积、建筑面积、营业面积等。
（二）功能分区。主要包括商场、饭店或景区功能分区（含图）。
（三）经营情况。主要包括经营主体、组织架构、管理团队、接待能力、近五年客流量、营业收入或营业额等。
建设基础
系统总结商业低碳工作基础，包括但不限于以下内容：
（一）获批相关试点情况。获批绿色商场、绿色饭店、5A级旅游景区、生态旅游示范区等。
（二）温室气体排放情况。商场、饭店主要包括建筑能源消耗、废弃物处理等方面的温室气体排放情况。景区主要包括建筑、交通能源消耗、废弃物处理、林业碳汇等方面的温室气体排放情况。
（三）绿色低碳产业培育情况。商场、饭店主要包括推行绿色流通、建立逆向物流体系、应用物联网、云计算、区块链等先进技术等绿色供应链、智慧供应链建设情况，以及设立节能产品专柜、倡导低碳餐饮、低碳消费情况。景区主要包括推动生态文化旅游深度融合及关联产业发展情况。
（四）低碳能源发展情况。主要包括合理利用可再生能源、合理回收利用余热废热及供暖、通风、空调、照明与电气提高能效等情况。
（五）绿色基础设施建设情况。主要包括推进既有建筑节能改造、新建建筑执行绿色建筑标准、推广绿色建材，统筹规划充电桩、充电站等新能源汽车配套设施，建设节水系统、使用节水器具与设备、推进非传统水源利用等情况。
（六）环境保护和碳汇情况。商场、饭店主要包括废弃物减量化、资源化、室内环境质量提高及绿化情况。景区主要包括生态保护和修复、主要污染物排放控制及绿化建设情况。
试点方案考虑
包括但不限于以下内容：
（一）试点建设总体思路
（二）试点建设目标
从碳排放、能源、建筑、交通、绿色供应链、资源循环利用、废弃物处理、环境保护、碳汇、运营管理、治理模式创新等方面综合提出商业近零碳排放发展目标。原则上，相关约束性指标不低于国家、省有关规定，引导性指标要优于当地相关规划设定的同期目标值。
（三）试点重点任务
1.能源。商场、饭店主要包括合理利用可再生能源，推广节能技术，使用高能效用电用水设备，合理采用蓄冷蓄热系统和余热废热，充分利用自然采光和通风等措施。景区主要包括推广使用太阳能、风能、沼气、生物质等可再生能源等。
2.建筑。主要包括推动既有建筑绿色改造、新建建筑能效提升、可再生能源建筑及绿色建材应用及超低能耗或近零能耗公共建筑试点等措施。
3.交通。商场、饭店主要包括建设新能源汽车充电桩、倡导顾客绿色出行等措施。景区主要包括建设生态停车场和新能源汽车充电桩、配置新能源旅游客运车辆和免费公用自行车及合理建设步游道设施等措施。
4.绿色供应链。商场、饭店主要包括实施绿色采购、完善绿色供应链体系建设、提高绿色节能商品销售比例等措施。景区主要包括建立绿色供应链综合服务平台等措施。
5.资源循环利用。主要包括完善节水系统、推广节水器具与设备、争创水效领跑者、统筹利用非传统水资源及引导消费者减少使用不可降解塑料袋、餐具等措施。
6.废弃物处理。主要包括实行垃圾分类收集、固废回收利用、推进厨余（餐厨）垃圾资源化处理等措施。
7.环境保护。商场、饭店主要包括提升室内环境质量措施。景区主要包括生态保护和修复、主要污染物排放控制、森林旅游区防火管理、突发环境事件应急处理等措施。
8.碳汇。商场、饭店主要包括屋顶绿化、合理设置绿化用地等措施。景区主要包括保护自然植被资源、加强景观绿化等措施。
9.运营管理。主要包括加强主要能耗监测、运行管理、诊断和改造，建设碳排放信息管理系统，推动温室气体排放数据的统计、监测与核算等措施。
10.治理模式创新。主要包括引导消费者购买碳配额、碳信用、“碳汇＋”交易产品，以绿色消费行为兑换“碳积分”，核算并消除碳足迹，对大型活动实施碳中和等措施。
（四）重点工程项目
包括建设内容、建设主体、建设周期、投资估算和碳减排效益分析等内容（建议以表格形式总结）。
（五）保障措施
主要包括建立近零商业运行管理组织机构，落实责任部门，制定部门、岗位职责，编制近零碳商业发展规划或方案，并将近零碳发展纳入企业年度计划和重点工作。强化项目支撑，落实资金保障。加强近零碳发展人才队伍建设。推进员工、消费者广泛参与，践行绿色生活方式和消费模式。
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20,163 | 2020-05-15 | 中国银保监会关于太平养老保险股份有限公司王胜江任职资格的批复 | 中国银保监会关于太平养老保险股份有限公司王胜江任职资格的批复
银保监复[2020]301号
太平养老保险股份有限公司：
《太平养老保险股份有限公司关于对王胜江进行任职资格审核的请示》（太平养老〔2020〕32号
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/8fbaf0e42e7d59f8bdfb.html | celera_documents-shirley | 1.214239 | 1.40151 | -2.016624 | 0.62665 | 1 | 3 | 6,942 |
20,164 | 2021-06-09 | 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省国资国企改革发展“十四五”规划的通知 |
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省国资国企改革发展“十四五”规划的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省国资国企改革发展“十四五”规划的通知
（浙政办发〔2021〕33号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
《浙江省国资国企改革发展“十四五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
省及各设区市国资国企“十四五”发展要点和省国资国企“十四五”重大投资项目、重大发展平台、重大改革举措、重大政策目录由省国资委另行公布。
浙江省人民政府办公厅
法小宝
2021年6月9日
浙江省国资国企改革发展“十四五”规划
根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神，为推动国有经济实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展，不断做强做优做大国有资本和国有企业，特制定本规划。规划期限为2021-2025年，展望至2035年。
一、
“十三五”全省国资国企改革发展打下的基础
（一）国有经济发展质量稳步提升。截至2020年底，全省各级国资国企（包括金融、文化类国有企业）资产总额20.2万亿元、净资产5.5万亿元，2020年实现营业收入2.4万亿元、利润总额1535.8亿元。其中省属企业资产总额1.6万亿元、净资产6074.6亿元，2020年实现营业收入1.1万亿元、利润总额446.2亿元。全省21家国有企业资产总额或营业收入超千亿，国有控股上市公司56家，8家进入中国企业500强，物产中大集团连续10年进入世界500强，巨化集团、省能源集团、省交通集团、省海港集团、杭氧集团、杭州城投集团等位列全国同行业前茅。
（二）国资国企战略地位日益凸显。深度参与国家和我省重大战略实施，累计完成投资额超1.2万亿元。积极保障杭州G20峰会等重大活动顺利举办，在脱贫攻坚、节能减排、抗击新冠肺炎疫情等方面发挥骨干作用。承担全省约80%天然气供应、约70%交通基础设施建设投资任务、70%以上自来水供应和污水处理、50%以上地面公共交通和35%左右电力供应。“十三五”期间，全省国有企业年均缴纳税金超过500亿元，省属企业累计上缴国资收益119亿元。
（三）国资布局结构加速优化调整。国有企业90%以上投资投向基础设施保障产业、传统优势产业和战略性新兴产业。省属企业战略性新兴产业投资和资产总额实现翻番。全省国资国企重组整合企业500余家，组建医疗健康、石油、军工、数字浙江等新产业集团，推进化工、旅游、农粮、影视、融媒、城建、交通、水务等重点产业整合工作。共清理“僵尸企业”超过230家，盘活资产超过100亿元。
（四）国有企业改革涌现“浙江模式”。加快实施“六大攻坚”行动，以省海港集团为主平台的全省“五港合一”海洋港口一体化改革、杭钢集团半山钢铁基地关停等成为全国重大改革典范，省级综合交通平台资源整合效应显著。累计超过1000家企业实施混合所有制改革，新增19家国有控股上市公司；其中省属国有企业混合所有制改革面达77%，资产证券化率提升18个百分点、达65%。全省国有企业退休人员综合移交率达99.5%，国资运营“浙江模式”得到国务院领导批示肯定。全面完成省属企业公司制改革，实现省属企业外部董事全覆盖，集团本级加快推行职业经理人制度，实施“***”人才工程和“三个一批”青年人才工程，积极探索运用各类中长期激励机制。
（五）国资监管履职水平不断提升。全省国资系统“最多跑一次”实现率达100%。省国资委以管资本为主推进职能转变，取消、下放、授权监管事项20项。探索推进分类监管，实施“一企一策”分类考核。推进省级经营性国有资产集中统一监管工作，市本级经营性国有资产集中统一监管比例达95%以上。强化风险管控，加大企业债务、金融业务等专项风险排查整改力度，建立完善综合监督追责工作体系。
（六）党的建设全面加强。进一步加强和改进新时代全省国有企业党建工作，推动实现“六个提升”。将23家省属国有企业、52家中央所属在浙企业党组织全部纳入省国资委党委统一管理。完善双向进入、交叉任职领导体制。完善改革创新容错纠错机制，持续夯实国有企业党建基层基础。深化省属企业纪检监察体制改革，实施清廉国企建设“八大行动”。
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/c92eb77ad4c54beaeb219fc9d2243ffdbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.399967 | 2.074968 | -2.017254 | 0.879311 | 0 | 2 | 6,943 |
20,165 | 2020-05-29 | 广东省农业农村厅办公室关于加强农机化质量管理工作的通知 | 广东省农业农村厅办公室关于加强农机化质量管理工作的通知
广东省农业农村厅办公室关于加强农机化质量管理工作的通知
（粤农农办〔2020〕94号）
各地级以上市农业农村局：
为贯彻落实《广东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（粤府函〔2019〕428号）和质量强省有关工作要求，加强农机试验鉴定能力建设、农机产品质量监管，完善农机质量投诉监督体系，强化农机维修服务能力，推动农机化质量管理水平提升，现就加强农业机械化质量管理工作通知如下：
一、进一步提高对农机化质量管理工作重要性的认识
农机化质量管理工作是《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规赋予各级农机化管理部门的质量监督职责，是农业机械化管理工作的重要组成部分，是政府质量工作考核和农机购置补贴绩效评价的重要内容。各地要加强对农机化质量工作的指导，摆上重要议事日程，纳入农业机械化发展规划，把试验鉴定、质量调查、质量投诉、农机维修管理服务、农机报废更新补贴（另文下发）、人才培训等工作与农机化工作同部署、同落实，统筹经费予以支持，切实推动农机化质量管理工作水平提升。
二、加强农机试验鉴定及农机化标准制定工作
全面贯彻落实《农业机械试验鉴定办法》，加强农机鉴定资质能力建设，及时制定农机专项鉴定大纲，开展新型农机产品试验鉴定，增强农机鉴定供给能力，满足我省农业生产需求。围绕主要农作物、特色经济作物、畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工生产机械化和农机作业等装备技术，积极开展农机化标准制修订工作，推动农机化标准体系建设。
三、加强农机质量监管和宣传力度
协同做好补贴农机具质量调查和通过农机推广鉴定的产品及证书使用情况监督检查工作，督促农机企业不断提升农机产品质量。创新宣传方式，结合“农机3.15”消费者权益日、农机安全宣传咨询日和重要农时农机化生产等活动，在各级农业农村局官方网站设立“农机化质量工作”专栏，动态播报相关工作情况，努力做到“线上线下”齐发力，精准服务提质量。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/80638ab0e3fac8efee5b6e33ec459accbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.668344 | 1.860842 | -2.017256 | 0.676557 | 2 | 2 | 6,944 |
20,166 | 2020-06-21 | 太平人寿保险成立养老健康服务新公司 注册资本12.6亿人民币 | 6月19日消息(记者 吴丽)天眼查数据显示，近日，太平养老健康服务(成都)有限公司成立，注册资本12.6亿人民币，法定代表人为路文刚，公司经营范围包括养老服务；老年人护理服务；房地产开发与经营；房屋租赁；物业管理；酒店管理服务，公司由太平人寿保险有限公司100%持股。
| ministry | http://www.cntaiping.com/news/80354.html | celera_documents-shirley | 2.12563 | 0.148315 | -2.017366 | 0.877724 | 0 | 0 | 6,945 |
20,167 | 2021-04-27 | 淄博市自然资源和规划局关于山东新华医药化工设计有限公司丙级城乡规划编制资质的批复 |
淄博市自然资源和规划局关于山东新华医药化工设计有限公司丙级城乡规划编制资质的批复
淄博市自然资源和规划局关于山东新华医药化工设计有限公司丙级城乡规划编制资质的批复
（淄自然规划字〔2021〕94号）
山东新华医药化工设计有限公司：
你单位报来《城乡规划编制资质申请表》及相关材料收悉。根据《
城乡规划法
》、《
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/b2c9b06d8a21845f72d5ccaa093df56ebdfb.html | celera_documents-shirley | 0.582226 | 1.867485 | -2.017942 | 0.863542 | 1 | 2 | 6,946 |
20,168 | 2021-03-01 | 海南省人大常委会2021年立法工作计划 |
海南省人大常委会2021年立法工作计划
海南省人大常委会2021年立法工作计划
（2021年3月1日海南省第六届人民代表大会常务委员会主任会议第37次会议通过）
2021年的立法工作要在省委正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记“4∙13”重要讲话、中央12号文件精神和海南自贸港建设总体方案，全面贯彻落实省第七次党代会、省委七届历次全会精神和省委的重大决策部署，紧紧围绕加快建设海南自贸港，坚持立改废并举，努力提高立法质量和效率，充分运用地方立法权和国家特别立法授权，加快构建海南自贸港法律法规体系。
一、
做好法规案审议工作
在深入调查研究、广泛征求意见和充分论证协调的基础上， 2021年主要安排六个方面的立法项目：一是促进贸易投资自由化便利化的立法项目；二是促进产业发展的立法项目；三是加强生态环境保护的立法项目；四是加强公共卫生和保障民生的立法项目；五是加强社会治理的立法项目；六是加强民主政治方面的立法项目。具体如下：
（一）条件比较成熟、拟提请审议的法规项目（27件）
法规名称 起草单位
三月常委会会议审议5件：
1.海南省城乡供水管理条例（二审）
2.海南省电动自行车管理条例 省公安厅
3.海南省未成年人保护和预防犯罪规定 省委政法委
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省检察院
省民政厅
团省委
省人大社会委
4.海南省县乡两级人民代表大会
选举实施细则（修改） 省人大常委会选任联工作室
5.海南省各级人大常委会规范性
文件备案审查条例 省人大常委会法工委
五月常委会会议审议4件：
6.海南自由贸易港国际船舶管理条例（二审）
7.
海南经济特区物业管理条例
（修改）（三审）
8.海南自由贸易港公平竞争条例 省市场监管局
9.海南自由贸易港反消费欺诈规定 省市场监管局
七月常委会会议审议5件：
10.海南自由贸易港破产条例（二审）
11.海南自由贸易港社会信用条例（二审）
12.海南自由贸易港
优化营商环境条例
省发改委
13.海南自由贸易港保障性住房若干规定 省住建厅
14.海南自由贸易港种业若干规定 省农业农村厅
省林业局
九月常委会会议审议4件：
15.海南自由贸易港征收征用条例 省资规厅
16.海南自由贸易港商事注销条例 省市场监管局
17.海南自由贸易港知识产权保护条例 省知识产权局
18.海南自由贸易港科技开放创新若干规定 省科技厅
十一月常委会会议审议3件：
19.海南省游艇管理规定 省交通运输厅
20.海南省铁路安全管理规定 省应急管理厅
21.海南自由贸易港海口高新技术开发区管理规定 海口市政府
此外，拟审查批准市和自治县地方性法规、自治条例、单行条例6件。
（二）研究起草、条件成熟时适时安排审议的法规项目（29件）
法规名称 预研单位
1.
海南省生活垃圾管理条例
（修改） 省住建厅
2.
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20,169 | 2021-08-24 | 浙江省住房和城乡建设厅关于印发《2021年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订计划》(第二批)的通知 |
浙江省住房和城乡建设厅关于印发《2021年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订计划》(第二批)的通知
浙江省住房和城乡建设厅关于印发《2021年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订计划》（第二批）的通知
（浙建设函〔2021〕286号）
各市建委（建设局），有关单位：
为推进我省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准的编制工作，充分发挥工程建设标准的引领作用，根据《
中华人民共和国节约能源法
》《
浙江省实施〈节约能源法〉办法
》《
浙江省
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20,170 | 2020-09-11 | 云南省发展和改革委员会关于做好第一批基础设施REITs试点项目申报工作的通知 | 云南省发展和改革委员会关于做好第一批基础设施REITs试点项目申报工作的通知
云南省发展和改革委员会关于做好第一批基础设施REITs试点项目申报工作的通知
各州（市）发展改革委，省投资控股集团、省城投集团、省交通投资集团、省建设投资集团、省能源投资集团、省工业投资集团、省物流产业集团有限公司、铁塔股份有限公司云南省分公司、云南电网公司：
根据国家发展改革委有关工作安排，现启动第一批基础设施REITs试点项目申报工作。有关要求如下：
一、申报项目条件
申报项目要符合《国家发展改革委办公厅关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》（发改办投资〔2020〕586号，以下简称586号文）正文及附件的各项要求，同时还应当满足下列条件：
（一）行业范围。所申报项目必须是基础设施项目，不得包含产业类项目和商业地产项目。国家战略新兴产业集群、高科技产业园、特色产业园等产业园区项目，应位于国家发展改革委确定的战略性新兴产业集群，或《中国开发区审核公告目录（2018年）》确定的开发区范围内；不在上述范围内，但具有很好示范引导作用、确需申报的，需详细说明理由。
（二）项目规模。拟发售基金总额（含原始权益人及相关方自留份额）原则上应当大于5亿元。打包项目按照全部打包项目发售基金总额计算。
（三）同类资产。发起人（原始权益人）持有或运营的同类资产数量较多、运营管理经验丰富，发行基础设施REITs产品后可使用同类资产进行扩募。要优先选取全国范围内有一定知名度和影响力、发起人为行业龙头企业的项目。
（四）运营时间。申报项目原则上应于2018年3月31日前开始运营（含取得运营收入的试运营）。对运营模式成熟、现金流状况优良的基础设施项目，运营时间可适当放宽，但应提供项目已进入成熟稳定运营期的证明材料。
（五）现金流。预计未来3年项目净现金流收益率（预计年度可分配现金流/目标不动产评估净值
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/b13405f245df8aeda72c3bb4de57a8bfbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.538002 | 1.927291 | -2.020372 | 0.909644 | 0 | 2 | 6,949 |
20,171 | 2020-07-13 | 上海国际能源交易中心发布关于SC2008合约临近交割有关事项的通知 | 上海国际能源交易中心发布关于SC2008合约临近交割有关事项的通知
上海国际能源交易中心发布关于SC2008合约临近交割有关事项的通知
（上能发〔2020〕126号）
各有关单位：
SC2008合约的最后交易日为2020年7月31日（周五），交割期为2020年8月3日（周一）至7日（周五）。现将有关事项通知如下：
一、根据《上海国际能源交易中心交割细则》第一百四十二条规定，2020年7月21日（周二）收市后，自然人客户SC2008合约的持仓应当为0手。
根据《上海国际能源交易中心风险控制管理细则》第六十三条规定，2020年7月28日（周二）收市后，客户、非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者SC2008合约的卖出持仓，不得超过其持有的标准仓单数量。
请会员单位提醒客户管理好持仓，及时做好平仓工作。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/f56a8c540938c17f5b936a5f40d15e63bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.709108 | 1.777544 | -2.020633 | 0.900909 | 1 | 2 | 6,950 |
20,172 | 2020-07-02 | 深圳市审计局关于《深圳市本级政府投资EPC项目建设情况审计调查工作方案》的公告 | 深圳市审计局关于《深圳市本级政府投资EPC项目建设情况审计调查工作方案》的公告
深圳市审计局关于《深圳市本级政府投资EPC项目建设情况审计调查工作方案》的公告
根据市审计局向社会征求《深圳市本级政府投资EPC项目建设情况审计调查工作方案》意见的结果情况，现将采纳意见修改后的《深圳市本级政府投资EPC项目建设情况审计调查工作方案》予以公告。
附件：《深圳市本级政府投资EPC项目建设情况审计调查工作方案》
深圳市审计局
2020年7月2日
附件
深圳市本级政府投资EPC项目建设情况审计调查工作方案
为贯彻落实《审计署关于印发全国审计机关2020年度工作要点的通知》要求，按照中央经济工作会议部署，围绕“六稳”要求，密切关注重大投资项目落地、供给侧结构性改革推进、区域协调发展战略执行、打好三大攻坚战等情况，市审计局决定对市本级政府投资EPC项目建设情况开展审计调查，促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先。根据《国家审计准则》第四十七条、第四十九条的规定和《审计署关于印发全国审计机关2020年度工作要点的通知》要求，结合深圳市审计资源配置情况，制定本工作方案。
一、审计目标
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/fe8648bfa5f5a578d590b39481ab127bbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.558933 | 1.895768 | -2.021101 | 0.646785 | 0 | 2 | 6,951 |
20,173 | 2021-11-05 | “元宇宙”是星辰大海还是虚火过旺？ | 近日，“元宇宙”江湖波澜再起。当地时间10月28日，脸书（Facebook）CEO扎克伯格宣布要将Facebook更名为“Meta”，再次表露其进军“元宇宙”（metaverse）的决心。和扎克伯格一样，国内的字节跳动、腾讯、百度等行业巨头也在加速抢滩“元宇宙”。
技术不成熟、空有资本炒作却缺乏实际应用……备受质疑的“元宇宙”，准备好迎接风口了吗？
巨头抢滩“元宇宙”赛道
“元宇宙”（Metaverse），由单词Meta（超越）和Universe（宇宙）组合而成，它是一个超越现实世界的平行虚拟数字空间。未来在这个逼真的、计算机生成的空间里，用户可以像电影《头号玩家》的主人公那样自由社交、玩游戏甚至经营赚钱的生意。
“元宇宙”的概念最早诞生于29年前的科幻小说《雪崩》，但在今年3月从开始逐渐被国内消费者和资本市场熟知。彼时，业内人称“元宇宙第一股”的美国游戏公司Roblox在纽交所挂牌上市。上市首日收盘上涨54.4%，市值突破450亿美元，与前一年的估值相比暴涨10倍。这直接推动了“元宇宙”概念的出圈，让其成为投资人竞相奔赴的热门赛道。
而随着字节跳动斥巨资收购VR（虚拟现实）公司Pico，百度申请注册“元宇宙”商标，脸书更名为“Meta”的“变脸”等消息相继传出，“元宇宙”概念股再次被引爆。几天前，中青宝多次封板涨停，两日涨幅超40%，报25.75元/股，股价创下近4年来新高，市值达67.79亿；天下秀拿下三连板，三日涨幅超30%。此外，昆仑万维、数码视讯、汤姆猫等纷纷跟涨。
不过，也有不少业内人士提醒，热闹的资本市场背后，“元宇宙”股价开始出现“虚火”现象。“元宇宙”是否真的“未来可期”，目前看来还有许多变数。
“元宇宙”首个落地场景是游戏
不难发现，目前“元宇宙”的首个规模化落地场景，正是游戏。
备受资本青睐的“元宇宙”概念股中青宝今年9月曾宣布，将推出一款虚拟与现实梦幻联动模拟经营类的元宇宙游戏《酿酒大师》。此前，《堡垒之夜》游戏模拟举办了一场容纳2770万人的“沉浸式演唱会”；游戏《动物之森》中，AIAC推出的AI作坊，为AI研究人员打造了一个交流、交互的虚拟空间。
而从游戏产业出发，巨头打造“元宇宙”的触角还会延伸到电商、社交等全生态领域。早在2012年，腾讯就购入了Epic Games超40%的股份，用于打造社交、直播、电商等全业务领域的元宇宙生态；扎克伯格也表示，要通过“Meta”来“绘制一幅更大、更有能力的社交图谱，并代表新的计算平台和新的参与平台”。
据IDC预测，2021年全球VR虚拟现实产品同比将增长约46.2%，未来几年将保持高速增长；2020年至2024年的平均年复合增长率或达到48%。而据天风国际郭明錤研报分析，Meta在2021年VR装置出货量达900万部，预计10年内元宇宙使用者将达10亿人。
与热度不匹配的行业成熟度
与越炒越热的“元宇宙”概念股相比，元宇宙行业本身仍不够成熟。据中国证券研究部、腾讯研究院等的分析，打造“元宇宙”最核心的两项技术——AR、VR目前仍处于快速普及期，在国内市场份额用户量仍未达到理想量级，距离“普惠大众”仍有距离。
“目前‘元宇宙’的发展进度，还处于0到1的早期阶段。”知名投资人徐磊（化名）告诉记者，目前相关概念股虽然异常火爆，但是市场要真正成型，至少还需要3-5年时间。
更关键的是，这其中还涉及用户隐私数据收集、虚拟空间社会体系建立等敏感问题，这些都会成为巨头构建“元宇宙”生态过程中的阻碍。
徐磊指出，曾经业内人士将2016年称为“VR元年”，却不料由于技术不成熟、缺乏应用生态等种种原因，VR产业时至今日依然不温不火。“‘元宇宙’也是一样的道理。”他表示，无论是连接“元宇宙”的AR/VR硬件设备本身，内容生态，伦理道德问题，还是设立在虚拟数字世界的规则等，这些都需要时间去完善。
南方日报记者 许隽 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-11/05/content_7970928.htm | celera_documents-shirley | 2.494528 | -0.266788 | -2.021176 | 0.682654 | 0 | 0 | 6,952 |
20,174 | 2020-10-18 | 关于政协十三届全国委员会第三次会议 | 贺云翱委员：
您提出的《关于大力推广中医非药物疗法的提案》收悉，现答复如下：
一、关于推动建立中医和中医疗法的科学理论体系建议
我局一直鼓励和支持开展中医非药物疗法的科学研究。“十三五”期间，我局协助科技部制定重点研发计划“中医药现代化”专项项目指南，专项以中医药防治重大疾病、中医“治未病”、中药开发及质量控制三大领域为重点。2017-2019年专项支持了中医“治未病”辨识方法与干预技术的示范研究、基于中医体质学和主被动相结合的健康状态干预及管理技术研究、针灸优势病种疗效评价国际合作研究、老年与慢性病中医智能康复设备研发与应用、太极拳对2型糖尿病及脑卒中功能康复效果的临床研究等一系列中医非药物疗法的研究项目。2015年我局批准了行业专项“中医药保健技术与产品研究”的研究工作，针对减缓疲劳、改善睡眠、肥胖干预、痤疮防治、女性生理周期养护、个体不同季节调理的6种状态，制定评价方案并实施多中心评价，形成高级别循证医学证据，建立中医药干预技术方案，形成中医药特色适宜技术及其科学评价方法、保健产品和服务标准。下一步，我局将积极推动非药物中医药科技计划项目的立项，并做好在研项目实施管理与验收总结工作。
二、关于加强对中医非药物疗法在中医医院的推广应用建议
中医医疗技术是中医临床治疗的重要手段，对于彰显特色、提高疗效发挥着重要作用。国务院印发的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》中提出 “大力发展中医非药物疗法，充分发挥其在常见病、多发病和慢性病防治中的独特作用”。为加强中医医疗技术临床应用管理，促进中医医疗技术发展，我局于2013年分批整理了在临床应用较为广泛、疗效确切的11大类100余项中医技术，形成《中医医疗技术手册(2013普及版)》在全国范围内推广使用。2013年，我局印发了《关于中医医院加强中医综合治疗的通知》，要求二级以上中医医院在门诊和病房分别设置中医综合治疗区和中医综合治疗室，根据本院实际情况，针对不同疾病以及疾病不同阶段合理应用针刺、灸疗、刮痧、拔罐、推拿、敷熨熏浴等中医技术。在中医医院评审和公立中医医院绩效考核中，我局均将“中医非药物疗法使用比例”作为重要内容纳入指标体系。
我局2009年印发了《国家中医药管理局关于中医医院发挥特色优势加强人员配备的通知》，明确要求“中医医院中医类别执业医师(含执业助理医师)占执业医师比例不低于60%;中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例不低于60%;护理人员系统接受中医药知识和技能岗位培训(培训时间不少于100学时)的比例不低于70%。”同时，在中医医院评审标准中将“中医医院人员配备合理，符合国家有关规定”作为重要内容及核心指标纳入，有力保证了掌握中医技术的人员配备问题。
下一步，我局将继续在中医医疗机构大力推广中医非药物疗法，促进临床疗效的提高。
三、关于制定合理的非药物疗法的收费标准建议
2019年10月印发的《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》明确提出，“完善中医药价格和医保政策。以临床价值为导向，以中医优势服务、特色服务为重点，加大政策支持力度，完善医疗服务价格形成机制。医疗服务价格调整时重点考虑中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。健全符合中医药特点的医保支付方式。”“积极将适宜的中医医疗服务项目和中药按规定纳入医保范围。”在制定完善各项基本医疗保险政策的过程中，国家医疗保障局十分注重支持和保护中医药，明确要求各地在推进医疗服务价格改革过程中，应重点提高包括中医在内的技术劳务类医疗服务价格。“十三五”期间，各省份已设立中医医疗服务价格10-300项不等，绝大部分省份上调了半数以上的中医医疗服务项目价格。2019年12月，国家医疗保障局会同相关部门印发《关于做好当前医疗服务价格动态调整工作的意见》，指导各地按照“设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核”的基本路径，整体设计本省份动态调整机制。下一步，我们将协调有关部门，进一步研究完善对中医药的扶持与促进政策，共同营造支持中医药健康发展的良好环境。
四、关于民间中医非药物疗法从业人员的资格认证管理建议
《中医药法》第十五条规定，“以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，即可取得中医医师资格;按照考核内容进行执业注册后，即可在注册的执业范围内，以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动”，对中医医术确有专长人员开辟了通过考核方式取得行医资格的新渠道。2017年11月10日，原国家卫生计生委以第15号令形式发布《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》。各省(区、市)均已制定了本省(区、市)实施细则并陆续开展考核工作。在中医非药物疗法方面医术确有专长的人员可按照相关规定通过省级中医药主管部门组织的中医医术确有专长人员医师资格考核取得医师资格。
《中医药法》第十四条规定，“举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。中医诊所应当将本诊所的诊疗范围、中医医师的姓名及其执业范围在诊所的明显位置公示，不得超出备案范围开展医疗活动。具体办法由国务院中医药主管部门拟定，报国务院卫生行政部门审核、发布。”2017年9月22日，原国家卫生计生委以第14号令形式发布《中医诊所备案管理暂行办法》，对中医诊所实行备案管理，简化了举办中医诊所的程序。为配合《中医诊所备案管理暂行办法》的顺利实施，我局联合原国家卫生计生委配套印发了《中医诊所基本标准》和《中医(综合)诊所基本标准》。中医诊所备案管理有效提高了中医药服务在基层的可及性和可得性，对中医药事业的传承和发展起到了明显的促进作用。在中医非药物疗法方面医术确有专长的人员经考核取得医师资格后，即可在注册的执业范围内，以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。
下一步，我局将切实贯彻国务院“放管服”精神，继续推进《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》和《中医诊所备案管理暂行办法》的实施。
五、关于中医院校人才培养建议
为适应中医药事业发展对人才的需求，教育部从本科层面大力加强中医非药物疗法相关的专业人才培养工作，设置了针灸推拿学、中医骨伤学、中医康复学等与中医非药物疗法相关的专业，学生毕业后可以从事包括中医非药物疗法在内的医疗服务和管理工作。2019年，教育部依托一流专业建设“双万计划”，认定了一批中医类的国家级一流专业和省级一流专业，引领带动相关专业建设水平的整体提升。下一步，教育部将进一步支持有条件的高校开设中医非药物疗法相关的专业或课程，为学生毕业后从事治疗、康复、护理等中医非药物疗法相关服务打下坚实的基础。
国家中医药管理局
2020年10月16日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2020-12-10/18935.html | celera_documents-shirley | 2.148222 | 0.056582 | -2.021463 | 0.921798 | 0 | 3 | 6,953 |
20,175 | 2020-02-07 | 上海国际能源交易中心发布关于SC2003合约临近交割有关事项的通知 | 上海国际能源交易中心发布关于SC2003合约临近交割有关事项的通知
上海国际能源交易中心发布关于SC2003合约临近交割有关事项的通知
各有关单位：
上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心已于2020年2月7日发布《关于SC2003合约临近交割有关事项的通知》（上能发[2020]15号）。SC2003合约的最后交易日为2020年2月28日（周五），交割期为2020年3月2日（周一）至6日（周五）。现将有关事项通知如下：
一、根据《上海国际能源交易中心交割细则》第一百四十二条规定，2020年2月18日（周二）收市后，自然人客户SC2003合约的持仓应当为0手。
根据《上海国际能源交易中心风险控制管理细则》第六十三条规定，2020年2月25日（周二）收市后，客户、非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者SC2003合约的卖出持仓，不得超过其持有的标准仓单数量。
请会员单位提醒客户管理好持仓，及时做好平仓工作。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/d5fa1124889430ac12a71038afe24df5bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.818265 | 1.652555 | -2.021755 | 0.896141 | 1 | 2 | 6,954 |
20,176 | 2020-02-06 | 东莞市人民政府办公室关于印发2020年重大建设项目计划和重大预备项目计划的通知 | 东莞市人民政府办公室关于印发2020年重大建设项目计划和重大预备项目计划的通知
东莞市人民政府办公室关于印发2020年重大建设项目计划和重大预备项目计划的通知
（东府办〔2020〕9号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市2020年重大建设项目计划》和《东莞市2020年重大预备项目计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请抓紧组织实施，并就有关工作通知如下：
一、强化责任目标，狠抓工作落实
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，抓紧抓实抓好重大项目建设，任务繁重，意义重大。2020年，市重大项目计划全年完成投资850亿元，力争突破900亿元。各责任单位要进一步改革创新、勇于担当、攻坚克难、狠抓落实，全面加快重大项目落地建设，全力争取圆满完成2020年重大项目建设目标任务。
二、强化审批服务，加快前期工作
各职能部门要深化审批制度改革，提升服务保障效能，为企业投资“松绑”，加速项目落地。全面实施重大产业项目预审批，试点战略性新兴产业项目带方案出让，实施重大项目审批事项“马上就办”，容缺审查，加快重大产业项目落地效率。编制新开工项目关键节点计划，提前谋划控规调整工作，提前编制设计方案，加强跟踪落实。
三、强化集中开工，完善倒逼机制
结合品质交通千日攻坚行动、教育扩容提质千日攻坚行动，继续实施重大项目季度集中开工。已落实用地指标的产业项目，全部纳入集中开工项目范围，力争年内开工建设。对列入集中开工活动的项目，各职能部门要优化服务，加强保障，坚持特事特办、急事急办，及时协调解决存在问题，保障项目按时开工。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/ac781f0e38dc7358a7192a2f7feccf90bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.709368 | 1.844596 | -2.022415 | 0.549649 | 0 | 2 | 6,955 |
20,177 | 2020-09-04 | 市场监管总局公告2020年第39号—关于贯彻落实《国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见》的公告 | 市场监管总局公告
（2020年第39号）
市场监管总局关于贯彻落实《国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见》的公告
为贯彻落实《
国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见
》（国办发〔2020〕16号），支持出口产品开拓国内市场，帮助外贸企业纾困，向外贸企业提供优质便利服务，现就有关落实举措公告如下：
一、
加快转内销市场准入
（一）2020年年底前，允许企业以自我声明符合强制性国家标准的方式进行销售。转内销产品应当符合强制性国家标准。相关企业可通过企业标准信息公共服务平台，或以产品说明书、出厂合格证、产品包装等形式对产品符合强制性国家标准作出声明，法律法规另有规定的从其规定。市场监管总局将及时公开强制性国家标准全文，加强重点行业领域强制性国家标准及相关配套标准解读，开展网络宣贯培训。
（二）开通国内生产销售审批快速通道。优化工业产品生产许可、特种设备生产单位许可准入制度管理的出口转内销产品审批服务，精简流程，压缩时限。
（三）精简优化转内销产品强制性产品认证程序。强制性产品认证（CCC认证）指定机构应当采取开辟绿色快速通道、积极接受和承认已有合格评定结果、拓展在线服务等措施，缩短认证证书办理时间，合理减免出口转内销产品CCC认证费用，全面做好认证服务及技术支持，为出口转内销企业提供政策和技术培训。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/b3e1b2c246771d82bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.814977 | 1.620604 | -2.022788 | 0.905278 | 0 | 3 | 6,956 |
20,178 | 2020-04-08 | 山西省住房和城乡建设厅关于印发《2020年建筑节能与科技工作要点》的通知 | 山西省住房和城乡建设厅关于印发《2020年建筑节能与科技工作要点》的通知
（晋建科函〔2020〕426号）
各市住房城乡建设局，各有关单位：
为贯彻落实省委、省政府、住建部和厅2020年工作部署，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和能源革命综合改革试点要求，扎实推进建筑节能与科技工作，我厅制定了《2020年建筑节能与科技工作要点》，现印发你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。
一、
请各市及时将《2020年建筑节能与科技工作要点》转发各县（市），并进一步进行安排部署。
请各市明确牵头部门和负责人，结合工作实际制定并印发本市《2020年建筑节能与科技工作要点》，于2020年4月20日前抄报我厅。
联系人：张马斌 电 话：0351-3580063
邮 箱：[email protected]
山西省住房和城乡建设厅
2020年4月8日
2020年建筑节能与科技工作要点
为明确目标任务，落实工作责任，确保各项年度目标任务有序推进，制定2020年建筑节能与科技工作要点如下。
总体思路和工作目标
（一）总体思路
贯彻落实省委、省政府、住建部和厅2020年工作部署，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和能源革命综合改革试点要求，以绿色和创新为两条主线，制定实施《绿色建筑专项行动方案》和《住房城乡建设领域企业技术创新发展工作方案》，深入推进建筑能效提升和绿色建筑发展，稳步发展装配式建筑，加强科技创新能力建设，推行绿色建造，提升建筑品质，为建筑节能与科技工作“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局奠定基础。
（二）工作目标
1、新建居住建筑能效在现有基础上再提升30%，可再生能源建筑应用面积占新建建筑面积比例达到50%。
2、绿色建筑占新建建筑面积的比例达到50%。
3、设区城市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到15%，其中太原市、大同市达到25%。
主要任务
（一）加快提升建筑能效
省厅工作任务：
1、全面实施新建居住建筑75%节能标准，适时组织标准宣贯培训，推进保温结构一体化技术应用。
2、指导各市进一步加大可再生能源建筑应用推广力度，积极拓展可再生能源在建筑领域的应用形式，因地制宜推广光伏、地热能、空气源热泵等应用。
3、指导督促各市结合清洁取暖、老旧小区改造，统筹推进既有建筑节能改造。
4、制定《加强建筑节能监管的通知》，开展“双随机、一公开”监督检查，不良行为记入诚信档案，情节严重的依法处罚。
5、做好节能宣传周活动，组织开展节能监管及标准培训，组织装配式建筑产业基地、绿色建筑、绿色建材、建筑节能产品、技术推介等系列活动。
市县工作任务：
1、严格执行新建居住建筑75%节能地方标准，积极推广应用保温结构一体化技术。
2、继续做好逆12层太阳能光热建筑一体化应用，结合实际推进光伏、空气源热泵、地热能等可再生能源建筑应用。
3、严格按照上报国家的清洁取暖试点市、公共建筑能效提升重点市工作方案，推进年度既有建筑节能改造工作，确保完成年度任务。
4、建立建筑节能项目台账，加强事中事后监管，确保新建建筑节能标准执行率达到100%。建立不良行
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20,179 | 2021-01-13 | 湖北省人民政府办公厅关于印发进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施的通知 |
湖北省人民政府办公厅关于印发进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施的通知
（鄂政办发〔2021〕3号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
《进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2021年1月13日
进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施
为深入贯彻习近平总书记关于稳外贸稳外资工作的重要指示批示精神，认真落实《
国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见
》（国办发〔2020〕28号），切实稳住我省外贸、外资“基本盘”，现制定以下措施。
一、
更好发挥出口信用保险作用（牵头单位：中国信保湖北分公司；责任单位：省商务厅、省地方金融监管局、湖北银保监局）
引导、鼓励外贸企业用好用足出口信用保险工具，突破原有产品限制，将更多中小微企业纳入可保范围。支持外贸企业自主投保出口信用保险，鼓励开展出口信用保险保单融资，帮助外贸企业管控风险、增加融资渠道。对外贸企业合理延长付款宽限期的申请予以满足。对企业因疫情及其关联事件影响需延期报损或变更付款期限的，在风险可控情况下予以支持。
积极探索“信保＋担保”融资模式（牵头单位：中国信保湖北分公司、省财政厅；责任单位：湖北银保监局、进出口银行湖北省分行）
支持政府性融资担保体系建设，引导政府性融资担保机构做强政策性担保业务。在省再担保、担保机构、经办银行和地方政府按照“4321”比例分担担保贷款代偿的新型政银担风险分担机制的基础上，构建“信保＋担保”融资模式，加强与国有背景担保机构合作，按照银行独立授信放贷、保险责任内的风险由中国信保予以赔偿、超出保险责任的贷款本金损失由担保机构和贷款银行按比例风险共担的基础模式，选择地方优势产业集群搭建融资平台试点。
更好为外贸企业融资提供增信支持（牵头单位：省地方金融监管局、人民银行武汉分行；责任单位：省财政厅、省商务厅、进出口银行湖北省分行、中国信保湖北分公司）
加速推进“楚贸贷”业务落地，加大对中小微外贸企业的支持力度。加快实施跨境金融区块链贸易融资，推进解决中小企业融资难、银行风控难等问题。鼓励银行机构与资质较好的外贸综合服务平台加强合作，提高贷款落实率。落实担保降费分险政策，对服务疫情防控的外贸企业免收担保费、再担保费；对受疫情影响严重的小微外贸企业，担保费率降至1％以下，再担保费减半征收。协调支持符合条件的外资金融机构在湖北设立分支机构，为湖北扩大金融业开放合作开辟绿色通道。
加大对中小微外贸企业出口信贷投放力度（牵头单位：省地方金融监管局、人民银行武汉分行、湖北银保监局；责任单位：省财政厅、省商务厅、进出口银行湖北省分行、中国信保湖北分公司）
大力推进“金融稳保百千万”“企业金融服务方舱”工作，建立开放式政银企金融服务平台和工作机制，促进外贸、外资企业融资需求精准高效对接。对全省年出口规模500万美元以下的小微企业实现普惠金融政策“全覆盖”，提高小微企业不良贷款容忍度，允许小微企业各项贷款不良率控制在3%以内。探索开展小微出口企业转贷款试点工作，稳步开展小微外贸企业直贷工作，推广实施“贸赢贷”业务。落实省级财政首贷奖补政策，提升金融服务水平。加大创业担保
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20,180 | 2021-08-27 | 吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十四五”医药健康产业发展规划的通知 |
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十四五”医药健康产业发展规划的通知
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十四五”医药健康产业发展规划的通知
（吉政办发〔2021〕37号）
各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
《吉林省“十四五”医药健康产业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅
不接我们电话 也不给拒接原因</button>
2021年8月27日
附件：吉林省“十四五”医药健康产业发展规划
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20,181 | 2021-04-29 | 中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第一期)的通知 |
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第一期)的通知
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训（第一期）的通知
各会员单位：
当前我国期货市场品种体系日益丰富、市场规模持续增长、在服务实体经济和国家战略中发挥着重要作用。精准定价则是期货市场服务实体经济能力的重要体现，也是保证市场良好有序运行的关键因素。同时期货市场的精准定价也离不开科学方法的支持。为此，协会拟举办“科学赋能期货定价”系列直播培训，现将第一期直播培训具体事项通知如下：
一、
培训对象
培训主要面向期货公司及其风险管理子公司的研究分析、交易、运营、风控、系统开发、产品设计、客户开发及服务等相关业务人员。也可供广大期货从业人员开展基础学习。
第一期培训时间及内容
参会方式
本次培训采取视频直播的方式举办，主会场设在中国期货业协会。学员参加直播方式如下
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20,182 | 2020-09-27 | 湖北省司法厅、湖北省知识产权局关于推进知识产权公证服务平台建设的通知 | 湖北省司法厅、湖北省知识产权局关于推进知识产权公证服务平台建设的通知
湖北省司法厅、湖北省知识产权局关于推进知识产权公证服务平台建设的通知
（鄂司发[2020]42号）
各市、州、直管市、神农架林区司法局、市场监督管理局（知识产权局）：
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》、国务院办公厅《关于推广第三批支持创新相关改革举措的通知》、湖北省优化营商环境领导小组《关于印发2020年全省优化营商环境重点任务清单和工作方案的通知》，为全面实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略，持续优化营商环境激发市场活力，切实提升知识产权保护工作能力和工作水平，现就推进我省知识产权公证服务平台建设工作有关事项通知如下：
一、有序分批设立知识产权公证服务中心。2020年10月底前，依托中国（湖北）自由贸易试验区内的合作制公证机构设立知识产权公证服务中心，作为全省首批知识产权公证服务中心示范单位，开展为期一年的授牌试点工作。试点期间武汉市尚信公证处、襄阳市襄阳公证处、宜昌市三峡公证处要探索创新工作机制，推出可复制、可推广的业务办理规则、人才培养机制和服务方法手段，形成示范效应。2021年10月，根据首批试点工作情况，推进扩大知识产权公证服务中心设立范围，并逐步建立全省知识产权公证服务平台。
二、拓展知识产权公证服务领域。指导各地公证机构围绕知识产权全流程全环节开展法律服务，充分发挥公证在知识产权主动保护、多元
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20,183 | 2021-05-28 | 北京市医疗保障局、北京市卫生健康委员会、北京市人力资源和社会保障局关于规范调整影像等医疗服务价格项目的通知 |
北京市医疗保障局、北京市卫生健康委员会、北京市人力资源和社会保障局关于规范调整影像等医疗服务价格项目的通知
北京市医疗保障局、北京市卫生健康委员会、北京市人力资源和社会保障局关于规范调整影像等医疗服务价格项目的通知
（京医保发〔2021〕17号）
各区医疗保障局、卫生健康委员会、人力资源和社会保障局，北京经济技术开发区社会事业局，各有关医疗机构：
根据《中共中央 国务院
关于深化医疗保障制度改革的意见
》（中发〔2020〕5号）、《中共中央 国务院
关于推进价格机制改革的若干意见
》（中发〔2015〕28号）等相关文件要求，为进一步完善本市医疗服务价格政策，经认真研究，规范调整部分医疗服务项目及价格，现就有关事项通知如下。
一、
规范调整本市公立医疗机构影像等医疗服务价格项目，项目价格为最高指导价格，下浮幅度不限，同步废止现行相关项目，具体详见附件。同时，根据价格管理工作实际，按照统筹研究、分批出台、动态调整的工作方式，持续优化医疗服务价格结构。
将规范调整的部分医疗服务价格项目纳入本市基本医疗保险和工伤保险支付范围，报销类别详见附件。各有关医疗机构要严格按照本市基本医疗保险和工伤保险相关规定为参保人员提供医疗服务。
各公立医疗机构要严格按照规定向患者提供服务并收取费用，不得收取未列明的费用。各公立医疗机构要建立健全内部价格管理制度，严格规范自身价格行为；严格执行医疗服务价格公示制度，在服务场所显著位置通过多种方式公示医疗
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20,184 | 2020-05-28 | 中国证券监督管理委员会关于核准新天绿色能源股份有限公司首次公开发行股票的批复 | 中国证券监督管理委员会关于核准新天绿色能源股份有限公司首次公开发行股票的批复
证监许可[2020]1012号
新天绿色能源股份有限公司：
《新天绿色能源股份有限公司关于首次公开发行A股股票并上市的申请报告》（新天〔2018〕170号）及相关文件收悉。根据《
公司法
》《
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5dfcf07eb5dbbc5bbdfb.html | celera_documents-shirley | 1.161644 | 1.235394 | -2.026502 | 0.545685 | 1 | 3 | 6,963 |
20,185 | 2020-03-04 | 中国期货业协会关于发布实施《期货公司互联网开户规则》修订案的通知(2020) | 中国期货业协会关于发布实施《期货公司互联网开户规则》修订案的通知
各会员单位：
中国期货业协会第五届理事会第八次会议审议通过了《期货公司互联网开户规则》修订案（详见
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/862388a93c8a3595bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.958991 | 1.579459 | -2.027417 | 0.675689 | 1 | 3 | 6,964 |
20,186 | 2021-02-19 | 四川通信管理局着力提升5G服务质量 | 近日，四川省通信管理局印发《四川省通信管理局关于提升5G服务质量实施方案》（下称《方案》），着力提升5G服务质量。
《方案》从全面提升思想认识，高度重视5G服务工作；做到“四个提醒”，合理引导用户预期；严守“四条红线”，切实维护用户权益；统一渠道宣传口径，及时回应社会关切；建立三类监测体系，准确把握服务态势；强化协同监管，持续加强监督检查六个方面，对四川省5G服务重点工作提出具体要求，督促三家基础电信企业不断优化5G服务工作举措，提高5G服务质量，提升用户5G服务满意度。
| ministry | https://www.miit.gov.cn/xwdt/gxdt/dfgz/art/2021/art_46eba24711aa47899958248f0ac2fde0.html | celera_documents-shirley | 1.6412 | 1.129757 | -2.028363 | 0.92253 | 0 | 2 | 6,965 |
20,187 | 2020-12-17 | 天津市发展改革委关于印发固定资产投资项目节能审查事项事中事后监管实施细则的通知 | 天津市发展改革委关于印发固定资产投资项目节能审查事项事中事后监管实施细则的通知
天津市发展改革委关于印发固定资产投资项目节能审查事项事中事后监管实施细则的通知
各区节能主管部门，各有关单位：
为促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强节能审查事项事中事后监管，提高能源利用效率和服务企业效率，依据节能有关法律法规规定，市发展改革委制定了《固定资产投资项目节能审查事项事中事后监管实施细则》。现印发给你们，请遵照执行。
2020年12月17日
固定资产投资项目节能审查事项事中事后监管实施细则
总则
第一条为促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强节能审查事项事中事后监管，提高能源利用效率和服务企业效率，依据《中华人民共和国节约能源法》《天津市节约能源条例》《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条市发展改革委负责组织推动全市固定资产投资项目节能审查事项事中事后监管工作，具体负责市级节能审查项目的事中事后监管。各区节能主管部门在市发展改革委指导下，负责本区节能审查项目的事中事后监管。
第三条固定资产投资项目节能审查事项事中事后监管，主要检查项目建设方案、节能技术措施、节能管理措施、能效水平、能源消费总量等落实情况，是否满足节能审查意见及节能报告所提要求，是否符合节能相关政策、标准、规范等。
监管程序
第四条前期准备工作：
（一） 确定检查范围。根据项目行业领域、建设规模、综合能源消费量及建设进度等情况，确定监督检查范围，制定监督检查计划。
（二） 确定检查方式。监督检查一般采取现场检查方式，在实施现场检查前，应通知项目单位对节能审查意见落实情况进行自查，编制并报送自查报告。不具备现场检查条件时，也可采用书面检查的方式进行。
（三） 抽取项目。根据项目建设进展、行业类型、自查报告等情况，按照一定比例随机抽取项目。
（四） 建立工作组。根据项目行业类型、检查时间等要求，组建检查工作组，筹备现场检查工作。工作组应由具备监督检查工作能力的专业技术机构、人员、专家等组成。
（五） 制定实施方案。实施方案应明确现场检查的时间、内容、程序和人员分工、工作要求等。
第五条实施现场检查：
（一） 初步交流。与项目单位就项目建设情况、节能审查意见及节能报告落实情况进行初步交流，明确项目单位相关资料负责人、现场核验负责人，说明材料情况等。
（二） 查阅资料。查阅项目设计资料、竣工资料、
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/76ae5fb4ed7c69c396106fa6892b8a6fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.534573 | 1.982265 | -2.028741 | 0.870794 | 2 | 2 | 6,966 |
20,188 | 2020-01-28 | 华润万家春节期间食品蔬菜不涨价、保供应 | 这个春节对于全国人民而言，都是一个极为不平凡的日子，新型冠状病毒疫情牵动着全国人民的心。受疫情影响，很多地方都出现了恐慌性“囤菜”，造成生鲜、粮油、消毒液等商品的需求短时间内激增。针对这一情况，华润万家各门店每天早上7:30营业后，即加派人手分批补充货架，保证蔬菜、水果、肉、禽、蛋等的充足供应，让大家能够吃上一口安心饭。
为了减少及避免外出，很多人会选择线上购物。华润万家集结全国门店之力，积极增派人手，线上线下齐发力，在春节期间，全力加快对华润万家APP、京东到家、美团外卖、饿了么等线上平台订单的拣货及配送速度，满足大家所需。“光是店里来回，起步就是两万步，多的一天能走到四万步。”华润万家天津西青道店线上经理刘鑫说道。
36个配送中心 全力保障库存
2530车次、2200万箱、蔬菜630吨、水果310吨、肉品150吨……这一个个数字是华润万家全国配送中心春节期间的每天运输量，就是为了保证全国3000多家门店的生鲜供应，让大家都能买到、吃到。春节期间，华润万家全国配送中心都专门配备了值班人员，上千名员工坚守一线。
华润万家目前在全国各地共设有36个配送中心，全国配送中心每天运输量达到2530车次，最高吞吐量达到2200万箱。其中，生鲜配送中心每日蔬菜配送量超过630吨，水果超过310吨，肉品超过150吨，确保满足全国各门店的生鲜供应。
严格执行消毒 保障门店卫生
针对大家去超市接触最多的储物柜、购物车、购物篮等，华润万家严格执行消杀工作。除此之外，加强各项疫情防护措施，全员行动，保障购物环境安全健康。
做好所有加工间设备设施的清洁消毒工作；增设通风设备并延长开启时间，及时清洗新风过滤网，增加新风开启频次，确保卖场内通风良好；配备消毒洗手液或消毒凝胶，提醒员工注意个人清洁卫生。华润万家还重点加强商品的管控工作，尤其是加强对禽肉类、蔬菜类商品的查验工作，积极配合政府部门做好疫情防控工作。
华润万家要求员工做好个人防护工作，佩戴口罩上岗，落实员工关爱工作，门店配备板蓝根、体温计、感冒药等，增加供应红糖姜茶驱寒，出现发热、头疼、鼻塞、咳嗽等身体不适症状时，立即到医院就诊。在卖场入口醒目位置张贴“戴口罩”通知，并安排专门人员在入口处提醒消费者佩戴口罩。
10万员工坚守岗位 提供坚实的保障
当下，为了保证大家基本消费不受影响，华润万家全国门店日平均工作人数超10万人次，坚守在一线，为商品保供及服务需求提供坚实的保障。
图为华润万家在疫情期间对社会、对顾客的公开承诺
【责任编辑：李瑛】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588119/c13659162/content.html | celera_documents-shirley | 2.123576 | 0.316198 | -2.028859 | 0.546411 | 0 | 0 | 6,967 |
20,189 | 2020-11-15 | 青海省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知 | 青海省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知
（青政办〔2020〕86号）
各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：
《进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
青海省人民政府办公厅
2020年11月15日
进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案
为贯彻落实《
国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见
》（国办发〔2020〕24号）精神，全面优化营商环境，进一步激发市场活力，结合我省实际，制定本方案。
一、
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，聚焦抓“六保”促“六稳”，奋力推进“一优两高”，聚力破解营商环境改革痛点难点堵点，强力推动各项政策措施的落地落细，做优企业生命周期“全链条”服务，全面优化政务服务，不断强化市场监管，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，以改革实效更大程度激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。
主要任务
（一）全面打造公平宽松、开放包容的市场发展环境。
1.持续放宽市场准入。严格执行市场准入“全国一张清单”管理模式，推动“非禁即入”普遍落实。有序推进“证照分离”改革全覆盖，着力解决“准入不准营”难题。围绕工程建设、教育、医疗、体育等领域，全面清理市场准入方面设置的不合理条件。研究出台激发医疗领域投资活力的举措，简化对社会办营利性医疗机构的设置审批，规范养老机构内设诊所的设置审批。通过在线审批等方式简化跨地区巡回演出审批程序。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省卫生健康委、省文化和旅游厅、各有关部门，各市州政府按职责分工负责）
2.推进企业开办便利化。优化企业名称自主申报服务，推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记线上“一表填报”申请办理。加大电子营业执照、电子印章在税务、人力资源社会保障、公积金、商业银行等服务领域推广应用，实现企业开办全流程网上办、事项办理全过程信息在线反馈。2020年底前将企业开办时间全部压缩至3个工作日内。（责任单位∶省市场监管局、省发展改革委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省政务服务监管局，国家税务总局青海省税务局、人行西宁中心支行、各有关部门，各市州政府按职责分工负责）
3.提升纳税缴费便利度。整合税务服务系统，优化拓展电子税务局功能，全面推进“一网办税”、发票“非接触式”申领。简化增值税等税收优惠政策申报程序，原则上不再设置审批环节。2020年底前基本实现增值税专用发票电子化，主要涉税服务事项网上一次办结，正常办理审核出口退税8个工作日内办结。2022年底前将纳税缴费时间压减至100小时以内。（责任单位：国家税务总局青海省税务局牵头，各有关部门，各市州政府按职责分工负责）
4.做优融资担保服务。鼓励引导商业银行支持中小企业以应收账款、政府采购订单、存货仓单、特许经营权、收费权等动产和权利进行质押融资。加快推动财政部门、金融机构、供应链核心企业开发和上线相关系统与中征应收账款融资服务平台的对接联通，全面推进“银税互动”“银信互动”“银担互动”等。创新惠及小微企业和新型农牧业经营主体的金融产品，鼓励符合条件的企业通过绿色债、项目收益债等获得直接融资。（责任单位：人行西宁中心支行、青海银保监局，省地方金融监管局、省财政厅、省工业和信息化厅、各有关部门，各市州政府按职责分工负责）
5.降低企业经营成本。研究制定青海省市场主体住所（经营场所）登记管理制度，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件。对新申请仅预包装销售
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20,190 | 2020-01-19 | 国药集团召开第二届董事会第六次会议 | 2020年1月14日，中国医药集团有限公司第二届董事会第六次会议在京召开。会议由董事长刘敬桢主持，集团董事会成员出席了会议，集团领导班子、相关部门及项目单位主要负责人列席了会议。
会议审议通过了2020年度预算报告、重大投资项目等议案。（集团董事会办公室供稿）
| ministry | http://www.sinopharm.com/s/1223-4126-37390.html | celera_documents-shirley | 0.849482 | 1.551063 | -2.031747 | 0.6217 | 1 | 0 | 6,969 |
20,191 | 2020-06-12 | 广东省住房和城乡建设厅关于开展住房城乡建设领域5G、区块链、人工智能、物联网等新技术应用建议征集工作的通知 | 广东省住房和城乡建设厅关于开展住房城乡建设领域5G、区块链、人工智能、物联网等新技术应用建议征集工作的通知
广东省住房和城乡建设厅关于开展住房城乡建设领域5G、区块链、人工智能、物联网等新技术应用建议征集工作的通知
各地级以上市住房城乡建设、城管、市政、园林、环卫、水务主管部门，住房公积金管理中心，厅机关各处室、直属各单位，有关行业协会、企业：
为加快推进5G、区块链、人工智能、物联网等新技术在我省住房城乡建设领域中的应用，进一步发挥其在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，提升住房城乡建设行业管理和政务服务水平，力争在近年内形成一批具有代表性的技术创新应用场景和应用项目，现面向全省各地区各部门开展住房城乡建设领域5G、区块链、人工智能、物联网等新技术应用建议征集工作。
请各单位结合本领域业务工作实际，积极提出5G、区块链、人工智能、物联网等新技术在住房城乡建设领域的应用设想和建议，分别填写《技术应用建议表》（见附件1-4），并于2020年6月25日前将可编辑电子版和扫描版发送到电子邮箱[email protected]（可不报送纸质版，如已开展5G、区块链、人工智能、物联网等新技术应用，请将相关情况一并报送）。
附件：1.“5G”技术应用建议表
2.“区块链”技术应用建议表
3.“人工智能”技术应用建议表
4.“物联网”技术应用建议表
广东省住房和城乡建设厅
2020年6月12日
附件1
“5G”技术应用建议表
填报单位：
联系人： 联系电话：
一、“5G”技术应用建议
二、已开展的“5G”技术应用（选填）
三、其他建议
……
附件2
“区块链”技术应用建议表
填报单位：
联系人： 联系电话：
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20,192 | 2020-04-08 | 上海市医疗保障局关于公布本市新增基本医疗保险诊疗项目约定服务医疗机构名单的通知(2020年4月8日) | 上海市医疗保障局关于公布本市新增基本医疗保险诊疗项目约定服务医疗机构名单的通知(2020年4月8日)
上海市医疗保障局关于公布本市新增基本医疗保险诊疗项目约定服务医疗机构名单的通知
（沪医保医管〔2020〕35号）
有关定点医疗机构：
为规范基本医疗保险诊疗项目服务管理，合理利用卫生资源，保障参保人员基本医疗，根据《上海市基本医疗保险部分诊疗项目约定服务试行意见》（沪医保〔2004〕128号）、《关于印发〈
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/dbfe3301f9f0787a39c09ddce9652644bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.775774 | 1.879928 | -2.276625 | 0.569389 | 1 | 2 | 6,971 |
20,193 | 2020-04-16 | 生态环境部前3月 已批在批28个涉铁路等项目 | 生态环境部新闻发言人刘友宾15日在例行新闻发布会上表示，今年前3月，该部已批在批28个涉及铁路、油气开发、煤炭开采、水利工程等项目，涉及总投资5056亿元。
今年前3月，全国各级环评审批部门共审批2.79万个项目，涉及总投资2.4万亿元。2.1万个小类行业项目已享受环评登记表豁免。全国1577个重点生猪养殖项目纳入清单式管理。
对于支持相关行业企业复工复产，刘友宾说，各地积极贯彻落实生态环境部印发的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，31个省（区、市）生态环境部门印发相关文件或具体工作方案，采取开辟绿色通道、简化环评审批、加强环保信任保护、实行包容审慎监管、精准调配资金技术等一系列举措，加大企业复工复产的支持保障力度。
此外，在落实落细监管环境执法正面清单方面，截至目前，已有13个省份（含兵团）2.7万家企业纳入监管执法正面清单。 | official | http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2020-04/16/content_63312.htm | celera_documents-shirley | 1.384694 | 1.071121 | -2.032236 | 0.552289 | 0 | 3 | 6,972 |
20,194 | 2020-08-20 | 安徽省农业农村厅关于进一步加强农作物种子生产经营管理工作的通知 | 安徽省农业农村厅关于进一步加强农作物种子生产经营管理工作的通知
安徽省农业农村厅关于进一步加强农作物种子生产经营管理工作的通知
（皖农种函〔2020〕859号）
各市、县（市、区）农业农村局，厅属有关单位：
为加强农作物种子生产经营管理工作，保障用种安全，构建公平、公正的市场环境，更好发挥种业在发展农业生产、促进农民增收、推进乡村振兴中的基础作用，现就有关事项通知如下：
一、压实属地监管责任。近年来，由于市、县级机构职能调整和人事变动，种子生产经营管理出现执法工作衔接不顺畅、案件调查不深入、问题纠纷处理不及时、少数种子市场缺乏有效监管等问题。各市、县（市、区）农业农村局作为属地生产经营管理工作的责任主体，要完善管理机构，充实执法队伍，强化技术支撑，做好工作衔接，确保种子生产经营管理工作得到不断加强；要提高政治站位，坚持底线思维，发现问题时，及时采取措施，依法依规处理，有效化解矛盾纠纷，减少农民损失，切实维护农村社会稳定。
二、严惩违法违规行为。对于假借烘干粮食肆意生产经营假种子的违法主体，要深挖问题源头，端掉制假窝点；对于套购基地种子、肆意造假、恶意侵权等违法行为，要依法依规严肃处理；对因生产经营假劣种子、侵犯植物新品种权（假冒授权品种）情节严重触犯
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/94330c462b16bc9fbf27696507d721bfbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.786728 | 1.729775 | -2.033092 | 0.755259 | 2 | 2 | 6,973 |
20,195 | 2021-05-21 | 中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第五期)的通知 |
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第五期)的通知
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训（第五期）的通知
各会员单位：
当前我国期货市场品种体系日益丰富、市场规模持续增长、在服务实体经济和国家战略中发挥着重要作用。精准定价则是期货市场服务实体经济能力的重要体现，也是保证市场良好有序运行的关键因素。同时期货市场的精准定价也离不开科学方法的支持。为此，协会拟举办“科学赋能期货定价”系列直播培训，现将第五期直播培训具体事项通知如下：
一、
培训对象
培训主要面向期货公司及其风险管理子公司的研究分析、交易、运营、风控、系统开发、产品设计、客户开发及服务等相关业务人员。也可供广大期货从业人员开展基础学习。
第五期培训时间及内容
$1
课程大纲：
1.场外衍生品市场概述
2.场外衍生品市场的监管政策及风控体系改革
3.场外衍生品市场的定价体系
4.场外衍生品市场的定价要素
参会方式
本次培训采取视频直播的方式举办，主会场设在中国期货业协会。学员参加直播方式如下：
方式一：通过PC端浏览器方式，登录协会网上后续培训系统收看培训直播。网上后续培训系统地址：http：//mooc.cfachina.org。在直播栏目下，选择本次直播培训，按时参加收看培训内容。
方式二：通过移动端访问，微信扫描海报二维码，登录并进入直播。
无需安装客户端、无需测试，正式培训时间内登录即可，建议提前一天完成预约，以便培训当天及时登录观看直播。
学时记录
此次网络直播培训列入中国期货业协会后续职业培训系列，全程参加直播培训且完成课后问卷任务的计为有效培训学时。
注意事项
1.从业人员请从协会后续职业培训平台直播端口登录学习（可记录个人学时）。
2.各会员单位和个人在疫情期间在收看协会直播培训时要按照各地防疫要求，认真做好防护工作。
联系方式
培训部：010-88086861、88086839
特此通知。
中国期货业协会
2021年5月21日
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20,196 | 2021-02-18 | 四川省农业农村厅关于印发《四川省水产养殖用投入品专项整治三年行动方案》的通知 |
四川省农业农村厅关于印发《四川省水产养殖用投入品专项整治三年行动方案》的通知
四川省农业农村厅关于印发《四川省水产养殖用投入品专项整治三年行动方案》的通知
各市（州）农业（农牧）农村局：
为认真贯彻《
农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知
》（农渔发〔2021〕1号）要求，我厅制定了《四川省水产养殖用投入品专项整治三年行动方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
四川省农业农村厅
2021年2月18日
四川省水产养殖用投入品专项整治三年行动方案
为进一步加强水产养殖用投入品监督管理，依法打击生产、进口、经营和使用假、劣水产养殖用兽药、
饲料和饲料添加剂
等违法行为，保障养殖水产品质量安全，加快推进水产养殖绿色发展，根据《
农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知
》（农渔发〔2021〕1号）部署，结合我省实际，制定如下行动方案。
一、
总体目标
全面贯彻执行《
渔业法
》《
农产品质量安全法
》《
兽药管理条例
》《
饲料和饲料添加剂管理条例
》《
农药管理条例
》《
水产养殖质量安全管理规定
》等法律法规和规章有关规定，深入开展水产养殖用投入品生产、进口、经营和使用等环节的综合整治，重点整治查处故意以所谓“非药品”“动保产品”和“水质改良剂”“底质改良剂”“微生态制剂”（以下简称“XX剂”）等名义生产、经营和使用假兽药，逃避兽药监管的违法行为，压实企业主体责任和部门监管责任，进一步规范我省水产养殖用投入品生产、经营、使用行为，着力消除养殖产品质量和生态环境风险隐患，提升水产养殖用投入品监管能力，实现水产养殖绿色健康高质高效发展。
重点任务
（一）全面开展普法宣传教育
全省各级农业农村部门要充分利用告知书、明白纸、信息网络及新闻媒体等形式向水产养殖用投入品的生产、进口、经营和使用主体以及行业协会开展《
渔业法
》《
农产品质量安全法
》《
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/f3e72a30e84965048bdaf1984cc73a13bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.613561 | 1.86586 | -2.03526 | 0.587515 | 2 | 2 | 6,975 |
20,197 | 2021-03-17 | 成都市人民政府办公厅关于表彰2004年度全市政务信息工作先进单位和先进个人的通报 | 福建省商务厅、福建省财政厅关于做好2021年电子商务发展资金申报工作的通知
福建省商务厅、福建省财政厅关于做好2021年电子商务发展资金申报工作的通知
各设区市（不含厦门）商务局、财政局，平潭综合实验区经济发展局、财政金融局：
根据《中共省委办公厅福建省人民政府办公厅印发＜关于全面落实稳外贸稳外资促消费有力推进高质量发展的若干措施＞的通知》（闽委办发明电〔2020〕31号）精神，按照《福建省省级商务发展资金管理办法》（闽财外〔2019〕9号），现就2021年电子商务发展资金申报要求通知如下：
一、基本申报条件
（一）在福建（不含厦门）依法登记注册、具有独立法人资格的企业；在福建（不含厦门）登记注册的快递企业分支机构。
（二）遵守《中华人民共和国电子商务法》等法律法规，账证健全、依法纳税、未拖欠应缴还的财政性资金，申报截止日之前未在“信用中国（福建）”网站上查询到黑名单记录。
二、支持内容和标准
（一）鼓励利用电子商务拓展市场。对2020年4月-12月利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络零售额超过7500万元或农产品网络零售额超过2500万元的企业，给予不超过80万元的奖励。
申报条件：2020年4月-12月利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络零售额超过7500万元或农产品网络零售额超过2500万元的企业。
为促进乡村振兴和区域协调发展，对三明、南平、龙岩、宁德等山区市按申报条件75%执行，23个原省级扶贫开发工作重点县按申报条件50%执行。
支持标准：最高80万元。
（二）促进电商快递协调发展。快递企业2020年快递业务量超过1000万件，服务开展电商业务的企业客户数（快递发件量超过5万件）不少于10家。按照快递业务量每200万件给予不超过5万元、单家企业最高50万元的奖励。
申报条件：快递企业2020年快递业务量超过1000万件，服务开展电商业务的企业客户数（快递发件量超过5万件）不少于10家。
支持标准：根据快递业务量每200万件给予不超过5万元奖励，最高50万元。
三、申报流程
（一）各设区市（含平潭综合实验区，下同）商务、财政部门组织项目申报、审核，做好项目推荐工作。商务部门主要负责申报材料的合规性、真实性、有效性审核，财政部门主要负责项目申报程序的合规性和完整性审核。
（二）各设区市商务主管部门会同财政部门于2021年4月30日前，将推荐项目联合行文上报省商务厅和省财政厅，企业申报的纸质材料送省商务厅3份，并报电子版至电子邮箱：fjecid＠163.com，逾期不予受理。
（三）省商务厅按有关规定进行项目评审，会同省财政厅确定扶持项目（申报企业最多获得一项），并通过互联网等媒介向社会公示（依据国家保密法律法规不适合公开的事项除外）。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/ab279b8ab3ee6956b656a38740b4935ebdfb.html | celera_documents-shirley | 0.581394 | 1.977809 | -2.03629 | 0.607965 | 0 | 2 | 6,976 |
20,198 | 2021-04-28 | 住房和城乡建设部、工业和信息化部关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市的通知 |
住房和城乡建设部、工业和信息化部关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市的通知
住房和城乡建设部、工业和信息化部关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市的通知
（建城函〔2021〕51号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、工业和信息化主管部门：
按照《住房和城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅关于组织开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作的通知》（建办城函〔2020〕594号）有关工作安排，在各城市申报和省级主管部门审核基础上，经组织专家评审和实地调研，确定北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡等6个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市。
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5322bd09d60a8a0bbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.439344 | 2.02892 | -2.03642 | 0.889611 | 0 | 3 | 6,977 |
20,199 | 2021-03-26 | 河南省发展和改革委员会办公室关于同意河南省信访局节能低碳综合改造等32个2021年度省节能和资源循环利用专项资金项目实施方案的通知 |
河南省发展和改革委员会办公室关于同意河南省信访局节能低碳综合改造等32个2021年度省节能和资源循环利用专项资金项目实施方案的通知
河南省发展和改革委员会办公室关于同意河南省信访局节能低碳综合改造等32个2021年度省节能和资源循环利用专项资金项目实施方案的通知
（豫发改办环资〔2021〕22号）
开封市、洛阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、三门峡市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市、滑县发展改革委，省事管局：
根据《河南省财政厅 河南省发展改革委关于印发＜河南省省级节能和资源循环利用专项资金及项目建设管理办法＞的通知》（豫财建〔2019〕28号）和《
河南省发展和改革委员会关于组织申报2021年省节能和资源循环利用专项资金备选项目的通知
》（豫发改环资〔2020〕394号），省发展改革委组织开展了2021年省节能和资源循环利用专项资金（以下简称节能专项资金）备选项目筛选工作。现将有关事项通知如下：
一、
原则同意河南省信访局节能低碳综合改造等32个项目实施方案，并确定为2021年省节能专项资金项目（名单见附件1）。各有关市县发展改革委和省事管局要加强组织实施，督促项目单位严格按照豫财建〔2019〕28号文件和省发展改革委批复的《实施方案》推进项目建设。
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/70785ea5e0072fbdc7d3028ad8a44a82bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.49825 | 2.013116 | -2.037277 | 0.667179 | 0 | 2 | 6,978 |
20,200 | 2021-07-23 | 新规欲破报废汽车“论斤卖”困局 | 报废汽车的回收一直是个行业难题。
记者近来在采访中了解到，因报废汽车“不值钱”，只能当作废品“论斤卖”，导致正规渠道回收的报废汽车仅占实际报废量的20%左右。为此，新公布的《“十四五”循环经济发展规划》提出，要加强报废机动车拆解利用企业规范管理和环境监管，推进汽车使用全生命周期管理。
新规能否推动汽车工业良性循环发展？记者对此进行了追踪调研。
报废汽车正规渠道回收仅占20%
我国已多年稳居全球汽车第一大国，汽车保有量仍在快速增加。来自公安部的数据显示，截至2021年6月，全国机动车保有量达3.84亿辆，其中汽车2.92亿辆。2021年上半年新注册登记机动车1871万辆。
与此相对应，我国报废汽车的规模也越来越大。虽没有统一的官方数据，但广汽集团董事长曾庆洪估算，2020年底我国汽车保有量达2.81亿辆，按照国际平均报废率（汽车使用20年，大约5%）推算，全国报废汽车的数量超过1000万辆。
深圳技术大学城市交通与物流学院教授李和言则认为，我国汽车存在很多车辆使用年头长但里程数相对较短、车况尚未到达需要报废的情况，同时二手车和改装车市场活跃，普遍存在旧车“梯次利用”的现象。因此，报废汽车数量可能没有依据国际平均报废率测算的那么多。
尽管算法不同，但报废汽车回收利用情况堪忧是共识。清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任温宗国说，2019年我国报废汽车回收量为195.1万辆，2020年为206.6万辆。“这个回收量仅占保有量的0.75%左右，与欧美等发达国家5%的占比相差较大。进入正规回收渠道的报废量可能仅占实际报废量的20%左右。”
大量报废汽车没有进入正规回收渠道，有的甚至被弃置路边沦为“僵尸车”，不仅带来交通安全隐患，还有可能造成环境污染。曾庆洪说：“尤其是在新能源汽车越来越多的情况下，其锂电池中的六氟磷酸锂电解液、含镍正极材料等处理不当，可能会引起爆炸、重金属污染、有机废气排放等多种问题。”
“不值钱”致报废车正规回收率低
据了解，现在的报废汽车“不值钱”。例如，一辆报废的凯美瑞品牌轿车回收价仅为500元，如果使用拖车拖到回收地点的话，则还要扣除200元的拖车费。
一位汽车回收公司业务经理告诉记者，一辆轿车拆成废品就1吨左右，今年废品价格高，给车主的会多点。以前废品价格低，给车主的更少。
深圳技术大学城市交通与物流学院副教授张书朋说，和黑市“高价”买卖二手车相比，当前我国正规汽车回收“不仅渠道有限，还可能存在一些刻意压价现象。报废只得到几百元，二手车却能卖三五万元，导致正规回收率奇低。”
正规渠道回收不值钱的背后，是我国报废汽车再制造业的不成熟。业内人士说，尽管2020年出台的《报废机动车回收管理办法实施细则》取消了发动机、方向机、变速器、前后桥、车架“五大总成”强制回炉销毁的规定，但现实中报废车部件能用作二手配件依旧很少，且能够利用这些二手配件的技术和市场均不成熟。
“实施细则只是取消了高价值部件买卖的障碍，但报废车大都开了十几年或几十万公里，谁修车愿意接受这样的发动机？只有水箱、马达之类还值点钱。”广东中南人防废旧物资回收公司一名市场经理说。
另外，市场监管也存在不足。李和言说，对非正规回收渠道缺乏有效监管，导致一些该报废的汽车进入二手车市场，经过改装奔跑在城郊、乡村。
涉足报废汽车产业多年的格林美公司相关负责人表示，因报废车辆不多，拆解企业布局分散，拆解能力相对“过剩”，一些企业生存艰难。
全生命周期管理迫在眉睫
今年出台的《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》提出通过试点，到2023年报废汽车资源综合利用率要达到75%。
新发布的《“十四五”循环经济发展规划》提出，要研究制定汽车使用全生命周期管理方案，构建涵盖汽车生产企业、经销商、维修企业、回收拆解企业等的汽车使用全生命周期信息交互系统。广东省循环经济和资源综合利用协会常务副秘书长冼尚德说：“这将推动形成全生命周期管理的有机闭环，真正实现环环相扣、协同配合、高效运转。”
根据预测，我国将在2023年左右迎来汽车报废高峰。
为此，温宗国建议，一是加强监管力度，允许异地汽车报废，提高回收再利用率。鼓励汽车生产企业发挥自身技术和资源优势，利用其销售服务网络及逆向物流体系回收报废汽车；二是鼓励相关企业将回收的汽车零部件用于再制造，加强再造行业的规范管理，取缔散乱污作坊和非合规企业。同时建立完善的车辆残值评估体系，提高具备再制造、再利用条件的“五大总成”产品附加价值；三是积极引入物联网、大数据等新兴技术，构建汽车全生命周期信息交互系统。建立报废汽车零部件销售台账，做到来源可查、去向可追。将落实生产者责任延伸制度情况纳入企业信用评价，探索建立企业拒绝履行溯源责任的相关惩罚机制。 | official | http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2021-07/23/content_75929.htm | celera_documents-shirley | 1.84916 | 0.719046 | -2.037716 | 0.884455 | 0 | 3 | 6,979 |
20,201 | 2020-07-02 | 我国网络生态治理取得成效 | 据新华社电 《网络信息内容生态治理规定》自3月1日正式施行后，按照国家网信办统一部署，各网站平台对照规定要求深入开展自查自纠，结合本网站本平台特点有针对性地加强网络生态治理工作，取得一定成效。据悉，自查自纠期间，各网站平台认真梳理薄弱环节和漏洞短板，从机制、队伍、产品、技术等不同维度发力，多措并举推动生态治理取得新进展。有的网站平台抓紧建章立制，弥补制度漏洞，如百度、优酷等逐条对照规定条款修订内部制度、更新用户协议，确保与规定内容衔接对应；有的加强队伍建设，明确责任分工，如搜狐、网易、快手等均成立网络生态治理专项小组，明确生态治理负责人，明晰人员责任、强化部门联动，全面高效推进生态治理工作；有的立足产品特色，细化落实节点，如阿里、喜马拉雅等针对不同产品不同服务不同环节特点，有针对性地制定具体实施方案，持续巩固治理效果；有的不断优化技术手段，提升处置效率，如今日头条、小红书调整算法推荐逻辑，完善色情低俗图片模型库，运用人工智能技术手段，进一步提升审核效率，切实净化平台生态环境。针对网络生态多发频发问题，网站平台集中开展专项整治工作，累计清理淫秽色情、低俗炒作、赌博诈骗等各类违法和不良信息3.3亿余条，处置“至道学宫”等违法违规账号367.5万余个。国家网信办有关负责人表示，近期各网站平台深入开展自查自纠，取得了一定成效，网络生态整体有所好转，但同时还应看到，网络生态治理涉及面广、情况复杂，尤其是一些打擦边球的软色情、绯闻炒作、血腥惊悚和诱导未成年人不良嗜好的信息内容仍然存在。下一步，网信部门将适时开展督导检查，对治理工作“流于纸面、敷衍塞责”的网站平台予以严厉处置，对广大网民反映强烈的网络生态问题继续开展专项整治，进一步保护未成年人网络权益，治理各种有害信息，坚持治标与治本并行、规范与长效并重，让人民群众切实感受到治理效果，让网络空间天朗气清、生态良好。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2020-07/02/content_422391.htm | celera_documents-shirley | 1.285497 | 1.045066 | -2.038855 | 0.755508 | 2 | 3 | 6,980 |
20,202 | 2020-09-02 | 市场监管总局办公厅、国家发展改革委办公厅关于组织开展2020年度能源资源计量服务示范活动的通知 | 市场监管总局办公厅、国家发展改革委办公厅关于组织开展2020年度能源资源计量服务示范活动的通知
（市监计量〔2020〕94号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、发展改革委，江苏省、福建省、青海省工业和信息化厅，山西省、浙江省、广东省能源局，中国计量科学研究院、中国测试技术研究院，国家节能中心、中国节能协会、中国计量测试学会、中国计量协会，各大区计量测试中心，各省（自治区、直辖市）计量科学研究院（所）：
为贯彻落实《
中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见
》《计量发展规划（2013-2020年）》，进一步完善能源资源计量体系，充分发挥计量技术支撑和保障作用，市场监管总局、国家发展改革委决定开展2020年度能源资源计量服务示范活动，全面梳理各地在节能、减排、节水等领域开展计量技术服务的典型经验和做法，形成可复制、可推广、可借鉴的能源资源计量服务模式和路线，在全国范围内进行推广、示范，现就有关事项通知如下：
一、
示范内容
能源资源计量服务示范项目应对节约能源资源、减少污染物排放、帮助企业降本增效具有显著的作用和效果，具有成功实施案例及具体实践，或已形成较为成熟的技术规范或标准，适于在全行业、多领域进行示范、推广和应用，包括但不限于以下类型：
（一）技术创新示范。一是在能源资源计量关键技术研究或设备研制方面取得明显进展。包括：水电气热等智能化仪器仪表在线检定或远程校准技术，大口径流量计量、直流电能计量、燃气热值计量技术研究，便携式或多功能计量检测设备研制和应用等。二是在服务重点领域或行业方面取得突出成效。包括：高污染、高耗能行业节能减排关键共性计量技术、管网漏损检测技术、新能源计量技术、节能产品评价检测技术的研究和应用等。
（二）制度创新示范。在服务能源资源节约和绿色低碳发展方面建立了计量新制度、新手段。包括：在水电气热等仪器仪表智能化升级、质量评估、远程监管等方面建立了必要的管理制度和地方实践；推进传感器及智能化仪器仪表产业发展，制定国产品牌培育和使用扶持政策；将能源计量审查、能效计量比对、能源资源计量检测、能源利用状况报告、能源审计等各项工作有机结合，建立了必要的节能管理制度；建立并完善了能源计量长效投入和发展机制，以及“政产检学研用”协同创新发展机制；在能耗在线监测平台建设方面，有成功的做法和经验，建立了必要的联合推动和实施机制。
（三）模式创新示范。在服务能源资源产业发展和构建现代能源体系方面建立了计量服务新模式、新理念。包括：强化能源资源计量信息化、智能化建设，建立计量、监测和统计相结合，在线采集、实时监测、集中管控相结合的智能化能源管理模式；开展计量精准施“测”服务，为企业节能减排、提质增效提供覆盖设计、研制、生产、选型、使用、维护全过程的个性化计量服务模式；推进计量器具生产企业向制造服务业发展；充分利用市场机制，发展和壮大能源资源计量服务主体等。
组织实施
（一）宣传发动。各省级市场监管部门、节能主管部门，中国节能协会、中国计量测试学会和中国计量协会（以下简称有关行业学协会）要加大对能源资源计量服务示范活动的宣传，积极组织和动员有关计量技术机构、国家（城市）能源计量中心、节能中心、节能监察机构和其他有关单位进行能源资源计量服务示范项目的梳理和申报。
（二）自愿申报。有关计量技术机构、国家（城市）能源计量中心、节能中心、节能监察机构和其他有关单位结合已经开展的能源资源计量工作情况，认为有适于推广的经验、做法并梳理成项目的，自愿填写《能源资源计量服务
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20,203 | 2020-06-24 | 山东省发展改革委、生态环境厅、教育厅等部门联合印发《关于2020年全省节能宣传周和低碳日活动的通知》 | 山东省发展改革委、生态环境厅、教育厅等部门联合印发《关于2020年全省节能宣传周和低碳日活动的通知》
山东省发展改革委、生态环境厅、教育厅等部门联合印发《关于2020年全省节能宣传周和低碳日活动的通知》
（发改环资〔2020〕813号）
省有关部门、单位，山东省军区保障局、山东省武警总队保障部，各市总工会、团委、妇联、发展改革委（能源局）、生态环境局、教育局、科技局、工业和信息化局、住房城乡建设局、交通运输局（委）、农业农村局（农委）、商务局、国资监管机构、广电局、机关事务局（中心）：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平生态文明思想，落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，广泛开展全民节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约、绿色低碳的社会风尚，在全社会营造节能降碳的浓厚氛围，近日，国家发展改革委等14部委下发《关于开展2020年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》（发改环资〔2020〕920号），定于今年6月29日至7月5日为全国节能宣传周，7月2日为全国低碳日。为认真贯彻落实国家统一部署，做好今年我省节能宣传周和低碳日集中宣传活动，现将有关事项通知如下。
一、今年全省节能宣传周活动的主题是“绿水青山，节能增效”。全国低碳日活动的主题是“绿色低碳，全面小康”。
二、节能宣传周期间， 省发展改革委将会同有关单位围绕宣传主题，组织开展相关宣传活动，并面向全社会征集“节能金点子”，提升全社会节能意识和节能能力，提高能源资源利用效率，持续推进生态文明建设。各市、各部门要围绕宣传重点，组织动员社会各界积极参与，普及生态文明、绿色发展、节能降耗理念和知识，加快形成绿色生产生活方式。要通过群众喜闻乐见的宣传形式，广泛动员全社会参与节能降耗。积极运用网站及微信、微博、视频平台等新兴媒体，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，加大宣传力度。加强与网络、通讯、交通、城管等部门的衔接，妥善做好相关宣传材料的推送、发布、播放及张贴工作。要结合工作实际开展具有地方特色的宣传活动。
三、全省低碳日期间，省生态环境厅将会同有关单位围绕低碳日宣传主题，组织开展相关宣传活动，倡导低碳生产生活方式，普及应对气候变化知识，宣传低碳发展理念，提升公众低碳意识。鼓励各部门、各市结合工作实际开展各具特色的低碳宣传活动，动员全社会广泛参与低碳行动，培育引领低碳新风尚。
四、各市节能宣传周和低碳日活动牵头部门要切实发挥作用，加强沟通协作，会同联合主办部门做好本地区节能宣传周和低碳日的组织工作；联合主办、参与部门要组织本系统力量围绕宣传重点开展各类宣传活动。各有关单位要丰富宣传形式，积极开展先进节能技术产品线上展览展示和推广、线上节能知识讲座、绿色消费推广、低碳知识普及等宣传活动，动员民众绿色低碳出行、积极参与节能宣传活动等。
五、各市、各部门要严格按照党中央、国务院疫情防控工作统一部署和相关要求，根据本地区疫情防控工作实际，在做好常态化疫情防控的同时，以线上方式为主，开展本市、本部门宣传活动。要坚决贯彻执行中央八项规定精神，坚持节俭办活动。
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20,204 | 2021-08-10 | 广东省发展改革委关于备案创业投资企业2021年年检结果(第二批)的通知 |
广东省发展改革委关于备案创业投资企业2021年年检结果(第二批)的通知
广东省发展改革委关于备案创业投资企业2021年年检结果（第二批）的通知
各有关企业：
根据《
创业投资企业管理暂行办法
》（国家发展改革委等十部委令〔2005〕第39号）和国家发展改革委有关要求，我委组织对2020年底前备案的创业投资企业进行了年检，现公布第二批年检结果。
一、
以下9家企业年检合格：
1.广东恒健创业投资有限公司
2.广东粤财创业投资有限公司
3.广东红土创业投资有限公司
4.东莞市科创资本创业投资有限公司
5.佛山红土君晟创业投资合伙企业（有限合伙）
6.广东力合开物创业投资基金合伙企业（有限合伙）
7.佛山力合创业投资有限公司
8.广东银杏广博创业投资合伙企业（有限合伙）
9.广东紫宸创业投资合伙企业（有限合伙）
取消珠海清华科技园创业投资有限公司创业投资企业备案，并自本通知印发之日起3年内不予受理其重新备案申请。
特此通知。
广东省发展改革委
2021年8月10日
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20,205 | 2021-03-26 | 徐州市政府办公室关于开展2005年“安全生产月”活动的通知 | 云南省发展和改革委员会关于昆药集团医药商业有限公司等5家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
云南省发展和改革委员会关于昆药集团医药商业有限公司等5家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
（云发改运行〔2021〕256号）
昆药集团医药商业有限公司、昆明道地中药饮片厂、云南粤康医药有限公司、云南永顺堂中药饮片有限公司、云南靖兴药业集团有限公司：
根据《云南省甘草、麻黄草收购许可证管理办法》（云发改调节〔2016〕1126号），经对昆药集团医药商业有限公司、昆明道地中药饮片厂、云南粤康医药有限公司
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20,206 | 2020-07-07 | 江西省工业和信息化厅关于公布第二批江西省新型工业化产业示范基地名单的通知 | 江西省工业和信息化厅关于公布第二批江西省新型工业化产业示范基地名单的通知
江西省工业和信息化厅关于公布第二批江西省新型工业化产业示范基地名单的通知
（赣工信运行字〔2020〕249号）
各设区市、省直管县（市）工信局，赣江新区经发局：
根据《江西省新型工业化产业基地管理办法》（赣工信运行字〔2018〕4号），经研究，同意青山湖区纺织服装等6个省级产业基地为第二批江西省新型工业化产业示范基地（以下简称示范基地），具体名单附后，现予以公布。并就有关事项通知如下：
一、示范基地建设要按照上报的创建工作方案和产业发展规划，认真做好产业发展和开发区建设各项工作，使示范基地切实成为工业强省的重要载体和支撑力量。
二、各地要将示范基地发展情况纳入工业经济运行调度监测范围，加强日常培育、管理和服务。要
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/3e56a023e451e4e529403825233532aebdfb.html | celera_documents-shirley | 0.542505 | 1.980935 | -2.042963 | 0.561961 | 0 | 2 | 6,985 |
20,207 | 2020-07-09 | 设计院城规一所召开2020年上半年工作总结会 | 国家林业和草原局政府网7月10日讯
7月3日，设计院城规一所召开部门工作会议，总结梳理上半年各项重点任务完成情况，部署下半年重点工作任务。
会议对上半年部门疫情防控、市场开拓、项目生产、院内评优等情况进行了总结，就下半年的部门制度建设、市场开拓、项目生产、培训学习、成果质量、成本控制等进行了安排部署。
会议要求，在深耕传统林业项目的同时，要积极拓展新领域、新类型项目，持续保持市场开拓精神；要注重经验总结和新知识的吸纳掌握；要保持危机意识，抓节点、赶进度，确保项目的顺利推进；要继续凝心聚力、攻坚克难，紧密协作，努力完成好下半年各项工作，实现个人和团队的共同进步。（设计院）
| ministry | http://www.forestry.gov.cn/main/586/20200710/092237607172690.html | celera_documents-shirley | 0.720482 | 1.721118 | -2.043431 | 0.586736 | 0 | 3 | 6,986 |
20,208 | 2020-10-09 | 上海国际能源交易中心发布关于SC2011合约临近交割有关事项的通知 | 上海国际能源交易中心发布关于SC2011合约临近交割有关事项的通知
上海国际能源交易中心发布关于SC2011合约临近交割有关事项的通知
（上能发〔2020〕163号）
各有关单位：
SC2011合约的最后交易日为2020年10月30日（周五），交割期为2020年11月2日（周一）至6日（周五）。现将有关事项通知如下：
一、根据《上海国际能源交易中心交割细则》第一百四十二条规定，2020年10月20日（周二）收市后，自然人客户SC2011合约的持仓应当为0手。
根据《上海国际能源交易中心风险控制管理细则》第六十三条规定，2020年10月27日（周二）收市后，客户、非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者SC2011合约的卖出持仓，不得超过其持有的标准仓单数量。
请会员单位提醒客户管理好持仓，及时做好平仓工作。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/507e01695cec42f07a0ec9ea05d20d76bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.717108 | 1.777004 | -2.043694 | 0.907349 | 1 | 2 | 6,987 |
20,209 | 2021-02-24 | 福建省卫生健康委员会关于印发2021年福建省卫生健康工作要点的通知 |
福建省卫生健康委员会关于印发2021年福建省卫生健康工作要点的通知
福建省卫生健康委员会关于印发2021年福建省卫生健康工作要点的通知
（闽卫综〔2021〕21号）
各设区市卫健委、平潭综合实验区社会事业局，委直属各单位，福建医科大学、中医药大学附属医院，省中医药科学院，委机关各处室：
《2021年福建省卫生健康工作要点》已经省卫健委党组会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻落实。
福建省卫生健康委员会
2021年2月24日
2021年福建省卫生健康工作要点
2021年是中国共产党成立100周年，是开启“十四五”及各项重大战略规划的起步之年，也是我省卫生健康事业落实高质量发展超越的关键之年。全省卫生健康工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实全国卫生健康工作会议、省委十届十一次全会、省委经济工作会议、省“两会”精神，认真编制实施“十四五”卫生健康专项规划，将新发展理念贯穿卫生健康工作全过程、各领域，推动将健康融入所有政策，坚持一手抓常态化疫情防控，科学防控、精准施策，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作；一手抓卫生健康重点工作，持续深化医药卫生体制改革，加快构建强大公共卫生体系，积极应对人口老龄化，全方位推动卫生健康事业高质量发展超越，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、科学编制“十四五”卫生健康专项规划
（一）
开展“十三五”卫生健康专项规划的终期评估，加大力度宣传“十三五”卫生健康取得的成就。按照新时代卫生健康工作方针和推动高质量发展超越的要求，遵循短期规划与长远谋划并重，全面发展与重点推进并重，高质量发展与协同发展并重的原则，编制实施“十四五”卫生健康专项规划和医疗卫生服务体系规划，做好规划重点任务的政策解读，坚持健康优先，大力推进卫生健康改革发展，不断健全健康发展体制机制。推进闽东北和闽西南两个协同发展区卫生健康工作协调发展。
二、全力抓好疫情防控和重大疾病防治
做好常态化新冠肺炎疫情防控工作。深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述精神，按照省委、省政府的部署要求，紧盯“六大风险点”，突出“快”“实”，措施精准有效，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，减少对经济社会发展、群众生产生活的影响。坚持“人”“物”同防，坚决守好外防输入防线。稳妥有序推进疫苗接种，保证接种安全。抓紧完成重点人群疫苗接种工作，启动服务业和劳动密集型行业从业人员等疾病传播风险较高目标人群接种工作，在此基础上，按照轻重缓急，有序扩大接种范围。多渠道开展监测和多点触发预警，加强公共卫生相关数据汇聚共享，及早发现疫情线索，落实“四早”措施。加强医疗机构管理，守好医疗机构感染防控底线。发挥农村地区三级医疗卫生服务网络作用，突出抓好农村地区疫情防控。进一步加强精准核酸检测，杜绝“假阳性”和“假阴性”。提升应急处置能力，严防疫情扩散蔓延。
加强重大疾病防治。继续落实好艾滋病、结核病等重大传染病和地方病防控措施，保持艾滋病低流行状态、耐药结核病疫情得到控制，做好严重精神障碍患者救治管理，推进慢性病综合防控示范区建设。继续抓好免疫规划工作，推进信息化建设，落实疫苗全程可追溯。
三、推进公共卫生领域改革与发展
推动《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神加强公共卫生体系建设的意见》和《福建省加强公共卫生应急管理体系建设行动计划》落实。推进疾控机构综合改革，进一步深化省疾控中心综合改革试点和三明市医防融合改革，总结经验，按照国家关于疾控体系改革的统一部署，进一步改革完善疾控体系，创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制；改革完善薪酬分配制度，激活疾控机构内生动力，调动人员积极性；建立疾控机构与城乡社区联动工作机制，筑牢乡村、社区疾控网底。加强全省疾控机构基础设施建设，投资约18.3亿元，实施福州、三明等6个设区市疾控中心和连江县疾控中心等16个县疾控中心实验室业务用房、设备配置建设；加强全省疾控机构实验室网络建设，省疾控中心建设生物安全三级（P3）实验室、病原微生物资源管理中心，按填平补齐的原则，在漳州、三明等地建设6个生物安全二级（P2）负压实验室。建立健全分类、分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治体系，投资约25.26亿元，在省立医院、福建医科大学附属协和医院、福建医科大学附属第一医院滨海新城院区建设重大疫情救治基地，设置传染病床位共500张，承担危重患者集中救治和应急物资集中储备任务；投资约89.9亿元，加快推进永泰县医院、云霄县医院等60家县级医疗机构新建及改扩建独立的传染病区或传染病房，重点提高县级传染病检测和诊治能力。
加强各级卫生应急队伍建设。落实市县卫生应急救援处置能力提升项目建设，全省安排资金8.1亿元，每个市、县（区）建设一支卫生应急队伍，补齐基层卫生应急队伍能力短板。建立健全卫生应急区域协作联动机制。推动建设国家紧急医学救援基地，建成集海陆空为一体的省级综合性紧急医学救援闽东北、闽西南中心。
做好妇幼健康工作。以妇幼保健机构绩效考核为抓手，加强各级妇幼保健机构内涵及综合医院妇科、产科、儿科等专科建设，提高危急重症孕产妇、新生儿管理、救治能力，守住母婴安全底线。创建3－5个涵盖婚前、孕产期、产后和儿童期等生育全程服务示范县。完善产前筛查和诊断、人类辅助生殖技术资源配置和规划布局，扎实做好妇女“两癌”筛查、艾滋病、乙肝、梅毒母婴阻断等公共卫生服务项目。
提升基本公共卫生服务能力。将基本公共卫生服务项目政府补助标准提高到每人每年79元。做好重点人群的健康管理。逐步推进居民电子健康档案向个人开放。
四、持续推进健康福建建设
深入实施健康福建行动。重点加强监测考核工作，推动各地各部门完善国民健康促进政策，推动各专项行动走深走实。
深入开展爱国卫生运动。推进城乡环境整治，大力普及健康知识，实施全民健康素养提升行动，倡导文明健康生活方式，促进预防控制重大疾病。实施健康乡村建设，推进社区（村）公共卫生委员会建设，把群众发动起来、动员起来、组织起来，改善基层卫生治理。
（十）
加强食品安全风险监测。建设省级食品安全风险监测平台，探索开展食品安全风险评估。持续开展地方特色食品安全标准制（修）订和标准跟踪评价，推进灵芝等食药两用物质生产经营管理试点工作。
夯实职业健康监管基础。进一步摸清全省职业病危害现状，加强区域职业病危害严重企业和非医用放射性职业病危害专项治理，加大职业健康监督执法力度。推动省职业病防治院、龙岩、三明等3个尘肺病康复中心建设，建成21个尘肺病康复站，完善职业病监测评估技术支撑体系建设，加强职业病危害工程防护能力建设。
做好老年人健康服务工作。大力推进解决老年人在看病就医领域运用智能技术困难。推动老年友善医疗机构建设，公立医院医养结合床位力争达到2000张。创建34个全国示范性老年友好社区，实施医养结合服务质量提升行动和老年人心理干预和失能预防干预项目。积极参加省委组织部牵头的“党建引领助老服务”，在各设区市开展社区党群服务中心老龄健康服务试点。
增加婴幼儿照护普惠性托育服务供给。按照公建公营、公建民营、民办公助等形式，通过新建、改建、扩建等方法拓展婴幼儿照护服务，2021年全省新增30家婴幼儿照护服务机构，建设约3000个普惠性托位。
五、持续推进高质量发展超越
增加优质医疗资源供给。推进省妇产医院、省立医院金山院区二期、福建医科大学附属协和医院西院二期、福建中医药大学附属第二人民医院病房综合楼等10个重点项目建设，2021年计划完成投资12.86亿元。投资约42.9亿元，推动开展4个省级区域医疗中心建设。
实施高位嫁接技术平移。实施新一轮医疗“创双高”建设，继续推动省级3所高水平医院与国家高水平医院深化“一对一”合作共建，巩固提升临床疑难危重症诊疗能力和科研创新能力。扎实推进区域医疗中心建设试点，推进复旦大学附属华山医院福建医院和复旦大学附属中山医院厦门医院等2所区域医疗中心试点项目建设；支持上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心福建中心（福建省儿童医院）、上海市第六人民医院福建医院（晋江市医院）和四川大学华西厦门医院等项目建设并争取纳入国家第二批区域医疗中心试点。落实委省共建国家区域医疗中心合作协议，推动8个建设单位落实做好相关项目建设。通过推进技术平移、人才培养、医院管理、临床研究等多方位合作，形成一批省域内具有较强引领和辐射带动作用的优质医疗服务、医学科研和人才培养高地。
加强医院绩效考核和医院评审。继续实施全省二级和三级公立医院绩效考核，推动公立医院高质量发展。进一步发挥医院评审在健全现代医院管理制度、提高管理水平的导向和激励作用，制定福建省
三级医院评审标准
，有序推进新一轮医院评审工作。
推进全民健康信息化建设。坚持全民健康信息建设“聚、通、用”的工作思路，加快推进“互联网＋医疗健康”示范省建设，打造医疗卫生服务便民惠民样板。深入推进卫健信息系统整合，谋划实施省统筹全民健康信息平台项目建设，依托政务云平台，加强平台标准规范化建设，着力提升平台应用功能及协同支撑能力。夯实县域医疗卫生信息化基础，投资1.6亿元，面向全省78个县（市、区）启动实施县域医疗卫生信息服务能力提升工程（二期），统筹实施电子病历、多学科远程会诊、电子健康码“多码融合”、全民健康综合监管平台等信息系统建设。加强公共卫生信息化建设，以妇幼保健、疾病预防、慢病管理、综合监督、职业健康等为重点，加强公共卫生信息体系“补短板”建设。加强全省远程会诊视频专网建设，扩大接入范围至疾控中心、监督所等公共卫生领域。建立完善全省新冠疫情防控数据库，加强新冠核酸检测及疫苗接种个案信息采集共享，助力疫情科学防控。推进健康医疗大数据汇聚，加快推进基层医疗卫生信息省级汇聚，启动实施省属医院数据标准化汇聚项目，促进全省健康医疗大数据应用发展。
六、持续深化医药卫生体制改革
完善分级诊疗服务体系。深入贯彻落实习近平总书记和党中央对福建医改的新要求，继续以落实我省深化医改“1＋8”政策文件为抓手，打好医改组合拳，健全完善分级诊疗体系。提升基层医疗服务能力，在医联体、专科联盟建设的基础上，继续开展三级医院对口帮扶县级医院工作；持续推进县级医院综合能力尤其是急危重症服务能力建设；培育和扶持60所具有一定规模和较强服务能力的乡镇中心卫生院、社区卫生服务中心开展重点学科建设；推进社区医院建设，年底前每个区至少启动1个社区医院建设。全面推进紧密型县域医共体实质性运作，提高县域六大中心基层幅射面和利用率，基层辐射率达到85％以上；总结推广资源下沉好的经验做法，进一步提高基层诊疗量占比；推动出台医保打包支付省级指导性文件，逐步建立成员单位利益共享机制。推进城市医联体建设，加快推进福州、厦门、泉州、三明等地城市医联体试点建设，构建网格管理，逐步建立分区包段、统筹负责网络内居民的预防治疗、康复、健康促进一体化连续性的医疗服务，建立医疗机构间资源共享，错位发展，分工协作的模式。
推进公立医院综合改革。规范医院内部治理和权力运行规则，完善议事决策制度。加强医疗质量管理，规范诊疗行为和药品耗材合理使用。进一步完善公立医院补偿机制，不断优化医院收入结构；健全完善后勤管理制度，强化医院内部运营管理和成本管控。强化医疗机构公共卫生职责和绩效管理。推动福建医科大学附属口腔医院探索开展特需服务试点，改革完善内部绩效分配等制度。
深化“药价保”等领域改革。配合医保部门，进一步完善药品、耗材等采购政策，逐步扩大集中带量采购范围；加大按病种、按疾病诊断相关分组（DRG）等收付费改革力度，在厦门、莆田、龙岩、宁德等地开展区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作。推动建立医疗服务价格动态调整触发机制。
健全多元化综合监管体系。推进机构自治、行业自律和社会监督，创新应用“互联网＋监管”等在线监管手段，提高监督检查的及时性、针对性和有效性。推动跨部门联合监督执法和信用监管，加强信息公开，健全失信惩戒和守信褒扬机制，持续规范医药、医疗等行为，提升卫生健康行业领域治理水平。积极开展卫生健康监督机构规范化建设。
持续深化卫生健康“放管服”改革。继续清理、规范行政审批项目，建立行政审批服务事项基本目录动态维护管理机制。推进“互联网＋政务服务”，加快落实政务服务“跨省通办”“省内通办”，实现高频服务事项全覆盖。积极开展“出生一件事”集成套餐服务试点。
七、加快推进中医药传承创新发展
完善中医药服务体系，支持国家中医临床研究基地的建设，提升基层中医药服务能力，消除中医医院空白县。推动中医药与西医药互补、协调发展。实施中医临床优势培育工程，支持建设一批中医特色临床专科高地。加强中医药系统队伍建设，改革人才培养模式，加大人才培养力度，遴选200名老中医药专家，开展师带徒工作，培养400名以上继承人；继续开展省名中医评选，计划评选省名中医30人；推动2－3个中医药学科进入全国领先行列，建成22个省级中医学术流派传承工作室。评审立项中医药科研课题，改革完善中医药专业人员职称评聘制度。推动中医药产业高质量发展，做大做强优质中药品牌，推广优质院内中医药制剂使用，加强海内外中医药交流合作。
八、强化卫生健康事业各项支持保障
提升卫生健康法治化水平。积极推进卫生健康领域立法，配合立法机关做好《福建省
中医药条例
》《
福建省人口与计划生育条例
》等的立法、修法工作。守好行政规范性文件合法性审查关口和重大行政执法决定法制审核环节，严格把控行政复议行政应诉法律风险。在全省推动医疗机构开展法治建设。
加强人才队伍建设。改革完善医疗卫生专业技术人才评价机制，探索将医疗卫生专技人员在重大突发公共卫生事件中的表现列为人才评价指标。出台《福建省卫生健康高层次人才队伍建设行动计划（2021－2025年）》及相关培养、引进、认定政策，加快推动医疗卫生高层次人才及团队的引进、培养。落实省属、设区市级综合性和专科医院取得主治医师资格的人员申报副主任医师任职资格之前，须到县级医疗卫生机构或乡镇卫生院累计服务一年的要求；创新县域内人才流动机制，推进“公益一类保障、公益二类管理”，实施“县聘乡用、乡管村用”，实现基层人才“引得进”“留得住”“用得好”。加强医教协同，加大全科医生培养力度，推进住院医师规范化培训和医学定向生培养。
推动完善可持续的投入保障机制并平稳运行。制定《福建省医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》，形成权责清晰、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式，根据“谁使用、谁负责”的原则，强化支出责任落实。会同省财政厅修订完善具体项目管理办法和资金管理办法等制度规定，并做好预算绩效监控和绩效评价。
加强医学科技创新。组织实施卫生健康重大科研专项，推动医疗卫生机构、高等院校、科研机构、企业围绕临床关键技术和公共卫生领域核心技术开展联合攻关，遴选3个以上项目，给予每个项目300－500万元科研经费支持。加强重点领域疫情防控科研攻关，组织参与开展冷链物流新冠病毒消杀科研应急攻关。建设高水平科技创新平台，推进10家以上省级临床医学研究中心和国家卫健委非人灵长类生育调节技术评价重点实验室建设。协同推进省卫生行业联合基金资助项目。
推进闽台港澳卫生健康交流合作。调整完善卫生健康领域闽台融合政策，落实落细同等待遇；积极吸引台资新建医院，支持台资医院人才储备；加大引进台湾医师力度，推进在公立医院设立台湾专家工作室试点工作。探索建立卫生健康系统对港、对澳交流合作新机制。
加强医德医风建设。指导医疗机构完善行风管理机制，打击卫生健康行业各类损害人民群众切身利益的违法违纪违规行为，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”，推动创建“无红包”医院。加强职业操守教育，弘扬行业正气。落实关心关爱医务人员政策措施，推进医疗安全建设，强化依法处理医疗纠纷长效机制，依法严厉打击涉医违法犯罪。
九、加强党对卫生健康工作的领导
开展纪念建党100周年活动。聚焦建党100周年，做好重大主题宣传，讲好建党百年健康故事，组织开展党史学习教育。
扎实开展“再学习、再调研、再落实”活动。深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示和十九届五中全会精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想向深里走、往实里走、往心里走。
探索建立党建与中心工作融合互促机制。落实《
中共中央关于加强党的政治建设的意见
》，以党建为统领，履行全面从严治党主体责任。加强党风廉政建设、意识形态工作和支部建设，巩固深化主题教育成效。
提升委直属机关基层党组织建设质量。推进党支部标准化、规范化建设，开展党支部达标创星工作，推进模范机关建设，打造模范处室、模范单位。落实党内政治生活情况督查。巩固整治形式主义、官僚主义成效。
推进医院党建工作。公立、民营并重，推动《加强公立医院党的建设工作的意见》和我省《实施办法》各项要求落实到位。
启动直属单位巡察工作。按照省委部署，组织开展委直属单位第一轮巡察工作，同时加强巡察成果运用，推动巡察整改。
十、统筹推进其他工作
巩固拓展脱贫攻坚成果。落实五年过渡期要求，健全防止因病致贫、因病返贫动态监测和帮扶机制，统筹抓好健康扶贫与乡村振兴相衔接，继续落实好健康扶贫政策措施，促进健康扶贫与健康福建、县域综合医改相结合。
深化扫黑除恶专项斗争。健全和完善长效常态推进机制，不断巩固和深化专项斗争成果。推动“六建”工作落实落细，持续开展“平安医院”建设工作，继续整治医疗乱象。
做好卫生健康宣传工作。坚决守好意识形态主阵地，弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精神，围绕卫生健康中心工作，加大新闻宣传力度，打造卫生健康新闻宣传品牌。继续做好疫情防控、新冠病毒疫苗接种宣传。推进健康促进和健康科普工作。做好舆情监测与舆论引导工作。
提升援外医疗工作水平。做好第19批援塞内加尔医疗队、第17批援博茨瓦纳医疗队的选拔组建和培训工作。推进福建省立医院与援外医疗队所在国的2家受援医院开展对口合作。
继续做好安全生产、信访维稳、机关效能、平安医院创建、控烟履约、干部保健、离退休老干部等各项工作。
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20,210 | 2021-08-30 | 广东省卫生健康委、广东省中医药局关于转发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—2024年)的通知 |
广东省卫生健康委、广东省中医药局关于转发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021―2024年)的通知
广东省卫生健康委、广东省中医药局关于转发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）的通知
（粤卫医函〔2021〕189号）
各地级以上市卫生健康局（委），部属、省属驻穗医药院校附属医院，委直属医疗机构：
现将国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于印发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）的通知》（国卫医函〔2021〕169号）转发给你们，并提出以下要求，请一并组织实施，贯彻落实。
一、
提高认识，加强领导
管行业必须管行风，各级卫生健康行政部门要成立由主要负责同志牵头负责的工作机构，专职落实此次专项行动有关工作，要制定实施方案，明确部门职责。要按照专项行动要求，细化、量化、硬化工作目标，分解到具体部门、具体岗位、具体人员。
明确分工，落实责任
要进一步明确医疗机构主要负责人是本单位行风管理的第一责任人，是本次专项工作的第一承办人。医疗机构要建立由主要领导担任组长、分管领导担任副组长、相关部门负责人为成员的专项工作机构，并在行风管理经办部门设立办公室，承担宏观指导、统筹协调职责，负责医院内行风管理政策制定、具体工作任务安排。医院本级纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门要按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。
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20,211 | 2021-10-13 | 首批上市公司三季报整体业绩亮眼 | 《中国证券报》12日刊发文章《首批上市公司三季报出炉 整体业绩亮眼》。文章称，10月11日晚，光伏公司金晶科技和钢铁公司中信特钢分别披露沪市、深市首份2021年三季报，业绩均表现较好。另有多家公司也在同日披露三季报，整体业绩较好。
业绩预告方面，截至10月11日晚中国证券报记者发稿时，Wind数据显示，217家上市公司披露2021年前三季度业绩预告，近九成公司预喜，周期行业、新能源汽车公司成为报喜主力。
产品涨价推升净利润
金晶科技三季报显示，前三季度公司共实现营业收入50.91亿元，同比增长48.82%；实现归母净利润12.48亿元，同比增长581.11%。其中，第三季度公司实现营业收入17.46亿元，同比增长40.55%；实现归母净利润4.65亿元，同比增长333.51%。金晶科技表示，第三季度业绩大幅增长，主要系公司产品涨价、销售结构调整及公司规模扩大所致。
中信特钢三季报显示，报告期内，国内矿砂、焦煤等大宗原材料价格上涨，驱动公司产品售价相应提升。此外，随着我国工业化深入和装备制造向高端化升级，公司产品向高品质、高性能持续迈进，产品售价相应提高，营业收入同比增长33.04%。前三季度，公司共实现归母净利润60.62亿元，同比增长39.42%。其中，第三季度共实现归母净利润18.74亿元，同比增长17.28%。
双星新材前三季度共实现营业收入42.41亿元，同比增长22.26%；实现归属于上市公司股东的净利润为9.73亿元，同比增长116.1%。业绩变动的主要原因是，报告期内，公司坚定提质增效，价值创造；新产线投产，增销增效；坚定推进以五大板块为主的新材料市场拓展，盈利能力增强。此前，公司预计前三季度实现归属于上市公司股东的净利润约为9.46亿元至9.68亿元，同比增长110%至115%。
周期行业成“报喜”主力
截至10月11日晚，A股共有217家上市公司披露前三季度业绩预告，191家预喜，预喜比例为88.02%。其中，略增33家，扭亏15家，续盈4家，预增139家。已披露前三季度业绩预告的上市公司，整体保持了较高的业绩增速。
从股价表现看，业绩大幅增长的上市公司股价普遍出现明显异动。
以雷曼光电为例，10月11日，雷曼光电涨停。10月10日晚，雷曼光电披露2021年前三季度业绩预告，预计1月至9月共实现归属于上市公司股东的净利润4100万元至5100万元，同比增长6478.95%至8083.57%，暂列A股前三季度“预增王”。
光大证券研报表示，从历史上看，个股10月份涨幅与其三季报业绩增速呈明显正相关关系。三季报业绩增速越快的个股，其10月份涨幅有望越高。
从行业角度看，化工、钢铁、有色、煤炭等周期行业上市公司，以及锂电池、新能源汽车公司是“报喜”主力。这些公司所在行业回暖，产品供需两旺，而相关上市公司在报告期内积极扩产，产品成交量价齐升使业绩维持高增长。
煤炭行业水涨船高
以煤炭行业为例，近期煤炭价格相比上年同期翻倍。煤炭行业上市公司业绩水涨船高，相关公司股价表现不俗。今年以来，Wind煤炭指数涨幅接近70%，多家个股今年以来涨幅翻倍。而经历了前期短期调整后，10月11日兖州煤业等公司股价再度涨停，板块指数上涨4.11%。
前海开源基金管理有限公司执行总经理杨德龙表示，当前A股市场逐步完成了风格切换，从前期炒小盘股、题材股、周期股，逐步切换到消费股、绩优龙头股。业绩超预期的绩优白马股可以穿越牛熊。
对于成长类公司投资逻辑，中信建投研报指出，目前新基建体量较小，但成长较快，5G、轨交、特高压、充电桩板块未来发展可期，预计今年四季度和2022年经济复合增速快于今年三季度。
文/新华社 | official | http://epaper.ynet.com/html/2021-10/13/content_384873.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | 1.879787 | 0.431933 | -2.044565 | 0.922425 | 0 | 0 | 6,990 |
20,212 | 2021-02-27 | 国家发展改革委关于印发《长江等内河高等级航道建设中央预算内投资专项管理办法》的通知(2021修订) |
国家发展改革委关于印发《长江等内河高等级航道建设中央预算内投资专项管理办法》的通知(2021修订)
国家发展改革委关于印发《长江等内河高等级航道建设中央预算内投资专项管理办法》的通知
（发改基础规〔2021〕294号）
交通运输部，内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、重庆市、贵州省、云南省、陕西省发展改革委：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步规范中央预算内投资管理，加强事中事后监管，提高资金使用效率，切实发挥中央预算内投资引导和带动作用，推动长江等内河高等级航道高质量发展，我们对2016年6月印发实施的《长江等内河高等级航道建设中央预算内投资管理暂行办法》进行了修订。现印发给你们，请按照执行。
特此通知。
国家发展改革委
2021年2月27日
附件：
长江等内河高等级航道建设中央预算内投资专项管理办法
第一章 总则
第一条
为进一步规范长江等内河高等级航道建设中央预算内投资专项管理，提高专项资金使用效率，更好发挥中央预算内投资引领带动作用，根据《
政府投资条例
》（国务院令第712号）《
中央预算内直接投资项目管理办法
》（国家发展改革委令2014年第7号）《
中央预算内投资补助和贴息项目管理办法
》（国家发展改革委令2016年第45号）《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔2015〕525 号）《
关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知
》（发改投资规〔2020〕518号）等有关规定以及相关法律法规，制定本办法。
长江等内河高等级航道建设应认真贯彻落实《
国务院关于加快长江等内河水运发展的意见
》和《
全国内河航道与港口布局规划
》等有关文件要求，坚持高质量发展方向，进一步提高长江黄金水道功能，不断完善畅通、高效、平安、绿色的现代化内河航运体系，支撑构建现代综合交通运输体系，增强对长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略和经济社会发展的基础支撑作用。
本办法所称长江等内河高等级航道，是指《
全国内河航道与港口布局规划
》确定的“两横一纵两网十八线”内河高
......
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/09968baf0067327bbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.722306 | 1.924189 | -2.280008 | 0.539462 | 2 | 3 | 6,991 |
20,213 | 2021-07-05 | 国家核安全局关于批准延续中国第一重型机械股份公司等9家单位民用核安全设备许可证的通知 |
国家核安全局关于批准延续中国第一重型机械股份公司等9家单位民用核安全设备许可证的通知
国家核安全局关于批准延续中国第一重型机械股份公司等9家单位民用核安全设备许可证的通知
（国核安发〔2021〕135号）
中国第一重型机械股份公司，东方电气集团东方汽轮机有限公司，中信重工机械股份有限公司，扬州华宇管件有限公司，大连船舶重工集团有限公司，中国原子能科学研究院，上海电气电站设备有限公司，浙江金盾风机股份有限公司，中国核工业华兴建设有限公司：
根据《
中华人民共和国核安全法
》《
民用核安全设备监督管理条例
》及其配套规章的要求，我局对相关单位民用核安全设备许可证延续申请进行了审查，认为中国第一重型机械股份公司、东方电气集团东方汽轮机有限公司、中信重工机械股份有限公司、扬州华宇管件有限公司、大连船舶重工集团有限公司、中国原子能科学研究院、上海电气电站设备有限公司、浙江金盾风机股份有限公司、中国核工业华兴建设有限公司等9家单位在所申请的民用核安全设备活动方面保持了《
民用核安全设备监督管理条例
》第
十三条
及《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》第八条所要求的各项能力，决定准予延续并颁发许可证（见附件1-9）。
各民用核安全设备许可证持证单位应按照许可证规定的范围和条件，开展民用核安全设备活动，确保民用核安全设备质量。
附件：
1.民用核安全设备制造许可证（国核安证字Z（21）19号）
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20,214 | 2021-10-02 | 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知 |
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知
（黑政办规〔2021〕26号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府办公厅
2021年10月2日
黑龙江省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案
为贯彻落实《
国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见
》（国办发〔2020〕52号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、
科学规划布局，健全老有所养幼有所育政策体系
（一）总体目标。
到2025年，建立覆盖城乡的养老服务体系和3岁以下婴幼儿照护服务体系。
（二）重点任务。
1.加强统筹规划。针对我省老龄化程度高、生育水平低等问题，把促进养老托育服务健康发展，解决“一老一小”问题作为新发展阶段改善民生福祉的重大举措，摆上各级政府工作的重要日程，市、县两级政府要依据省“十四五”规划纲要确定的有关任务目标，综合考虑本地区人口总量、结构变化和养老托育实际需求，在2021年底前编制养老托育专项规划或实施方案，并将养老托育纳入国土空间规划。省行业主管部门要围绕促进全省养老托育区域均衡发展加强统筹规划和指导。
2.优化城乡养老服务布局。强化政府保基本兜底线职能，健全基本养老服务体系。优化养老服务供给结构，扩面增点，突出哈大齐等重点地区，完善区、街道、社区三级养老配套网络，合理布点社区嵌入式养老设施。加强县、乡、村三级农村养老服务网络建设，优化乡村养老设施布局，开展社会化管理运营，不断拓展乡镇敬老院服务能力和辐射范围。完善城乡社区老年人助餐服务体系。
3.加快完善托育服务体系。立足建立托育多元化服务模式，加强托育服务规划布局，按年度分解落实新增托位指标。全面推行“托幼一体化”服务发展模式，支持学前教育机构等通过新建、改扩建等方式提供托育服务。鼓励托育服务机构设施与社区服务中心（站）及社区文化、体育、养老设施共建共享。落实国家对农村和脱贫地区婴幼儿照护服务设施建设的支持措施。
4.推动各项支持政策落地。落实国家已明确的养老托育规划、用地、住房、税费、金融、社保、人才等支持政策，结合我省实际研究制定有针对性支持措施，着力支持利用存量用地、房屋、设施等资源发展养老托育服务，确保各项政策措施全面、及时惠及市场主体。鼓励有条件的地方探索建立托育运营补贴激励机制。
（三）专项行动。
1.“一老一小”整体解决方案编制行动。对城市养老托育发展现状进行分析，明确养老托育现有床（托）位数量和需求数，就养老托育机构建设、运营、人才培养等提出一揽子措施，在2021年底前以市（地）为单位编制“一老一小”整体解决方案。落实与养老托育有关的公共服务标准，推动有条件的项目提升服务水平。
2.养老托育人才队伍建设行动。将老年医学、康复、护理、婴幼儿照护人才作为急需紧缺人才纳入培训规划，按规定给予职业培训补贴。完善老年健康相关职业资格认证制度和以技术技能价值激励为导向的薪酬分配体系。依托有关高校开展老年护理等相关从业人员的继续教育，纳入继续医学教育机制管理。鼓励普通高校和职业院校开设老年医学、社会工作、现代家政服务与管理、幼儿保育、婴幼儿托育等专业，逐步扩大招生规模。“十四五”期间，全省累计培养培训养老服务人才10万名以上。
3.金融服务提质行动。鼓励银行机构提供多种贷款产品和服务。推动保险机构开发相关责任险及养老托育机构运营相关保险。引导创业投资基金、私募股权基金等按照市场化、法治化原则，加大对养老托育领域的投资力度。落实国家扩大实施养老产业专项企业债券和养老项目收益债券等措施，鼓励发行可续期债券。
扩大多方参与，提升养老托育服务供给质量
（一）总体目标。
把提升养老托育服务质量作为重中之重，强化保基本、兜底线能力，大力发展成本可负担、方便可及的普惠养老托育服务。到2025年，全省养老机构护理型床位占比不低于50%，每千人口拥有托位数达到4.5个。
（二）重点任务。
1.落实家庭照护责任。强化家庭赡养老年人和监护婴幼儿的主体责任，履行法定义务，营造社会氛围。依法重点督促外出务工人员履行法定赡养老人、监护儿童职责。落实监护人对孤寡老人、遗弃儿童的监护责任。实施儿童早期发展项目，提供儿童早期发展服务。
2.强化公办机构服务保障能力。加强公办和公建民营养老机构建设，强化兜底保障能力，重点为低保低收入的失能失智、高龄、优抚对象、计划生育特殊家庭老年人提供托养服务。支持依托社区、公办幼儿园、妇幼保健机构等新建和改扩建嵌入式、分布式、连锁化、专业化的公办托育服务设施，提升托育服务能力。加强区域内公办养老托育资源平衡调剂，提高床（托）位利用率，有效避免资源浪费。完善公建民营机制，建立以从业信誉、服务水平、可持续性等质量指标为主的筛选机制，引进养老托育机构早期介入、全程参与项目工程建设。
3.提升社区居家养老托育服务。重点支持集中管理运营的社区养老托育服务网络建设，探索居家适老化改造激励机制，引导专业化机构进社区、进家庭。完善农村独居、空巢、留守老年人关爱服务体系，探索发展幸福院和养老大院等农村互助养老服务。依据国家政策，研究制定我省家庭托育点登记备案和管理办法等相关政策。
（三）专项行动。
1.普惠养老托育服务行动。发挥中央预算内资金引导作用，支持实力雄厚、诚实守信的企业参与养老托育服务体系建设。由参与城市提供土地、规划、财税、金融等支持性“政策包”，带动企业提供普惠性“服务包”，明确在价格、运营、标准、公益服务等方面的责任，促进普惠养老托育可持续发展。
2.城乡养老托育配套用房建设行动。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设，新建住宅小区或居住区按标准规划建设社区居家养老服务用房及与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施，并确保新建住宅小区与配套养老托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，已建成住宅小区或居住区有缺口的，通过购置、置换、租赁、改造等方式补足或建设。
3.培训疗养资源转型发展养老服务行动。按照“应改尽改、能转则转”的原则，推动国有企事业单位所属培训疗养机构转型发展普惠养老服务，并确保在2022年底前基本投入运营。
促进养老托育产业和事业发展创新融合，拓展多层次多元化养老托育服务
（一）总体目标。
以促进健康为核心，到2025年，进一步提高65岁以上老年人健康管理水平，全省养老机构医养结合率达到100%，智慧养老托育新业态和新产业加快发展。
（二）重点任务。
1.深化医养医育有机结合。提升养老机构医疗卫生服务能力，制定医养签约服务规范，将符合条件的养老机构内设医疗机构按规定纳入医保协议管理范围。探索多元化社区医养结合模式。根据老年人健康状况在居家、社区、机构间接续养老。促进婴幼儿保育、教育、养育有机结合，支持提升省级妇产、儿科、妇幼保健等机构服务能力。
2.促进康养融合发展。着力促进旅居、中医药康养、休闲旅游、老年用品等产业协同发展。支持面向老年人的健康管理与多业态深度融合。做好65周岁以上老年人重点人群家庭医生签约服务，促进中医药资源广泛服务老年人群体，开展针对老年人的运动健康服务。鼓励各类机构举办老年大学，提高服务老年人学习需求能力。
3.积极培育养老托育新业态。发展“互联网＋养老服务”，创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护、物品代购等智慧养老服务，创新“子女网上下单、老人体验服务”等消费模式，推广区域性居家养老服务综合信息平台、居家呼叫服务系统和应急救援服务网络等应用，协调发布智慧健康养老产品及服务推广目录，开展应用试点示范。推进“互联网＋托育服务”，支持优质托育服务机构平台化发展，提供互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等。推动家政服务与养老托育融合发展。
4.推动产品研发设计和制造提质升级。健全以企业为主体的创新体系，推进高价值专利培育和商标品牌建设，培育一批养老托育服务、康复辅助器具、乳粉奶业、动画设计与制作等行业品牌。促进养老托育用品制造数字化转型。
（三）专项行动。
1.特色养老产业高质量发展行动。充分发挥地域、气候、生态、人文等独特优势，以哈尔滨、牡丹江、大庆、黑河、伊春等地区为重点，大力发展旅居康养、“候鸟”养老产业，叫响避暑和森林康养、冷（温）泉疗养、中医药康养、生态颐养等品牌，打造一批旅居康养示范基地、特色小镇。大力培育以银发经济为主题的示范园区。多渠道扩大营销推介，用好旅发大会、“天鹅颐养经济走廊城市合作机制”等平台，吸引有实力的品牌企业到龙江发展养老产业。
2.解决老年人运用智能技术困难行动。围绕便利老年人出行、就医、消费、文娱、办事，建立重点领域优化服务清单或台账，完善相关服务指南，推动传统服务方式更加完善，老年人享受智能化服务更加普遍。引导社区工作者、社会工作者、志愿者等针对老年人运用智能技术困难等方面问题开展社会化服务和宣传培训，在实体大厅配备引导员帮助老年人使用智能化应用和产品。
3.养老托育宜居环境建设行动。普及公共基础设施无障碍建设，结合城镇老旧小区改造积极推进加装电梯。积极推动儿童友好城市建设，实施公共空间适儿化改造。加强母婴设施配套，在具备条件的公路、轨道交通等客运场站及其他具备条件的公共场所普遍设置专席及绿色通道。开展示范性全国老年友好型社区和婴幼儿照护服务示范城市创建活动。
创新工作机制，实施便利高效监管服务
（一）总体目标。
完善养老托育服务全程监督、行业和职业资格准入制度，大幅提升专业化、标准化、规范化水平。到2025年，全省民办养老机构等级评定符合一级以上养老机构占比达到80%以上。
（二）重点任务。
1.强化综合监管。落实政府在制度建设、行业规划、行政执法等方面的监管责任，实施监管清单式管理，明确监管事项、监管依据、监管措施、监管流程，加强信息共享，监管结果及时向社会公布。养老托育机构按规定对依法登记、备案承诺、履约服务、质量安全、人身安全、食品安全、应急管理、消防安全等承担主体责任。健全行业自律规约，加强正面引导和社会舆论监督。
2.强化风险防范。建立省、市、县、街道（乡镇）、社区（村）纵向到底，民政、卫生健康、应急、公安等互动联动横向到边的应急管理机制，推动养老托育服务机构落实安全主体责任，严格执行行业安全标准化管理有关规定，建立完善人身、食品、消防、防疫、卫生等方面的安全制度，以及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的应急处置预案和报告制度，定期开展演练，加强突发事件应对。严格开展“一老一小”领域非法集资风险排查，重点加强面向养老托育机构、退休老人、婴幼儿家长等的案例宣传和指导，及时公告新型诈骗手段，保护消费者合法权益。
3.强化社会共建。支持成立各类养老托育服务社会组织，鼓励开展各类公益慈善活动。支持公益慈善类社会组织参与养老托育志愿服务。倡导和支持老年人广泛开展自助、互助，组织低龄健康老年人为高龄、病残老年人提供服务。引导社会各行业创建“敬老文明号”，评选和表彰“敬老爱老助老模范人物”。
（三）专项行动。
1.政务服务优化行动。完善养老托育机构设立相关事项办事指南，制定养老托育政务服务事项清单，推进政务服务事项标准化，简化办事流程，实施并联服务，明确办理时限。推动开展互联网＋托育机构备案服务，推广利用托育机构备案信息系统，开展电脑PC端和手机APP端网上备案服务。加大落实“好差评”制度力度，推进现场服务“一次一评”，网上服务“一事一评”，改善提升政务服务质量。
2.养老托育服务信用监管行动。行业主管部门要构建以信用为基础的新型养老托育监管机制，实施信用分级分类监管，“双随机、一公开”监管要与信用等级相结合。将养老托育机构、服务人员等信用信息和监督检查信息报送归集至省信用信息共享平台，形成信用档案，通过“信用中国（黑龙江）”网站依法依规向社会公示。进一步规范、完善失信惩戒机制，依法依规实施失信惩戒。
3.养老托育机构综合评价行动。建立养老托育机构服务质量评估和信息公开制度，实施民办养老机构服务质量等级评定，加强动态管理和监督。逐步推行养老托育服务品质第三方认证，健全养老托育机构质量标准和评价体系，将评价结果与补贴、评先、奖励扶持政策挂钩。
保障措施
（一）加强组织领导。坚持党委领导、政府主导、党政同责，健全协同推进机制，发展改革部门要落实好统筹协调职责，民政、卫生健康部门要负起牵头推进主体责任，其他相关部门要各负其责形成合力，营造养老托育服务健康发展的良好环境。各级政府要定期向同级人民代表大会常务委员会报告工作成效。
（二）落实责任分工。各责任单位要对照本实施方案确定的任务和目标，在2021年底前制定具体落实举措，并分年度建立工作台账，持续抓好落实。
（三）强化多元投入。发挥财政资金的示范和引导作用，深入研究运用市场化办法，吸引各类社会主体积极参与，努力扩大服务供给。市、县两级要聚焦兜好底线、广泛普惠的刚性需求，统筹相关资金渠道，确保投入。
（四）及时跟踪评估。省发改委会同有关部门，加强对方案实施情况的跟踪督促，定期开展方案实施综合评估或专项评估，及时向省政府报告。发展改革、民政、卫生健康等部门要围绕推动养老托育事业、产业发展，逐级建立完善项目库，强化示范项目带动，及时总结推广经验。
（五）强化数据支撑。由统计部门牵头，有关部门分工负责，及时跟进了解国家养老托育统计指标体系建设进度，建立定期信息采集和报送制度，推进重要指标年度统计。
附件：1.黑龙江省促进养老托育服务健康发展重点任务和专项行动分工表
2.黑龙江省促进养老托育服务健康发展专栏
附件1
黑龙江省促进养老托育服务健康发展重点任务和专项行动分工表
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附件2
黑龙江省促进养老托育服务健康发展专栏
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20,215 | 2021-01-26 | 工业和信息化部、自然资源部关于下达2021年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知 |
工业和信息化部、自然资源部关于下达2021年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知
工业和信息化部、自然资源部关于下达2021年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知
（工信部联原〔2021〕16号）
有关省、自治区工业和信息化主管部门、自然资源主管部门，中国稀有稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司、中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司、厦门钨业股份有限公司、中国南方稀土集团有限公司、广东省稀土产业集团有限公司：
现将2021年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标下达给你们。有关事项通知如下：
一、
稀土是国家严格实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。2021年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为84000吨、81000吨（集团分解情况见附件1）。
各稀土集团要在指标下达后，及时商下属企业所在省（自治区）工业和信息化、自然资源主管部门，在20个工作日内完成指标分解下达，并报工业和信息化部及所在省（自治区）工业和信息化主管部门备案。同时，在各集团门户网站公示当年在产矿山（含回收利用稀土的工程建设项目）和所有冶炼分离企业名单。
指标应集中配置给技术装备先进、安全环保水平高的重点骨干企业。有下列情况之一的企业，不得分配指标：
三年不开张，开张吃三年</button>
（一）矿山企业没有采矿许可证、安全生产许可证，超出批准期限的回收利用稀土资源项目或有关部门明确要求停产整改的；
（二）稀土冶炼分离企业使用已列入禁止或淘汰目录的落后生产工艺和冶炼分离产能低于2000吨（REO）/年的，或有关部门明确要求停产整改的；
（三）达不到《稀土工业污染物排放标准》和放射性防护等环保要求的；
（四）不符合《
......
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20,216 | 2020-06-23 | 湖北省发展和改革委员会、湖北省生态环境厅关于转发国家发改委和生态环境部2020年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知 | 湖北省发展和改革委员会、湖北省生态环境厅关于转发国家发改委和生态环境部2020年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知
湖北省发展和改革委员会、湖北省生态环境厅关于转发国家发改委和生态环境部2020年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知
（鄂发改环资〔2020〕246号）
各市、州、直管市、神农架林区发改委、生态环境局：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平生态文明思想，落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，广泛开展全民节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约、绿色低碳的社会风尚，在全社会营造节能降碳的浓厚氛围。国家发改委等14部委决定今年6月29日至7月5日一周为全国宣传周，7月2日为全国低碳日。为举办好今年我省节能宣传周和低碳日活动，现将国家14部委《关于开展2020年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》（发改委环资〔2020〕920号）转发给你们，现结合当前疫情防控形势和工作实际，就我省节能宣传周和低碳日活动有关事项通知如下，请一并贯彻执行。
一、请各地通过视频会议系统，组织参加2020年湖北省节能宣传周和低碳日启动仪式（详见附件）。
二、请各地以建设生态文明为主线，以动员社会各界参与节能降碳为重点，紧紧围绕“绿水青山，节能增效”、“绿色低碳，全面小康”宣传主题，发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势集中宣传，加大线上节能宣传，积极运用网络、微信、微博、电信等新兴媒体，普及生态文明绿色发展理念和知识。
三、各地要高度重视节能低碳宣传活动的组织，发挥各自地区特色和优势，提前谋划，自主开展或者配合相关部门开展形式多样、内容丰富的宣传活动，动员社会各界广泛开展主题宣传活动，普及应对气候变化知识，宣传节能低碳发展理念，培育引领低碳新风尚。
四、各地
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20,217 | 2021-02-02 | 住房和城乡建设部办公厅关于同意开展智能建造试点的函 |
住房和城乡建设部办公厅关于同意开展智能建造试点的函
住房和城乡建设部办公厅关于同意开展智能建造试点的函
（建办市函〔2021〕55号）
上海市、重庆市住房和城乡建设（管）委，广东省住房和城乡建设厅：
《关于金地集团上海嘉定新城菊园社区项目申请作为住建部智能建造与建筑工业化协同发展试点项目的函》、《关于推荐佛山顺德凤桐花园等项目为国家智能建造试点项目的函》（粤建市函〔2021〕56号）、《关于推荐重庆美好天赋等三个项目为住房和城乡建设部智能建造试点项目的请示》（渝建函〔2021〕71号）收悉。经研究，现函复如下：
一、
同意将上海嘉定新城菊园社区JDC1－0402单元05－02地块项目、佛山顺德凤桐花园项目、佛山顺德北滘镇南坪路以西地块之一项目、深圳市长圳公共住房及其附属工程总承包（EPC）项目和重庆美好天赋项目、绿地新里秋月台项目、万科四季花城三期项目列为我部智能建造试点项目。
开展智能建造试点工作，要深入贯彻落实《
住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见
》（建市〔2020〕60号），围绕建筑业高质量发展，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，提升工程质量安全、效益和品质，尽快探索出一套可复制可推广的智能建造发展模式和实施经验。
你委（厅）要切实加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，督促有关单位按照试点方案明确的试点目标和重点任务，抓紧推进试点工作，及时总结经验做法。试点中有关情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。
住房和城乡建设部办公厅
2021年2月2日
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20,218 | 2020-05-26 | 上海市商务委员会关于开展2020年度贸易型总部认定申报工作的通知 | 上海市商务委员会关于开展2020年度贸易型总部认定申报工作的通知
上海市商务委员会关于开展2020年度贸易型总部认定申报工作的通知
各区商务主管部门：
根据“十三五”时期上海国际贸易中心建设规划要求，为鼓励具有国际国内资源配置能力的企业在沪设立贸易型总部，进一步推进上海国际贸易中心建设，决定在本市范围内开展2020年度贸易型总部认定申报工作。现将有关事项通知如下：
一、申报认定条件
贸易型总部应注册在上海，具有独立的法人资格，除本市外，拥有2个或2个以上分支机构并有一定比例的业务覆盖，实行统一管理，且符合以下条件之一；
（一）以国内批发零售为主营业务，该业务收入占总营业收入的比例达50%以上，且上年度营业收入（销售收入）超过100亿元人民币；
（二）以国际货物贸易为主营业务，该业务收入占总营业收入的比例达50%以上，且上年度营业收入（销售收入）超过60亿元人民币；
（三）以物流仓储或国际服务贸易为主营业务，该业务收入占总营业收入的比例达50%以上，且上年度营业收入（销售收入）超过40亿元人民币；
（四）以平台交易为主营业务，注册会员或入驻商家超过5000家且超过30%的比例为非本市企业。其中，面向消费者的平台企业上年度交易额超过50亿元人民币；面向企业（提供企业间交易）的平台企业上年度交易额超过150亿元人民币。
二、认定申报程序和材料要求
（一）申报企业向各区商务主管部门提交下述材料：
1.上年度审计报告；
2.分支机构名单；
3.贸易型总部申报表（附件1）；
4.企业承诺书（附件2）。
（二）区商务主管部门对受理的市场申请材料进行审核，在“贸易型总部申报表”上填写推荐意见并盖章，填写“贸易型总部申报汇总表”（附件3），连同企业材料一并，于2020年6月30日前报送市商务委。
（三）市商务委复审后，对审核通过的，统一颁发认定证书并予以授牌。
<di></di>
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20,219 | 2021-04-22 | 贵州省医疗保障局关于公布2021年第一批新增、修订医疗服务价格项目的通知 |
贵州省医疗保障局关于公布2021年第一批新增、修订医疗服务价格项目的通知
贵州省医疗保障局关于公布2021年第一批新增、修订医疗服务价格项目的通知
（黔医保发〔2021〕31号）
各市（自治州）医疗保障局、省属医疗机构：
按照《中共中央 国务院
关于深化医疗保障制度改革的意见
》（中发〔2020〕5号）、《中共贵州省委 贵州省人民政府关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（黔党发〔2020〕26号）文件精神，根据《省医疗保障局关于新增医疗服务价格项目工作的通知》（黔医保发〔2019〕57号）工作部署，经省人民政府同意，决定公布2021年第一批新增、修订医疗服务价格项目。现将有关事项通知如下：
一、
新增医疗服务价格项目203项
1、项目由公立医疗机构根据服务成本、服务内容，遵循公平、合理、诚实信用的原则，综合考虑患者就医负担、项目合理比价关系，制定试行价格，试行期一年。试行期间暂不纳入医保基金支付，试行期满经省医保局审核评估后正式定价，并确定医保支付政策。
2、项目中涉及已纳入贵州省医保项目库的医用耗材，继续执行现有医保支付政策，待试行期满，根据对应诊疗项目的医保支付政策再作规范。
新增市场调节价医疗服务价格项目1项
医学营养类医疗服务价格项目实行市场调节价，由医疗机构综合考虑服务成本、患者需求等因素自主定价。医保支付按照全自费项目管理。
......
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20,220 | 2020-09-29 | 安徽省人民政府办公厅关于印发农村电商提质增效工作方案的通知 | 安徽省人民政府办公厅关于印发农村电商提质增效工作方案的通知
安徽省人民政府办公厅关于印发农村电商提质增效工作方案的通知
（皖政办〔2020〕12号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将《农村电商提质增效工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅
2020年9月29日
农村电商提质增效工作方案
为贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和关于农村电商发展的系列重要指示精神，按照省政府关于农村电商发展部署，着力改善当前全省农村电商经营主体实力不够强，电商品牌知名度不够高，电商企业、新型农业经营主体与农户的利益联结不够稳固，与电商发展相配套的冷链物流设施不够完善等突出问题，持续推进农村电商提质增效，特制定以下工作方案。
一、目标要求
聚焦农村产品上行，有效发挥市场作用，壮大经营主体，培育推广品牌，强化利益联结，改善基础设施，助力农村一二三产业融合发展，推动电子商务在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略中发挥更大作用。到2020年底，全省新增农村产品上行超1000万元的电商经营主体100家，评定20个省级农村电商示范县，新增省级电商示范镇50个以上、示范村200个以上，全省农村产品网络销售额超过600亿元。
二、主要任务
（一）壮大经营主体。对经认定的农村产品上行超1000万元的电商经营主体，按上行网络销售额给予1%以内、最高100万元的一次性奖励。全面推广“电商企业＋基地＋专业合作社＋农户”模式，电商企业与农业基地或专业合作社签订2年及以上稳定购销协议且年采购额达50万元以上的，给予其在合作的农业基地或专业合作社网销采购额5%以内、最高20万元的一次性奖励（省商务厅、省财政厅）。
（二）培育推广品牌。继续举办安徽好网货大赛，培育地域特色鲜明、品质优良的网货品牌和产品，支持品牌产品与电商平台对接合作（省商务厅）。搭建中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会网上展厅，在线推介品牌农产品。到2020年底，新培育“三品一标”农产品1000个以上，出台《安徽省追溯平台农产品质量安全追溯管理办法》，试行食用农产品合格证制度（省农业农村厅），出台《安徽省地理标志保护产品专用标志使用管理办法（试行）》，加大网销农产品抽检力度（省市场监管局）。
（三）拓宽市场渠道。支持有实力的电商企业和平台参与整合省内农村产品、品牌和企业资源，开展农产品产地直采，扩大优质特色农产品上行。组织电商企业、新型农业经营主体开展合作对接（省商务厅、省农业农村厅、省供销社，各市人民政府）。支持符合条件的电商企业参加省级及以上农产品展销活动，对展位费和人员费用等按规定给予50%以内的补助。对各县（市、区）组织开展农村电商产销对接、直播促销等活动的，给予每次活动网销额5%、累计最高10万元的补助（省商务厅、省财政厅）。到2020年底，新培育省级特色旅游名镇50个以上、省级特色旅游名村80个以上，并分别给予30万元、10万元一次性奖补，支持乡村休闲旅游与电子商务融合发展，带动农副土特产品等当地旅游商品网上销售（省文化和旅游厅）。
（四）改善基础设施。发挥地方政府专项债券作用，支持符合条件的冷链物流设施项目建设（省财政厅、省发展改革委）。省服务业发展引导资金安排2000万元支持产地冷库、大型消费城市公共配送冷库以及冷链物流信息化等项目建设（省发展改革委
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/f0d38545355c81b772646cba46808293bdfb.html | celera_documents-shirley | 1.185135 | 1.409476 | -2.049747 | 0.752121 | 0 | 2 | 6,999 |
20,221 | 2021-03-21 | 吉林省医疗保障局关于印发吉林省医疗保障局2021年度营商环境建设实施方案的通知 |
吉林省医疗保障局关于印发吉林省医疗保障局2021年度营商环境建设实施方案的通知
吉林省医疗保障局关于印发吉林省医疗保障局2021年度营商环境建设实施方案的通知
局机关各处室、直属事业单位：
为深入贯彻实施《
吉林省优化营商环境条例
》，切实优化我省医疗保障系统营商环境评价的各项指标，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动吉林实现高质量发展。根据《中共吉林省委、吉林省人民政府
关于进一步加强经济发展软环境建设的意见
》（吉发〔2016〕20号）要求，制定了《吉林省医疗保障局2021年度营商环境建设实施方案》，现印发给你们，请认真执行。
（联系人：李泓君，电话：0431-80575920）
吉林省医疗保障局
2021年3月21日
附件
吉林省医疗保障局
2021年度营商环境建设实施方案
为认真贯彻落实省委、省政府关于加快推进营商环境建设的决策部署，从严从实推动落实《
吉林省优化营商环境条例
》和《吉林省优化营商环境条例实施细则》，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动吉林实现高质量发展，切实优化我省医疗保障系统营商环境评价的各项指标，确保每一项任务部署到位、执行到位、落实到位，真正以重点工作的落实见效带动全省营商环境的整体提升，结合我局实际，制定本方案。
一、
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，以对标一流营商环境深化改革为抓手，以市场主体需求为导向，以政务服务优化和数字化建设为突破，以企业和人民群众的满意度、获得感为衡量标准，巩固提升既有优势，全面补强医疗保障领域的短板弱项，有力提升医保经办服务效率和质量，使群众和企业对改革的获得感明显增强。
工作目标
全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“放管服”改革部署要求，在新的起点上深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，下力气破除体制性障碍和机制性梗阻，全面提升服务效率，增强内生动力，释放内需潜力，优化我省医疗保障系统营商环境，推进医疗保障事业高质量发展。
主要任务
（一）推进“最多跑一次”事项标准化规范化
1.做好“最多跑一次”事项动态调整工作。及时贯彻落实国家简政放权政策措施，对照机构改革后确定的权力清单和公共服务清单，形成政务服务事项清单，及时对“最多跑一次”事项目录进行比对规范和动态调整，做到事项名称一致，事项数量基本一致，办事流程基本一致，并向社会公开，让群众和企业办事前获得明确预期。对暂时无法实现“最多跑一次”的事项，经审核后实行负面清单管理。（省社会医疗保险管理局）
2.加快落实“减程序、减环节、减时间、减成本”的要求。坚持从方便办事、提高效率出发，进一步精简审批事项，减少办事材料，优化办事流程，简化办事环节，缩减办事期限。对于凡没有法律法规依据的、凡能通过个人现有证明来证明的、凡能采取申请人书面承诺方式解决的、凡能通过网络核验的各类证明和手续一律取消。（政策法规处、省社会医疗保险管理局）
3.优化或重新修订单一事项办理标准。优化单一事项办理标准，并逐一梳理精简事项
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